Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы-ответы: материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Как получить маткапитал на первого ребенка
Выдачей сертификатов занимается Пенсионный фонд России (ПФР). С 2021 года сократили сроки оформления сертификата. Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней).
В 2020 году также приняли изменения, которые позволят получить сертификат без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг. Подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств и использования маткапитала можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбор необходимых документов возложен на кредитные организации.
Что такое материнский капитал?
Материнский капитал — это форма государственной поддержки для семей при рождении или усыновлении ребенка.
Получить материнский капитал ранее могли родители детей, рожденных в период с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок. Если при рождении или усыновлении второго ребенка раньше материнский капитал не оформлялся, то материнский капитал можно было оформить при рождении третьего ребенка или последующих детей.
Президент РФ Владимир Путин в своем послании в январе 2020 года предложил продлить программу выплаты материнского капитала минимум до 31 декабря 2026 года, начать выплачивать его уже за первого ребенка и увеличить сумму за рождение второго еще на 150 тыс. рублей, до 616 тыс. рублей. Сумма будет ежегодно индексироваться. Для семей с тремя детьми государство будет гасить ипотечный кредит на сумму 450 тыс. рублей.
Как оформить материнский капитал?
- Вам надо будет заполнить заявление на получение материнского капитала. Это можно сделать на портале Госуслуг, в отделении ПФР или МФЦ. Заявление можно подать лично, через представителя или в форме электронного документа.
- Подготовьте документы, которые понадобятся для оформления материнского капитала. Если вы будете подавать заявление в электронном виде, сотрудник примет его и направит вам приглашение для представления необходимых документов. Их нужно принести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления Пенсионным фондом. Список документов зависит от целей, на которые планируется направить средства материнского капитала, можно уточнить его в ПФР или МФЦ.
- Ждите рассмотрения заявления. Заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают в течение месяца. Потом выносят решение — удовлетворить заявление или отказать. О решении вас уведомят в течение 5 дней. Если решение положительное, деньги перечислят по назначению в течение 10 рабочих дней.
Как получить единовременную выплату из материнского капитала?
При рождении второго ребенка с 1 января 2018 года из средств материнского капитала можно получить ежемесячную выплату. Ее назначают, если средний доход семьи на одного человека меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Размер этой выплаты также зависит от региона проживания семьи: так в 2020 году он будет равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал 2019 года.
Материнский капитал будет уменьшаться на сумму этой выплаты. Получать ее можно, пока ребенку не исполнится полтора года. В любой момент выплату можно отменить и направить остаток на другие цели.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Увеличение числа получателей материнского капитала
В настоящее время материнский капитал выплачивается исключительно в связи с рождением или усыновлением второго ребенка. Соответственно, право на материнский капитал полагается женщинам, родившим или усыновившим второго ребенка, а также мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго ребенка.
Кроме того, материнский капитал выплачивается женщинам и мужчинам-усыновителям на третьего и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал в связи с рождением второго/третьего ребенка (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
С 2020 года число получателей средств материнского капитала заметно вырастет. Это связано с тем, что материнский капитал будет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка, а не на второго и последующих детей, как это было ранее. В этих целях в список получателей материнского капитала включаются:
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Как использовать деньги?
Закон разрешает вложить материнский капитал только в несколько сфер.
Можно улучшить жилищные условия: купить жилье, построить или сделать реконструкцию в жилом объекте, внести первоначальный взнос при получении кредита или займа на приобретение или строительство жилья, погасить основной долг и проценты по таким кредитам или займам, оплатить участие в долевом строительстве или внести вступительный взнос в жилищно-строительный кооператив.
Жилое помещение, приобретенное, построенное или реконструированное за счет средств материнского капитала, должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей в праве собственности определяется соглашением.
Можно оплатить образование ребенка: детский садик, школу, а также проживание и коммунальные услуги в общежитии, если ребенок поедет учиться в другой город. На дату начала обучения ребенок должен быть не старше 25 лет, а выбранное вами учебное заведение должно располагаться на территории России и иметь все необходимые лицензии и сертификаты.
Можно сформировать накопительную пенсию матери: если на момент назначения пенсии материнский капитал не будет потрачен на другие нужды, женщина сможет учесть его в составе пенсионных накоплений.
Можно приобрести товары и услуги для детей-инвалидов: средствами материнского капитала можно компенсировать расходы на покупку товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации инвалидов. Семья тратит на такую покупку собственные деньги, потом предоставляет в ПФР документы, подтверждающие приобретение товара, и получает компенсацию затрат.
Можно ежемесячно получать выплату — ее дадут, если в месяц на всех членов семьи приходится доход меньше, чем полтора прожиточных минимума, установленного за II квартал предыдущего года в том регионе, где проживает семья. Выплату можно будет получить с первого дня рождения ребенка, если родители обратились за ее назначением в течение полугода с момента рождения, или со дня обращения, если написали заявление позже. Получать эти деньги семья может до того момента, как ребенку исполнится полтора года.
Материнский капитал можно использовать частями. Допустим, часть на улучшение жилищных условий, а другую часть — на образование детей.
Кто имеет право на получение материнского капитала
В соответствии с Российским законодательством субсидию могут получить:
- женщина, гражданка РФ, которая родила или усыновила второго (третьего или последующего) ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 включительно;
- мужчина гражданин РФ, усыновивший в единственном лице второго (третьего или последующего) ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу закона в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 включительно;
- отец или усыновитель (не только гражданин РФ) в случае прекращения прав на получение материнского капитала матери, родившей или усыновившей детей. К таким случаям относятся: смерть, лишение родительских прав, преступление против своих детей.
- несовершеннолетний, в случае прекращения права на получение материнского капитала его матерью или отцом, которые были единственными родителями (усыновителями). Если дети совершеннолетние, но учатся по очной форме, то до 23 лет они тоже могут получить такое право.
Часто задаваемые вопросы
Как потратить маткапитал на улучшение жилищных условий?
Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий:
- в качестве первоначального взноса по займу или ипотечному кредиту на строительство жилья;
- как средства для погашения долга (или процентов) по займам или ипотечному кредиту на приобретение жилья.
Можно ли материнский капитал использовать на строительство дома?
Семьи, получившие государственную поддержку, имеют полное право использовать материнский капитал на строительство дома своими силами, не привлекая подрядчиков или компенсировать затраты на строительство дома.
Как использовать материнский капитал на покупку квартиры?
- добавить средства маткапитала к уже имеющейся сумме;
Добавить к сумме от продажи имеющейся квартиры и купить жилье с большей площадью; - внести как часть первоначального взноса по ипотечному кредиту.
Материнский капитал и покупка квартиры в ипотеку
Для начала нужно определиться с выбором банка. Во-первых, не все банки готовы связываться с материнским капиталом. Во-вторых, у банков разные условия по сумме первоначального взноса, и от этого зависит то, какую сумму вам придется внести из собственных средств.
Например, у банка АК Барс минимальный первоначальный взнос – от 10%. Это значит, что при сумме маткапитала в 466 617 рублей стоимость квартиры должна составлять не более 4 666 170 рублей или 6 166 1700 рублей при сумме в 616 617 рублей.
У Сбербанка и Россельхозбанка первоначальный взнос уже от 15%, поэтому при использовании только средств материнского капитала вы можете рассчитывать на квартиру стоимостью не более 3 110 780 рублей (если материнский капитал составляет 466 617) или 4 110 780 (при маткапитале 616 617 рублей).
Материнский капитал 616 тысяч рублей, кому положен?
1 марта 2020 года Владимир Путин подписал закон, который расширяет программу материнского капитала. Теперь, если второй ребенок родился после 31 декабря 2019 года, сертификат будет больше на 150 тысяч рублей. В 2020 году его сумма составляет 616 617 рублей, если первый, и второй ребенок появились в период с 2020 до 2026 года, программа также была продлена, как раз, до 31 декабря 2026 года.
Если в семье рождается сразу два ребенка в этот промежуток времени, то родители имеют право оформить сначала материнский капитал на первенца. В 2020 году он составляет 466 617 рублей, а после рождения второго ребенка, они получат право на дополнительные 150 тысяч рублей. Если в семье, например, родится двойня, то семья сможет получить сразу 616 тысяч.
Третий или последующий ребенок родился в 2020 году, но в семье есть старшие дети, которые появились до 2007 года (именно в этот год начал действовать материнский капитал). Это значит, что у семьи ранее не возникало права на сертификат и теперь они могут его оформить в увеличенной сумме.
Если второй или последующий ребенок родился в период с 2007 по 2019 год, то право на дополнительные 150 тысяч не появится и размер материнского капитала в 2020 году будет составлять 466 617 рублей. То есть, если второй ребенок родился в 2019 году, пусть даже в декабре, пусть даже 31 декабря, то оформить увеличенные 616 тысяч рублей семья не сможет.
То же самое, если в этой семье появится третий ребенок в 2020 году, в этом случае на дополнительные 150 тысяч у семьи также не возникнет права.
Если двое детей появились, начиная с 2020 года по 2026 год, то при рождении первого семья сможет оформить 466 617 рублей, а после рождения второго получит право на дополнительные 150 тысяч рублей. Общая сумма составит 616 617 тысяч рублей.
Если второй ребенок появился в период с 2007 по 2019 год, то семья имеет право на сертификат размером 466 617 рублей. Если в семье уже есть первенец, а второй ребенок родился или был усыновлен, начиная с 1 января 2020 года, то семья получает право на 616 тысяч рублей.
Если старшие дети появились до 2007 года, а младший родился или был усыновлен, начиная с 2020, то семья сможет оформить сертификат на сумму 616 тысяч рублей.
616 тысяч рублей — это не окончательная величина материнского капитала, ежегодно его сумма будет индексироваться.
Если право на сертификат возникло в период с 2007 по 2019 год, то его сумма в 2020 году составляет 466 617 рублей. 1 января 2020 года он был проиндексирован на 3%.
Если средства материнского капитала уже частично потратили, то остаток также увеличится на 3%.
Если маткапитал потратили полностью, то родители не имеют права ни на какие доплаты, связанные с индексацией или увеличением суммы сертификата на 150 тысяч рублей.
Если сертификат был получен за второго ребенка, который родился в 2020 году (до того, как закон начал действовать), то сумма материнского капитала будет увеличена автоматически и семья сможет потратить 616 тысяч рублей.
Что такое материнский капитал
Закон №256 определяет материнский капитал как денежную сумму, которая передаётся в Пенсионный фонд для последующей выплаты семье.
Согласно 3 статье закона на капитал могут рассчитывать граждане РФ:
- матери, родившие или усыновившие второго ребёнка начиная с 2007 года;
- матери, усыновившие или родившие третьего или следующего дитя в 2007 год или позже, если материнский капитал не получали до этого;
- мужчины, если они после 1 января 2007 года усыновили второго или последующего ребёнка и капитала не получали.
Третья часть указанной статьи разъясняет, что если мать, имеющая право на капитал, теряет это право, то капиталом может воспользоваться отец ребёнка, даже если он не гражданин РФ. А причины прекращения права такие:
- смерть матери;
- лишение её материнских прав или отмена усыновления;
- наличие приговора суда по статье за преступление в отношении ребёнка.
Четвёртая часть статьи разъясняет, что если и отец по указанным выше причинам лишится права на материнский капитал, то он переходит к самому ребёнку. То же правило действует, если право на капитал прекратилось в отношении матери – единственного родителя или усыновителя ребёнка.