Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О трудовых правах несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время.
Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени.
Важно! Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:
- 24 часов — для работников, не достигших 16 лет
- 35 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Важно! Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 Трудового кодекса РФ):
- 12 часов в неделю — для работников, не достигших 16 лет
- 17,5 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.
Важно! В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).
Работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних более:
- 4 часов — для работников от 14 до 15 лет;
- 5 часов — для работников от 15 до 16 лет;
- 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Важно! Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:
- 2,5 часов — для работников от 14 до 16 лет;
- 4 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены:
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Что следует учесть родителям, если несовершеннолетний ребенок заключает трудовой договор?
По общему правилу с 16 лет несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры в качестве работников. В некоторых случаях вступать в трудовые отношения могут дети младшего возраста (ч. 3 ст. 20, ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
Заключение трудового договора с несовершеннолетним до достижения им 16 лет
Разрешается заключать трудовой договор с ребенком младше 16 лет в следующих случаях (ч. 2 — 4 ст. 63 ТК РФ):
- с 15 лет — если ребенок получил общее образование и привлекается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью. Если ребенок оставил школу до получения основного общего образования или продолжает получать общее образование в иной форме после отчисления из школы, привлечение его к выполнению легкого труда также не должно быть в ущерб освоению образовательной программы;
- с 14 лет — если ребенок получил общее образование и привлекается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, при наличии письменного согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства. Если ребенок еще получает общее образование, то дополнительно к указанным условиям заключение трудового договора с ним не должно быть в ущерб освоению образовательной программы, а трудиться он должен в свободное от учебы время;
- младше 14 лет — если ребенок привлекается для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках и такая работа не причинит ущерба его здоровью и нравственному развитию, при наличии согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства.
Обратите внимание!
Трудовой договор от имени несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, подписывается одним из родителей (усыновителем, опекуном) (ч. 4 ст. 63, ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ; абз. 4 п. 6Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).
Льготы во время труда
Трудовая деятельность несовершеннолетних имеет ряд привилегий. Так, льготы этих лиц распространяются на продолжительность труда. В частности, при определении времени, в течение которого может трудиться подросток, большое значение имеет его возраст. Детям до 16 лет можно работать не больше 24 часов в неделю, а тем, кому уже исполнилось 16, но еще нет 18 лет, — не больше 35 часов в неделю.
Сокращенное рабочее время также применяется в случае ежедневного труда подростков. Не достигшие 16 лет работники могут трудиться не больше 5 часов в день, дети постарше — не больше 7 часов.
Кроме перечисленного выше несовершеннолетние пользуются следующими льготами:
- не привлекаются к работе в ночное время;
- не могут быть привлечены к сверхурочной работе;
- освобождены от служебных командировок и работы вахтовым методом;
- не могут быть вызваны на работу в праздники и выходные.
За несоблюдение работодателями указанных требований и непредоставление льгот, гарантированных государством несовершеннолетним работникам, их могут привлечь к административной ответственности.
Например, работодатель уволил несовершеннолетних работников по причине сокращения штата, не получив согласия трудинспекции. Оспаривая штраф по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, работодатель возражал, что согласие трудинспекции не нужно: несовершеннолетние работали по совместительству. Он пояснил, что раз основная деятельность детей — учеба, то работа у них может быть только «по совместительству». Суд счел вывод работодателя неверным, оспорить штраф не получилось (см. Постановление Костромского областного суда от 18.11.2016 по делу № 4А-238/2016 ).
Рабочее время для работников до 18 лет
Если вы решили нанимать на работу несовершеннолетних, то важно учитывать не только продолжительность рабочей недели для них, но и продолжительность рабочего дня.
- Продолжительность рабочей недели
В отличие от большинства обычных сотрудников, для которых продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, на несовершеннолетних распространяется правило сокращенного рабочего времени. Причем время сокращается в зависимости от возраста и других обстоятельств — в частности, учитывается факт обучения.
Так, например, для работников до 16 лет, продолжительность рабочей недели составляет не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет она удлиняется на 11 часов, то есть не превышает 35 часов (ст. 92 ТК РФ).
Если при условии обучения несовершеннолетних и работы в свободное от учебы время в течение учебного года продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм, а именно:
- 12 часов в неделю, если молодому человеку или девушке не исполнилось еще и 16 лет;
- 17,5 часов, если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет.
При этом работодатель имеет право потребовать справку из учебного заведения, которая подтверждает факт получения образования.
В период каникул несовершеннолетние работники, которые продолжают обучение, могут отработать весь срок сокращенной рабочей недели полностью — 24 или 35 часов соответственно.
- Продолжительность рабочего дня
Особенности трудового договора с несовершеннолетними и образец документа
В целом, особых форм и принципов составления трудового договора с несовершеннолетними законодательство не предусматривает. Точно так же отменено и использование обязательных установленных форм трудового договора и с иными категориями сотрудников, поэтому он составляется в свободной форме с учетом определенных ограничений и условностей. В частности, трудовой договор с несовершеннолетним работником должен в обязательном порядке содержать:
- Установочные данные несовершеннолетнего и работодателя, а при возрасте до 14 лет – и родителей самого несовершеннолетнего.
- Описание характера работ, обязанностей и графика.
- Порядок начисления и выплаты зарплаты, систему оплаты труда и её форму.
- Дату составления договора и подписи сторон.
- Перечень приложений, и сами приложения, если таковые необходимы.
На несовершеннолетнего работника в общем порядке заводится на предприятии личное дело. Все внутренние нормативные документы в его отношении также оформляются в аналогичном порядке, как и со взрослыми людьми. Однако расторжение трудового договора с любым несовершеннолетним по инициативе работодателя всегда требует участия инспекции по труду или комиссии по делам несовершеннолетних. С точки зрения нормативов заработной платы – она не может выплачиваться в размере, ниже МРОТ, с пересчетом на количество допустимых рабочих часов для несовершеннолетнего.
Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.
Согласно части 1 статьи 265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:
- – работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;
- – работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).
Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Нормы нагрузок определены постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).
Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:
- на должность государственной гражданской службы (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- на должность муниципальной службы (ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- на работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О вневедомственной охране»);
- на работу охранниками (ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»);
- на должность в органах милиции (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции»).
Определенные гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого несовершеннолетнего (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние: - относятся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосьемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;
- участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений
- или являются профессиональными спортсменами.
Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».
Расстаться с подростком, который по той или иной причине не хочет или не может продолжать работу, возможно, но не так просто. Если просьба об увольнении исходит от самого юного работника, то начальник может рассчитывать даже на двухнедельную отработку перед расторжением трудового договора с несовершеннолетним. Избежать ее сможет лишь тот подросток, который докажет, что увольнение продиктовано необходимостью приступить к обучению или продолжить уже начатое в очередном учебном году.
Сложнее обстоят дела с расторжением трудовых отношений по желанию руководства. Даже взрослого специалиста не просто уволить по большинству оснований из ст. 81 ТК, ведь для этого потребуется немало доказательств и документов. Трудовой договор с несовершеннолетним и тут имеет существенное ужесточение контроля. Нужно предварительно доказать правомерность его расторжения трудовому инспектору, а также инспектору по делам несовершеннолетних. Исключение сделали только для случаев полной ликвидации организации.
Некоторые работодатели нашли выход в заключении срочного трудового договора с несовершеннолетним работником. Здесь важно не пропустить срок уведомления о приближающемся окончании контракта. Если сделать это позднее, чем за три дня, то трудовые отношения из срочных превратятся в бессрочные.
Присутствие в списке работников несовершеннолетнего добавляет забот руководству. Одновременно с этим, никто не станет отрицать, что подростки прекрасно подходят для выполнения обязанностей, не требующих высокой квалификации и не предполагающих больших доходов.
Исходя из того, что вы принимаете решение принять на работу сотрудника, относящегося к льготной категории наемных рабочих, составление договора необходимо провести в соответствии с государственными нормами.
Работодатель не имеет права принимать ребенка в штат без получения согласия со стороны родителей или попечителей. Поэтому они должны присутствовать при оформлении документов.
Работодатель не имеет права принимать ребенка в штат без получения согласия со стороны родителей или попечителей.
Договор не может быть заключен, если не предоставлено разрешение на работу несовершеннолетнего от органов опеки и попечительства. Этот бланк вы можете запросить в органах опеки, также это могут сделать и родители ребенка. Трудовой договор с ребенком от 14 до 18 лет может быть оформлен на основе согласия родителей и попечительского совета. Согласие должно быть оформлено в письменном виде.
Если вы часто практикуете трудоустройство для несовершеннолетних, то можно подготовить стандартный бланк для такого согласия. Обычно оно пишется в произвольной форме с указанием реквизитов обеих сторон и данных ребенка.
Обратите внимание, что соглашение о приеме на работу несовершеннолетнего сотрудника отличается от стандартного трудового договора со взрослым работником.
Материальная ответственность несовершеннолетних работников и ее специфика
Законодательством предусмотрена и материальная ответственность несовершеннолетних работников при нарушении ими установленных правил.
В соответствии со статьей 242 ТК несовершеннолетние лица могут нести ответственность в полном размере (то есть в размере причиненного ущерба) только в следующих случаях:
- нанесение ущерба в умышленном порядке;
- если ущерб нанесен подростком в состоянии опьянения алкогольного, наркотического или токсического характера;
- если ущерб нанесен в результате действий преступного характера, которые были доказаны в ходе судебного разбирательства;
- если вред был причинен в результате административного правонарушения, которое было доказано соответствующей инстанцией.
При этом законодатель запрещает оформление с несовершеннолетними гражданами соглашения, в котором указывается о материальной ответственности в полном размере.
Предусмотрен ли испытательный срок для несовершеннолетних работников?
В соответствии с трудовым законодательством испытательный срок для несовершеннолетних работников запрещен. Почему же введено такое ограничение? На это есть определенные причины. Дело в том, что у подростка нет специальной квалификации и практических навыков, которые можно было бы проверить в течение этого периода.
Кроме того, подобная проверка может привести к чрезмерному психологическому напряжению, что неблагоприятно сказывается на несформировавшейся психике подростка.
Небольшая продолжительность деятельности трудового характера – еще одна причина. В большинстве случаев подростки предпочитают работать только на каникулах, поэтому и устанавливать такой период для испытания нецелесообразно. Если в договоре указан испытательный период, подросток должен понимать, что это незаконно и отказаться от заключения соглашения.
Пониженные нормы выработки
Согласно закону, для лиц до 18 лет планы выпуска продукции устанавливают пропорционально сокращению рабочего дня. При этом статья 270 Трудового кодекса РФ говорит, что тем, кто окончил средние учебные заведения и/или прошел подготовку на производстве, могут установить пониженные показатели выработки.
Постановление Министерства труда и социальной защиты РФ №7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок» от 07.04.1999 регулирует массу тяжестей , которые несовершеннолетние должны переносить в рабочее время.
Например, согласно этим нормативам:
- Если перемещение грузов происходит в течение всей смены, то их вес для 14-летних подростков должен иметь ограничения – 3 кг для юношей и 2 – для девушек.
- Когда на подобную работу отводят не больше 1/3 времени работы, масса тяжестей для тех же категорий не должна превышать 6 и 3 килограмма.
В зависимости от чего рабочий день может сокращаться?
Трудовой кодекс устанавливает нормы для продолжительности труда, если осуществляется временное трудоустройство в компанию несовершеннолетних. Администрация сама может устанавливать продолжительность дня и недели, но не превышающую заданную законом норму.
Кроме этого на период летних каникул подросток может, в зависимости от возраста, переводится на график 24 либо 35 часов в неделю. А вот на период осенних, зимних либо весенних каникул вводить полный график нельзя.
Важно! Для того, чтобы установить увеличенную рабочую неделю, у подростка нужно запросить справку из школы с указанием точного периода каникул. Для изменения графика нужно издать приказ.
Несовершеннолетние работники: особенности найма и ограничения
Федеральный закон от 01.07.2017 № 139-ФЗ расширил возможности работодателей по найму несовершеннолетних. До этого заключать трудовой договор с подростком можно было только на свободное от учебы время, а правила по трудоустройству тех, кто закончил учебу или был отчислен, законодательством и вовсе не были установлены.
Сейчас фактически принимать на работу можно даже детей до 14 лет, но с учетом ряда условий и ограничений. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, вводит ст. 63 ТК РФ.
| До 14 лет |
|
| 14 лет, получено общее образование или учеба продолжается |
|
| 15 лет |
|
Как видно из приведенной выше таблицы, ключевые характеристики работы, на которую принимаются несовершеннолетние по закону: работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию, она должна быть легкой.
Перечень работ, к которым не могут быть допущены несовершеннолетние, подробно приводится в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 163.
Особенности приема на работу несовершеннолетних
Те работодатели, у которых уже трудятся несовершеннолетние, либо они только планируют заключить с ними трудовой договор должны учитывать следующие нюансы:
- данная категория работников должна проходить ежегодные периодические медосмотры за счет работодателя;
- несовершеннолетним положено 3 дополнительных оплачиваемых отпускных дня;
- отпуск им предоставляется с учетом их пожеланий о времени отдыха;
- несовершеннолетних нельзя принимать совместителями;
- им запрещено устанавливать испытательный срок;
- несовершеннолетние, до наступления 16 лет могут быть заняты в неделю не более 24 часов;
- для несовершеннолетних работников начиная с 16 лет, обычная рабочая неделя сокращается на 5 часов.