Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое публичный договор на оказание услуг по обращению с тко». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При наличии оферты ведение бизнеса и работа облачных сервисов становятся проще, а для интернет-магазинов она стала и вовсе обязательным документом. Оферта РФ экономит время на заключении договора, защищает и поставщиков, и клиентов от проблем с законом.
Оферта на заключение договора об использовании сервиса
Компания «Центр» в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича предлагает заключить договор на использование сервиса для формирования документов по шаблонам.
Клиентом сервиса может стать любое физическое лицо.
Термины:
- Компания — ООО «Центр» — владелец сервиса
- Сервис — конструктор документов, размещённый по адресу (ссылка)
- Клиент — интернет-пользователь, зарегистрированный на сайте сервиса
- Оферта — предложение к заключению договора
- Акцепт — согласие с условиями и подтверждение заключения договора
Компания предлагает использование сервиса, который позволяет формировать юридические документы по шаблонам онлайн.
Результатом услуги становится готовый заполненный бланк, который можно скачать или экспортировать для последующего использования. Подробнее о работе сервиса можно почитать на сайте (ссылка).
Стоимость услуги рассчитывается в соответствии с выбранным тарифом. Подробное описание тарифов размещено на сайте (ссылка).
Карточки товаров в интернет-магазине или на маркетплейсе законодательно признаются публичной офертой. Этому посвящен второй пункт 494 статьи Гражданского кодекса РФ: «Предоставление сведений о продаваемых товарах (описание, фотоснимки, каталоги) в сети интернет независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи (наименование товара и его количество), признается публичной офертой».
Это общее правило для всех продавцов. Но из него есть исключения:
- представленные товары не предназначены для продажи (об этом говорит этикетка на самом товаре, стикер или другая пометка);
- присутствует фраза «данное предложение не является публичной офертой».
В какой форме составляется оферта
Законодательство РФ предполагает две формы оферты:
1. Устное предложение – согласно статье 161 Гражданского кодекса РФ, эта форма годится только для сделок между физлицами на сумму до 10 000 рублей.
2. Письменное предложение – для сделок юрлиц между собой и с физлицами, а также для сделок между гражданами, если это предусмотрено специальными законами. В таких офертах выделяют еще несколько видов:
- Письмо (п��едложение конкретному лицу совершить сделку на условиях, описанных в самой оферте).
- Проект контракта (предложение конкретному лицу заключить договор на описанных в нем условиях с приложением текста договора).
- Типовое предложение (обращение к кругу лиц с предложением совершить сделку на одних и тех же условиях для каждого; условия прописываются в прилагаемом договоре или в тексте оферты).
Сроки действия оферты
Есть четыре варианта сроков для оферт:
1. Ограниченный срок для безотзывной оферты – предложение не может быть отозвано в течение всего срока, который в нем указан.
Если вам пришел рекламный буклет, в котором холодильник продается со скидкой 30% до середины следующей недели (и в буклете нет указаний на то, что он не является офертой), то именно такой срок у вас и есть на то, чтобы акцептовать предложение – купить холодильник по сниженной цене.
Если время Х прошло, а вы или другой покупатель не откликнулись, условия оферты отменяются, холодильник снова продается по обычной цене.
2. Ограниченный срок для отзывной оферты – продавец указывает в буклете, что акция на холодильники может прекратиться в любой момент.
Если вы успеваете до того времени, как продавец отзывает оферту, вы покупаете холодильник по сниженной цене.
3. Срок регулируется законодательством – обычно это касается продажи ценных бумаг или земли.
4. Срок не установлен – в этой ситуации по общему правилу оферта прекращается через 60 дней, если продавец не выразил другого желания.
Оферта – широко распространенное в самых разных сферах экономической жизни явление.
По сути своей это предложение к юридическому, физическому лицу или ИП заключить какую-либо сделку, договор.
Отличие от обычных договоров в том, что оферент берет на себя больше обязательств, с его стороны соглашение уже подписано.
Из четырех видов оферты – публичная, твердая, безотзывная и свободная – чаще встречаются первые два.
Публичная оферта обращена к широкому или неограниченному кругу лиц, твердая – предлагает конкретные товар или услугу конкретному клиенту.
Чтобы принять предложение, адресат оферты должен ее акцептовать. Это значит подписать договор или совершить действия, прямо направленные на заключение сделки.
Например, оплатить счет, поставить галочку в пункте «Согласен с условиями оферты» или отгрузить товар.
Срок действия оферты указывается в самом предложении, а если его там нет, по умолчанию он устанавливается размером в 60 дней.
Если срок истек, а адресат не дал своего согласия на сделку, оферта прекращается.
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, к которым относятся, но не ограничиваются перечисленным: пожар, наводнение, землетрясение и иные стихийные бедствия, военные действия, забастовка, террористический акт, акты государственных органов и иные обстоятельства, за которые Сторона не отвечает и которые невозможно предотвратить.
7.2. При возникновении обстоятельств непреодолимой силы Сторона, ссылающаяся на такие обстоятельства, обязана письменно известить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств путем письменного уведомления в 3-дневный срок и доказать действие обстоятельств непреодолимой силы достоверными документами, выданными торгово-промышленной палатой или иным компетентным органом. В противном случае Сторона лишается права ссылаться на указанные обстоятельства как на основание освобождения ее от ответственности за неисполнение обязательств по Договору.
7.3. При наступлении таких обстоятельств срок исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства.
Обязательно ли заключать договор о вывозе мусора?
Собственники жилых помещений обязаны заключить договор на оказание услуги по обращению с ТКО. По этому договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством, а собственник – оплачивать услуги регионального оператора, цена которых определена в пределах единого тарифа.
В случае отсутствия такого договора гражданин несет административную ответственность в виде штрафа от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (ст. 8.2 КоАП РФ). Кроме того, органы власти субъектов РФ могут самостоятельно устанавливать административную ответственность. Например, согласно ст. 6.21 Кодекса Московской области об административных правонарушениях отсутствие договора на вывоз мусора влечет для гражданина штраф в размере 5 тыс. руб.
Региональный оператор вправе отказать в заключении договора на оказание услуги по обращению с ТКО?
Случаи отказа собственникам домов в заключении таких договоров известны. Так, например, в апреле 2019 г. Верховный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданина М. о признании недействующим подп. «а» п. 148(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Речь идет о норме, согласно которой условия предоставления коммунальной услуги по обращению с мусором собственнику жилого дома по его выбору определяются либо в договоре на оказание этой услуги, заключенном собственником с региональным оператором, либо в договоре между собственником и организацией, которая в его интересах от своего имени заключает договор с региональным оператором.
Поводом для обращения гражданина М. в суд послужило то, что региональный оператор отказал ему в заключении договора, хотя Правила закрепляют право собственника на это.
Верховный Суд указал, что договор на оказание услуги по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора, т.е. он не вправе отказать в его заключении собственнику ТКО, места накопления которых находятся в зоне деятельности оператора. Суд удовлетворил требования собственника и признал оспариваемую норму недействующей, так как норма является неопределенной и вызывает неоднозначное толкование.
Теперь в случае отказа регионального оператора заключить договор об обращении с ТКО собственники могут сослаться на решение 2 Верховного Суда, тем самым доказать законность своих требований и настоять на их исполнении.
Что значит «Публичный договор на вывоз мусора»?
Для начала стоит разобраться, что означает определение «публичный договор». Итак, согласно словарю юридических терминов, публичный договор – это соглашение, заключенное между лицом и коммерческой организацией, регламентирующее ее обязанности по предоставлению различных товаров и услуг. Заключается на добровольной основе по согласию двух сторон. С 2019 года договор на вывоз мусора действует на основе законодательства РФ. За вывоз и утилизацию мусора отвечают компании или частные предприниматели.
Согласно этому законодательству утилизируют следующие виды отходов:
- промышленный, строительный мусор;
- твердые отходы (ТКО и ТБО);
- просроченные товары;
- медицинские отходы;
- природный мусор – снег, листва и т.д.
Ответственность за нарушение
Нарушением оферты считается любое отступление от ее условий, например:
- реализация товара по завышенной цене;
- несоответствие внешнего вида продукции и т. д.
Для защиты своих прав покупатель может официально обратиться к руководству организации или физическому лицу, на котором лежит ответственность. Решить вопрос также можно через суд.
В некоторых случаях продавец отказывается от выполнения своих обязательств из-за того, что договор был неправильно составлен.
Чтобы ни одна из сторон не понесла убытки, нужно избегать недочетов, которые часто допускаются при составлении договора оферты:
- Не учтена вероятность того, что переоценка товара была проведена с ошибками. Если продавец случайно укажет не ту цену, он уже не сможет исправить положение. В результате компании придется работать в убыток себе. Чтобы не попасть в такую ситуацию, необходимо указать, что стоимость продукции после переоценки может быть изменена.
- Не указано, как можно оплатить товар. В такой ситуации покупатель имеет право вносить оплату любым удобным ему способом, например, в национальной валюте или при помощи платежных инструментов, которые не поддерживает программное обеспечение продавца. Для избежания конфликтной ситуации нужно прописать в тексте принимаемую валюту и способы оплаты.
- Не указано, что именно можно считать акцептом. В этом случае сделка не будет иметь юридической силы, а если дело дойдет до суда, закон будет на стороне покупателя. Поэтому необходимо написать в тексте договора, что акцептом признается, например, внесение оплаты и подтверждение своего действия в разговоре с оператором.
Порядок расторжения соглашения
В ст.30 ЖК РФ, предусмотрена обязанность собственников помещений обеспечить вывоз мусора с помощью РО. Если в субъекте действует только одна компания – расторгнуть с ней договор невозможно. В случае, когда существует несколько региональных операторов, то можно прекратить договорные отношения с одним, и начать сотрудничать с другим.
Как правило, договор с РО, является срочным. Если региональный оператор выполняет условия контракта в полном объёме и своевременно, то необходимо согласовать с ним расторжение контракта.
За 30 дней до окончания периода действия договора, направить исполнителю письмо с намерением не продлевать сотрудничество, с указанием причин.
Закон в этой ситуации даёт право региональному оператору рассмотреть каждое заявление и принять по нему решение. Если исполнитель посчитает намерение о прекращении договорных отношений неправомерным, то заказчик получает отказ в расторжении соглашения.
Особенности договора публичной оферты
Как мы уже говорили, существует акцептант и оферент. Сначала оферент передает свое предложение в письменном виде, с указанием обязанностей сторон, условий получения товара и т.д. Этот документ — и есть договор ПО.
Акцептант же вправе либо принять этот договор без замечаний (подписать его), либо предложить встречную оферту на собственных условиях. Так может продолжаться бесконечное количество времени, пока сделка не будет расторгнута или же пока одна из сторон не согласится принять договор.
Особенность самого документа — договора оферты — главным образом заключена в подробнейшем описании предоставляемого товара/услуги. В частности, в документе должно быть указано:
- Информация о контрагентах (оференте и акцептанте);
- Полное описание товара, включая его название, характеристики и т.д.;
- Указание цены, а также ее характера (фиксированная или плавающая, если второе, то в каких случаях цена может измениться);
- Регламент порядка покупки и доставки товара;
- Регламент ответственности сторон;
- Прочая менее важная информация.
Вторая особенность договора оферты выражена в сроке действия предложения. Любая оферта имеет свой срок актуальности или действия. Если в течение этого срока акцептант не отвечает на предложение, считается, что сделка не состоялась. Кроме того, в «отзывных» офертах поставщик товара/услуг вправе отозвать оферту, но только в том случае, если акцептант еще не успел дать ответ по предложению.
Договор ПО отличается от обычного договора в первую очередь тем, что он необязательно должен быть предоставлен в письменном виде. Так как адресовано предложение сразу широкому кругу лиц, оффер может быть озвучен либо показан на электронном носителе.
- Оферта — еще не договор, а только предложение его заключить, или, иными словами, проект договора.
- В зависимости от условий и адресата различают четыре вида оферт: твердая, свободная, безотзывная, публичная.
- Публичная оферта предполагает, что на предложение может откликнуться кто угодно, здесь и сейчас
- Реклама без конкретных условий не может быть публичной офертой
- Оферта становится договором в момент ее принятия покупателем или пользователем услуг.
- Так как оферта — не договор, к ней неприменимы такие юридические термины, как «заключить» и «расторгнуть». Ее составляют, акцептуют, отзывают.
- Договор на бумаге нельзя заменить офертой в трех случаях: оказание нетиповых услуг, купля-продажа и аренда недвижимости, заключение корпоративного договора.
- При составлении публичной оферты желательно привлечь проверенного юриста, который учтет всю необходимую информацию. Это поможет урегулированию возможных спорных вопросов в дальнейшем.
Оферта в договоре потребительского кредита
В судебной практике можно встретить позицию, согласно которой заявление заемщика на предоставление потребительского кредита является офертой.
Оферта представляет собой предложение заключить договор, направление которой порождает последствия в виде права адресата акцептовать ее и обязанности оферента заключить договор.
От обычного предложения ее отличают следующие условия:
- а) предложение заключить договор должно содержать все существенные условия договора;
- б) из оферты должно быть понятно, что оферент принял окончательное решение заключить договор, и адресату для заключения договора достаточно выразить встречную волю заключить договор;
- в) это акт волеизъявления, в котором заключена воля лица вступить в договорные отношения с одним или несколькими конкретными лицами, которым адресовано предложение заключить договор.