Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение штатов: чего ожидать пенсионерам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указанная в уведомлении о сокращении дата является последним рабочим днём. Именно тогда работнику выдаются документы и расчётные средства за отработанный период. Законом предусмотрена также выплата пособия в размере среднего месячного заработка, а также данная сумма сохраняется за пенсионером на два месяца.
Можно уволить по сокращению пенсионера?
Информация До 1992 года действовал трудовой кодекс, который позволял администрации предприятия увольнять работника после того, как его возраст приближался к пенсионному пределу. На основании новых норм, регламентирующих взаимоотношения работодателя и наёмных лиц, за гражданином сохраняется право на труд.
Пенсионеры, как и другие сотрудники, могут попасть под сокращение. Процедура увольнения проходит на общих основаниях. Все действия кадровой службы соответствуют положениям правовых норм.
Законодательная база |
|
Название закона, номер статьи |
О чём идёт речь в статье |
Конституция РФ, ст. 37 |
Статья гласит о праве каждого гражданина на труд. |
ФЗ №79 (30.12.2015) |
Гражданин РФ, достигший 65 лет, может продлить возрастной предел до 70-75 лет по обоюдному согласию с работодателем. |
ТК РФ, ст. 180 |
Как проводится процедура увольнения по сокращению должности. |
ТК РФ, ст.81 ч.1 п.2 |
Расторжение трудового договора на основании сокращения штатных единиц. |
ФЗ №400 |
Достигнув возрастного ценза, работник может продолжить трудовую деятельность без оформления пенсии, что предусматривает повышение коэффициента при пересчёте будущего пособия. |
ТК РФ, ст. 179 |
Администрация имеет право предлагать сокращаемой единице штата другую вакансию, если опыт и навыки пенсионера являются для предприятия ценными и востребованными. |
Пособие является, по сути, материальной поддержкой уволенного на период поиска новой работы. Если такая появляется на первом месяце после увольнения, то работодатель вправе отказаться от следующего транша.
Выдаваемая на руки общая сумма включает:
- заработную плату;
- выходное пособие;
- компенсацию за невостребованный отпуск.
На основании внутренних нормативных актов организации сокращенному сотруднику может начисляться дополнительная сумма за выслугу лет или другие достижения.
Отдельные нюансы при осуществлении выплат пенсионерам, проживающим в регионах Крайнего Севера при увольнении в связи с уменьшением штатной численности
В отношении пенсионеров, которые теряют работу в связи с изменением штатных единиц предприятия в особых районах Крайнего Севера, действуют те же нормы трудового законодательства (права), что и для пенсионеров в любом другом регионе страны, а именно:
- выплачивается денежная компенсация за дни ежегодного отпуска, которые не были использованы (при их наличии);
- единоразовое выходное пособие;
- оплачивается фактически выполненная работа.
В данной ситуации меняется срок, в течение которого за уволенным пенсионером сохраняется выплата. Этот срок меняется в большую сторону.
Важно! Выплаты для граждан, которые проживают и трудятся в районах Крайнего Севера страны, осуществляются в срок, определенный законодательством, с учетом выходного пособия, выплаченного в последний день работы (ст. 318 ТК РФ).
Более того, в ряде случаев, выплата сохраняется за уволенным гражданином по решению службы занятости до шести месяцев. При этом должны быть выполнены несложные условия:
- в течение месяца после увольнения гражданин предоставил необходимые документы в центр занятости;
- служба занятости не смогла трудоустроить гражданина.
Действия вышеприведенных норм трудового законодательства РФ применимы и для работающих пенсионеров (письмо Роструда от 11.02.2010г. № 594-ТЗ).
Следует знать о фактах судебной практики! Возможность воспользоваться правом на получение выплат после увольнения до шести месяцев без трудоустройства определяется присутствием исключительного случая, который устанавливается сотрудниками службы занятости. В трудовом законодательстве отсутствует перечень этих исключительных случаев, что не является основанием для сотрудников службы занятости для принятия решении о продолжении выплат до шести месяцев, ориентируясь лишь на факт выполнения гражданином и сотрудниками службы занятости определенной последовательности оказания государственной услуги по предоставлению помощи в трудоустройстве (Курильский суд, решение от 27.02.2018г. по делу № 2-19/2018, Сахалинская область).
Каких пенсионеров уволить нельзя?
Увольнение работающих пенсионеров по сокращению штата считается обычным процессом, но предварительно работодатель должен убедиться, что выбранные сотрудники не относятся к льготным категориям. В этом случае их запрещено сокращать. К таким пенсионерам относятся:
- участники и инвалиды ВОВ или иных боевых действий;
- люди, получившие на работе производственную травму, на основании которой они оформили определенную группу инвалидности;
- пенсионеры, содержащие самостоятельно несовершеннолетних;
- люди, являющиеся опекунами и единственными кормильцами детей;
- работники, относящиеся к приоритетной группе;
- специалисты, направленные на курсы, основной целью которых выступает повышение квалификации.
Вышеуказанные работающие пенсионеры могут не волноваться относительно сокращения. У них имеется преимущественное право остаться в фирме.
По указанной теме сделаем несколько основных выводов:
- Сократить работающего пенсионера только по причине его статуса категорически нельзя, это противоречит трудовому законодательству. Возраст является дискриминирующим признаком. При сокращении должны учитываться профессиональные качества и квалификация сотрудника.
- Если пенсионер все-таки попал под сокращение, ему положены выплаты: зарплата, компенсация за неотгуленный отпуск и выходное пособие за два, иногда три месяца.
- Порядок сокращения пенсионеров идентичен стандартной процедуре: уведомление сотрудника, предложение вакантного места, расчет в установленную в уведомлении дату и получение трудовой книжки.
Выплаты пенсионеру при сокращении штата.
Сокращаемый сотрудник, в том числе и пенсионного возраста, имеет право на выплату ему выходного пособия. Размер пособия равен среднемесячному заработку сотрудника. Данная сумма должна быть выплачена в последний день работы пенсионера.
Если сотрудник – пенсионер в заключительный день на работе отсутствовал, а у работодателя нет технической возможности направить ему денежные средства безналичным способом, выплата должна быть произведена не позднее следующего дня с момента сокращенным сотрудником соответствующего требования.
Более того, работодатель обязан выплачивать ему среднемесячный заработок на время поиска работы и трудоустройства, но не более чем в течение двух месяцев. Эти платежи осуществляются на основании заявления пенсионера и оригинала его трудовой книжки, в которой отсутствует запись (информация) о трудоустройстве по новому месту работы.
Привилегии и гарантии
При проведении процедуры сокращения или ликвидации компании, лицам, получающим госдотации, полагаются привилегии. Работодатель должен предоставлять пенсионерам следующие гарантии:
- не дискриминировать физлицо по возрастному признаку, предоставлять равные права на труд гражданину пожилого возраста по сравнению с более молодыми сотрудниками;
- учитывать квалификацию, опыт, знания и умения, высокую производительность труда пенсионера при определении списка работников, подпадающих под сокращение численности персонала;
- предоставлять дополнительный неоплачиваемый отдых вне очереди длительностью до 2 недель человеку, получающему пособие по старости, по его запросу;
- выплачивать все дотации, установленные государством, при сокращении числа трудящихся в компании;
- не заставлять отрабатывать пенсионера положенные 2 недели, если гражданин решил уволиться по собственному волеизъявлению.
Пособие за третий месяц пенсионеру платить или нет
Большая часть чиновников держится представления, что при сокращении пенсионера дополнительной компенсации за 3-ий месяц не положено. Ведь пенсионер — социально защищенная категория населения, и ему обещана выплата пенсии (по старости, по выслуге лет и на иных основаниях). Но мировоззрение чиновников не помешает обратиться пенсионеру в трибунал и, может быть, достигнуть выплат в свою пользу. И если он обоснует свою правоту в суде, то работодателю угрожает административная, вещественная и даже уголовщина (ст. 236 ТК РФ и ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 145.1 УК РФ). Так что все-таки делать: платить либо не платить?
Решение есть: основанием для предназначения компенсации за 3-ий месяц нетрудоустройства является соответственное решение Службы занятости населения. И если представители Службы занятости признали уволенного пенсионера безработным и выдали официальное решение установленного эталона, то средства выплатить придется.
Если же работодатель в корне не согласен с позицией территориального Центра занятости населения, то и он может оспорить решение в судебном порядке.
Какие компенсации полагаются работающим пенсионерам в случае сокращения
Выше мы разъяснили: работающий пенсионер может быть сокращен с работы в том же порядке, что и остальные работники. Это значит, что все полагающиеся по закону выплаты такое лицо получит в установленном объеме.
Итак, какие выплаты полагаются пенсионеру при увольнении по сокращению конкретно в денек расторжения ТД:
- зарплата за текущий расчетный период (ст. 140 ТК РФ, см. также ст. «Какие есть виды зарплаты и формы оплаты труда?»);
- компенсация за неотгулянный отпуск;
- выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ).
Компенсация работающим пенсионерам при сокращении штата предугадывает также выплату в размере среднемесячного заработка за 2-ой месяц после расторжения ТД, но при условии, что уволенный работник не устроился на работу в течение второго месяца после сокращения (т. е. сохраняется среднемесячный заработок на период трудоустройства). За 2-ой выплатой уволенный работник обращается по окончании второго месяца после даты расторжения ТД, предъявляя трудовую книгу как подтверждение факта нетрудоустроенности.
Права трудоустроенного пенсионера
Работающий гражданин пенсионного возраста, исходя из трудовых законов, ничем не отличается от обычного сотрудника, на которого распространяются абсолютно все трудовые правила.
Права трудоустроенного пенсионера равняются правам прочих сотрудников. Отметим, что работающие пенсионеры имеют право на некоторые привилегии:
- Трудовой Кодекс не позволяет ущемлять сотрудника на основе его возраста. Таким образом, пенсионера не могут уволить или не принять на работу из-за его статуса.
- Зачастую граждане пенсионного возраста имеют больше опыта и квалификации. Если запланировано увольнение по сокращению штата, естественно, что более квалифицированные работники имеют преимущество перед остальными.
- Начальство в обязательном порядке должно обеспечивать работающему гражданину пенсионного возраста внеочередного отпуска, составляющего две недели. Зарплата при этом за ним не остается.
- Если пенсионер хочет оставить рабочее место по собственному желанию, ему не требуется работать обязательные две недели.
Можно ли оспорить увольнение
Во время составления списка сотрудников, которые будут уволены из компании, учитывается не их возраст, а ценность для предприятия, а также профессиональная пригодность. Поэтому он обычно состоит из работников разных возрастов.
Пенсионер имеет право оспорить свое увольнение в судебном порядке, для чего используются следующие виды оснований:
- наличие доказательств принадлежности к льготникам, например, если пенсионер заботится о несовершеннолетнем иждивенце или обладает званием ветерана боевых действий;
- работодатель не предложил гражданину во время сокращения вакантное место, соответствующее навыкам и опыту специалиста;
- нарушены сроки уведомления работников о планируемом сокращении;
- нежелание работодателя выплачивать выходное пособие.
Даже при незначительной ошибке, совершенной директором компании, суд удовлетворит требования истца, поэтому пенсионер будет восстановлена на рабочем месте. Наиболее часто граждане обращаются в суд по причине того, что руководители не предлагают им возможности перевестись в другое подразделение или занять вакантное место. Люди пенсионного возраста обладают уникальными навыками и опытом работы, поэтому нередко могут занимать разные должности в одной компании.
Процедура сокращения признается незаконной, если после ее реализации не изменяется штатное расписание, так как руководители компаний часто пользуются такой уловкой, чтобы уволить работников, с которыми складываются плохие отношения.
Как сократить пенсионера по закону
Ранее в правовой практике действовали нормы, которые позволяли сокращать пенсионеров по причине приобретенных ими пенсионных прав. Но с 1992 года наступление определенного возраста у работника не может служить причиной для увольнения пенсионера по сокращению (за исключением отдельных профессиональных категорий). Некоторые работодатели во время сокращения штата сотрудников руководствуются тем, что пенсионеры являются относительно защищенной категорией граждан по отношению к прочим работникам, так как они имеют другой вид дохода. Но это противоречит нормам закона и может быть истолковано, как несоответствие принципу равенства прав и возможностей работников (ч.1 ст. 2 ТК РФ) и дискриминация определенной категории сотрудников (ст. 3 ТК РФ).
Увольнение пенсионера по сокращению штатов, как и прочих категорий работников, допускается лишь в том случае, если нет возможности его дальнейшего трудоустройства, то есть в организации нет свободных вакансий, которые могут быть предложены пенсионеру в соответствии с занимаемой им должности и заработку, а также состоянию здоровья. Или в том случае, если пенсионер отказался от предложенной им замещающей должности. Перед принятием решения о сокращении пенсионера, ему должны быть предложены все имеющиеся альтернативные вакансии.
Согласно ч.1 ст.179 ТК РФ, у пенсионеров могут быть преимущества при сокращении, так как зачастую они имеют большую квалификацию по отношению к другим категориям работников.
После сокращения пенсионера какие выплаты он может получить?
Могут ли расторгнуть трудовой договор по такому основанию?
Могут ли пенсионера сократить на работе?
Важно! Трудовой кодекс не выделяет саму категорию «пенсионеры» в ту, которая считается льготной и не подлежит сокращению. Это значит, что работника пенсионного возраста можно уволить по этому основанию.
Однако пенсионер, как и любой другой сотрудник, может попадать в льготную категорию по иным основаниям, указанным в ст. 179 ТК РФ.
В первую очередь, из списка сокращаемых штатов сокращаются работники с высокой квалификацией и высокой производительностью труда (ч. 1 ст. 179 ТК РФ).
В соответствии со ст. 195.1 ТК РФ, под квалификацией понимают уровень знаний и навыков работника.
Эти данные зафиксированы в личной карточке сотрудника-пенсионера с помощью кодов ОКИН, в соответствии с Приказом Росстандарта от 12.12.2014 г. № 2019-ст:
- степень образования (средне-профессиональное – 05, специалист или магистр – 07 и т.д.);
- сведения о повышении квалификации (целевые курсы – 32, курсы в научно-исследовательских организациях – 11 и т.д.);
- степень владения иностранным языком (где 1 – начальный уровень, а 3 – свободное владение языком).
Несомненно, работник-пенсионер, проработавший на одном месте достаточно долго, часто посещал курсы повышения квалификации, если того требовала должность, что говорит о наличии высокого уровня.
Но определить степень высокой производительности не так просто, ведь законодательно не закреплены нормы и стандарты. Работодатели используют либо общую формулу, взяв в расчет количество, качество, скорость выполнения работ и производственные затраты, либо руководствуются судебной практикой. Все это сводится к одному: чем больше сотрудник выполняет работы по сравнению со своими коллегами, тем более ценен он для начальства (например, оказывает больше услуг или производит больше продукции).
Как правило, с возрастом сотрудника производительность снижается, и поэтому руководство организации не может ориентироваться на данный показатель. Но из этого правила бывают исключения, когда опытный сотрудник-пенсионер вкладывается в производство на порядок больше более молодых работников.
Если же у пенсионера нет подобного преимущества, под сокращение он не попадет, если будет входить в категорию «льготников» (ч. 2 ст. 179 ТК РФ):
- наличие 2-х и более нетрудоспособных иждивенцев, зависящих от заработка и пенсии сотрудника;
- единственные кормильцы в семье;
- пенсионеры, получившие производственную травму или профессиональное заболевание, работая в этой организации;
- ветераны боевых действий по защите государства;
- сотрудники, которых работодатель отправил на курсы повышения квалификации без отрыва от работы.
В соответствии с ч. 4 ст. 261 пенсионер, являющийся единственным опекуном или приемным родителем малолетнего (до 14 лет) ребенка или ребенка-инвалида, а также являющийся единственным кормильцем в многодетной семье, сокращению тоже не подлежит.
Как правильно уволить с должности?
Пошаговая инструкция по процедуре увольнения пенсионера с места постоянной работы следующая:
- Сначала создается комиссия, в которой рассматриваются сотрудники, попадающие под сокращение. Для этого издается приказ, в котором указываются члены комиссии и их роль. Данный этап не обязательный, но желательный. В суде большее доверие будет вызывать сокращение с участием комиссии.
- На основе выбора комиссии издается приказ о сокращении штатов. В нем утверждается какие отделы, должности и сотрудники будут сокращены, а кого следует оставить. Также утверждается дата, к которой это все следует исполнить.
- За два месяца до даты сокращения каждому сокращаемому выдают уведомление. Пенсионеры получают его в таком же порядке, как и остальные сотрудники.
- Также за два месяца до даты сокращения необходимо сообщить о нем в Профсоюз и Центр занятости.
- Каждому сотруднику дается под роспись приказ об ознакомлении с планами предприятия. Если он отказывается его подписывать, составляется акт об отказе.
- В уведомлении предлагается соответствующая образованию и уровню квалификации должность.
- Если предложенная должность не устраивает сотрудника, в последний день пенсионер пишет заявление об уходе с указанием причины по сокращению штатов.
- Сотруднику выдается на ознакомление под роспись приказ по личному составу.
- Далее выдается трудовая книжка и производится полный расчет с работником с выдачей пособия.
Больше информации о процедуре увольнения с работы по сокращению штатов вы найдете в отдельной статье, а здесь мы представили список документов обязательных к заполнению.
Как и все остальные сотрудники, пенсионеры при увольнении получают выходное пособие в размере среднего заработка за месяц. Если место работы находилось на Крайнем Севере или местности, приравненной к нему, то в качестве выплат уволенному в течение 2-х месяцев со дня увольнения сохраняется средний заработок за месяц (выходное пособие засчитывается в эту сумму)
При этом не важно, ищет ли пенсионер работу, или он решил ограничиться в дальнейшем только получением пенсии
Может быть оплачен и третий месяц, если сотрудник после ухода из организации зарегистрировался в службе занятости населения, но работу с ее помощью так и не получил. Решение о такой выплате принимает служба занятости — если оно положительное, пенсионеру выдается соответствующая справка, которая предъявляется по месту работы. Такая ситуация достаточно редка.
оплата третьего месяца поиска работы должна производиться гражданам, не имеющим работы.Наряду с этим, имеет место быть точка зрения, согласно которой оплата третьего месяца должна производиться, т. к. в трудовом кодексе пенсионеры не выделены в отдельную группу, которой эта выплата не положена. Но с позиции закона такое мнение гораздо менее обосновано.
Если сотрудник согласен оставить работу ранее предусмотренного законом срока, работодатель производит дополнительную выплату, в размере среднемесячного заработка, рассчитанного пропорционально количеству дней, оставшемуся до момента, когда трудовой договор будет расторгнут. Трудовой или коллективный договор могут предписывать и другие выплаты.
Подводя итог, можно отметить, что единственное отличие в правилах увольнения по сокращению штатов сотрудников, достигших пенсионного возраста и не достигших его, заключается в том, что 3-й месяц после увольнения пенсионера, работавшего в условиях Крайнего Севера не оплачивается. В остальном процесс увольнения и расчета выплат производится на общих основаниях.
Можно ли опротестовать увольнение?
Список сокращаемого штата составляется не по принципу возрастной категории, а по профпригодности с учётом планируемых на производстве изменений. Поэтому в него могут попасть люди разных возрастов. Пенсионер имеет право оспорить решение руководства в суде, ссылаясь на следующие причины:
- принадлежность к льготной категории лиц (наличие опекунства, статус инвалида боевых действий и т. п.);
- невозможность реализовать приоритетное право на то, чтобы остаться на предприятии, занять вакантное место;
- если при проведении процедуры по сокращению штатов были нарушены сроки извещения;
- в случае внесения в трудовую книжку неверной записи;
- при отказе в выплате выходного пособия.
Поводом для разбирательств в государственных инстанциях зачастую являются требования ст. 179 ТК РФ, где чётко описано, что сотрудники пенсионного возраста должны пользоваться преимущественным правом перевода в другое подразделение предприятия. Высокий квалификационный уровень и опыт для любой организации всегда в приоритете. Однако предложенная вакансия должна быть соизмерима с квалификацией сокращаемой единицы.