Групповые иски в гражданском процессе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Групповые иски в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Причинами консолидированного обращения в суд являются нарушения прав большого круга лиц, поэтому такие иски характерны для сферы защиты прав потребителей, защиты интересов дольщиков в строительстве, взысканий в сфере ЖКХ. Этот правовой институт применяют при рассмотрении любых категорий гражданских дел (за исключением дел особого производства).

Минусы коллективного обращения

В некоторых случаях логичнее было бы определить иную подсудность иска, но ГПК РФ такой возможности не дает. Например, если иск подается жильцами многоквартирного дома к управляющей компании, юридический адрес которой находится в месте, отличном от адреса этого дома. Важно отметить, что судами коллективные иски 2019 года от жильцов пока еще не рассматривались, в связи с чем проанализировать судебную практику пока не представляется возможным.

Кроме того, этот способ решения споров в РФ пока имеет один главный недостаток — редкое практическое применение в российских судах. До сих пор граждане предпочитают подавать индивидуальные иски, как наиболее быстрый и эффективный способ защиты своих прав.

Последние изменения в законодательстве вполне способны подстегнуть развитие нового правового механизма — распространение и наработка судебной практики сделают его особенно популярным в сфере защиты прав потребителей и смежных сфер, россияне смогут подавать групповые гражданские иски чаще и эффективнее.

Производство по самостоятельному иску приостанавливается, если групповое исковое заявление предъявлено позже индивидуального обращения в суд. Судья сначала рассматривает групповой иск, ГПК РФ статьей 244.25 закрепил такую очередность рассмотрения дела для стимулирования объединения истцов и облегчения работы судов с однородными требованиями.

Основания для подачи коллективного иска

Главным основанием для подачи подобного искового заявления является наличие неопределенного круга потерпевших, разрешение спора о требованиях которых проще осуществить в общем процессуальном порядке (нежели в индивидуальном).

Кроме того, к основаниям относится:

• Наличие общих прав и обязанностей (полученных на одинаковых основаниях) для всей группы заявителей.
• Однородность предмета жалобы у всех потерпевших.
• Наличие оснований для предъявления обвинения.
• Однородность способа защиты нарушенных прав.

Касаемо конкретно административного судопроизводства, то порядок подачи коллективного обращения в суд определен ст. 42 КАС РФ. Спецификой в данном случае является выполнение следующего условия для рассмотрения дела — присоединение к требованиям по иску не менее 20 лиц.

В соответствии со ст. 225.11. АПК РФ дела, проходящие в рамках арбитражного судопроизводства, имеют место при защите коллективных прав в следующих случаях:

• наличие спора корпоративного характера;
• наличие спора по деятельности, связанной с рынком ценных бумаг.

При этом также имеется условие по присоединению к иску определенного количества лиц — не меньше пяти.

Коллективный иск оформляется по общим правилам составления исковых заявлений, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ. К отличиям коллективного иска следует отнести:

• множественность истцов (до 20 человек);
• множественность исковых требований. То есть в резолютивной части указываются требования каждого истца в отдельности. Например, «Просим: Иск удовлетворить. 1. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истца Иванова И.И. 200 000 рублей. 2. Взыскать в пользу истца Петрова П.П с банка «Виктория 150 000 рублей и моральный ущерб в сумме 50 000 рублей. 3. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истица Сидоровой С.С. 500 000 рублей» и т.д.

Требования к составлению иска

Для защиты прав и интересов как группа лиц, так и организация в праве обратиться в суд. Более того, закон устанавливает ситуации, когда иск могут подавать лица, не имеющие никакого отношения к коллективу. Итак, условия и требования сводятся к следующему:

— спор должен возникнуть на почве нарушенных прав всего коллектива, а не отдельной личности;

— все участники конфликта пользуются одним и тем же способом защиты;

— обстоятельства спора для всех истцов одинаковы.

Количество истцов минимум 20, в процессе обращения в суд можно присоединиться к иску. Главное, не позднее начала судебных прений.

В заявлении обязательно необходимо указать следующие обстоятельства:

общие сведения об истцах, организации:

• ФИО;
• место и дату рождения граждан;
• адрес работы;
• должность;
• перечень нарушенных прав, а также обстоятельства случая;
• основания для защиты по иску (статьи закона);
• данные человека, которое будет вести дело.

На основании каких норм закона подается коллективный иск?

Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы РФ определяют правила подачи иска в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам – это называется процессуальное соучастие (ст. 40 ГПК РФ и ст. 46 АПК РФ). Кроме того, ст. 45, 46 ГПК РФ, вводят понятие «процессуального истца», используемого для обозначения лица, которое подает иск не в собственных интересах, а в интересах иных лиц, количество которых может быть неопределенным. Эти лица получают в деле статус «материальных истцов». Иски в защиту неопределенного круга лиц являются достаточно широко распространенным способом защиты нарушенных прав.

Кроме того, Кодекс административного судопроизводства РФ, который вступит в силу 15 сентября 2015 года, содержит нормы, регулирующие участие в административном деле нескольких административных истцов или нескольких административных ответчиков (ст. 41 КАС РФ).

Процедура подачи коллективного иска

При наличии условий, которые позволяют обратиться с иском в суд, коллектив сотрудников может инициировать исковое производство.

Алгоритм этой процедуры следующий:

1. Собрать всех заинтересованных лиц на общее собрание.
2. Обсудить возникшую ситуацию, выявить причины и условия, на основании которых можно говорить о нарушении имущественных интересов и трудовых прав членов трудового коллектива.
3. Составить коллективную претензию работодателю, подать ее по всем правилам нормативного делопроизводства и ожидать от него ответа.
4. При получении неудовлетворительного ответа, или – при его неполучении, можно собирать документы и доказательства для суда.
5. Собрав пакет документов, написать коллективное исковое заявление и подать его в соответствии с подсудностью дела.
6. Подав исковое заявление, официально готовиться к прениям сторон в суде.

Коллективный иск оформляется по общим правилам составления исковых заявлений, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ. К отличиям коллективного иска следует отнести:

• множественность истцов (до 20 человек);
• множественность исковых требований. То есть в резолютивной части указываются требования каждого истца в отдельности. Например, «Просим: Иск удовлетворить. 1. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истца Иванова И.И. 200 000 рублей. 2. Взыскать в пользу истца Петрова П.П с банка «Виктория 150 000 рублей и моральный ущерб в сумме 50 000 рублей. 3. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истица Сидоровой С.С. 500 000 рублей» и т.д.

Повторимся, что так называемый коллективный иск в ГПК РФ рассматривается как вариант искового соучастия.

Исходя из положительной практики коллективных исков, которые четко регламентированы в главе 28.2 АПК РФ, Минюстом РФ был внесен на рассмотрение Государственной Думой законопроект о введении понятия «коллективный иск» и в Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

В частности в сопроводительном письме к законопроекту указывается на положительные стороны коллективных исков, позволяющих:

• существенно снизить нагрузку на суды за счет объединения исковых требований;
• существенно ускорить процесс судопроизводства;
• сделать правосудие более доступным для граждан.

Если законопроект будет принят, то помимо искового соучастия в ГПК будут нотифицированы и коллективные иски без ограничения по количеству истцов.

В чем преимущество коллективных исков?

По словам специалиста в сфере гражданского права, генерального директора юридического бюро Родиона Юрьева, подписание данного закона было ожидаемым. Подобные законы о подаче коллективных исков уже давно существуют в Соединенных Штатах Америки и других странах.

«Групповые иски подаются по требованию потребителей. К примеру, если речь идет об авиакомпании, которая нарушает права потребителей по какому-то поводу, то пять и более человек могут обратиться с требованием к этой авиакомпании, например, о возмещении морального вреда за нарушение их прав. После этого информация о деле публикуется, и тот, кто хочет присоединиться к этому делу, присоединяется. Тот, кто не хочет, не присоединяется, но это не имеет особого значения, потому что те моменты, которые были заложены в судебном решении, будут распространяться в том числе и на него. Повторно доказывать обстоятельства, которые будут изложены в судебном решении, уже будет не нужно, поскольку оно будет иметь принципиальное значение для остальных участников, которые даже не присоединились к иску. Достаточно будет взять вынесенное решение суда, пойти в суд и получить практически в автоматическом режиме компенсацию, если о ней шла речь в поданном ранее иске», — объясняет Юрьев.

Недостатки групповых исков

Если в гражданский процесс будет внедрена норма о минимальном числе лиц, подающих коллективный иск, то проблема в делах, где индивидуальный способ защиты не работает, не решится. Взять, например, долевое строительство. Кого-то из дольщиков не найти, кто-то не хочет окончательно ссориться со строительной компанией, кто-то еще по иным причинам отказывается обращаться в суд. И тогда группа, желающая подать иск, окажется бесправной.

Второй момент – нарушения со стороны компаний могут быть незначительными для одного человека. Если же учесть, что обманутых потребителей немало, то прибыль от незаконных действий становится существенной. В результате крупные организации остаются безнаказанными, продолжая систематически нарушать закон. Суды же стараются избавляться от малозначительных, по их мнению, исков.

Особенности административного процесса

КАС РФ содержит особые правила для тех, кто обратился с индивидуальным заявлением в период, когда по тому же вопросу рассматривается коллективное. Такому заявителю суд обязательно предлагает присоединиться к групповому процессу. Если лицо присоединяется, суд рассматривает его требование в рамках коллективного, причем решение по нему будет обязательным для всех участников.

В противном случае его заявление приостанавливается до рассмотрения группового дела по существу. Этот момент следует учитывать при подаче иска, чтобы не потерять процессуальное время.

Кроме того, если изначально дело рассматривалось в рамках обычного соучастия (было несколько административных истцов), судья может своим определением придать ему статус коллективного при присоединении к процессу более 20 лиц. В этом случае рассмотрение дела начнется сначала.

Исковое заявление по арбитражному делу

Как подать коллективный иск в суд, защищая свои гражданские права? В шапке обозначается не один, а несколько истцов. Однако одного этого недостаточно. В суде надо обосновать общность интересов или прав, затронутых действиями ответчика.

Обратиться с подобным иском вправе как сами граждане, так и власти. Судьи, получив несколько однотипных исков к одному ответчику, также вправе объединить несколько дел в одно.

Гражданское законодательство регулирует массу отношений, которые возникают между частными лицами в повседневной жизни. Это могут быть:

1. Споры по защите прав потребителей, поводом для которых послужили:
   • покупка некачественного товара;
   • отказ продавца произвести ремонт или замену;
   • споры с туроператорами;
   • получение некачественной услуги в салоне красоты, химчистке и т. д.;
   • возмещение морального вреда.
2. Конфликты с работодателем по поводу:
   • задержки зарплаты;
   • принуждения работать сверхурочно;
   • невыполнения обязанностей работодателя;
   • незаконного увольнения и т. п.
3. Споры жильцов МКД между собой:
   • жалобы на шумных соседей или незаконную перепланировку,
   • принуждение недобросовестных жильцов к уборке мусора и т. п.
4. Конфликты жильцов с управляющей компанией по поводу принуждения к исполнению своих обязанностей и пр.

Общие правила составления иска содержатся в ст. 131 ГПК РФ. В документе указывается:

• в шапке — наименование суда, всех истцов, ответчика;
• в описательной части — суть дела с разъяснением, какие права истцов были нарушены ответчиком и в рамках какой ситуации, и ссылками на соответствующие статьи законов;
• в просительной части — требования истцов, которые нужно сформулировать очень четко и недвусмысленно;
• завершается заявление перечнем приложений и подписями заявителей.

Коллективный трудовой иск подается в случае спора по поводу и начисления заработной платы, может касаться условий труда, незаконного увольнения и иных ограничений, допускаемых работодателями.

Сроки давности в трудовых спорах — тема запутанная, и работники весьма ограничены. Например, у них есть всего 3 месяца на обращение в суд. Несмотря на имеющиеся разъяснения судебной власти, точности в понимании применения норм о сроках обращения в суд по поводу заработной платы нет.

Учитывая низкий уровень правовой грамотности граждан, многие работодатели совершают действия без каких-либо последствий. Иск, поданный прокуратурой, имеет серьезную документальную базу, полученную в результате собственных проверок или проведенных иными органами (трудовой инспекцией). Надо сказать, что без помощи государства самостоятельно граждане дела почти никогда не выигрывают.

Защита интересов ответчика

1. Принцип процессуального равноправия сторон в гражданском процессе обеспечивает равные возможности для защиты их интересов при разрешении материально-правового спора в суде.

Ответчик наделен всей полнотой прав на защиту против предъявленного иска. Средствами осуществления этих прав являются возражения против иска и встречный иск.

Возражения — объяснения ответчика, обосновывающие неправомерность предъявленного к нему иска и служащие защите его интересов.

Возражения могут касаться: а) правомерности возникновения процесса или его продолжения, т. е. могут быть направлены против самого рассмотрения судом данного дела; б) заявленных истцом требований по существу. Исходя из этого, возражения можно разделить на процессуальные и материально-правовые.

Объяснения ответчика, направленные против рассмотрения судом дела, мотивированные неправомерностью возникновения гражданского процесса или его продолжения, называются процессуальными возражениями.

Процессуальные возражения могут состоять в указании суду на отсутствие у истца права на предъявление иска (например, ввиду неподведомственности дела судам общей юрисдикции или отсутствия иной предпосылки права на предъявление иска) и требовании прекратить производство по делу. Процессуальным возражением ответчик может обратить внимание суда на нарушение истцом порядка предъявления иска (например, неподсудность дела данному суду) либо иные процессуальные обстоятельства и требовать у суда принятия установленных в таких случаях мер: отложения заседания, приостановления производства по делу, оставления заявления без рассмотрения, передачи дела в другой суд по надлежащей подсудности и др.

Другой вид возражений ответчика, направленных на защиту его прав и законных интересов, составляют объяснения, относящиеся к существу предъявленных к нему исковых требований.

Они могут представлять собой отрицание фактов и правовых доводов, указанных истцом, а также быть основанными на юридических фактах. Такие возражения называются материальноправовыми.

Если истец не представляет доказательств фактов основания иска, то ответчик вправе указать на это, ограничиваясь отрицанием соответствующих фактов. Как правило, отрицание обосновывается известными соображениями (доводами), приводимыми ответчиком, анализом и опровержением доказательств, представленных истцом. Если, например, истец в иске о расторжении договора купли-продажи дома ссылается на обнаруженные им в этом доме недостатки (неисправность водопровода, отопления), то ответчик, возражая против иска, может доказывать, что представленные истцом акты, якобы свидетельствующие о недостатках дома, составлены неправильно.

Отрицание фактов основания иска может подтвердиться приведенными ответчиком доказательственными фактами, несовместимыми с фактами основания иска. Например, факт отцовства ответчика, утверждаемый истцом, может опровергаться фактом происхождения ребенка от другого лица.

Объяснения ответчика могут относиться и к правовому обоснованию истцом своих требований, касаться ссылок истца на законы и другие нормативные правовые акты, их смысл, значение и применение в данном случае.

От отрицания фактов и правовых доводов следует отличать те объяснения, которые сами основываются на юридических фактах, приводимых ответчиком (ст. 56 ГПК). Такие объяснения называются возражениями в собственном смысле.

Возражения в собственном смысле — объяснения ответчика, направленные на опровержение исковых требований и основанные на указанных им юридических фактах.

Правила написания и подачи коллективных исков

Коллективный иск — обращение в суд истца (истцов) от себя или группы лиц для защиты собственных интересов или интересов представляемой группы.

В России необходимость подачи коллективных исков стала появляться с начала 90-х годов, когда принимались новые законы, касающиеся защиты прав потребителей, охраны окружающей среды, о санитарном состоянии и благополучии населения и пр. Тем не менее следует констатировать, что данная форма обращений в суд не характерна для российской юриспруденции и наиболее широко применяется в США.

Групповые иски используются для защиты прав нескольких субъектов. Гражданский процесс инициируется после подачи иска одним или несколькими истцами, представляющими группу лиц, участвующую в разбирательстве.

С 01 октября 2019 года изменится порядок подачи в суд исковых заявлений

Так, исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

• наименование суда, в который подается заявление;
• наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
• сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;
• в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
• обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
• сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
• сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
• перечень прилагаемых к заявлению документов
• В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
• Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.131 ГПК РФ).

К исковому заявлению прилагаются:

1. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
2. доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
3. документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
4. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
5. расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
6. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
7. документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются (ст.132 ГПК РФ).

Информация о принятии искового заявления, заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения — не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (п. 7 ст.113 ГПК РФ).

Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специально-сти (ст.49 ГПК РФ).

Примирение сторон возможно на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Примирительная процедура может быть проведена по ходатайству сторон или по предложению суда.

Похожие записи:

• Существует ли пенсия по старости без трудового стажа?
• Ипотека для многодетных: кому положена и как получить
• Полис ОМС стал цифровым. Как его получить и что это дает?