Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе “Государственный реестр кадастровых инженеров”. Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Как восстановить границы земельного участка через суд?
Если ваш сосед не согласен с расположением установленных межевых знаков или вы считаете, что он занял часть вашей территории, вопрос можно решить в суде. Дела о восстановлении границ земельного участка подсудны городским и районным судам.
Что вам нужно сделать как истцу:
- Составить исковое заявление в нескольких экземплярах: по количеству сторон, плюс один – для суда.
- Подготовить документы, сделать их копии.
- Отправить ответчику иск с копиями всех документов заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Подать документы в суд, когда ответчик получит письмо.
- Получить определение о принятии дела к производству. Его судья выносит в течение пяти дней, потом копии направляются всем сторонам.
- Прийти на предварительное заседание. Там судья уточнит требования, может запросить дополнительные документы. Также уточняется возможность урегулирования дела через мировое соглашение.
- Участвовать в судебных разбирательствах. Здесь дело рассматривается уже тщательно: изучаются доказательства, заслушиваются свидетельские показания.
- Получить решение суда. Копию вам выдадут в течение пяти дней после принятия в окончательной форме. В силу оно вступит через месяц.
- Внести изменения в кадастр недвижимости, если ранее установленные границы не соответствуют новым данным и решению суда.
Участки земли—это объекты недвижимости, являющиеся самостоятельными с того момента, когда сформировались и определились несколько их обязательных параметров. В первую очередь, на земле отмечаются определенные отметки границ, и после этого наступает момент согласования этих границ с соседними участками. Суть такой процедуры заключается в том, что благодаря ей, два участка которые ранее были цельными, разделяются на два отдельных и, в результате, появляется возможность поставить их на кадастровый учет, и определить права собственности для каждого владельца.
До наступления 2013 года всеми вопросами, касающимися границ земельных наделов и определения прав собственности, занимались представители БТИ. Но как только была задействована система кадастрового учета, все обязанности по данному вопросу перешли к инженерам, занимающимся кадастровыми ситуациями.
Какие документы для суда потребуются на восстановление границ земельного участка
На основании установки межевых знаков возникает возможность подписания соглашения об определении границ с соседями. Это позволит снять любые спорные ситуации, связанные с границами участков. Однако, не во всех случаях подписание подобного соглашения возможно, особенно, если кто-то из соседей явно нарушает определенные границы. В этом случае не обойтись без подачи искового заявления в суд по месту нахождения недвижимости.
Если формирование границ земельного участка требует обращения в суд за защиты своих прав, то без подготовки искового заявления не обойтись. В этом случае истцу потребуется:
- Правоустанавливающие документы на землю;
- Выписка из ЕГРП;
- Кадастровый паспорт участка;
- Документы по определению границ участка.
Иск о восстановление границ земельного участка
Восстановление границ земельного участка всегда подразумевает, что их надо с бумаги перенести на на местность. При этом, в бумагах отсутствуют координаты поворотных точек границ участка, так как в тот период, когда бумаги составлялись, никаких поворотных точек в современной системе координат еще не было. Иск о восстановлении границ земельного участка не связан как таковой со спорами о наложении границ (ведь границ вашего участка еще нет), но может быть связано со снятием с кадастра координат границ соседей, которые мешают восстанавливать ваш земельный участок. Иск должен содержать следующие сведения:
- В шапке иска о восстановлении границ земельного участка: наименование суда по месту нахождения земельного участка; наименование истца; наименование ответчика (число ответчиков зависит от количества соседей чьи границы требуется снять с учета, в качестве ответчика будет включена и местная администрация); Управление Росреестра
- В теле иска о восстановлении границ земельного участка указывается: все правоустанавливающие документы на земельный участок с предысторией возникновения права собственности на него у истца; все финансовые документы подтверждающие оплату земельного участка конкретной площади; сведения о досудебном порядке попытки решения спора с приложением землеустроительного дела в котором отражены координаты поворотных точек участка и указана причина по которой участок не может быть поставлен на кадастровый учет во внесудебном порядке; документ с отказом местной администрации согласовывать границы участка (или оставленный без ответа запрос в местную администрацию).
- В просительной части иска указывается требование о восстановлении границы земельного участка по обозначенным в экспертизе или в землеустроительном деле поворотным точкам на местности в рамках той площади, которая указана в правоустанавливающих документах (если вы намерены менять площадь — это уже не иск о восстановлении границ, а иск об установлении границ земельного участка), а также требование об исключении сведений о координатах поворотных точек соседних земельных участков в случае создания ими помех при восстановлении границ вашего участка.
Составление и образец иска о восстановлении границ земельного участка
Правовым основанием иска о восстановлении границ земельного участка является ст. 60 ЗК РФ, согласно которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Восстановить границы земельного участка можно путем обращения в организацию, наделенную правом проведения процедуры по установлению и восстановлению границ земельных участков, например РУП «Проектный институт Белгипрозем». После указанной процедуры вы будете знать, в каких размерах фактические границы вашего земельного участка не соответствуют юридическим. После этого необходимо обратиться в суд. В вашем случае можно требовать устранения препятствий в осуществлении вашего права на земельный участок.
Однако в ходе рассмотрения дела могут выясниться обстоятельства, которые будут говорить в пользу ваших соседей, подтверждая неправильность установления вашей границы.
В случаях, предусмотренных законодательством РФ, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон), межевой план является документом, содержащим необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения о земельном участке (ст.22 и 38).
Восстановление границ участка подразумевает наличие определенных документов, среди которых кадастровая выписка и выкопировка из генерального плана или план-приложение к правоустанавливающим документам или к договору купли-продажи. Кадастровая выписка бывает двух видов: форма В6 и форма В5. В первой указываются координаты поворотных точек границ земельного участка, а во второй – его углы и длины сторон.
Следует отметить важность этих документов, без которых невозможно быстро и точно восстановить границы земельного участка.
Во всех перечисленных случаях как минимум один из собственников терпит имущественный ущерб за счёт уменьшения площади участка. Гораздо сложнее обстоит дело, когда участки имеют сложную конфигурацию, где достаточно сложно уследить за каким-либо сложным фрагментом межевой границы.
По этой причине лица, отображающие наделы на кадастровых картах, зачастую допускали ошибки. В результате таких нарушений появлялась смежная часть земли, превращающаяся в предмет спора между соседями.
Иногда споры о восстановлении границ земельного участка называют спорами об освобождении земельного участка. Целью истца по указанным искам является восстановление на местности границы между участками в соответствии с прежним ее местоположением, установленным ранее и закрепленным в кадастровой документации, демонтаж строений и сооружений, а также обеспечение возможности беспрепятственного пользования своим земельным участком.
Так как согласия между мною и В.С.И. о переносе межевого забора и восстановлении границ земельных не достигнуто, я решила воспользоваться своим правом на судебную защиту нарушенных прав в соответствии со ст.
Что необходимо для этого
Для того чтобы восстановить паспорт участка в 2020 году, понадобится пройти непростую процедуру.
Чтобы облегчить ее, можно представить одну из бумаг:
- свидетельство факта передачи земли во владение;
- решение судебного органа;
- договор, согласно которому земля была куплена, взята в аренду, передана в наследство и так далее;
- акты о свидетельстве законности процедуры выдела.
Лучше всего воспользоваться для восстановления следующей рекомендацией:
- Обратиться в службы государственной власти. Потребуется запросить и получить выписку из Росреестра для подтверждения данных об участке и его владельце.
- Если же в Росреестре не содержится подобная информация, то понадобится отправиться в специальные комитеты, которые решают земельные вопросы. Как правило, в таких органах имеются архивы, где можно найти интересующую информацию и получить данные о территории.
- Процедура предоставления выписки платная, для юридического и физического лица цена будет различаться.
- Заявление рассматривается в течение пяти дней. Если же информацию предоставить не получается, то орган должен обосновать причину отказа.
- Юридическую силу имеет только документация, полученная из Росреестра. Если же получить данные из БТИ, то они являются только ознакомительными и могут выступать в качестве подтверждения, которое прилагается к основному пакету документов.
До того как отменить кадастровый учет участка, важно определиться с основанием этой процедуры. Просто так снять имущество с регистрации не получится. По желанию владелец вправе реорганизовать ЗУ и сделать из него несколько наделов меньшей площади. Возможна и обратная ситуация, когда группа небольших земельных участков объединяется в один. При таких обстоятельствах требуется отменить регистрацию, а после восстановить кадастровый учет уже нового ЗУ.
Бывает, когда в результате определенных действий надел гибнет:
- Потоп, пожар или прочие стихийные бедствия.
- Военные действия.
- Техногенная катастрофа, из-за чего верхний слой надела портится и неспособен выполнять свои функции.
- Оползни и так далее.
Смотрите также: Утверждение градостроительного плана земельного участка: все нюансы
Кроме раздела (объединения), а также уничтожения участка, к основаниям снятия имущества с кадастрового учета стоит отнести:
- Земельный надел имеет временный статус, а его регистрация проводилась больше 2-х лет назад. При этом на указанный период не оформлялось право владения имуществом.
- С момента получения временного статуса прошло от 1 года и больше, но владелец так и не зарегистрировал права с учетом требований законодательства.
Если хотя бы один из указанных выше аспектов имеет место, уполномоченное лицо вправе запускать процесс отмены кадастрового учета ЗУ.
Для успешного рассмотрения иска важно правильно определить подсудность дела. Суд в этом случае определяется по месту расположения оспариваемой территории. Не менее важным моментом является соблюдение срока исковой давности. Если он пропущен, в удовлетворении предъявляемых требований суд вправе отказать. Поэтому надо верно его рассчитать.
Если ответчик узнает о пропущенном сроке, может обратиться с соответствующим заявлением и суд отклонит исковые требования на основании его обращения. Применяться исковая давность может только по заявлению. Что касается действий истца, то он может восстановить давностный период.
Общеустановленный срок давности по спорам о земле – 3 года. Начало отсчета его действия зависит от характера дела.
Составление проекта территориального устройства
Если в Росреестре отсутствуют данные об участке, а уточнить его границы невозможно, то тогда необходимо будет составить проект территориального землеустройства, согласовать его и утвердить. Для этого используются сведения из государственного земельного кадастра, которые предоставляются в форме выписываемой кадастровой карты восстанавливаемого земельного участка.
Землеустроительное дело оформляется как минимум в двух экземплярах, которые распределяются между заказчиком и государственным фондом данных. В состав проекта территориального землеустройства входит техническая, правовая и экономическая документация. В ней отображаются описание, проектные планы и все расчеты, которые обосновывают текстом и графически мероприятия, необходимые для восстановления границ земельного участка.
Для того, чтобы составить проект территориального землеустройства, необходимо:
- провести подготовительные работы;
- составить и согласовать проект;
- утвердить проект;
- сформировать землеустроительное дело и сдать его заказчику.
При проведении подготовительных работ собираются и изучаются все доступные сведения о земельном участке, границы которого необходимо восстановить. Для получения информации используются государственный земельный кадастр, землеустроительная, градостроительная, картографическая и другая актуальная документация. Именно в проекте территориального землеустройства рассматриваются все варианты и обоснование проектных решений, а также принимается оптимальный вариант.
Проект состоит из графической и текстовой части, в которых обосновывается принятое проектное решение на основании границ и кадастровых номеров земельных участков, ведомости вычисления площади, пояснительной записки. После этого проект согласовывается путем предоставления соответствующих писем, а также подписей на титульном листе и проставления печатей. Затем проект территориального землеустройства утверждается собственником земельного участка.
Все материалы, которые были получены при формировании проекта территориального землеустройства (исходные документы, а также документация, полученная в процессе), обобщаются в землеустроительное дело. Экземпляр, содержащий оригинальные документы, передается заказчику. Второй вариант направляется в государственный фонд данных.
Составление проекта территориального устройства
Если в Росреестре отсутствуют данные об участке, а уточнить его границы невозможно, то тогда необходимо будет составить проект территориального землеустройства, согласовать его и утвердить. Для этого используются сведения из государственного земельного кадастра, которые предоставляются в форме выписываемой кадастровой карты восстанавливаемого земельного участка.
Землеустроительное дело оформляется как минимум в двух экземплярах, которые распределяются между заказчиком и государственным фондом данных. В состав проекта территориального землеустройства входит техническая, правовая и экономическая документация. В ней отображаются описание, проектные планы и все расчеты, которые обосновывают текстом и графически мероприятия, необходимые для восстановления границ земельного участка.
Предлагаем ознакомиться Чем грозит самовольный захват земельного участка и как регулируется вопрос
Для того, чтобы составить проект территориального землеустройства, необходимо:
- провести подготовительные работы;
- составить и согласовать проект;
- утвердить проект;
- сформировать землеустроительное дело и сдать его заказчику.
При проведении подготовительных работ собираются и изучаются все доступные сведения о земельном участке, границы которого необходимо восстановить. Для получения информации используются государственный земельный кадастр, землеустроительная, градостроительная, картографическая и другая актуальная документация.
Проект состоит из графической и текстовой части, в которых обосновывается принятое проектное решение на основании границ и кадастровых номеров земельных участков, ведомости вычисления площади, пояснительной записки. После этого проект согласовывается путем предоставления соответствующих писем, а также подписей на титульном листе и проставления печатей. Затем проект территориального землеустройства утверждается собственником земельного участка.
Все материалы, которые были получены при формировании проекта территориального землеустройства (исходные документы, а также документация, полученная в процессе), обобщаются в землеустроительное дело. Экземпляр, содержащий оригинальные документы, передается заказчику. Второй вариант направляется в государственный фонд данных.
Не всегда собственники смежных участков могут быть согласны с результатами проведенных работ. Споры о достоверности восстановленных границ можно попробовать решить либо мирным путем, либо через суд. Во втором случае все разногласия точно исчезнут после решения суда. Неотъемлемой частью данной процедуры является составление искового заявления. Оно подается в городскую либо районную судебную инстанцию в зависимости от месторасположения земельного участка в письменной форме.
В исковом заявлении указывается:
- наименование суда;
- кто является истцом, его место жительство или место расположения (если организация);
- кто является ответчиком, его место жительство или место расположения (если организация);
- суть проблемы, вследствие которой нарушаются права истца;
- обстоятельства и доказательства, их подтверждающие;
- цена иска;
- перечень прилагаемых документов.
Описание порядка процедуры восстановления
Вопрос о подсудности урегулирован
главой 3 ГПК РФ
. Основную массу гражданских дел рассматривают районные суды, сюда отнесены и дела об установлении границ участков.
Статья 30. Исключительная подсудность
- Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
- Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
- Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.