Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать временную регистрацию ребенка для школы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Почему важна регистрация ребенка при поступлении в школу
Школа, к которой ребенок прикреплен территориально, может не устраивать по разным причинам:
- ребенку неудобно или небезопасно добираться до нее самостоятельно;
- плохие отзывы родителей;
- неукомплектованный педсостав;
- некачественное обучение и прочее.
В любых из этих случаев можно дождаться 1 июля и подать документы в другое подходящее образовательное учреждение. Проблема в том, что в последние годы школы переполнены. К первому июля обычно у администрации школ достаточно заявлений от ребятишек, относящихся к ним территориально. Классы укомплектованы и заявления от «чужих» уже не принимают. Нет мест.
В таких случаях выручает временная регистрация. Оформлена она должна быть законно и по всем правилам. Закон не оговаривает тип регистрации. Поэтому ответ на вопрос: какая регистрация нужна для поступления в школу — любая, главное, чтобы она была по адресу, закрепленному за школой. Постоянная или временная — значения не имеет. Образовательное учреждение не имеет права требовать постоянной регистрации для приема ребенка на обучение. Наличие временной регистрации по месту жительства дает те же права и преимущества, что и постоянная.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Ответственность за несвоевременное регистрирование по месту пребывания
При переезде в другой город на длительное время следует позаботиться о фиксировании в УФМС. Если этого не произвести своевременно, то можно получить штрафы. К примеру, если временное проживание более 90 дней не будет зафиксировано, то это грозит штрафом до 3-х тысяч рублей. При проживании с незарегистрированным малышом штрафные санкции могут достигать 5-ти тысяч рублей. Причем оплачивать должен будет не только собственник жилого помещения, не осуществивший регистрацию, но родитель (попечитель).
Причины для наличия кратковременной прописки
Регистрация для школы необходима для:
- определения территориальности;
- отчета перед образовательным контролирующим органом;
- получения социальной помощи;
- получения медицинской помощи;
- получения льгот.
Как сделать временную прописку ребенку для приема в школу
Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, его регистрируют вместе с родителями или с одним из родителей. Спрашивать согласия собственника на регистрацию ребенка к родителю не нужно. Если родители не живут вместе и у них нет согласия в вопросе места проживания ребенка, этот вопрос решается судом.
Какие документы потребуются:
- заявление о согласии на прописку, если мать и отец зарегистрированы по разным адресам;
- заявление о временной регистрации;
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие гражданство (это может быть вкладыш о гражданстве, штамп на обратной стороне свидетельства о рождении или загранпаспорт ребенка);
- документ, подтверждающий право проживания в квартире.
Как сделать регистрацию ребенку для зачисления в школу (в возрасте от 14 лет):
- Предоставить паспорт ребенка.
- Написать заявление о временной регистрации.
- Предоставить документ, подтверждающий право проживания в квартире.
Как прописать ребенка для школы
Малолетний обязан проживать совместно со своими родителями, поэтому для оформления временной регистрации сначала нужно прописаться отцу с матерью, или одному из них. Проще всего обратиться к родственникам и знакомым, проживающим на территории выбранной школы, или найти собственника жилья, согласного зарегистрировать на своей жилплощади. Собрав все необходимые документы, законные представители оформляют прописку себе, а затем подают заявление о регистрации малыша. Разрешение хозяина квартиры не нужно.
В случае, когда малолетнего ребенка необходимо прописать без родителей, процедура оформляется в процессе гражданского судопроизводства, и родителям предстоит доказать экстренную необходимость своих действий.
Четырнадцатилетнему можно сделать временную прописку для школы отдельно от родителей, прикрепив к заявлению добровольное согласие на процедуру.
Почему ребенку нужна регистрация
При записи детей в школьное учреждение первым делом зачисляются те несовершеннолетние, которые живут на территории, закрепленной за школой. Уполномоченные лица принимают заявления об их зачислении с 1 февраля по 30 июня.
После того как прием этих детей завершен, при наличии свободных мест принимаются заявления остальных несовершеннолетних, родители которых желают зачислить их в конкретную школу. Рассмотрение подобных заявлений начинается с 1 июля. Для подачи заявления требуется справка с адреса проживания ребенка.
Если у ребенка отсутствует постоянная регистрация по месту проживания, то допускается оформить временную. Наличие непостоянной регистрации предоставит ребенку и другие возможности – например, право пользоваться медицинской помощью.
Оформление регистрации
Оформление прописки детям проводится на общих основаниях. Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то без родителей регистрация не оформляется.
Родителям потребуется подготовить следующий пакет документации.
- Заявление. Составляется по форме №1. Можно заполнить документ заранее или составить его при непосредственном посещении учреждения. Составляют заявление законные представители ребенка – его родители, опекуны, попечители.
- Свидетельство о появлении на свет ребенка или его паспорт. Если ему нет 14 лет, то вместе со свидетельством родители предоставляют любой документ, подтверждающий гражданство несовершеннолетнего. Загранпаспорт необходимо приложить в том случае, если ребенок обладает постоянным местом жительства за границей.
- Документ-основание для нахождения ребенка по указанному адресу. В качестве такого документа допускается использовать выписку из ЕГРН, Договор соцнайма или аренды. В том случае, если ребенку не исполнилось 14 лет, причем как минимум 1 его законный представитель зарегистрирован по указанному адресу, подобные документы готовить не нужно. В качестве основания выступает наличие прописки родителей или иных законных представителей.
- При необходимости – акт об опеке или попечительстве.
За оформление регистрации плата не взимается, госпошлины не установлены.
Для чего нужна регистрация ребенка при поступлении его в школу?
В законе нет запрета для принятия в школу ребенка, достигшего определенного возраста, при отсутствии у него регистрации, или проживающего в районе, не относящемся к месту расположения учреждения. Однако правила территориальной принадлежности проживания школьников создали необходимость требования временной регистрации при их поступлении в конкретную школу. Это связано с тем, что многие школы не могут принять детей ввиду переполненности и отсутствия мест для возможности их обучать. Поэтому, главным принципом принятия ребенка в определенную школу является его территориальное проживание в том районе, где расположено это образовательное учреждение. Этот факт подтверждается свидетельством о временной регистрации или штампом о постоянной прописке в паспорте родителя или опекуна, либо самого школьника, имеющего паспорт.
Ответственность за отсутствие временной постановки на учет
Несмотря на то, что наличие регистрационного свидетельства дает много преимуществ, не все граждане стремятся его вовремя оформить. За длительное проживание семьи ребенка без регистрации в этом месте предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей. В столичном регионе он может доходить до 5 тыс. рублей. Наказание предусмотрено не только для граждан без регистрации, но и владельцев жилой собственности, в которой они проживают. Их также могут оштрафовать на сумму в размере до 5 тысяч рублей.
За последние годы часто происходят случаи фиктивной регистрации будущих школьников в том районе, где расположена престижная школа. Родители оформляют их временную регистрацию поблизости к такому учебному заведению, а на самом деле они там не проживают. Для предотвращения подобных случаев законодательством предусмотрено применение уголовного наказания в виде лишения свободы сроком до трех лет. За фиктивную регистрацию в квартире для собственников жилья могут назначить штраф от 100 до 500 тысяч рублей или назначение исправительных работ.
Необходимые документы
Временно прописать ребенка для школы родители могут при наличии пакета документов, с которым следует обратиться в соответствующие органы.
Список документов, необходимых для временной прописки ребенка:
- заявка, которая подается родителями школьника или другими его законными представителями и заполняется по установленному образцу;
- свидетельство о рождении для детей до 14 лет и паспорт гражданина РФ для старшего возраста;
- личные паспорта родителей или ответственных опекунов;
- документ, свидетельствующий о гражданстве ребенка;
- для детей, постоянно зарегистрированных в другой стране, потребуется предоставить загранпаспорт;
- договор аренды или социального найма, заявление собственника квартиры или бумаги, подтверждающие право распоряжения жилой площадью.
Временной регистрацией, как и постоянной, занимается, прежде всего, миграционная служба. Также граждане могут обратиться в МФЦ, паспортный стол района временного пребывания, управляющую домом компанию или отдел, занимающийся миграционными вопросами в МВД.
Принцип регистрации детей, не достигших совершеннолетия
На основании семейного и гражданского законодательства, прописка несовершеннолетнего и не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должна производиться по месту жительства законных представителей.
При достижении 14-ти лет чадо может прописаться в любом другом месте без родителей имея их письменное согласие.
Несовершеннолетний ребенок прописывается совместно с законным представителем без участия собственника жилого помещения.
Как сделать временную регистрацию ребенку можно узнать:
- В Управлении ФМС;
- В Многофункциональном Центре;
- В паспортном столе.
Если семья с детьми переезжает на временное проживание в другую республику на съемное жилье, и у них пока нет регистрации, то необходимо заранее поинтересоваться у собственников съемной квартиры, можно ли сделать временную регистрацию ребенку для поступления в школу и на какой срок.
Временная прописка не вынуждает выписываться с постоянного места регистрации.
При положительном ответе арендатору и арендодателю следует обратиться в уполномоченные регистрирующие органы и узнать, как оформить и временно прописать детей. Затем подойти с необходимыми документами. Регистрация ребенка по месту пребывания с родителем требует предоставления следующего пакета документов:
- документ удостоверяющий личность родителей;
- свидетельство рождения детей;
- договор аренды или заявление-согласие собственников жилого помещения на предоставление временной регистрации;
- домовая книга при прописывании в частный дом;
- справка о составе семьи;
- если по постоянной прописке.
При прописывании детей от 14 лет и старше без опекунов требует предоставления письменного согласия одного из родителей.
При завершении краткосрочного учета в УФМС зарегистрированные снимаются с учета без необходимого посещения регистрационного учреждения- автоматически. Прописка для школы делается также на портале Госуслуг с предоставлением той же самой документации.
Как долго ждать и сколько нужно платить
Если человек принёс все документы в паспортный стол или в территориальное подразделение ФМС, то постановка на учёт длится не более трёх дней. Если, например, отсутствует свидетельство о праве владения или пользования жилой недвижимостью, то органам, принимающим решение, придётся потратить время на проверку права собственности. Обычно это занимает ещё 3 дня.
Если у родителей уже есть прописка, то формально их дети должны быть поставлены на учёт бесплатно. Проблемы возникают в ситуации, когда родители хотят зарегистрировать своих детей по другому адресу. Обычно это необходимо для того, чтобы определить детей в нужный детский садик или в хорошую школу. В этом случае оплачиваются услуги посредников и владельцев жилья, дающих согласие на прописку.
В зависимости от случая количество документов при подаче регистрирующему органу отличаются.
При личной явке в орган УФМС потребуются:
- заявление о регистрации по месту пребывания, бланк который предварительно можно — ;
- паспорт гражданина РФ или заграничный паспорт (проживающих постоянно заграницей);
- основание для прописки ( договор найма или подписанное лично собственником приватизированной квартиры заявление);
- выписка из ЕГРН, когда регистрируется собственник.
Представить их нужно в подлиннике и копиях.
При подаче посредством почтового отправления дополнительно:
- копию документа для основания к прописке нужно заверить нотариусом;
- заполнить в трех экземплярах форму № 2 «Адресный листок прибытия» — ;
- если срок регистрации превышает 9 месяцев, то заполнить в одном экземпляре форму № 12П «Статистический листок» — .
Если вместе с родителями или опекунами в жилье временно приписываются несовершеннолетние дети, то нужно приложить:
- свидетельства о рождении каждого из детей;
- паспорта родителей или законных представителей;
- свидетельство о браке;
- с места постоянной прописки выписка из домовой книги;
- свидетельство об усыновлении в случае опекунства.
Когда вселяется ребенок с одним из родителей, то в ведомство нужно предоставить согласие второго родителя, заверенное нотариусом. При разводе дополнительно подает соответствующее свидетельство.
Территориальное закрепление и учеба по адресу проживания
В интернете есть списки, где возможно найти свой дом по адресу и понять, к какой школе он относится. Например, можно зайти на сайты всех ближайших учебных организаций. Там обычно указаны телефоны и электронная почта администрации, по которым с ней можно связаться в случае сомнений. Родителям, не понимающим, как узнать школу по адресу прописки, это будет полезно. Некоторые не доверяют интернету и предпочитают самостоятельно посетить интересующие их учреждения для получения информации.
Прикрепление к школе по адресу существует за тем, чтобы равномерно собрать детей со всего района во избежание переполненности или пустоты в отдельных классах. Если заведение, в которое может пойти ученик, не устраивает опекунов, можно заранее выбрать другое и сделать все необходимое для зачисления. При необходимости имеет смысл обратиться в управление или департамент образования, ведь именно во власти этих государственных структур находится территориальное распределение домов за школами.
Как и где сделать временную прописку ребёнку
Если родители или один из них уже имеют временную регистрацию, то ребёнку придётся прописываться к нему, так как сделать это отдельно дети до 14 лет не могут в силу закона. Чтобы временно прописать ребёнка на нужной территории придётся подыскать владельца, готового временно предоставить своё жильё хотя бы для взрослого.
Мнение эксперта
Александров Дмитрий Петрович
Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве
Зарегистрировать несовершеннолетнего к его родителю можно будет потом без согласия собственника. Заявление за ребёнка заполняется его отцом или матерью. Оформляется временная прописка в паспортно-визовой службе, многофункциональном центре или на портале Госуслуг. Срок регистрации детей не может превышать срок разрешённый собственником или наймодателем для их родителей.