С 2023 года при назначении пенсии не будет учитываться стаж работы в СССР и СНГ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2023 года при назначении пенсии не будет учитываться стаж работы в СССР и СНГ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Начать следует с того, что самой распространенной ошибкой сотрудников ПФР является нарушение регламента подтверждения советского стажа. Данный показатель чрезвычайно важен, поскольку определяет итоговые размеры пенсионного пособия, да и вообще, гарантирует право выйти на пенсион в определенное время. Кроме того, работа в советский период, официально подтвержденная, позволяет получить дополнительные надбавки. Именно по этой причине важно представить в ПФР максимальное количество документальных доказательств, удостоверяющих данный факт.

Что входит в страховой стаж?

Страховой стаж – это сумма периодов трудовой и иной деятельности работника, в течение которых производились выплаты страховых взносов. От его размера зависит и размер будущей пенсии, и величина некоторых пособий. Если в случае с пенсией все расчеты производит ПФР, то для оформления пособий считать стаж придется работодателю.

Основные правила определения стажа содержатся в 585-ом приказе Минтруда. При расчете больничного и декретных учитывают следующие периоды:

• работа по трудовому договору;

• государственная или муниципальная служба, в т.ч. исполнение полномочий депутата Госдумы или члена Совета Федерации;

• служба в армии;

• работа в полиции, МЧС, а также иных службах, перечисленных в законе № 4468-1;

• деятельность в качестве частного охранника, детектива или нотариуса: периоды до 1 января 2001 года и с 1 января 2003 года засчитываются при условии уплаты взносов в ФСС;

• деятельность в качестве ИП: до 1 января 1991 — при наличии финансовых документов и архивных справок, подтверждающих внесение платежей на социальное страхование, в период с 1 января 1991 по 31 декабря 2000 и после 1 января 2003 — при условии уплаты взносов в ФСС;

• адвокатская деятельность: периоды до 1 января 2001 года подтверждаются трудовой книжкой, а с 1 января 2003 — документом из местного отделения ФСС об уплате страховых взносов;

• работа в колхозе, производственном кооперативе: до 1 января 2001 года без дополнительных условий, с 1 января 2001 года – только при перечислении выплат в ФСС;

• служба в качестве священнослужителя: подтверждается справкой из соответствующей религиозной организации об участии в совершении религиозных обрядов;

• оплачиваемый труд в местах лишения свободы с 1 ноября 2001 г.

Согласно пенсионному законодательству, каждый год советского стажа увеличивает накопленный гражданином РФ пенсионный капитал уже в наше время на 1%. Если весь период 1991-2001 года принимается за 10%, то каждый год до 1991 считается отдельно. Если человек успел проработать 10-15 лет, то пенсионный капитал увеличится на 10-15%. Начисление ведется с учетом нескольких параметров. Механика расчета предусматривается законом №173-ФЗ, который частично не действует с 2015 года, кроме норм, регулирующих порядок исчисления стажа. При вычислении суммы пенсии учитываются:

• размер стажа;
• соотношение заработной платы в период СССР к средней по стране;
• валоризация;
• установленный коэффициент индексации;
• размер пенсионного балла;
• наличие прав на дополнительные выплаты.

Расчет производится в Пенсионном фонде. Система расчета с опорой на пенсионный баллы была введена в 2020 году и механика ее использования достаточно проста, чтобы каждый пенсионер мог самостоятельно вычислить причитающиеся ему выплаты.

Годы стажа в СССР должны доказываться записями в трудовой книжке и, при необходимости, справками с мест работы в советскую эпоху, которыми будет доказываться размер выплачиваемой заработной платы. Также придется подтвердить справа периоды ведения общественной деятельности.

Как подтвердить нестраховые периоды?

Бывает и так, что в труд.стаж не входит страховой период, а например, воинская служба или уход за малышом. Здесь нужно будет представить подтверждающие бумаги. В качестве таких бумаг, потребуются:

• воинский билет, либо справка из в/ч. Подойдет и запись в трудовой книжке о периоде армейской службы;
• время получения пособия по вынужденной безработице удостоверяется выпиской из ЦЗН;
• справки об уходе за пожилым человеком или за инвалидом, выдает ПФР, поэтому, достаточно будет направить соответствующий запрос;
• если соискатель ухаживал за малышом до 1,5-ра лет, то здесь понадобиться справка из жилконторы о том, что ребенок проживал с родителем или выписка от работодателя о предоставлении такого отпуска. Обязательно будет нужно свидетельство о рождении ребенка.

Новая валоризация в этом году

В СМИ постоянно идут дискуссии по поводу того, что советский стаж пересмотрят и добавят пенсию. В последнее время депутаты решают вопрос, связанный с главной проблемой валоризации – сложностью подтверждения советского стажа.

В Госдуме есть законопроект, который упрощает процедуру подтверждения советских зарплат при назначении страховых пенсий. Группа депутатов внесла его на рассмотрение коллег.

Вот о чём речь. Если гражданин не может подтвердить свой стаж работы во времена СССР, но это произошло не по его вине:

• Например, нечитаемая запись в трудовой книжке;
• Или предприятие закрылось а архив не доступен,

то для расчетов пенсии можно применять параметры:

• средней зарплаты по соответствующим должностям,
• единые тарифные сетки,
• отраслевые приказы по заработной плате.

Как подтвердить советский стаж: подробные правила

Время, когда гражданин являлся индивидуальным предпринимателем или вел частную деятельность в качестве самозанятого лица, вообще никоим образом не учитывается в счет страхового стажа.

Исключение составляют ситуации, когда во время ведения предпринимательской деятельности гражданин по собственной воле совершал отчисления в Пенсионный Фонд РФ за самого себя. При таких условиях периоды будут приняты во внимание в качестве страхового стажа трудовой деятельности.

«Советский» стаж – это периоды трудовой деятельности, проведенные гражданином во времена существования СССР. То есть, это все время работы до 1992 года включительно. В Пенсионном Фонде разъяснили, каким образом учитываются те годы в ходе расчета пенсии.

Естественно, вся официальная трудовая деятельность входит в общий стаж.

Однако помимо нее, туда также включаются такие периоды, как:

• срочная армейская служба;
• служба в Вооруженных силах и в государственных учреждениях;
• работа в партийном объединении в качестве политика;
• работа в колхозе, при условии, что в течение этого периода гражданин проживал там же, где и вел трудовую деятельность;
• обучение в высших образовательных учреждения (академии, институты и университеты).

Подтвердить «советский» стаж и периоды, принимающиеся в его состав, можно:

предоставив архивные документы (справки, выписки, положения об оплате и т.д.);

предоставив письменное заявление от коллеги, сослуживца, сотрудника и т.д., работавшего вместе с заявителем в то время.

Учет стажа работы в бывших советских республиках

В результате распада СССР, многие лица из граждан Советского Союза превратились в граждан отдельных государств. Возможны ситуации, когда после этого они вернулись в Российскую Федерации для постоянного проживания

. В таком случае при расчете пенсии в их трудовой стаж будут включаться:

• страховые периоды, в течение которых работодатель совершал отчисления на имя сотрудника в Пенсионный Фонд;
• периоды трудовой деятельности с 1992 по 2002 годы, проведенные на территории России;
• периоды работы до 1991 года, когда с дохода гражданина удерживался единый социальный или единый вмененный для определенных видов деятельности налоговый сбор.

С 2010 года в разговорную речь пенсионеров вошло новое слово – валоризация. Этот французский термин означает буквально «госмеры повышения денежной оценки», и напрямую они коснулись пенсий тех, кто работал до развала СССР.

Вот уже восьмой год пенсия за советский стаж подвергается валоризации. Это означает следующее:

• пенсионный капитал, накопленный на 1.01.2002 года, увеличили на 10% (независимо от количества отработанного времени);
• 1% прибавили за каждый полный год труддеятельности, осуществленной до 1.01.1991 г.

Для примера. Пенсионер Иванов отработал на различных стройках СССР 20 лет и 4 месяца. Его пенсионный капитал вырос на 30%: по проценту за каждые 12 месяцев (без учета неполного года, состоящего из 4 месяцев) + стандартные 10%.

Советский стаж при начислении пенсии учитывается по желанию пенсионера. Для расчета можно взять любые годы до 1.01.2002 года, в том числе и до распада СССР.

Валоризация коснулась не только тех, кто до 2010 года вышел на заслуженный отдых. Формула 10 + 1% актуальна и для всех молодых пенсионеров, потрудившихся в советские годы. Она применяется одновременно с установлением трудовой пенсии.

• Территориальная избирательная комиссия
• МЧС
• ГО,ЧС и ОПБ
• Экономика
• Образование
• Туризм и отдых
• Культура
• Здравоохранение
• Сельское хозяйство
• Пенсионный фонд
• Налоговая инспекция
• Противодействие коррупции
• ТОС
• Прокуратура
• Малый бизнес
• Стратегия 2035
• Роспотребнадзор
• Документы территориального планирования и градостроительного зонирования
• Список граждан по бесплатному предоставлению земельных участков
• Всероссийская перепись населения 2020 года

В соответствии с российским законодательством, в страховой стаж при назначении пенсии учитываются периоды работы, протекавшие на территории Российской федерации.

Что делать, если при расчёте пенсии не учли советский стаж

Согласно п. 14 Правил 2007 г. периоды деятельности граждан, не признаваемых ИП (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), до 01.01.2001 и после 01.01.2003 подтверждаются документом территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование.

Имейте в виду, что частный охранник не может осуществлять охранную деятельность без образования юридического лица. Оказание услуг в сфере охраны разрешается только организациям, то есть юридическим лицам. Для осуществления указанной деятельности эти организации учреждаются специально и действуют на основании лицензии, выданной органами внутренних дел (ст. 11 Закона от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 2487-1), письмо УМНС по Москве от 30.08.2002 № 28-11/40219).

Правовой статус частного охранника был определен Законом № 2487-1 в 2005 г. Было установлено, что частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией. Его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом № 2487-1 (ч. 1 ст. 11.1 Закона № 2487-1).

Пример 6

Сидоров С.С. в период с января по ноябрь 2003 г. работал в частном охранном предприятии. Можно ли засчитать этот период в его страховой стаж для начисления пособия по временной нетрудоспособности?

Можно, если работник представит соответствующие документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование (п. 14 Правил 2007 г.). Помните, что плательщиком единого социального налога является не лично частный охранник, а охранное предприятие.

Действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на учете в центре занятости в страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности (Правила 2007 г.).

Лица, зарегистрированные в центре занятости, являются безработными, следовательно, в этот период у них отсутствуют:

• трудовые договоры между работником и работодателем;
• записи в трудовых книжках о работе в этот период;
• отчисления в ФСС России.

Однако если в этот период гражданин привлекался к общественным работам, то с ним заключался срочный трудовой договор¹, выплаты за этот период облагались страховыми взносами² и этот период учитывается в страховом стаже для назначения пособия по временной нетрудоспособности³.

Для подтверждения факта выполнения общественных работ сотрудник может представить один из имеющихся у него документов:

• свой экземпляр трудового договора;
• дубликат трудового договора;
• выписку из приказа о привлечении к общественным работам.

К сведению

Смысл выдачи листка нетрудоспособности гражданам, официально признанным безработными, состоит в выплате пособия по безработице в период временной нетрудоспособности безработного, если этот период подтверждается листком нетрудоспособности (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Нередко в трудовых книжках можно встретить запись о периодах учебы в высших учебных заведениях. В период с 1974 по 2003 гг. этого требовал п. 2.17 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Данная запись была необходима для определения непрерывности трудового стажа. Время обучения в высшем учебном заведении не прерывало трудовой стаж, но и не засчитывалось в него при следующих условиях:

• если перерыв между днем освобождения от работы и днем зачисления на учебу не превышал сроков, установленных п. 9а Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 № 252 (далее – Правила от 1973 г.), в зависимости от причины увольнения;
• если перерыв между днем окончания учебы или досрочного отчисления из учебного заведения и днем поступления на работу не превышал трех месяцев (п. 9 Правил от 1973 г.).

Теперь же, как мы отметили выше, с 01.01.2007 выплаты по больничному листу зависят уже не от непрерывного трудового стажа, а от страхового стажа. В соответствии с действующим законодательством студенты не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в соответствии с п. 2 Правил 2007 г. время обучения в вузе не включается в страховой стаж.

В суд обратился гражданин, который в период с 1979 по 1998 годы проходил военную службу в рядах Советской армии. Из них с 1979 по 1992 год служба проходила на территории Эстонии.

17.07.2019 г. данному гражданину Пенсионным фондом в соответствии с законом о страховых пенсиях №400-ФЗ была назначена страховая пенсия по старости. При этом период военной службы был полностью включен в страховой стаж.

Однако уже 10 октября того же года ПФР исключил из страхового стажа период военной службы, приходящийся на прохождение службы на территории Эстонии. Соответственно резко уменьшился размер страхового стажа и пенсии.

Гражданин с этим, естественно, не согласился. И обратился в суд, чтобы обязать Пенсионный фонд включить данный период военной службы в стаж.

Можно ли получить доплату в 2022 году

Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2022 году, не требуется.

Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Это не соответствует действительности.

Таким образом, согласно ст. 30.1 ФЗ №173 к расчетному пенсионному капиталу прибавляется 10 процентов от величины капитала, который сформировался по состоянию на 2002 год. Также, за каждый год стажа до 1991 года добавляется 1 процент.

Теперь рассчитаем валоризацию Иванову И.И.

10%+14% (до 31 декабря 1990 года стаж составил 14 лет, по 1 проценту на 1 год) = 24 процента. Таким образом, добавится еще 24 процента от суммы в 148 852, 08 (сумма расчетного пенсионного капитала у Иванова И.И.).

Далее, 24% х 148 852,08 / 228 х 5,6148 = 879,76 рубля составит размер валоризации.

879,76/64,10 = 13,72 балла.

Умножим 13,72 на 87,24 (стоимость балла в 2019 году) получаем 1196,93 рубля – это и будет доплата за валоризацию.
Итого, доплата к пенсии за советский стаж на примере Иванова И.И. составит: 4 988,38+1196,93= 6 185,31 рубля.

Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.

Большинство современных пенсионеров имеют так называемый «советский стаж». За него полагается перерасчет. В 2022 году он может увеличить итоговый размер пенсии.

Страховая пенсия в России формируется из нескольких частей. К фиксированной сумме (6401,1 руб. с января 2022-го) добавляются баллы ПФР (104,69 руб. после очередной индексации). Кроме того, существуют различные специальные надбавки. Одна из них – за период работы в СССР.

Как производится перерасчет пенсии за «советский стаж» Кому положен перерасчет в 2022 году Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию

Особенности начисления ИПК

Размер пенсионного обеспечения исчисляется с учетом целого ряда сведений вроде:

• фиксированной выплаты, установленной законом;
• индивидуальных пенсионных баллов и пр.

Помимо основных баллов, есть еще и дополнительные, которые предоставляются таким категориям россиян:

• отслужившим в РА – 1,8 балла;
• ухаживающим за инвалидами или пожилыми людьми – 1,8 балла;
• ухаживающим за ребенком до полуторагодовалого возраста – 1,8;
• ухаживающему за двумя детками родителю – 3,6 балла; родителю при уходе за тремя и более детьми – 5,4 балла.

При попадании под одну из этих категорий гражданин может претендовать на получение дополнительных баллов.

Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году

Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.

Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.

Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:

• Трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
• Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
• Справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
• Квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
• Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.

В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.

После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана

Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).

Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Доплата за советский стаж пенсионерам в 2021 году

Продолжая тему, необходимо сказать и о размере надбавки за советский стаж в 2021 году. Сколько она составляет?

Если у пенсионера имеется трудовой стаж, заработанный до 2002 года, то пенсионеру идет начисление в размере 10% от пенсионного капитала.

При этом, за каждый полный отработанный год, пенсионный фонд прибавляет по 1%. Здесь следует еще раз заострить внимание на таком важном моменте, что расчет процентов надбавки за советский стаж идет от всего пенсионного капитала. Здесь не учитывается размер пенсии. Давайте теперь более подробно рассмотрим, какой размер надбавки можно получить за трудовую деятельность в советское время (период), то есть за советский стаж. Возьмем за пример трех пенсионерок.

Чтобы до конца разобраться в вопросе надбавки к пенсии за советский стаж, необходимо понимать, что такое пенсионный капитал и как он учитывается при расчете надбавки. Прежде всего, о пенсионном капитале идет речь в статье 30 ФЗ № 173. Этот закон предполагает определенную формулу для расчета пенсионного капитала. Как она выглядит? Из чего складывается?

1. Коэффициент за стаж;
2. Коэффициент заработной платы;
3. Период выплаты;

Как выглядит формула на деле:
ПК = ((СК Х ЗР / ЗП Х СЗП) – 450 руб.) Х Т

Значения в формуле:

• ПК – пенсионный капитал
• СК – коэффициент за стаж
• ЗР – Среднемесячная заработная плата
• ЗП – Средняя зарплата по России за тот же отрезок времени.
• СЗП – средняя ежемесячная зарплата, которая утверждена Правительством РФ. Составляет 1671 рубль на 1 января 2002 года.
• 450 рублей
  – базовая часть трудовой пенсии по старости, установленной РФ на 1 января 2002 года.
• Т – ожидаемый период выплаты для трудовой пенсии по старости. Он, как правило, равен аналогичному периоду, который предстоит применить для самой выплаты трудовой пенсии.

Есть ли пенсионные баллы за советский стаж?

Есть ли пенсионные баллы за советский стаж? Да. Подобное понятие ввели в 2015-ом году. Пенсионные баллы созданы для упрощения процесса подсчета пенсий, но если не разобраться в деталях, то кажется, что все очень сложно.

Следует знать! Когда любой человек выходит на пенсию, ему для назначения пенсии необходимо предоставить доказательства (они обязательно должны быть письменными) того, что у него имеется трудовой стаж. Доказательная база должна содержать сведения о длительности и характере работ, размере заработной платы и некоторые другие показатели, которые могут понадобиться в индивидуальном порядке.

Подсчет пенсионного стажа осуществляется по-разному в зависимости от периода:

• до 1991-го года (это советский стаж);
• с 1991-го до 2001-го года (стаж называют постсоветским);
• с 2002-го до 2014-го года (период до ввода балльной системы);
• с 2015-го года по настоящее время (период после введения балльной системы).

Во времена СССР и вплоть до 2001-го года включительно все сведения содержалась на бумаге, которая часто приходила в негодность. По сути, вся информация была внесена в трудовую книжку. Если она была утрачена, то восстановить данные не получится. В 2002-ом году были введены страховые взносы в ПФРВ, которые упрощали процедуру выяснения стажа. Очевидно, что в рабочий стаж учитывали исключительно ту работу, которая зарегистрирована официально.

Какие способы подтверждения трудового стажа советского периода существуют сегодня?

Есть несколько возможностей, позволяющих гражданам удостоверить тот факт, что они располагают необходимым трудовым стажем советского периода. К таковым относятся:

Способы подтверждения	Необходимые к исполнению действия
Уточнение сведений изложенных в труд.книжке, при наличии там исправлений и неточностей.	Чтобы удостоверить изложенную в документе информацию, можно воспользоваться такими способами и представить следующие бумаги: труд.договор или справку, подтверждающую занятость в это время, со ссылкой на приказы о поступлении и об увольнении с должности; архивные выписки из приказов и ведомостей на выплату заработка; справка о переменовании организации, если в труд.книжке приведены разные названия фирм.
Когда работа осуществлялась без труд.книжки, подтвердить стаж можно дополнительными документами.	К таким бумагам стоит отнести: соглашение ГПХ, со справкой или отметкой о перечислении в бюджет государства необходимых платежей; документ о выплате налогов и сборов, даже если соглашение о сотрудничестве не заключалось.
Подтверждение обязательных платежей в бюджет.	Такой документ позволит удостоверить факт занятости и к таким записям можно отнести: до 1991 года – выплаты на соц.страхование; с 1991 до 2000 и с 2002 годов – информация хранится в архивах ПФР; за 2001 год данные можно получить в ФНС.

К сожалению, на практике найти подтверждение трудоустройства и платежей за столь позднее время крайне сложно, но попытаться все-таки стоит, поскольку это даст дополнительную прибавку к пенсии.

Похожие записи:

• Пенсия для граждан Украины с видом на жительство в РФ
• Из больницы — в налоговую. Как вернуть деньги, потраченные на лечение
• Как получить налоговый вычет при покупке квартиры