Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная цель — соответствие действующему законодательству No257-Ф3. Принимающая сторона начиная с 10.08.18 обязана уведомлять Министерство Внутренних Дел, о том что гражданин больше не проживает по указанному адресу и покинул территорию России.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Уведомление об убытии — для чего подавать
Этот документ необходимо подавать, чтобы действовать в рамках актуального российского законодательства, а именно №257-ФЗ. Теперь, с 10.08.2018 сторона, которая принимает иностранца, обязана уведомить ОМВД об убытии данного гражданина с регистрируемой площади.
До внесения действующих поправок в законе сам иностранец обязан был предоставить представителю стороны, которая его принимала, отрывной документ, в котором зафиксирована постановка на учёт для передачи в будущем этого документа в органы миграции. С практической стороны данную процедуру было довольно сложно реализовать из-за того, что иностранец специально не предоставлял, терял либо забывал отрывную часть документа. На данный момент эта практика прекращена, ввиду того, что она показала свою неэффективность. Сейчас стороне, которая принимает, необходимо оформить бланк и передать его в уполномоченный исполнительный орган по тому месту, где зарегистрировался иностранный гражданин.
Документ необходимо подать по установленному образцу. Одновременно с подачей данного документа иностранный гражданин снимается с учета по его месту регистрации.
Нарушение порядка снятия с учета иностранного гражданина по месту пребывания (последствия)
В том случае, если физическое или юридическое (в том числе гостиница) лицо не снимет иностранного гражданина с учета по месту пребывания или сделает это не в установленный законом срок, действующим законодательством предусмотрено административное наказание в виде штрафа:
|
№ п/п. |
Принимающая сторона |
Размер штрафа |
|
1 |
Физическое лицо (гражданин России) |
2-5 тысяч рублей |
|
2 |
Юридическое лицо (работодатель иностранца, гостиница или аналогичная организация) |
400-500 тысяч рублей |
Что такое уведомление о снятии с учета по миграции
Все иностранцы, пребывающие в страну из-за рубежа в соответствующем порядке проходят специальную процедуру, позволяющую зарегистрироваться в органе УФМС. После процедуры регистрации они получат отдельный документ о том, что они прибыли в страну. Этот документ позволяет иностранцу передвигаться и правомерно жить в пределах РФ.
Если с иностранцем случится непредвиденная ситуация (уедет из страны, скончается и др.), то его необходимо будет снять с учета миграции в УФМС. Правительство разработало список тех обстоятельств, при которых граждане будут сняты с регулируемого учета.
Следует напомнить, что регистрация перестает действовать в автоматическом порядке, если:
- иностранец осуществил оформление новой регистрации;
- иностранец уехал в другую страну;
- регулирующие органы выявили подделку документа регистрации;
- если иностранец скончался.
Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина образец
Новый образец утвержден еще в ноябре 2017 года. Хотя в 2021 году специалисты внесли ряд поправок, бланк так же включает три обязательных поля внесения следующих данных:
- О месте проживания иностранного лица;
- Данные документов иностранного лица;
- Данные документов принимающей стороны.
Изменения коснулись таких пунктов, как:
- с 2018 года «место пребывания иностранного подданного» это то помещение, которое подходит для постоянного проживания и отдыха;
- данные о документе, подтверждающем, что предоставляемое помещение является в частной собственностью заявителя;
- разрешено использовать аббревиатуры, сокращения при внесении данных;
- дата выезда за пределы страны не указывается.
Кто должен подавать уведомление об убытии иностранного гражданина
Подачу уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания должна осуществлять принимающая сторона.
Другими словами, снимать с миграционного учета должно то же лицо, которое ставило иностранца на миграционный учет.
То есть, если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет у физического лица в квартире, то снять иностранца с миграционного учета должно это физическое лицо.
Если иностранец был поставлен на учет по адресу работодателя, то соответственно, уведомление о убытии иностранного работника подает именно работодатель и т.д.
Напомним, ранее снимать с регистрации иностранных граждан были обязаны только общежития, гостиницы, больницы и т.п., частные лица и работодатели иностранцев не были обязаны это делать, однако теперь подавать уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания обязаны все, в том числе физические и юридические лица.
Сроки и стоимость процедуры
Можно ли сделать временную прописку быстро? Сроки оформления документов для временной или постоянной прописки одинаковы (см. как прописаться в квартиру). При соблюдении всех формальностей срок оформления занимает не более недели после подачи документов:
- при подаче документов в миграционный отдел срок регистрации — 3 дня;
- при подаче в ЖЭУ или МФЦ — 6-7 дней;
- если не представить документы на жилье (право на вселение), которые рег.орган будет запрашивать самостоятельно в администрации, Росреестре, то срок затянется не менее 8 дней;
- когда обращение через Госуслуги, то в течение 1 дня документ считается принятым в отделе миграции. После гражданин любое время в течение 3 дней должен принести в отдел МВД свой паспорт и подлинники документов. В день его визита производится регистрационный учет.
Минимальный срок проживания по временной регистрации не предусмотрен.Максимальный срок так же не установлен.
Пример: товарищ К. указал срок, составляющий полгода. Если нет никаких препятствий, то в течении этого времени он может находиться по указанному адресу, не нарушая закон. Если же он не пройдет процедуру продления, то прописку автоматически отменят и он будет проживать с нарушением закона.
Какие документы нужны для временной прописки? Это стандартный пакет бумаг:
- общегражданский паспорт;
- при прописке ребенка — свидетельство о рождении;
- за ребенка (если ему до 14 лет) документы подает родитель. Соответственно нужен документ подтверждающий родительские права. Если опекун, то документ об опекунстве;
- заполненный бланк-заявление формы №1 (в указанном заявлении ставят подпись два лица: прописываемый и тот кто предоставляет жилье прописываемому);
- в дополнение к заявлению заполняется Листок прибытия (бланки есть в паспортных столах, на сайте МВД, Госуслуга). Есть также листок прибытия формы 12П (он заполняется, если прописка планируется более 12 месяцев). Также к заявлению идет Анкета, но её заполнение требуется, если человек вселяется в гостиницу, пансионат, санаторий. Хоть эти документы заполняются заявителем, но принимающий специалист активно помогает в составлении.
- документы на жилье: для неприватизированого жилья — договор найма (поднайма);
- для приватизированного — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. Если не предоставить этот документ, можно указать его реквизиты. Рег.орган запросит сведения по межведомственному запросу. Но рекомендуется документ предоставлять, дабы не усложнять процедуру.
- для муниципального жилья — согласие всех взрослых прописанных в адресе (согласие оформляется у нотариуса, либо все жильцы приходят на прием, где в присутствии паспортиста собственноручно составляют документ), а также письменное одобрение наймодателя (муниципалитет).
Бланк уведомления об убытии иностранного гражданина в 2020 году
Подавать уведомление об убытии иностранного гражданина должен работодатель (если владеет служебным жильем, которое он предоставляет рабочему-иностранцу) или владелец жилья, который предоставил возможность проживания.
В случаях, когда возникла необходимость в подаче такого уведомления, есть смысл временно переселить иностранных граждан на «нейтральную» территорию, например, в общежитие. И тогда уже переоформить учет и ликвидировать все недостатки, на которые могут обратить внимание проверяющие органы.
Если иностранец покидает страну или нашел другую работу, а значит, решил переселиться, прежний работодатель обязан поступить следующим образом:
- После того как договор расторгнут, заполнить необходимые документы, свидетельствующие о том, что гражданин не имеет отношения к данному предприятию или фирме. И отослать их в ГУВМ не позднее трех суток.
- Если иностранцы решили закончить обучение в вузе и отбыть по месту своего постоянного жительства, следует заполнить документы таким же образом.
Таким документом будет специальная форма уведомления об убытии.
Если иностранец стоит на учете в ФСМ и временно уезжает в другую страну, необязательно снимать его с регистрации. На границе это сделают автоматически.
В настоящее время подачей уведомления об убытии иностранного гражданина с места пребывания занимается принимающая сторона. Тот, кто ставил на учет по месту прибытия иностранца, то же лицо должно снять его с учета. В таблице ниже перечислены все возможные варианты:
|
№ п/п. |
Где остановился иностранный гражданин по приезду в РФ |
Кто должен снять с учета по месту пребывания |
|
1 |
У частного лица (физического лица) – родственника, друга, члена семьи, арендодателя и т.д. |
Физическое лицо, у которого остановился иностранец |
|
2 |
В жилом помещении, которое числится на балансе российского работодателя |
Работодатель, представитель юридического лица |
|
3 |
В гостинице, отеле, санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, кемпинге, медицинской организации (стационаре), организации социального обслуживания | Администрация учреждения или организации, оказывающей услуги |
Есть определенный порядок, по которому осуществляется снятие с регистрации. Основания могут заключаться в следующем:
- Если установлен факт фиктивной регистрации иностранного гражданина.
- Гражданин другого государства умер или пропал без вести.
- Регистрация иностранца признана в судебном порядке недействительной.
- У иностранца нет основания для проживания в России, например, закончился срок регистрации, истекла виза (о том, как продлить регистрацию иностранного гражданина, читайте по ссылке).
- У иностранного гражданина нет права проживать в занимаемом им жилом помещении.
- Иностранец переехал в другое место и там получил регистрацию.
Все эти случаи дают основание для того, чтобы получить уведомление об убытии.
Уведомление об убытии
Иностранный гражданин, живущий в России, обязан встать на миграционный учет. Иначе его нахождение будет нелегальным и приведет к депортации. Должно быть сделано следующее:
Что необходимо сделать?
- Иностранцы должны встать на учет в ГУВМ МВД.
- Сторона, которая принимает иностранца (родственники, друзья, гостиница и т. д.), заполняет специальный бланк, куда вписываются персональные сведения и информация, содержащаяся в паспорте или подтверждающих личность иных документах.
- Сведения передаются в ГУВМ МВД РФ для дальнейшей обработки.
После этого иностранец получает специальный бланк, который подтверждает его право законного пребывания на территории Российской Федерации и свободного перемещения.
Уведомление об убытии иностранного гражданина необходимо оформить, когда он решил покинуть страну. Лучше всего сделать одним из способов:
- Прибегнуть к услугам многофункционального центра (МФЦ), Потребуется в пределах двух-трех недель, чтобы оформить все документы.
- Документ об убытии иностранца из России может представить в ГУВМ сам выезжающий лично. На рассмотрение пакета бумаг понадобится от двух до трех месяцев.
- Пакет бумаг может быть отправлен посредством «Почты России», с оформлением всех этапов перемещения бумаг внутри системы почты.
Предусмотрена также возможность, когда иностранец выражает желание передать уведомление об убытии иностранного гражданина лично. Государственный орган, принимающий такой документ, выписывает специальное разрешение.
Иностранные граждане в России
Иностранец, приезжающий на длительный срок в Россию с целью работы, учебы или иной деятельности, обязан встать на миграционный учет, а при убытии сняться с него (уведомить управление по вопросам миграции).
Но не все иностранцы принимаются по одинаковым условиям, и в этом смысле можно выделить две категории:
- Тех, кому не нужна виза для въезда (а это представители стран, с которыми заключен договор о безвизовом режиме) и жители стран СНГ.
- Иностранцев, которым нужно оформить визу, чтобы попасть в Россию.
Жителям стран СНГ достаточно при въезде в РФ показать свой национальный паспорт и заполнить миграционную карту. Гражданам Беларуси не нужно проходить паспортный контроль при пересечении границы Беларусь-Россия. Представители Кыргызстана, Казахстана и Армении могут свободно перемещаться по России и трудоустраиваться без каких-то дополнительных условий.
Без регистрации на территории Российской Федерации можно находиться семь дней, затем требуется оформить временную регистрацию, связанную с местом жительства. Находиться на территории страны можно в течение трех месяцев каждые полгода.
Основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания в 2021 году
Важно!
До принятия нового закона снимать иностранных граждан с учета по месту пребывания были обязаны только сотрудники гостиниц, отелей, медицинских учреждений стационарного типа, общежития и иные подобные учреждения. Российские работодатели и частные лица должны были только поставить иностранца на учет. Сегодня снятие с учета иностранца является обязательной процедурой для любой принимающей стороны (физлиц, юрлиц, гостиниц).
В таблице ниже представлен полный перечень оснований для снятия иностранца с учета по месту пребывания, актуальный на 2021 год, в соответствии с указаниями статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 № 109-ФЗ:
| № п/п. | Основания для снятия с учета по месту пребывания | Когда орган миграционного учета снимает иностранца с учета по месту пребывания |
| 1 | Постановка на учет по новому месту пребывания | Когда получит информацию о том, что иностранец встал на учет по новому месту пребывания (из соответствующего отделения УВМ МВД России) |
| 2 | Выезд из России | После того, как получит информацию о том, что иностранец выехал из РФ (сведения поступают от пограничной службы ФСБ соответствующего пункта пропуска) |
| 3 | Смерть иностранца в РФ. Вступление в силу судебного решения о признании иностранца умершим или безвестно отсутствующим в РФ. |
Когда получит свидетельство о смерти или судебное решение (от органов ЗАГС, заинтересованных физических или юридических лиц) |
| 4 | Установление факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания (в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел) | Если выяснится, что постановка на учет по месту пребывания была фиктивной |
| 5 | Убытие иностранца из места пребывания (в иных случаях) | После того, как поступит уведомление об убытии иностранца из места пребывания (от принимающей стороны) |
Уведомление о прибытии иностранного ребенка образец бланк
КАРТИНКА В пункте №7 указывается страна и место рождения иностранного гражданина.
КАРТИНКА В пункте №8 указываются сведения о документе, удостоверяющий личность иностранца.
Если заявитель вписан в документ законного представителя, то напротив соответствующего пункта нужно проставить галочку. КАРТИНКА В пункте №9 указываются сведения о документе, подтверждающем право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ (вид на жительство, РВП, виза).
Если таковой отсутствует, либо заявитель вписан в документ законного представителя, то напротив соответствующих пунктов ставится галочка.
КАРТИНКА Пункт 10 – профессия. КАРТИНКА Пункт 11 – цель въезда. КАРТИНКА Пункты №12-14 содержат сведения о законном представителе.
Для совершеннолетних и дееспособных иностранных граждан их заполнять не нужно.
Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец. В основном все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего или временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
Вопросы по миграционному учету иностранных граждан Ниже мы попытались ответить на самые распространенные вопросы по миграционному учету иностранцев.
Как правильно заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина в Россию.
Крайне важно правильно заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина, не совершив ошибок и не допустив помарок, ведь в таком случае потребуется повторное заполнение. Даже небольшая оплошность или невнимательность может привести к большим потерям личного времени, так как подача исправленного документа не дает приоритетного входа в кабинет, поэтому человек будет вынужден повторно стоять в очереди. Чтобы избежать таки неприятностей, необходимо придерживаться простых советов и рекомендаций. Уведомление о прибытии иностранного гражданина нужно заполнять понятным почерком, на русском языке, черными или синими чернилами, без сокращений. Заполнить форму можно вручную или в печатном варианте. Во втором случае нужно в электронном формате вписать необходимую информацию в форму и распечатать уведомление о прибытии иностранного гражданина.
В первом разделе необходимо внести следующие сведения:
ФИО, пол, дата и место рождения.
Гражданство.
Данные паспорта.
Реквизиты документа, доказывающего законность приезда в Россию.
Регистрация делится на временную и постоянную. Раньше ее официально называли пропиской, но после 1993 года на законодательном уровне это понятие заменили другим – постоянная регистрация. Вместе с этим изменилась и суть процедуры – граждане не получают разрешение, а оформляют уведомление государственных органов о своем пребывании в регионе.
Временную регистрацию необходимо оформлять, если лицо пребывает на территории, не являющейся местом его постоянного проживания, более 90 дней.
Оформление происходит в территориальном органе ФМС. Нужно подать:
- Заявление.
- Документы, которые удостоверяют личность.
- Основания предоставления жилья.
Заявление можно составить по образцу, который предоставляется в ФМС. В качестве удостоверения личность подается паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).
В качестве оснований предоставления жилья подается:
- Для приватизированной недвижимости – свидетельство о государственной регистрации и письменное соглашение с собственником;
- Для недвижимости, предоставленной по договору социального найма – данное соглашение и письменное согласие лиц, которые зарегистрированы в этом квартире (доме, общежитии), выписка из домовой книги или другой документ, который указывает на количество проживающих в этом жилье лиц.
Итак, бесконтрольно, не учитывая мнение и пожелание собственника или лиц, проживающих в квартире по договору социального найма, прописаться лицо не может.
Юристы рекомендуют, чтобы облегчить процедура выписывания, заключать соглашение с лицами, претендующими на временную регистрацию, на незначительный срок – 1-3 месяца.
Попытка уклониться от официальной временной прописки больнее ударит по собственнику или нанимателю жилья. В этом случае предусмотрен штраф за нарушение правил регистрации по ст.19.15.1 КоАП. И лицо, предоставившее квартиру или общежитие для проживания незарегистрированным лицам, будет наказ жестче, чем сам виновник. Размер налагаемого штрафа:
- На лицо без прописки – 2-3 т.р.;
- На владельца жилья – 2-5 т.р.;
- На организации – 250-750 т.р.
В каких случаях может понадобиться
При оформлении временной прописки гражданина в недвижимости заранее оговаривается срок ее действия. Выбранный период подтверждается документально. Время регистрации – от 5 месяцев до 5 лет.
При убытии с арендуемой площади человек обязан сняться с учета. Процедуру может провести арендатор, собственник помещений, представитель правоохранительных органов, в зависимости от причины отмены прописки. Регистрацию прекращает ответственный сотрудник ФМС на основании поданного заявления.
Снятие с учета производится бесплатно. Граждане не оплачивают даже государственную пошлину.
Аннулирование временной регистрации происходит:
- Автоматически. Прописка упраздняется, если истек ее срок. Дополнительных действий не требуется ни от жильца, ни от собственников помещения.
- Досрочно в добровольном порядке. Гражданин самостоятельно снимается с учета. При проведении процедуры присутствия владельца не требуется за исключением случая, если регистрацию прекращает иностранец. Добровольная отмена прописки выполняют, если человек досрочно закончил дела, решил сменить место жительства и т.д.
- Принудительно собственником помещения раньше окончания действия отметки в удостоверении личности. Регистрацию закрывают из-за нарушения правил пользования недвижимостью. Гражданина выписывают и при отсутствии поступления денег за аренду от жильца, по другим основаниям.
- Принудительно по инициативе представителя правоохранительных органов. Распространенные причины – предоставление жильцом недостоверных следований, нарушение законодательства РФ.