Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получите консультацию прямо сейчас!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После вынесенного приговора, суд может рассмотреть возможность отложить время отбывания наказания. В случае наличие весомых обстоятельств, которые позволяют применить отсрочку, подобное решение может быть принято непосредственно в ходе судебного заседания по рассмотрению дела.
Комментарии к ст. 324 АПК РФ
1. Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения помимо комментируемой статьи регулируются ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Под отсрочкой исполнения решения понимается изменение даты исполнения обязательств в пользу должника, а под рассрочкой — предоставление должнику права производить исполнение решения по частям в установленные судом сроки.
Изменением способа и порядка исполнения судебного акта является замена одного вида исполнения другим. Например, вместо обязанности передать кредитору присужденное имущество обязать должника выплатить ему денежный или иной эквивалент этого имущества.
Комментируемая статья, как и ст. 37 указанного Федерального закона, не предусматривает основания для отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь указывает на критерий модификации общего порядка исполнительного производства, т.е. обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Следовательно, данные вопросы разрешаются судом индивидуально по каждому обращению исходя из обстоятельств дела, с учетом прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не принимаются в течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку. При предоставлении должнику рассрочки исполнения судебного акта исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в определении о предоставлении рассрочки.
2. Из взаимосвязанных положений ст. 324 АПК и ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что арбитражный суд не вправе решать вопросы отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения постановлений других органов и должностных лиц. Такие решения принимаются теми органами и должностными лицами, которыми вынесено постановление, подлежащее принудительному исполнению.
Статья 190 АПК допускает принятие мер по обеспечению иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительных мер) на любой стадии арбитражного процесса. Следовательно, при удовлетворении заявления об отсрочке, рассрочке или изменении способа и порядка исполнения судебного акта суд также может по заявлению заинтересованного лица принять меры по обеспечению его исполнения.
3. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в судебном заседании, о времени и месте проведения которого извещаются лица, участвовавшие в деле. Их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению дела по существу. По результатам рассмотрения заявления судом выносится определение, на которое может быть подана жалоба.
4. Необходимо учитывать позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, связанные с некоторыми аспектами применения ст. 324 АПК.
В п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2009 г. N 17) указано, что положение ст. 290 Бюджетного кодекса РФ о сокращении или прекращении финансовой помощи заемщику из соответствующего бюджета при неисполнении им обязательства по возврату бюджетных средств, в том числе в виде предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет, а также отсутствие в федеральном законе о бюджете на очередной год норм, допускающих осуществление реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, не исключают возможности предоставления заемщику в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 324 АПК, отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта о взыскании задолженности по бюджетному кредиту, процентов (платы) за пользование и пеней.
———————————
Вестник ВАС РФ. 2006. N 8; 2009. N 5.
Приостановление отсрочки
После одобрения отсрочки для болеющего наркоманией гражданина, судебный орган может отменить принятое решение. Основание для подобных действий будет ходатайство, поданное уголовно-исполнительной инспекцией. Причины такого решения могут быть следующие:
- Осужденный дал официальный отказ от прохождения назначенного курса лечения и реабилитации.
- Различными способами пытается избежать установленного порядка лечения.
Под избеганием лечения подразумевается ситуация, когда гражданин не дал официального отказа от прохождения, установленного судом лечения, но продолжает систематически осуществлять следующие действия:
- Пропускает процедуры в медицинских учреждениях.
- Самовольно покидает учреждение, в котором проходит реабилитацию.
- Не соблюдает требования лечащего врача.
- Принимает алкоголь, запрещенные препараты любой категории.
- На протяжении 30 суток надзорной инспекции было ничего не известно о местонахождении осужденного.
В случае установления фактов нарушения, которые отражены в представлении УИИ, осужденный ранее гражданин направляется проходить назначенное наказание. Еще одной ситуацией, когда происходит отмена отсрочки, является совершение еще одного противоправного поступка, ответственность за которое складывается с уже назначенным наказанием.
Порядок рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда по ГПК РФ
В соответствии с ГПК РФ, просить о рассрочке решения суда может любое лицо, участвующее в деле или судебный пристав-исполнитель:
- Должник по судебному акту подает такое заявление, когда нет реальной возможности исполнить решение суда в связи с тяжелым материальным положением или иными обстоятельствами. К примеру, тяжелая болезнь и длительный период нетрудоспособности.
- Судебный пристав-исполнитель вправе подать такое заявление, когда ему стало известно о невозможности исполнения судебного акта по объективным причинам.
- Иные лица могут подать заявление о рассрочке, если исполнение судебного акта должником отражается на их материальном положении. К примеру, администрация муниципалитета может просить о рассрочке исполнения решения суда, вынесенного относительно ее территориального органа, муниципального учреждения и т. д.
Отказ в рассрочке исполнения решения суда и порядок обжалования
Отказ в рассрочке отражается в определении суда. Судебный пристав, должник или лицо, подавшее заявление могут обжаловать определение об отказе.
Порядок обжалования определения, вынесенного в рамках гражданского процесса, предусматривает подачу частной жалобы в суд апелляционной инстанции. Копия жалобы направляется должнику, взыскателю, приставу и иным лицам с указанием срока на предоставление возражений.
Рассмотрение жалобы проходит в двухмесячный срок без вызова указанных лиц. Однако, с учетом специфики и сложности обстоятельств суд может вызвать стороны и пристава для рассмотрения жалобы. По итогам рассмотрения выносится определение, которое можно обжаловать в суд
Отказ в рассрочке, отраженный в определении суда в рамках арбитражного процесса, можно обжаловать в течение месяца со дня получения путем подачи жалобы. Жалоба на определение подается в арбитражный суд апелляционной инстанции.
О таком способе законно не исполнять судебный акт просят чаще всего ответчики по неимущественным спорам. Нередко с заявлением об отсрочке исполнения решения суда обращаются по делам о выселении или о предоставлении жилья.
Пример. После развода Половинкина П.А. два года проживала в квартире бывшего мужа, приобретенной им до брака, была там прописана. Бывший муж не возражал, поскольку проживал в другом регионе. Обстоятельства сложились таким образом, что Половинкину В.В. необходимо было заселиться с новой супругой в спорное жилье, и он подал иск о выселении бывшей жены. Половинкина А.П. предполагала, что право проживания она как бывший член семьи собственника утратила после расторжения брака, потихоньку подыскивала съемное жилье, рассматривала варианты покупки небольшой квартиры в ипотеку. После того, как решение вступило в законную силу, она обратилась с заявлением об отсрочке, предоставив суду договор о долевом участии в строительстве и акт о готовности жилого комплекса, в котором она приобрела квартиру-новостройку. В акте было указано, что дом будет введен в эксплуатацию через 3 месяца. На этот срок Половинкина П.А. получила отсрочку исполнения решения. Судом было принято во внимание добросовестное поведение ответчицы (за время проживания в квартире бывшего мужа она полностью оплачивала коммунальные услуги за себя и за него), мнение истца (не возражал), а также реальные обстоятельства, подтвержденные документально.
Из примера видно, что важно не только предоставить суду данные о невозможности немедленного исполнения решения, но и информацию о наступлении такой возможности в будущем, с указанием хотя бы примерной даты или месяца. Типичными причинами отсрочки, принимаемыми судами во внимание, могут быть:
- отсутствие дохода, который через определенное время появится;
- наличие заболевания, которое на время лечения делает невозможным исполнение судебного акта;
- наступление форсмажорных обстоятельств, независимых от должника, для устранения последствий которых нужно определенное время (стихийное бедствие, кража);
- наличие на иждивении родственников или детей, которые в ближайшее время получат самостоятельный доход.
Максимальный срок, которой суд вправе предоставить, не регламентируется законом. Чаще всего обязательство бывает отсрочено на 6-12 месяцев. В крайне редких случаях может быть предоставлен полтора или даже 2 года. Более длительные сроки расцениваются судами как нарушение принципа разумности сроков судопроизводства и ущемление права взыскателя на своевременное возмещение утраченного.
Нередко суд отказывает в отсрочке. На мнение судьи может повлиять отсутствие доказательственной базы (например, заявитель не предоставил документов о своем тяжелом материальном положении или болезни), категоричное и мотивированное возражение со стороны взыскателя, наличие иных обстоятельства (например, суду известно, что ранее ответчик имел возможность исполнить обязательство, но не сделал этого и вынудил истца подать в суд).
Чтобы избежать отказа, важно правильно составить заявление:
В Гореловский районный суд
г.Новокузнецка
Истец:
Петров Иван Иванович, проживающий в г. Новокузнецк,
ул. Лебедева, д. 3, кв.8
тел. 892100000000
Ответчик:
Павлов Евгений Анатольевич, проживающий в г. Новокузнецке,
ул. Рябова, д. 34, кв. 1
Тел. 89212222222
по иску Петрова И.И. к Павлову Е.А.
о признании права собственности на дом,
истребовании его из владения Павлова Е.А.
и выселении последнего
Заявление (ходатайство) о предоставлении
отсрочки исполнения решения суда
Решением Гореловского районного суда г. Новокузнецка от 20.09.2022 исковые требования Петрова И.И. к Павлову Е.А. о признании права собственности на дом, истребовании его из владения Павлова Е.А. и выселении ответчика были удовлетворены в полном объеме, решение вступило в законную силу 25.10.2022.
В настоящее время покинуть жилой дом, находящийся по указанному в иске адресу, и выселиться не представляется возможным, поскольку 27.10.2022 мне была произведена операция по протезированию коленных протезов, врачами рекомендован полный покой, категорически противопоказаны нагрузки до 10.01.2019.
В этой связи, с учетом рекомендации лечащего врача, определившего срок реабилитации до 10.01.2019, с учетом положений ст.ст. 203, 434 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Предоставить отсрочку исполнения решения Гореловского районного суда г. Новокузнецка от 20.09.2022 об удовлетворении иска Петрова И.И. к Павлову Е.А. до 10.01.2019.
Приложение:
- копия заявления;
- медицинская выписка из 3-ей Горбольницы.
Павлов Е.А., 31.10.2022, подпись
Обратите внимание, что заявление предоставляется в суд в двух экземплярах, одно из них предназначается взыскателю, который вправе подать возражения:
В Гореловский районный суд
г.Новокузнецка
Истец:
Петров Иван Иванович, проживающий в г. Новокузнецк,
ул. Лебедева, д. 3, кв.8
тел. 892100000000
Ответчик:
Павлов Евгений Анатольевич, проживающий в г. Новокузнецке,
ул. Рябова, д. 34, кв. 1
Тел. 89212222222
по иску Петрова И.И. к Павлову Е.А.
о признании права собственности на дом,
истребовании его из владения Павлова Е.А. и выселении последнего
Возражение на отсрочку исполнения решения суда
Решением Гореловского районного суда г. Новокузнецка от 20.09.2022 исковые требования Петрова И.И. к Павлову Е.А. о признании права собственности на дом, истребовании его из владения Павлова Е.А. и выселении ответчика были удовлетворены в полном объеме, решение вступило в законную силу 25.10.2022.
Из заявления ответчика Павлова Е.А. следует, что в настоящее время выселиться из моего жилого дома ему не представляется возможным по состоянию здоровья.
Вместе с тем, доводы ответчика несостоятельны и не являются основаниями для отсрочки. Так, у Павлова Е.А. имеются двое сыновей, которые осуществляют за ним полный уход, обеспечивают его питанием и даже прогулками. В этой связи считаю неуместным ссылаться на рекомендации врача о полном покое, поскольку их Павлова Е.А. не выполняет.
Кроме того, без внимания остается мое состояние здоровья. Будучи вынужденным проживать в неотапливаемом дачном домике, ожидая, когда Павлов Е.А. исполнит решение и выселится из моего законного жилища, я перенес пневмонию, при этом страдаю хроническим бронхитом. Рекомендации моего врача сводятся к пребыванию в тепле и недопущению переохлаждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, а также положениями Постановления Пленума Верховного суда от 17.11.2015 о недопустимости нарушения прав на разумные сроки судопроизводства,
ПРОШУ:
Отказать в предоставлении Павлову Е.А. отсрочки исполнения решения Гореловского районного суда г. Новокузнецка от 20.09.2022 об удовлетворении иска Петрова И.И. к Павлову Е.А.
Приложение:
- копия возражения,
- заключение медицинской комиссии;
- справка о состоянии дачного дома СНТ «Бережок».
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта до принятия арбитражным судом решения
Вопрос: Вправе ли общество — ответчик по делу, рассматриваемому арбитражным судом, полагающее, что судебный акт будет принят не в его пользу, обратиться с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта до принятия судебного решения?
Ответ: Ответчик в арбитражном процессе имеет право обратиться с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта до принятия арбитражным судом решения.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства.
Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 159 АПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава — исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
На основании ч. 2 ст. 324 АПК РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава — исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения заявления выносится определение.
Нормы АПК РФ не содержат положений, указывающих на возможность заявления ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта только после его принятия арбитражным судом.
Пленум в п. 4 Постановления ВАС РФ от 04.04.2014 N 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» разъяснил, что ответчик, полагающий, что не сможет по уважительным причинам исполнить судебный акт в установленный срок, вправе ходатайствовать в суде о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. Такое ходатайство может быть заявлено на любой стадии процесса, в том числе до принятия судебного решения.
Отсрочка и рассрочка исполнения решения суда: образцы заявлений, основания, сроки предоставление / Юридические Советы
Последнее обновление Ноябрь 2019
В нашей статье об ответственности за неисполнение решение суда мы писали, что судебные постановления, вступившие в законную силу, обязательны абсолютно для всех, и несоблюдение этого правила влечет ответственность.
Между тем, есть законный способ реализовать решение не сразу, а позже. Это возможно только при наличии исключительных обстоятельств и только с разрешения суда. Как воспользоваться правом отсрочки или рассрочки исполнения решения суда – читайте ниже.
После вступления в законную силу взыскатель вправе самостоятельно направить судебным приставам по месту жительства ответчика исполнительный лист (или судебный приказ, который является равноценным исполнительным документом). Суд может и сам направить в отдел судебных приставов необходимые материалы, если об этом было заявлено истцом.
С момента поступления листа приставу, в соответствии с законодательством, у него есть 2 месяца, чтобы исполнить решение.
За это время необходимо возбудить исполнительное производство, предложить ответчику в пятидневный срок добровольно погасить задолженность (в этом случае к сумме не добавится 7% исполнительского сбора), установить источники дохода, наличие или отсутствие денег на банковских счетах и т.д.
По неимущественным спорам процедура аналогичная – как только решение вступило в силу (в течение одного месяца или позже, если была апелляция), начинается стадия работы приставов, если добровольных действий со стороны ответчика так и не было выполнено.
В отдельных случаях судебный акт реализуется немедленно, то есть со дня, следующего за днем принятия решения:
- по делам о взыскании алиментов;
- о восстановлении на работе;
- о выплате заработной платы, которую истец не получал более, чем в течениие 3-х месяцев;
- о включении в список избирателей;
- по иным делам, когда истцом доказано, что при промедлении ему может быть причинен значительный ущерб, угрожает опасность или позже исполнить решение будет невозможно.
К примеру, когда удовлетворяется иск о взыскании средств на лечение ребенка, вовремя не начисленных Министерством здравоохранения – достаточно представить медицинские документы, обосновывающие срочный характер разрешения спора. Суд вправе установить немедленное исполнение и в делах по жилищным спорам, когда, к примеру, истцу просто негде жить и ждать несколько месяцев предоставления жилья он не может. Если суть иска не подпадает под перечень, указанный в ст. 211 ГПК РФ, отметка в решении о немедленном исполнении – лишь право суда, но не его обязанность.
По некоторым делам суд по собственной инициативе устанавливает срок, в течение которого необходимо выполнить те требования, которые указаны в судебном акте (три месяца, полгода и т.д.).
К примеру, по заявлению о сносе самовольной постройки, если очевидно, что могут быть препятствия в виде поиска нужной техники и т.д.
Другой комментарий к статье 324 АПК РФ
При обращении взыскания на предмет залога начальную продажную цену определяет суд. Сторонам спора эта определенная цена кажется оптимальной, однако впоследствии торги оказываются несостоявшимися и возникает вопрос: можно ли как-то изменить начальную продажную цену предмета залога? ВАС РФ пошел в целях решения этой проблемы на расширительное толкование сферы применения института изменения порядка и способа исполнения судебного акта и предложил по соответствующим правилам менять начальную продажную цену предмета залога. Мысль выражена следующим образом: «В случае объявления несостоявшимися публичных торгов по продаже предмета залога в целом в связи с тем, что на торги явилось менее двух покупателей либо не была сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества, залогодатель или залогодержатель вправе до проведения повторных публичных торгов обратиться в суд, по решению которого обращено взыскание на предмет залога и установлена начальная продажная цена, с заявлением о продаже имущества, составляющего предмет залога, по отдельности, которое следует рассматривать по правилам статьи 324 АПК РФ. При этом заявитель должен доказать, что рыночная цена предмета залога значительно уменьшилась после вступления в законную силу решения суда об обращении на него взыскания» (п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»).
Классическим случаем применения изменения порядка и способа исполнения судебного акта является ситуация, когда истцу было присуждено имущество, однако после принятия судебного акта это имущество погибло. В этом случае Президиум ВАС РФ допустил изменение способа исполнения судебного акта путем замены вещи на ее стоимость. Мотивы решения следующие: «.поскольку в рамках рассмотрения настоящего спора о признании права собственности на спорное имущество и о его истребовании из чужого незаконного владения ни один из ответчиков не ссылался на фактическую невозможность истребования у него спорного имущества, суд заявленные требования удовлетворил, истец при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, был вправе на основании части 1 статьи 324 АПК РФ обратиться с заявлением о взыскании с ответчиков стоимости спорного имущества в целях изменения порядка и способа исполнения судебного акта о признании права собственности на имущество и его истребовании у ответчиков.
В соответствии с частью 2 статьи 324 АПК РФ заявление общества «Новая сахарная компания» об изменении способа и порядка исполнения решения от 11.04.2008 было рассмотрено Арбитражным судом города Москвы в месячный срок со дня его поступления в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя.
Как следует из материалов дела, общество «Новая сахарная компания» представило доказательства наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 11.04.2008 путем истребования спорного имущества у ответчиков. Указанным доказательствам суды дали надлежащую оценку с учетом доводов и возражений ответчиков.
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о наличии предусмотренного частью 1 статьи 324 АПК РФ основания для удовлетворения заявления общества об изменении порядка и способа исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 11.04.2008 и о необходимости заменить истребование спорного имущества у ответчиков на взыскание с них его стоимости» (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.04.2011 N 17268/08).
С помощью института замены исполнения судебного акта ВАС РФ предлагает решать проблему присуждения к исполнению обязательства в натуре: с одной стороны, заявитель просит принудительного выполнения работ; с другой стороны, заставить лицо сделать то, что он не хочет, нельзя. Поэтому при рассмотрении конкретного спора Президиум ВАС РФ вынес решение о принудительном исполнении работ, но в заключении отметил, что «при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта по упомянутому требованию, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса и статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вправе изменить способ и порядок его исполнения, в том числе на взыскание денежной суммы, необходимой для осуществления мероприятий в целях исполнения принятого по делу судебного акта» (Постановление Президиума ВАС РФ от 25.10.2011 N 5910/11).
В настоящее время высказана позиция, что отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта применима по любым делам: «.статья 324 АПК РФ не содержит исключений о невозможности ее применения к каким-либо категориям дел. Отсрочка (рассрочка) исполнения судебных актов по указанной категории дел предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств, при этом судам следует оценить реальность исполнения решения суда по окончания срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) исполнения, а также при наличии заявления взыскателя на основании части 3 названной статьи рассмотреть вопрос о принятии мер по обеспечению исполнения судебного акта» (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации»).
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.03.2012 N 13387/11 высказана следующая позиция: «Президиум учитывает, что арендные отношения возникли между сторонами в 1996 году и до настоящего времени общество добросовестно исполняло свои обязанности по договору аренды, а институт и представитель Минздравсоцразвития России не требовали прекращения арендных отношений. Кроме того, арендатор занимал спорные помещения с согласия (распоряжения) другого органа исполнительной власти — территориального управления.
При названных условиях немедленное выселение общества из спорных помещений нарушило бы баланс взаимных интересов и принцип справедливости.
Принимая во внимание приведенные обстоятельства, Президиум считает необходимым предоставить ответчику отсрочку в выселении из занимаемых им помещений института сроком на один год».
Предоставление должнику отсрочки или рассрочки исполнения, изменение порядка и способа исполнения судебного акта
Действием по подготовке судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению может являться и отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение порядка и способа его исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 37 Закона об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Данная норма предусматривает несколько способов изменения хода исполнительного производства.
Отсрочка исполнения
Отсрочка исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица означает перенос даты начала совершения исполнительных действий на иную, более позднюю дату, удлинение сроков предъявления исполнительного документа к исполнению (ч. 1 ст. 21 Закона), а также процедуры исполнения судебного акта (п. 3 ч. 7 ст. 36 Закона).
Необходимость в предоставлении отсрочки может быть вызвана невозможностью должника в данное время совершить действия, предписанные исполнительным документом, например, вследствие его болезни или нахождения в длительной командировке, в связи с тяжелым финансовым положением должника (тяжелое материальное состояние), вызванным теми или иными причинами (единственным доходом является пособие по безработице, регистрация семьи в качестве малоимущей в органах по социальным вопросам), характером деятельности должника (обеспечение жилищно-коммунальными услугами, строительство), отсутствием бюджетных средств.
Что указать в ходатайстве, чтобы исполнение приостановили
Чтобы ходатайство удовлетворили, заявитель должен доказать, что поворот исполнения решения суда в будущем может стать невозможным из-за действий получившего деньги или имущество оппонента или по иной убедительной причине.
Должник может попытаться доказать, что исполнение судебного акта нанесет существенный вред его положению. Например, если согласно вступившему в законную силу судебному решению организация – должник обязана перечислить денежные средства, она может ссылаться на невозможность исполнения обязательств перед своими работниками, другими кредиторами, невозможность осуществлять социально важную деятельность и другие обстоятельства.
В арбитражном процессе заявитель может ссылаться на проводимые в отношении истца процедуру конкурсного производства или банкротства, из-за которой возврат денег может стать большой проблемой.
Если судебное решение предусматривает осуществление каких-либо действий (например, снос незаконной постройки), должник может ссылаться на затруднительность и затраты, которые он должен будет понести для восстановления своего прежнего положения. В то же время безусловного обязательства приостановить исполнение судебного акта нет.
Из судебной практики: организация проиграла спор и была обязана снести объект недвижимости. При подаче кассационной жалобы было заявлено ходатайство о приостановлении исполнения со ссылкой на то, что в случае сноса спорного объекта поворот исполнения постановления суда будет невозможен. Рассматривая это ходатайство, Верховный Суд РФ не счел доказанными правовые основания для его удовлетворения (Определение Верховного Суда РФ от 26 июля 2018 года по делу № А40-147063/2012).
Кто является участником исполнительного производства?
Состав участников исполнительного производства определяется Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Всех участников можно разделить на несколько групп: исполнительные органы, стороны, другие участники.
Исполнительные органы в зависимости от их компетенции делятся на две группы:
1) органы принудительного исполнения — служба судебных приставов в лице судебных приставов-исполнителей;
2) другие органы, исполняющие судебные акты, — в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациями, а также другими органами, организациями, должностными лицами и гражданами.
Сторонами исполнительного производства выступают взыскатель и должник. Взыскателем являются гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, а должником — гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.
Приостановить исполнение решения суда
Наиболее частый вопрос доверителей по арбитражному делу, не в пользу которых вынесено решение — Как можно приостановить или отсрочить исполнение решения суда и выданного судом исполнительного листа?
Арбитражный процессуальный кодекс предусматривает ряд возможностей, которые имеют в том числе и 100% гарантию приостановления. Следует различать способы, которые применяются на практике в зависимости от того в каком порядке рассмотрено дело в суде первой инстанции и какая это инстанция арбитражного суда — первая, апелляционная или кассационная.
Первая инстанция
В зависимости от того, в каком порядке рассмотрено дело в суде первой инстанции зависят дальнейшие действия. Если было вынесено решение, то применяются такие правовые инструменты как отсрочка или рассрочка исполнения. Если был вынесен судебный приказ, то действия будут более простые.
Приказное производство
В соответствии с ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа, должник вправе подать в арбитражный суд возражения относительно его вынесения. Судебный приказ будет отменен, а взыскателю разъяснено право на обращение в суд в исковом или административном порядке.
Рассмотрение дела в обычном или упрощенном порядке
При рассмотрении дела в обычном порядке (при проведении судебных заседаний) и в упрощенном (без вызова сторон) отсрочить исполнение решения суда возможно только после его вступления путем подачи заявления о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда (ст. 324 АПК РФ).
Условиями для удовлетворения такого заявления являются:
- не исполненность решения суда на момент обращения с таковым заявлением;
- у ответчика (должника) не имеется возможности исполнить решение суда в настоящий момент;
- имеются основания полагать, что после предоставления отсрочки или рассрочки, решение суда будет исполнено.
Вернемся к действиям, которые можно предпринять, если решение суда еще не вступило в законную силу.
Апелляция
Самый простой способ — подача апелляционной жалобы на решение суда, пока оно не вступило в законную силу. Сам факт подачи жалобы делает не возможным исполнение решения суда. Это правило не действует, если дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства.
При упрощенном порядке рассмотрения дел в порядке главы 29 АПК решение суда подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней с момента его принятия (ч. 3 ст. 229 АПК РФ). Это означает, что истец может получить исполнительный лист после оглашения резолютивный части решения и приступить к исполнению.
В таком случае необходимо немедленно подать апелляционную жалобу, даже если отсутствует решение суда с мотивировочной частью. Одновременно с подачей апелляционной жалобы необходимо заявить ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта (ст. 265.1 АПК РФ).
При этом, 100% гарантий приостановки будет внесение на депозит арбитражного суда суммы равной сумме взыскания. После окончания рассмотрения апелляционной жалобы она будет возвращена судом заявителю жалобы.
При отсутствии внесения денег на депозит необходимо обосновать невозможность поворота исполнения суда или затруднительность исполнения такого поворота при отмене судебного акта первой инстанции.
При общем порядке рассмотрения, также возможно при оспаривании решения суда заявить ходатайство о приостановлении исполнения. При этом, арбитражный процессуальный кодекс содержит условия при которых апелляционная жалоба подлежит оставлению без движения — отсутствие доказательств оплаты государственной пошлины, либо отправки копии жалобы стороне по делу.
- Кассация
- После принятия апелляционной инстанцией постановления, оно вступает в законную силу немедленно и истец может получить исполнительный лист для его предъявления в службу судебных приставов или банк должника.
- Здесь также существует решение для отсрочки исполнения решения суда.
При подаче кассационной жалобы возможно заявление ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов первой и апелляционной инстанций (ст. 283 АПК РФ). Не приложение доказательств оплаты госпошлины или отправки копии жалобы сторонам по делу, вопрос о приостановлении не решит.
В арбитражной практике считается наиболее сложным вопрос приостановления исполнения судебных актов на стадии кассационного обжалования. Как и при апелляционном обжаловании 100% гарантией приостановления будет являться внесение на депозит суда суммы соразмерной взысканной по решению суда.
Другой способ приостановить исполнение судебных актов в кассационной инстанции — обосновать невозможность или затруднительность поворота исполнения судебных актов.
Заявление об отсрочке исполнения исполнительного производства: образец
Статья акутальна на: Декабрь 2019 г.
Обратимся к первоисточнику – Гражданскому процессуальному кодексу РФ (сокращённо ГПК РФ). Этот нормативный акт содержит в себе очень полезную для нас норму. Согласно этой самой норме, должник, в отношении которого суд вынес решение, может подать в этот же суд заявление, которым просить суд сделать отсрочку или рассрочку исполнения решения суда.
Суд обязан принять такое заявление, рассмотреть его и, исходя из имущественного положения должника, а так же из других имеющих значение других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение своего же решения. Но, это уже на усмотрение суда. Ведь он с такой же лёгкостью может должнику и отказать. Тут я бы оценил шансы заявителя в 50 на 50.
Для чего это нужно? Очень просто. Когда суд выносит решение о взыскании задолженности (не важно, по кредиту или любому другому денежному обязательству), и решение вступает в законную силу, следующим этапом для кредитора будет обращение в службу судебных приставов для принудительного исполнения этого решения.
Судебный пристав возбуждает исполнительное производство, и вот что за этим следует.
В отношении должника будут предприняты все «неприятные» мероприятия по взысканию долга, включая, арест имущества, арест денежных средств, удержание половины заработной платы, наложение ограничения на выезд с территории Российской Федерации, и много чего ещё.
Фактически, должник становится узником своей страны, покинуть которую не сможет до полного погашения долга. А как же отпуск, а как же путешествия? Всего этого должник лишится, если не оформит отсрочку или рассрочку исполнения решения суда. Вот она как раз и спасет должника от всех неприятных последствий работы судебных приставов.