Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «1.4. Правила оформления доверенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.
Как оформить доверенность на получении пенсии
В статье 185.1 Гражданского кодекса РФ сказано: «Доверенность на получение зарплаты или иных выплат, являющихся результатом трудовых отношений (пенсии, премии, авторские гонорары), могут быть удостоверены руководителем учреждения, где лицо работает».
Иными словами, если вы официально работаете в организации и планируете куда-то уехать, можно подойти к руководству и попросить заверить доверенность на получение зарплаты или пенсии.
Всё немного сложнее, если речь идёт о так называемых неработающих пенсионерах и недееспособных людях, получающих социальную пенсию.
В первом случае, согласно нормам Гражданского кодекса и Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», доверенность придётся заверить нотариально. Во втором доверенность оформляется через местное отделение Пенсионного фонда.
Жилищно-коммунальные организации, отделения связи и банки не могут удостоверять доверенности на получение пенсий.
Завизировать доверенность на получение пенсии можно только в лечебном, социальном или исправительном учреждении, если человек находится там постоянно.
Полномочия доверенностей
Полномочия, которые можно закрепить в доверенности, разделяют на два вида:
-
Исключительные полномочия. Полномочия являются исключительными, если они должны быть специально дословно прописаны в соответствии с нормой права. Если указанное требование не будет соблюдено и текст не будет указан, значит у доверенного лица будет отсутствовать право на совершение этих полномочий;
-
Общие полномочия. Общие полномочия – это совокупность полномочий которые доверенное лицо может осуществлять без специального дословного закрепления, достаточно указать общий текст и ссылку на норму права.
Удостоверение доверенности
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена (пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ).
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (пункт 4, статьи 185.1 ГК РФ).
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится (пункт 3, статьи 185.1 ГК РФ).
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этой организации.
Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены (пункт 2, статьи. 188.1 ГК РФ).
Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя (пункт 3, статьи 185 ГК РФ).
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи (пункт 3, статьи 185 ГК РФ).
Доверенность – документ, на основании которого один гражданин получает полномочия выполнять ряд действий от имени другого гражданина. Для выполнения определенных действия потребуется нотариальное заверение документа. Нотариус может быть как частным, так и государственным.
Также следует отметить, что простая доверенность может быть составлена самостоятельно без привлечения нотариуса. В обязательном порядке на таком документе должна иметься печать (если документ составляется индивидуальным предпринимателем) и подпись доверителя.
Доверенность считается недействительной, если в ней отсутствует дата ее составления.
Какого типа доверенности бывают?
Доверенность может давать разные по объему и характеру полномочия. Она бывает:
- Разовая – на совершение одного конкретного действия, которое в этой доверенности указывается (заключение одной сделки, снятие денег со счета, предоставление документов в конкретном случае, и так далее).
- Специальная – дает право на совершение многократных, но однотипных действий (например, получение денежных средств или медицинской информации, допустим, результатов анализов).
- Общая – дает право распоряжаться и управлять имуществом гражданина, совершать от его лица различные юридические, медицинские и иные действия. Позволяет многократно совершать разнородные действия от лица того, кто эту доверенность выдал.
Что такое генеральная доверенность
Генеральная доверенность — это нотариально удостоверенный документ, который включает в себя перечень полномочий, передаваемых от одного лица другому.
Доверенность оформляют, если человек не может самостоятельно совершить какие-то действия и необходимо, чтобы этим занялось другое лицо. Например, вы уехали в другую страну и срочно нужно продать автомобиль. От вашего имени может действовать тот, на кого оформили доверенность.
В российском законодательстве нет понятия «генеральная доверенность», однако термин широко используют. Условно виды документа по полномочиям можно разделить на:
- разовые — совершение какого-то отдельного действия (например, представление интересов в Росреестре для регистрации права собственности на квартиру в Москве);
- специальные — выдается для совершения нескольких однотипных действий (например, для регистрации права собственности на любую недвижимость);
- общие (генеральные) — ее особенность в более широком круге полномочий и сделок, которые представитель может совершать от имени доверителя. Такая доверенность обязательно проходит нотариальное удостоверение.
Главное отличие между видами доверенностей — объем передаваемых полномочий.
Доверенности могут выдавать не только граждане, но и юридические лица.
Доверенность выдаётся только в письменной форме (устных доверенностей быть не может). В ряде случаев необходимо нотариальное удостоверение доверенности (например, для совершения сделок, требующих нотариального удостоверения, для подачи заявлений о государственной регистрации прав или сделок).
Если доверенность выдала организация, в ней должны быть:
- наименование организации (юридический адрес, ИНН);
- ФИО, паспортные данные, место жительства представителя;
- подпись руководителя;
- печать юридического лица;
- дата совершения доверенности;
- в некоторых случаях потребуется ещё подпись главного бухгалтера.
Если доверенность выдаёт гражданин, необходимо вписать ФИО, паспортные данные, место жительства доверителя и представителя; подпись доверителя и дату.
Образцы для скачивания
В большинстве случаев в тексте доверенности указывается место выдачи, однако это делать не обязательно. В доверенности также перечисляется, в каких учреждениях или у каких физических лиц предоставляется право доверенного лица получать документы.
Ниже приведены образцы основных видов доверенностей от имени физического и юридического лица.
| Для посещения банка | В налоговую | В ПФР |
| В ФСС | На автомобиль | Для передачи права управления авто |
| Для получения груза | На получение денежных средств | Получение документов |
| Получение ЗП | Для получения полиса ОМС | Для пенсии |
| Получение посылок | Получение почты | Для товаров и материальных ценностей |
| Товары и материальные ценности формата М-2 | Товары и ценности формата М-2а | Для подписи бумаг |
Исходя из положений ст. ст. 182, 185, 186 ГК РФ доверенность предоставляет право указанному в ней лицу (представителю) представлять интересы выдавшего доверенность лица (доверителя) в течение срока, указанного в доверенности.
Из новой редакции п. 1 ст. 186 ГК РФ исключено ограничение срока действия доверенности трехлетним периодом. Таким образом, теперь доверенность может быть выдана на любой срок, в т.ч. превышающий три года. При этом сохраняется правило, что, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Таким образом, отсутствие в доверенности указания на срок ее действия свидетельствует лишь о том, что доверенность выдана на год, а не является основанием для признания такой доверенности ничтожной.
Минимальный срок действия доверенности в ГК РФ не установлен и определяется доверителем самостоятельно. Исходя из ст. 190 ГК РФ, согласно которой срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, можно сделать вывод, что доверенность может быть выдана не только на один день, но и на определенное количество часов.
Безотзывная доверенность
С 1 сентября на основании вступившей в силу ст. 188.1 ГК РФ стала возможной выдача безотзывной доверенности. Возможность ее оформления предусмотрена только по обязательствам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. Передача на основании безотзывной доверенности иных полномочий, как и прежде, на основании п. 2 ст. 188 ГК РФ ничтожна. Так что оформить такой доверенностью продажу автомобиля или иного имущества гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, не сможет.
С другой стороны, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей появилась весьма заманчивая возможность долговременной передачи (а фактически — продажи) собственного имущества без оформления договора купли-продажи и необходимости уплаты обусловленных этим договором налогов. Заметим, что для безотзывной доверенности действуют те же ограничения сроков ее действия, что и для обычной доверенности. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Зато в самой доверенности срок ее действия может быть установлен сколь угодно долгим.
Можно достаточно уверенно спрогнозировать, что в правоприменительной практике уже достаточно скоро появятся споры о допустимости признания конкретных обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Четкого механизма признания тех или иных обязательств таковыми до настоящего времени так и не выработано. Но для распространения практики использования безотзывных доверенностей это обстоятельство не будет играть решающей роли. Даже в случае признания судом, что безотзывная доверенность не связана с обязательствами по осуществлению предпринимательской деятельности, на основании п. 2 ст. 188 ГК РФ ничтожным будет признано само соглашение сторон о невозможности отзыва доверенности, а не она сама. Соответственно, к такому документу в остальной части будут применяться общие правила об обыкновенной доверенности.
Условие о безотзывности доверенности также не является абсолютным. Доверенность может быть отменена в случаях:
- предусмотренных в самой доверенности (абз. 1 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ);
- прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого доверенность выдана (абз. 2 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ);
- злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти (абз. 2 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ).
Кроме того, на безотзывную доверенность распространяются предусмотренные ст. 188 ГК РФ правила ее прекращения, обусловленные смертью доверителя или прекращением деятельности юридического лица, выдавшего доверенность.
Понятие и основания возникновения представительства
Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, которые непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого. Институт представительства имеет в гражданском обороте широкую сферу применения. Потребность в нем возникает только тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости) не может лично осуществлять свои права и обязанности. Также к услугам представителей прибегают, чтобы воспользоваться их специальными знаниями и опытом, сэкономить время, средства. Деятельность большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству (работа продавцов и кассиров, функционирование филиалов и представительств, представительство в суде).
Доверенность и требования, предъявляемые к ней
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ч. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность выдается для подтверждения полномочий, как правило, добровольного представительства, однако если в его основе лежит договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. В данном случае для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя.
Доверенность выдается дееспособным гражданином, а граждане 14-18 лет могут выдать доверенность для осуществления только своих прав, которые они могут осуществлять сами в соответствии с действующим законодательством. Доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства и устанавливает правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя.
Нотариально удостоверенная доверенность
Еще один важный момент — удостоверение доверенности. Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ в ГК РФ введена ст. 185.1, которая этой теме и посвящена.
Если сделка требует нотариальной формы, то и доверенность тоже должна быть нотариально удостоверенной.
Также нотариальная доверенность требуется на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.
Самые основные случаи, требующие нотариального удостоверения содержатся в статьях 187, 188.1, 339, 389, 391, 584 ГК РФ.
В отношении юридических лиц в п. 4 ст. 185.1 ГК РФ отдельно указано, что доверенность от их имени подписывается руководителем организации.
С индивидуальными предпринимателями все несколько сложнее. С одной стороны на ИП при ведении бизнеса распространяют свое действие нормы законов в отношении юридических лиц.
Логично было бы предположить, что в доверенности, выдаваемой ИП просто должна стоять личная подпись, а также по желанию и при ее наличии — печать (с 1 сентября 2013 года печать на доверенности ставить необязательно, кроме некоторых случаев, например, при том же представительстве интересов в судах).
Так и было примерно до середины 2013 года.
Получение заработной платы
Еще одна распространенная ситуация, когда работник по определенным причинам не может получить зарплату в кассе работодателя. Причины отсутствия возможности не являются обязательным реквизитом документа. Выдать доверенность можно на определенный срок или оформить на получение определенной выплаты.
Как написать доверенность на получение зарплаты? К этому типу документа также нет особых требований, но обычно ее заверяют в отделе персонала работодателя.
Сформулировать текст документа можно следующим образом:
«… доверяю получить в кассе ООО «Название», ИНН и местонахождение работодателя, заработную плату за …месяц и компенсационные выплаты за неиспользование дни отпуска. Доверяю совершать иные действия, которые потребуются для выполнения этой доверенности».
Или можно не указывать за какой месяц можно получить по документу зарплату, а указать срок его действия, к примеру, «… доверенность действительна на протяжении 3 месяцев».
Разновидности доверенностей
Основные разновидности документов, передающих полномочия:
- Разовые. Предоставляются с целью совершения третьим лицом конкретного действия. К примеру, на основании доверенности представитель может только поставить подпись на договоре купли-продажи. Больше никак документ использован быть не может.
- Специальные. На основании такой доверенности представитель может выполнять однотипные операции на протяжении оговоренного срока действия документа.
- Генеральная. На основании такой доверенности представитель может выполнять все нужные действия, относящиеся к распоряжению собственностью доверителя. То есть, на основании этого документа представитель получает расширенный перечень прав.
Генеральная доверенность – это особый тип документа. Оформляться она может только на человека, на которого доверитель может полностью положиться. Нужно всегда учитывать риск того, что представитель может обмануть доверие. На основании генеральной доверенности человек получает исключительные полномочия. Следовательно, высок риск злоупотребления.