Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголок потребителя. Какая информация должна быть на нём?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во-первых, это наглядная информация для третьих лиц о контактных данных, скрывающихся за названием Вашего заведения. Например, кафе может иметь название «Березка», а в действительности это будет индивидуальный предприниматель Иванов.
Уголок потребителя — зачем он нужен?
На информационном стенде любой потребителей Ваших товаров и услуг должен увидеть с кем именно он имеет дело: юридическое наименование, регистрационные данные и контактную информацию.
Предположим, потребитель Ваших товаров или услуг остался недоволен тем, как его обслужили или качеством приобретенной продукции и у него появилось желание написать на Вас жалобу в Роспотребнадзор или еще хуже – подать исковое заявление в суд. Подойдя к уголку потребителя, гражданин сможет увидеть контактный номер телефона представителя организации — позвонит по нему, и Вы урегулируете с этим человеком вопрос в добровольном порядке без жалоб и судов.
Как адвокату, мне приходилось сталкиваться с такими ситуациями, когда клиент знал где, например, он некачественно отремонтировал свой автомобиль, но не мог определить, кто именно ему оказал некачественную услугу, так как кроме названия «Автосервис» ремонтная мастерская не имела никакой иной информации о лице или организации, занимающейся этим бизнесом. Доступа к такой информации у клиента не было по простой причине – в автосервисе отсутствовал информационный уголок потребителя. В итоге владелец такого бизнеса имел не только проблемы с потребителем в суде по качеству оказанных услуг, но и получал проверку Роспортебназдора и штраф от этого ведомства – за отсутствие оформленного уголка потребителя в автосервисе.
Где можно разместить уголок потребителя?
Перед тем, как оформить уголок потребителя, нужно определиться с местом его расположения. Ведь информационный стенд по размеру и форме должен красиво вписаться в имеющееся свободное пространство торговой точки.
Главным принципом размещения уголка потребителя является его доступность. Посетитель должен иметь возможность, не спрашивая разрешения у персонала магазина, подойти к потребительскому стенду и прочитать размещенную там информацию. Поэтому нельзя располагать уголок потребителя за прилавком, за ширмой или стеклом.
Для посетителей будет комфортно, если поместить стенд у входа в помещение. В таком случае, ознакамливаясь с информацией, человек не будет смущаться взглядов персонала. Также будет удобным расположение на стене в прикассовой зоне или в любом месте торгового зала. Главное, чтобы человек мог подойти к стенду на близкое расстояние и беспрепятственно прочитать информацию.
Что должно быть в уголке потребителя: обзор законодательства
В Законе «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 сказано о том, что:
- Потребитель имеет право истребовать от поставщика товара или услуги достоверной информации о хозяйствующем субъекте, режиме его работы и тех товарах и услугах, которые он продает.
При этом, предполагается, что продавец не будет ждать, пока эти сведения покупатель фактически запросит: они должны быть опубликованы на всеобщее обозрение в наглядной и доступной форме «способами, принятыми в сфере обслуживания».
Та же самая обязанность установлена для «уполномоченных» хозяйствующих субъектов — тех, которые представляют интересы другого хозяйствующего субъекта и выполняют задачи по удовлетворению требований потребителя в случае выявления фактов продажи товаров ненадлежащего качества.
- Хозяйствующий субъект обязан доводить до своих потребителей исключительно наглядным способом — посредством размещения на вывеске, следующие сведения:
- фирменное наименование хозяйствующего субъекта — при наличии;
- место нахождения торгового предприятия;
- режим работы магазина или сервиса.
Дополнительная документация
Обязательный список документации для ИП, находящихся на стенде, расширяется за счет дополнительных пунктов. Не все называемые бумаги должны размещаться на доске, часть может находиться у сотрудников.
Таблица ниже перечисляет, что еще может потребоваться для граждан в магазине или организации сервиса:
Таблица 2.
| Наименование объекта | Форма представления | Информация |
|---|---|---|
| Книга отзывов и предложений | Подлинник | Может находиться у сотрудников, выдается по просьбе |
| Журнал учета проводимых государственными органами проверок | ||
| План эвакуации в случае пожара | Место хранения определяется в соответствии с требованиями пожарного надзора. | |
| Телефонные номера (адреса) служб экстренного вызова | Печатная форма | Находятся в свободном доступе |
| Список и условия льгот, проводимых акций | ||
| Сертификаты, подтверждающие качество работ и услуг | Копии |
Ряд официальных бумаг из приведенного списка заслуживают более подробного рассмотрения.
Оформление и расположение стенда
Готовя к размещению в магазине розничной торговли уголок потребителя-2019, индивидуальный предприниматель не сможет найти единые правила оформления уголка для ИП. Однако имеет возможность выполнить оформление уголка в соответствии с известными критериями, используемыми Роспотребнадзором.
Информационный стенд для покупателей:
- должен размещаться там, где будет находиться в поле зрения покупателя;
- обеспечивать доступность информации, что подразумевает возможность для посетителей легко достать любые материалы из ячейки;
- предоставляет актуальную и проверенную информацию с правильно указанными названиями и контактными данными;
- выполняется эстетически привлекательным с продуманной композицией предоставляемых сведений.
Что написано в законе
Каждому из россиян, выступающих в определённом в качестве потребителями товаров или услуг, п.1 ст. 8 ФЗ №2300-1 предоставляет право получить сведения о том:
- что собой представляет тот или иной предприниматель, продавец;
- по какому графику работает его предприятие;
- какие им предлагаются изделия или услуги.
Эти данные, согласно п. 2 ст. 8, должны доводиться индивидуальным предпринимателем до клиентов наглядно и размещаться так, чтобы обеспечить беспрепятственный доступ к ним.
В общем виде о том, какая информация должна быть в уголке потребителя, оформленном ИП, можно разузнать из статей 9-11 ФЗ №2300-1.
Правительственное постановление № 55, принятое в 1998 году, установило правила, по которым должны продаваться товары. В пунктах 8-16 «Общих положений», первой главы документа, содержатся чёткие указания, какие сведения могут быть затребованы покупателем от продавца.
Безусловно, индивидуальному предпринимателю, выполняющему работы, предоставляющему услуги или работающему в сфере торговли без информационного стенда не обойтись. Ему обязательно нужен уголок потребителя хотя бы потому, что его отсутствие ущемляет права покупателей. Такое нарушение не только вредит мелкому бизнесу, но и влечёт, согласно п. 1 ст.13 ФЗ №2300-1, возникновение ответственности.
Обзаведясь хорошо выполненным и содержательным информационно-справочным стендом, бизнесмен:
- получит возможность вести дела, не подвергаясь штрафам и ограничивающим предписаниям;
- избежит возникновения проблемных ситуаций в отношениях с потребителями, которые смогут получать необходимые сведения самостоятельно;
- покажет покупателям, что дело поставлено на высоком организационном уровне с вниманием к потенциальным клиентам;
- повысит привлекательность предоставляемых услуг, расширив, таким образом, масштабы деятельности.
Самые важные документы – ИНН, свидетельство о регистрации, лицензии должны быть у компании или ИП. Без них осуществление коммерческой деятельности незаконно. Выдаются свидетельства налоговой инспекцией.
Лицензии выдают уполномоченным лицензирующим органом. В Санкт-Петербурге, например, таковым является комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка.
Закон о ЗПП продается в книжном магазине: он имеет около 20 страниц и стоит недорого.
Книга жалоб также доступна в типографском варианте. Допускается ее изготовить самостоятельно. Подойдет любая тетрадь или блокнот, независимо от переплета. В ней нумеруются страница, после чего она прошивается и скрепляется печатью организации.
Телефоны вышестоящих органов и экстренных служб доступны в сети. Достаточно объединить их на одном листе и распечатать на принтере.
Что такое уголок потребителя?
Законы, регулирующие отношения между фирмами или ИП и их клиентами из числа обычных граждан, требуют, чтобы в каждом пункте, где осуществляется розничная торговля или оказываются услуги, был выставлен в общем доступе определенный набор документов. Хотя полный их перечень в законе нигде не зафиксирован, наличие или отсутствие некоторых документов в соответствующем уголке часто становится поводом для споров с контрольно-надзорными органами.
Что представляет собой уголок потребителя? На основании требований закона и практики можно дать лишь сказать, что это стенд, стеллаж или иная конструкция, позволяющая любому клиенту или покупателю ознакомиться с документами, на основании которых осуществляется деятельность организации или ИП, а также с нормами закона, защищающими права физических лиц — потребителей.
Ответственность за несоблюдение или нарушение требований к уголку покупателя
Чтобы заниматься розничной торговой деятельностью, не нарушая правовые нормы и стандарты, ИП должен внимательно изучить список документальных материалов для уголка информирования потребительской общественности в 2021 году. Он обязан информировать посетителя в полном объеме. Несоблюдение закона приведет к ответственности административного плана.
Согласно ст. 14.5 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» ИП розничной торговой сети, не выполнивший описываемое положение, наказывается.
Отсутствие сведений о продающем, ИП, либо информации, опубликование которой в обязательном порядке предписывают законы РФ, наказывается:
- Предупреждением;
- Административным штрафом в предписываемых размерах.
В предупреждении размещается указание разместить уголок потребителя, или восполнить недостающие материалы, или исправить неточности. В тексте указан срок, по истечении которого при невыполнении предписания выписывается штрафная сумма.
Штраф может накладываться также в ситуации, если уголок потребителя существует, но в неудобном для посетителя месте, куда невозможно подойти, прочитать текст и взять в руки законодательный текст или копию правоустанавливающего свидетельства.
Штрафные показатели (в рублях):
| Категория | Нижний показатель штрафа | Верхний показатель штрафа |
| Гражданин, ИП | 1500 руб. | 2000 руб. |
| Должностное лицо | 3000 руб. | 4000 руб. |
| Юрлицо | 30000 руб. | 40000 руб. |
Должны ли самозанятые оформлять «Уголок потребителя»
Уголок потребителя — это специальный информационный стенд, на котором располагается документация в перечне, установленном Законом о защите прав потребителей и корреспондирующими с ним нормативными актами. Там необходимо отразить сведения о продавце или поставщике услуг как о хозяйствующем субъекте, о механизмах реализации потребителем своих прав, о лицензиях и свидетельствах на деятельность. По желанию продавца или поставщика услуг на стенде может быть размещена книга жалоб и предложений — которая в любом случае должна выдаваться по требованию посетителя.
Нормативными актами достаточно четко регламентированы отношения между продавцом и покупателем, лицом, предоставляющим услуги, и их потребителями. Однако на уровне законодательства нет такого понятия, как «уголок потребителя». Тем не менее законодательство требует от продавца предоставления полной информации о правах потребителей путем оформления специального информационного стенда, а за его отсутствие даже предусмотрена административная ответственность. Проще говоря, вся информация должна доводиться до потребителя в свободной и доступной форме.
Требования Роспотребнадзора по уголку потребителя предписывают, чтобы информационный стенд находился на видном месте. Это может быть стена около входа или место в холле.
Главное, чтобы у потребителя к уголку был свободный доступ.
Что должно быть в уголке потребителя на 2020-2021 г.
При отсутствии покупательского уголка (либо при его оформлении с явными нарушениями – отсутствие информации о продавце, лицензии – если деятельность должна быть лицензированной и так далее) налагается предупреждение либо наложение штрафных санкций. Для физических лиц они составляют от 1500 до 2000 рублей, для должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей, для юридического лица – от 30 000 до 40 000 рублей (по административному законодательству).
Кто занимается наложением штрафных санкций?
Заявления подобного типа рассматриваются территориальным органом Роспотребнадзора.
Таким образом, выше указано все, что должен содержать уголок покупателя. При этом возможны различные законодательные изменения, поэтому необходима своевременная смена нормативных документов на информационном стенде. Если покупателем не будет обнаружен хотя бы один подобный акт – он имеет право на обращение с жалобой о нарушениях в Роспотребнадзор.
Индивидуальный предприниматель обязан позаботиться об оформлении информационного стенда для покупателей. Данное требование содержит ФЗ 2300-1 (он посвящен вопросам защиты потребительских прав). Конкретные сведения нетрудно отыскать в его статьях с 8-й по 9-ю.
Также определенные рекомендации есть в 55-м правительственном постановлении, введшем в действие нормативы, регулирующие продажу различных товаров (1-я глава, пункты с 8 по 16).
В упомянутых выше документах нет упоминания именно об Уголке покупателя, но есть требование – обеспечить гражданам беспрепятственный доступ к определенной информации касающейся их прав и деятельности торгового заведения. Невыполнение этого условия влечет за собой административное наказание, не слишком, впрочем, суровое для ИП.
В обязательном порядке на стенде необходимо разместить следующие бумаги (в виде заверенных надлежащим образом копий), касающиеся непосредственно индивидуального предпринимателя:
- свидетельство о прохождении им госрегистрации;
- номер ОГРНИП;
- лицензию на ведение розничной торговли;
- разрешительные документы на продажу подакцизных товаров;
- заключение, выданное региональным санэпиднадзором после проверки магазина.
Кроме этого, тут же следует расположить и ряд нормативных актов (в виде отдельных книжек):
- ранее упомянутый ФЗ 2300-1;
- КоАП;
- 55-е Постановление правительства.
Каждый индивидуальный предприниматель волен сам решать, как оформлять рассматриваемый в настоящей статье стенд. Законы его в этом никак не ограничивают. Также в них отсутствуют рекомендации, относящиеся к его расположению в торговом зале и внешнему виду.
Впрочем, у Роспотребнадзора есть свои требования. Так, в частности:
- уголок вывешивается на видном месте, в самом торговом зале или других помещениях, в которые открыт доступ для покупателей;
- все документы должны свободно извлекаться (если их невозможно разместить на стенде, то на нем указывается, где они хранятся);
- нормативные акты размещают только в виде изданных типографским способом брошюр (распечатки или ксерокопии недопустимы);
- документы, касающиеся деятельности магазина и ИП, регулярно заменяются, чтобы отображать текущее положение вещей;
- следует указывать контактные данные региональных подразделений государственных органов, надзирающих за работой торговых точек.
Стенд размещают на такой высоте, чтобы потребителю было удобно при необходимости достать тот или иной документ. Целесообразно также в месте его расположения установить дополнительное освещение.
Что должно быть в уголке потребителя для розничной торговли или сферы услуг
Конкретных требований, правил в законодательстве нет, но наличие на стенде дополнительной документации контролируется соответствующими органами:
- Журнал жалоб и предложений. Закон действует с 1973 года. Во всех местах предоставления услуг и точках продаж наличие данной книги обязательно. Выдается по первому требованию клиента, основная функция — контроль уровня предоставления и выполнения заявленных услуг и повышение оного;
- Для законной деятельности в сфере обслуживания населения, также необходима книга для записей жалоб и предложений, закон начал свое действие в 1997 году, был отредактирован в 2012 и актуален в 2018;
- Правила пожарной безопасности и план эвакуации. Номер телефона спасательной службы. Для заведений общепита и торговых точек с продовольственными товарами действуют отдельные стандарты;
- Точный прайс лист на предоставление услуг, а также разрешения на осуществления данного вида предпринимательской деятельности;
- Перечень лиц, которые пользуются льготами и скидками, особые условия обслуживания и необходимая документация для их получения;
- Разрешение или лицензия на торговлю некоторыми видами товара, например табачная продукция или алкоголь. Если заведение предоставляет такие услуги должен быть запрет на реализацию продукции лицам не достигших совершеннолетия, а также временные ограничения на торговлю ЛВИ.
- Номера организаций осуществляющих контроль над безопасностью объекта, его деятельностью и законностью: МЧС, полиция, налоговая служба;
- Номер телефона и адрес ближайшего отдела по защите прав потребителя, куда может обратиться клиент с жалобой.
Ответственность и контроль за соблюдение правил и присутствие всей документации в уголке для потребителя несут службы: Роспотребнадзор, пожарная служба, санитарный надзор.
Как должен выглядеть и что должно быть в уголке потребителя в 2020 году
Точных предписаний расположения и внешнего вида информационной доски нет. Но есть правила, которые нужно соблюдать обязательно:
- доступность;
- наглядность;
- все документы должны быть актуальными и действовать на данный период;
- комфортный подход к стенду и возможность изучения предоставленной информации.
Название магазина, кафе или ателье не дает гражданам нужных сведений о владельце. Поэтому любая деятельность является предметом спорных ситуаций и это может касаться разных направлений. В отношении информации, которая должна быть полной и достоверной, применяются общие правила. Необходимость заключается в том, чтобы каждый участник торговых отношений мог отстаивать права.
Общедоступные сведения касаются ИП и ведомств, наделенных функциями контроля.
Проявляя заботу о соблюдении прав граждан, предприниматель проявляет ответственность. Соблюдение норм права – свидетельство надежности участника рыночных отношений.
В перечне документов для всех ИП представлены бумаги, которые нужно разместить в уголке покупателя в 2020 для ИП в розничной торговле и местах общественного питания:
Таблица 1.
| Наименование объекта | Форма представления | Информация |
|---|---|---|
| Свидетельство о наличии статуса предпринимателя (ОГРН) | Удостоверенная ксерокопия | |
| Сертификат о постановке на учет в ИФНС (ИНН) | Завизированная копия | |
| Лицензия | Ксерокопия, заверенная печатью организации | Применяется, если того требует предпринимательская деятельность |
| ФЗ «О защите прав потребителей» | Официальная печатная форма | |
| «Правила продажи отдельных видов товаров» или «Правила оказания услуг общественного питания | Официальная печатная форма | Определяется направлением работы |
| Сведения об ограничениях работы с конкретными группами лиц со ссылкой на закон | Печатная форма | Применяется при наличии |
| Информация об органах контроля | Печатная форма | Указывается полное наименование с указанием точного адреса и работающих телефонных номеров |
| Режим работы | Распечатка и указание на вывеске |
Перечисленные документы относятся к обязательным условиям для всех форм бизнеса. Но оформление информационного стенда может не ограничиваться ими. Юридические лица вправе закрепить для всеобщего ознакомления на доске иные полезные сведения.
Обязательный список документации для ИП, находящихся на стенде, расширяется за счет дополнительных пунктов. Не все называемые бумаги должны размещаться на доске, часть может находиться у сотрудников.
Какие выдвигает требования Роспотребнадзор к уголку потребителя? На сегодняшний момент это учреждение будет проверять наличие следующих документов:
- свидетельство (выписка) из ЕГРЮЛ о регистрации предприятия, ИП;
- заверенная копия лицензии (при наличии);
- телефоны и полное название контролирующих органов;
- журнал проверок;
- закон № 2300-1, который нельзя скачивать с сайтов, он должен быть куплен в магазине или скопирован с официального издания;
- правила относительно процесса продажи и требования к оказанию услуг;
- режим работы.
Это именно тот минимальный пакет документов, который должен находиться на информационном стенде.
В уголке потребителя что должно быть для ИП в магазине? Помимо вышеуказанного перечня, на стенде индивидуального предпринимателя должна присутствовать следующая информация:
- заключение СЭС, дающее право на начало работ;
- эвакуационный план;
- КоАП;
- прейскурант на товары и/или услуги.
Помимо этого, рекомендуется на стенде разместить книгу жалоб и предложений, акции, которые проводятся на сегодняшний день, скидки для определенных категорий потребителей. Если речь идет о розничной торговле, то рекомендуется разметить информацию о запрете на свободную реализацию определенной категории товаров (алкоголь и табачные изделия несовершеннолетним).
Также, помимо контактов контролирующих органов, следует разместить информацию о ближайшем отделении Роспотребнадзора, МЧС.
Уголок потребителя в салоне красоты: часто задаваемые вопросы
Нужно ли на стенде потребителя размещать журнал «Учета контрольных проверок и ревизий»?
Нет, не обязательно. В журнале учета проверок (форма утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141) содержится информация о выполненных проверках: даты проверок, наименование проверяющей организации, общее время в часах, подписи должностных лиц, проводивших проверку. Журнал не обязательно размещать на стенде,так как информацию о своих ревизиях вы не обязаны предоставлять потребитель.
Можно ли документы, которые должны быть в уголке потребителя, разместить не на стенде, а сложить все в одну папку рядом с ресепшн?
Да, можно. Нужно только, чтобы папка лежала на видном месте и была всегда доступна клиенту. Закон не регламентирует месторасположение информации. Главное, чтобы выполнялось основное правило: наглядность и доступность. Важно, чтобы потребитель мог самостоятельно ознакомиться с необходимыми сведениями. К примеру, если поместить бумаги в закрытой стеклянной витрине, то нарушится правило «доступности». Самый приемлемый вариант – уголок с прозрачными пластмассовыми карманами. Папка вполне допустима, если она соответствует вышеперечисленным требованиям. Для наглядности на ней следует указать крупными буквами: «Информация для клиента».
Будет ли нарушением, если закон о защите прав потребителей на стенде потребителя будет в распечатанном виде?
Нет, не будет. На этот счет никаких требований нет. Идеальным вариантом, по мнению проверяющих органов, является текст в типографском варианте. Он выглядит солидно, да и читать его легче, с точки зрения оформления текста. Можно воспользоваться распечаткой из официальных правовых источников (ссылка на это при распечатке указывается на каждой странице). Не вызывает доверия распечатка из интернета.
В законодательных актах нет конкретных указаний по оформлению стенда для ИП. Роспотребнадзор оценивает уголок по следующим показателям:
- размещение на открытом для доступа месте;
- сам стенд изготовлен в любом дизайне, но все ячейки открыты (документы можно легко извлечь из отделения);
- все бумаги актуальны в текущее время;
- тексты из законодательных актов должны быть в печатном издании (не допускается оставлять распечатки с интернет-сайтов);
- оформлен уголок таким образом, чтобы все данные были представлены наглядно, выглядели эстетично;
- не допускается наличие ошибок или сокращений в названии законодательных актов, сведений о частном предпринимателе.