Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на детский сад. Особенности составления и подачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маленькие порции (недовес), использование некачественных продуктов, антисанитария в пищевом блоке – это далеко не весь перечень нарушений, с которыми часто сталкиваются родители. Несмотря на то, что заведующая детским садом не принимает непосредственного участия в процессе приготовления пищи, она обязана контролировать работу сотрудников пищеблока.
Причины для жалобы на детский сад
Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:
- грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
- нарушение образовательной программы;
- недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
- обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
- нарушение санитарных норм;
- питание не соответствующее СанПиНу;
- организация поборов с родителей;
- вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
- бездействие заведующей на жалобы и др.
Как обратиться в Департамент образования
Поводом обратиться в ДО г. Москвы может быть:
- Предвзятое отношение к ребенку, завышенные требования.
- Получение ребенком травмы во время учебного процесса.
- Факты морального или физического насилия.
- Некомпетентное поведение педагога.
- Конфликтная ситуация, которая мешает ребенку реализовать свое право на получение образования.
- Сложности с электронной очередью.
- Проблемы с записью ребенка в 1-й класс и т.д.
Направить обращение можно несколькими способами:
- В письменном виде.
- В телефонном режиме.
- На официальном сайте.
- Записавшись на личный прием.
Если ответ вас не устраивает
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
Куда Жаловаться на Медсестру Детского Сада
Аудио и видеозаписи также используются в качестве доказательства вины медперсонала. Их нужно грамотно сделать, для этого рекомендуется обратиться к юристам, которые проинструктируют, как правильно проводится запись. Основное требование – изображение или разговор не должен вызывать сомнений в принадлежности голоса и нахождении участников беседы.
Принимает жалобы на качество лечения в детской поликлинике и недобросовестную работу медперсонала, нарушения с их стороны, антисанитарное состояние помещение и другие. Преимущество обращения в Росздравнадзор – принимает жалобы по почте, через сайт и факс, а также предоставляет часы для приема граждан в территориальных органах. Заявление регистрируется в трехдневный срок, ответ предоставляется на протяжении 30 дней.
Полезное видео (читать далее…)
Как подать жалобу в опеку и попечительство?
При составлении жалобы в органы опеки, следует корректно указать ведомственный территориальный орган. Зачастую такой орган соответствует административно-территориальному делению крупных городов или соответствует муниципалитету, в котором проживает ребенок.
В некоторых случаях, рассмотрением таких заявлений занимается межрегиональное подразделение, осуществляющее деятельность на территории нескольких муниципалитетов.
Заявитель правомочен подать заявление следующими способами:
- Лично. В этом случае следует подготовить вторую копию жалобы, на которой специалистом органов опеки, который будет принимать обращение проставит отметку о получении жалобы.
- Почтой. Заявитель имеет право направить жалобу посредством почтовой корреспонденции. Заявитель правомочен направить жалобу заказным письмом, ценным с описью вложения, или воспользоваться курьерской службой. В любом случае, у заявителя должен остаться трек-номер (РПО) почтового отправления для подтверждения самого факта обращения в органы опеки, а также для возможности отслеживания срока рассмотрения жалобы.
- Через представителя. В случае, если заявитель решит воспользоваться представительством его интересов в органах опеки, ему следует составить нотариальную доверенность на представителя, в которой будет указано право представителя на подачу жалобы в органы опеки. В случае, если представитель будет обращаться в органы опеки посредством почтового отправления, рекомендуется дополнительно приложить к жалобе нотариально заверенную копию доверенности.
Причины жалобы на заведующую могут быть разные, однако следует понимать, что на некоторые из них жаловаться не совсем разумно. Руководитель дошкольного образовательного учреждения может превратить жизнь вашего ребенка в ад из-за одного «недовольства» или выявленного вами в ходе разговора с отпрыском нарушения.
Чаще всего родители жалуются на следующее:
- Детей бьют воспитатели или против них зафиксировано любое другое правонарушение;
- Воспитатели нарушают законы (устраивают поборы или не уважают веру ребенка), а заведующий закрывает на это глаза;
- Образовательная программа не соответствует общим нормам;
- Воспитательные методы не соответствуют нормам и законам РФ;
- Заведующая «опускается» до хамства в лицо родителям и детям;
- Заведующая отказывается выполнять взятые обязательства, не выполняет свои обязанности полностью или частично.
Когда пора в прокуратуру?
Обращаться в прокуратуру следует в самых сложных и опасных случаях:
- при выявлении фактов физического или психологического насилия над детьми;
- если ребенок был оставлен в опасности или ему не была оказана надлежащая помощь (заболел и несколько часов провел один в спальне или группе, пока остальные гуляли, сильно поранился, а рану не обработали и т.п.);
- в случае вымогательства со стороны воспитателей или заведующего;
- из-за непринятия мер по жалобе, направленной во все остальные инстанции (заведующей ДОУ. Минобразования и т.д.).
Жалобу в прокуратуру можно написать самостоятельно в свободной форме и ее обязаны принять. Следственные органы должны провести проверку и пресечь нарушения. Если преступные действия сотрудников ДОУ подтвердятся, прокурор передаст дело в следственный отдел, а затем оно попадет в суд.
Состав продуктовой корзины, размер порций, нормы витаминизации блюд и другие вопросы, связанные с питанием детей в ДОУ регулируются Постановлением Главного санитарного врача № 91, утвержденным 22.07.2010 г.
Согласно документу, в течение двух недель дети должны получить все продукты по установленным нормам и в полном объеме. Каждый день воспитанники ДОУ получают: крупы, молочные продукты, картофель или макароны, мясо, масла сливочное и растительное, фрукты, овощи, хлеб, соль, сахар. Несколько раз в неделю в меню должны присутствовать рыба, сыр, яйца, творог.
Как составить документ?
Жалоба на детский сад должна быть написана в двух экземплярах:
- в правом верхнем углу указывается фамилия, инициалы, должность и место работы чиновника, на имя которого подается документ;
- ниже располагается информация о заявителе: личные и контактные данные;
- посередине листа с заглавной буквы пишется слово «Жалоба»;
- далее подробно излагается суть проблемы, с указанием имен и фамилий обидчиков, описанием спорных моментов и т.д.;
- во второй части обращения указывают, каких именно мер урегулирования ситуации ожидает представитель ребенка;
- в конце жалобы необходимо указать дату составления и поставить подпись.
Юридические последствия
В случае установления нарушений в ходе проверки ЦГСЭН выдает предписание об их устранении. Помимо этого, организация-нарушитель (кафе, школа, салон красоты) может быть оштрафована.
В отдельных ситуациях Роспотребнадзор может приостановить деятельность организации нарушителя на время устранения нарушений.
Обращение в ЦГСЭН является самым эффективным методом борьбы с организациями и частными лицами, которые допускают нарушения санитарно-эпидемиологических норм и стандартов.
Но при составлении обращения необходимо обратить пристальное внимание на основания его подачи, ведь простых слов и свидетельств гражданина сотрудникам надзорного ведомства недостаточно для должной реакции.
Состав продуктовой корзины, размер порций, нормы витаминизации блюд и другие вопросы, связанные с питанием детей в ДОУ регулируются Постановлением Главного санитарного врача № 91, утвержденным 22.07.2010 г.
Согласно документу, в течение двух недель дети должны получить все продукты по установленным нормам и в полном объеме. Каждый день воспитанники ДОУ получают: крупы, молочные продукты, картофель или макароны, мясо, масла сливочное и растительное, фрукты, овощи, хлеб, соль, сахар. Несколько раз в неделю в меню должны присутствовать рыба, сыр, яйца, творог.
Кроме того, в садике должны соблюдаться следующие требования:
- ежедневное вывешивание меню для информирования родителей о составе питания;
- выдача еды детям только после приема готовой пищи специальной комиссией с обязательным присутствием представителя администрации садика и медсестры;
- хранение образцов всех блюд массой не менее 100 гр. в течение 48 часов после выдачи детям в отдельном холодильнике в стерильной посуде.
О несоблюдении этих правил необходимо проинформировать Роспотребнадзор. На основании обращения будет проведена проверка и нарушения устранят.
Если дети получают некачественное или однообразное питание и у родителей есть подозрения в том, что причина этого – хищения, то одновременно с Роспотребнадзором стоит писать жалобу в прокуратуру.
Куда можно пожаловаться
Обращение направляется в разные организации. Описанная проблема, требования и должностное лицо, совершившее неправомерное действие, влияют на инстанцию, на чей адрес подается жалоба.
Департамент образования (отдел дошкольного образования, подведомственный местному органу управления)
Это первый орган, куда первоначально необходимо обращаться. Детский сад занимается не только уходом за малышом, но и формирует базовые навыки воспитания, обучает элементарным вещам.
Низкий уровень в обучении, бесполезная и нестандартная программа воспитания – поводы для обращения в Департамент образования. Если принципы воспитания отрицательно влияют на ребенка, сотрудник пользуется на практике неприемлемыми методами, тогда так же подавайте заявление в эту инстанцию.
Жалоба не имеет единой формы для составления на работников детсада. Оформляется в письменном виде разборчиво или с помощью текстового редактора на компьютере. Текст заявления распечатывается на принтере.
Как составить претензию на возмещение морального ущерба?
В тексте жалобы необходимо изложить:
- личные данные заявителя,
- личная персональная информация должностного лица, кому адресована жалоба,
- название делового документа (пишется с большой буквы слово «Жалоба», точка в конце не ставится),
- ФИО и название должности работника, чьи нарушения спровоцировали составителя написать обращение,
- четкое и полное изложение сути проблемы, какие нарушения были сделаны, и существуют ли доказательства, подтверждающие данные действия,
- перечень требований со сроками, до какого числа заявитель подождет предоставления ответов на свои вопросы. Проставление даты и подписи.
Как отслеживать позицию ребёнка при распределении в детский сад
Порядок проверки статуса заявления зависит от порядка его первоначальной подачи. Удобнее всего отслеживать статус заявления через сайт Госуслуги: после регистрации и принятия отдельных решений статус меняется в личном кабинете заявителя, и приходят соответствующие уведомления. Здесь же вы можете увидеть, какой в очереди ваш ребенок, у кого есть льготы и когда подойдет ваша очередь. Вы здесь же увидите нулевой статус, что будет обозначать право на получение путевки в заявленное учебное заведение или отказ по причине отсутствия мест.
При личной подаче заявления также допускается оформить заявление на отслеживание статуса через Госуслуги.
После его регистрации вам будет предоставлен доступ к тем же функциям по распределению мест в очереди в режиме онлайн, а также внести необходимые корректировки в случае изменения жизненных обстоятельств.
Детский сад — весьма своеобразная организация. Он может быть как просто дошкольным учреждением, так и образовательным или культурным центром — все зависит от его размеров, ориентирования, методов воспитания и много го другого. Да и сами жалобы бывают очень разносторонними. В связи с этим существует достаточно много мест, в которые может быть направлено ваше обращение. Рассмотрим их все:
- Претензия в департамент образования (ранее РОНО). С неё стоит начать в первую очередь, так как большинство детских садов, помимо ухода за ребенком, так же проводятся работы по его воспитанию и обучению самым основным навыкам. Если уровень обучения очень низок, не дает результатов и в целом бесполезен из — за того, что воспитатель применяет нестандартную программу, то стоит обращаться в департамент образования. Так же туда стоит подавать жалобу в сом случае, если методы воспитания негативно сказываются на ребенке и кажутся вам неприемлемыми;
- Министерство образования. Жалобы на детский сад в эту службу можно подавать только в том случае, если сам детсад предлагает какую — то специальную программу образования. В целом, жалоба полностью идентична описанной выше, но она не должна затрагивать вопросы воспитания;
- Жалоба в Роспотребнадзор. Казалось бы, детский сад не является ни магазином, ни какой — то организацией, занимающейся торговлей, и жаловаться в Роспотребнадзор не имеет смысла. Однако это не так — писать жалобы в Роспотребнадзор можно и даже нужно. Правда касаться они должны определенных вещей, а именно состояния самого детского сада и обслуживания нужд ваших детей. Если вы обнаружили, что в садике плохо кормят, не убирают, а мебель, игрушки и прочие атрибуты давно пора списать, то пожалуйтесь в Роспотребнадзор — именно он занимается подобными проблемами;
- Заявление в полицию. Случается так, что на заведующего даже приходится писать заявление. Случается это в том случае, если именно он (а не один из его сотрудников) совершил преступление, караемое Уголовным Кодексом Российской Федерации;
- Жалоба в прокуратуру. Еще один весьма необычный вид жалобы на детский сад. Подавать заявление в прокуратуру можно только в одном случае — если воспитатель замечен за противоправными действиями. Кроме того, туда так же можно подать претензии, связанные с незаконным сбором денег;
- Обращение в трудовую инспекцию. Такое обращение подойдет сотрудникам детского сада, которым нет житья от заведующей. Подавать претензию может кто угодно — воспитатель, повар, уборщик или любой другой сотрудник. Однако сделать это можно в том случае, если заведующий нарушает трудовые нормы или условия трудового договора.
Как уже было отмечено выше, если родители столкнулись с тем, что в детском саду грубо нарушаются нормы действующего закона и осуществляются сборы денежных средств на нужды дошкольной организации, то необходимо незамедлительно обращаться в органы прокуратуры. Сделать это нужно в письменной форме. По поступившему сообщению проведут проверку. Если будет выявлено хоть одно нарушение закона, то виновных привлекут к ответственности.
Здесь также необходимо сказать о том, что большинство родителей боятся писать жалобы в вышестоящие инстанции на руководство детских садов, потому что считают, что это отразится на их малышах. Воспитатели к детям будут очень плохо относиться. Тем не менее бояться этого не стоит. Иначе ситуация в дошкольном учреждении так и не изменится.
Куда можно пожаловаться
При обнаружении недостатков в работе детсада родители имеют полное право добиваться их устранения в различных инстанциях, которым государство поручило осуществлять регулирование деятельности детских учреждений.
Чтобы жалоба возымела действие, нужно выбрать организацию «по профилю». Обратиться с жалобой можно в следующие организации:
- Управление/Департамент образования;
- Министерство образования;
- Рособрнадзор;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура;
- суд.
К адресату официальная бумага доставляется одним из способов:
- Пересылкой заказным письмом с уведомлением по почте.
- Посредством отправки на электронный адрес.
- Лично заявителем. Ответственный работник обязан зафиксировать факт обращения, проставив отметку о принятии на экземпляре заявителя.