Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие при рождении ребенка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материальную помощь выплатят одним из способов, который использует работодатель: выдадут наличными в кассе, перечислят на зарплатную карту, сделают почтовый перевод. Чаще всего матпомощь выплачивают так же, как зарплату. В назначении платежа бухгалтер укажет реквизиты приказа о выплате.
Как оформляют выплату матпомощи
Правила выплаты материальной помощи в компании лучше уточнить у бухгалтера и кадровика. Они скажут, какое заявление писать и какие документы к нему приложить.
Обычно работник пишет заявление и прикладывает подтверждающие документы. Руководитель рассматривает заявление и либо дает указание подготовить приказ о выплате, либо отказывает в просьбе. В некоторых случаях материальную помощь выдают по инициативе работодателя без заявления работника — например, к юбилею.
Заявление об оказании материальной помощи. В заявлении можно указать сумму, которую просите выдать. Если знаете реквизиты положения о матпомощи, сошлитесь на него. Это ускорит решение руководителя.
В отделе кадров или бухгалтерии попросите шаблон заявления о матпомощи. Если его нет, заявление можно составить в свободной форме: сформулируйте просьбу о выплате и назовите обстоятельства, из-за которых требуется помощь. Обязательно поставьте дату и подпись.
Подтверждающие документы. Работник должен подтвердить документами, что имеет право на материальную помощь. Например, чтобы получить выплату в связи с рождением ребенка, к заявлению нужно приложить копию свидетельства о рождении.
Когда право на выплаты зависит от родства, то в документах работодателя будет указано, о каких членах семьи сотрудников идет речь. Например, в положении может быть такая формулировка: «Материальная помощь предоставляется работнику в связи со смертью члена семьи (супруга или супруги, родителей, братьев или сестер, детей)».
Если работодатель не указал степень родства в документах, скорее всего, он ориентируется на положения семейного кодекса. По закону к членам семьи относятся только супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные.
Налогообложение материальной помощи
Когда работодатель принимает решение выплатить работнику деньги, ему важно понимать, что с налогами. Выплата материальной помощи не уменьшает налоги независимо от суммы. А страховыми взносами ее не облагают только в некоторых случаях. Поэтому, когда работодатель выплачивает матпомощь работнику, он может оказаться должен еще и бюджету.
Если работодатель отказывает в выплате материальной помощи, это может быть связано с тем, что у него нет денег, с которых уже уплачены налоги и которыми можно распоряжаться свободно.
Налог на прибыль. Работодатель на общей системе налогообложения не учитывает матпомощь в расходах при расчете налога на прибыль.
А работодатель на упрощенке не учитывает материальную помощь в расходах, так как она не входит в закрытый перечень расходов.
Страховые взносы. Материальная помощь, которую выплачивают в определенных обстоятельствах, не облагается страховыми взносами и взносами на травматизм.
Это, например, выплаты:
1. в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством, а также людям, пострадавшим от террористических актов на территории РФ;
2. работнику в связи со смертью члена его семьи;
3. родителям, усыновителям, опекунам, но не более 50 000 Р на каждого ребенка;
4. работникам в сумме не более 4000 Р на одного работника за год.
Выплаты бывшим работникам и другим лицам, которые не являются работниками, в перечисленных ситуациях тоже не облагаются страховыми взносами.
В остальных случаях на материальную помощь начисляются взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Размер общеизвестного материнского капитала в 2020 году составляет 466 617 рублей, сумма приличная. Однако регионы посчитали, что семьи с детьми нуждаются в дополнительных средствах. Многие субъекты поддерживают собственную программу по выплате дополнительного капитала.
- Условия: в большинстве случаев получить приятный подарок от местных властей могут только те, кто стал родителями третьего малыша.
- Необходимые документы: заявление, копии свидетельств о рождении всех детей, о браке, разводе, паспорта супругов. Если средства капитала направляются на конкретные цели, например, погашение ипотечного кредита, то предоставляются подтверждающие цель использования документы.
- Кто выплачивает: орган соцзащиты.
- Размер: соответственно разный в каждом регионе, от нескольких десятков до сотен тысяч рублей
- Срок: определяется субъектом, возможно нужно уложиться в срок до полугода, а может, наоборот, маткапитал будет доступен после исполнения ребенку одного года.
Когда выдают материальную помощь при рождении ребенка, проводки могут разниться в зависимости от того, из каких источников она идет.
Когда на эти цели направлена нераспределенная прибыль прошлых лет, то проводка такая:
А вот проводка, когда на оказание помощи идет прибыль текущего года:
Общий порядок предоставления мат. помощи сотрудникам организации при рождении ребенка
Оформление, как и получение, мат. помощи производится в пределах организации, где работает родитель.
Важно! Претендовать на разовую денежную помощь от нанимателя при рождении малыша может как мама, так и папа. Причем даже если они оба работают в одной организации.
В рассматриваемой ситуации это будет разовая выплата, выраженная в российских рублях, окончательный размер которой определяет наниматель.
Порядок назначения, оформления выплаты законодательно не определен. Тем не менее, руководствуясь общеприменяемыми нормами ТК РФ и других актов в сфере труда, можно выделить следующие основные общие правила, на базе которых решается данный вопрос.
| Как оформляется мат. помощь от нанимателя | ||
|
Порядок назначения, предоставления мат. выплат (размер, основания для назначения) закрепляется локально, во внутренних актах организации |
Для получения мат. помощи сотрудник (он же родитель малыша) должен написать и подать соответствующее заявление нанимателю, приложив к нему документ, подтверждающий рождение ребенка |
Решение о том, предоставлять мат. помощь либо нет и в какой сумме, принимает наниматель. После этого издается приказ и производится выплата |
Следует учесть, что инициатором оказания мат. помощи может быть не только сам сотрудник, но и наниматель либо его непосредственный начальник. Такой вариант развития событий тоже не исключается и имеет место быть. Тогда процесс оформления и осуществления выплаты будет несколько отличаться.
Если за родителя малыша ходатайствует его начальник, то ему ничего делать, по сути, не нужно. Начальник пишет служебную записку на оказание мат. помощи, согласовывает этот вопрос с нанимателем. Далее, как принято, издается приказ о предоставлении мат. помощи и производится требуемая выплата. Если инициатива по оказанию мат. помощи исходит от самого нанимателя, то и тут выплата производится без подачи заявления от имени работника.
Размер выплаты составляет 10 тыс. руб. на каждого прибывшего в Россию с территории ДНР, ЛНР и Украины после 18 февраля 2022 года.
Выплату могут получить граждане РФ, Украины, ДНР и ЛНР и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях Украины, ДНР и ЛНР, вынужденно покинувшие их и прибывшие в Россию после 18 февраля 2022 года.
Единовременная материальная помощь выплачивается однократно. Для получения необходимо подать заявление на себя и своих несовершеннолетних детей (граждан, находящихся под опекой) в центр социального обслуживания граждан в любом городе.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Как родителю получить матпомощь при рождении ребенка от своего нанимателя
Матпомощь при рождении малыша, которая предоставляется родителям на работе от нанимателя, подлежит оформлению. Без инициативы самого работника, без обращения его к нанимателю, автоматически выплату ему не назначат.
| Порядок обращения к нанимателю за матпомощью | Описание |
|
Написание заявления на выплату |
Текст составляется произвольно в форме просьбы к нанимателю.
Указываются: · основание для предоставления матпомощи (рождение малыша); · запрашиваемая сумма выплаты (можно не указывать); · ссылка на свидетельство о рождении ребенка (с его реквизитами) |
| Подготовка сопутствующих документов | Для подтверждения рождения ребенка к заявлению, как правило, прилагается свидетельство |
| Согласование предоставления матпомощи с нанимателем | Главе организации подается написанное заявление с документами, на котором он должен оставить резолюцию: предоставить матпомощь либо нет |
| Издание приказа | Кадровый работник должен, как установлено, ознакомить с ним заявителя под подпись |
| Начисление, выплата матпомощи согласно изданному распоряжению | Производится бухгалтерией |
Следует отметить, что работник может предварительно подойти к нанимателю и напрямую обсудить вопрос о предоставлении матпомощи. Тут же он может договориться и о сумме выплаты. Уже после этого можно будет начинать оформление установленным порядком (писать заявление, подавать его нанимателю и т. д.).
Материальная помощь при рождении ребенка от работодателя: налогообложение
Согласно Письму Минфина от 15.07.2016 № 03-04-06/41390, с суммы до 50 000 рублей на каждого малыша платить НДФЛ и страховые взносы не надо. Это предусмотрено в п. 8 статьи 217 НК РФ и п. 1 статьи 422 НК РФ. Как объяснил Минфин (см. Письмо от 16.05.2017 № 03-15-06/29546), страховые взносы не берут даже в том случае, если оба родителя получили максимально возможные суммы. С НДФЛ ситуация немного отличается: в целях налогообложения предусмотрен суммарный лимит для обоих родителей, усыновителей или опекунов. Этот лимит — 50 000 рублей. Если и отец, и мать получают такие выплаты, одному из работодателей придется выполнять функции налогового агента и удержать НДФЛ с суммы, превышающей 50 000 руб.
Государственное единовременное пособие при рождении ребенка
Многие путают матпомощь при рождении ребенка и государственное единовременное пособие, положенное одному из родителей после рождения ребенка в силу ст. 11 ФЗ «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81, которое выплачивается органами соц. защиты. У этих выплат есть схожие черты, однако они имеют различную правовую природу.
Отличия следующие:
- Выплата пособия обязательна в силу закона, а матпомощи – нет.
- Порядок выплаты пособия прописан на законодательном уровне, а матпомощи – нет.
- Размер пособия ежегодно индексируется, а матпомощи – нет.
- Вопрос о необходимости выплаты матпомощи решает работодатель, а пособие выплачивается не зависимо от его решения и воли.
Бухгалтерский учет материальной помощи при рождении ребенка
Выплата работнику материальной помощи учитывается в составе прочих расходов на дату издания соответствующего приказа руководителя (п. 4, 5, 11, 16 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденного Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 № 33н).
Согласно плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденному Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н, материальная помощь учитывается на счете 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям».
Поскольку при налогообложении прибыли суммы материальной помощи при рождении ребенка не учитываются в составе налоговых расходов, выплачиваемой работодателем работнику, возникает разница между бухгалтерским учетом и налогообложением, с которой исчисляется постоянное налоговое обязательство (п. 4, 7 ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций», утвержденного Приказом Минфина РФ от 19.11.2002 № 114н).
Какая положена материальная помощь при рождении ребёнка
Многодетные семьи имеют право претендовать на бесплатное выделение земельного участка. Закон рекомендует регионам самостоятельно устанавливать размеры и местоположения наделов, но предполагает разумные объёмы от 6 до 15 соток и транспортную доступность для граждан. Если свободные земли отсутствуют, предполагается материальная компенсация. Это обусловлено тем, что в Москве и Санкт-Петербурге практически невозможно обеспечение участком в пределах населенного пункта.
При подаче заявления на предоставление земли, требуются следующие документы:
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- удостоверение, подтверждающее многодетность.
Необходимы паспорта заявителей и свидетельство о наличии или расторжении брака, если он когда-либо заключался.
Необязательная материальная помощь при появлении ребёнка может исходить от работодателя одного из родителей. Такие выплаты производятся на основании заявления работника и носят премиальный характер.
Работодатель имеет право отказать в дополнительном финансовом обеспечении или выдавать его только при определенных условиях. Например, если сотрудник имеет определенный стаж работы в компании.
Материальную поддержку от работодателя могут получить мать и отец, даже если они работают в одной компании. Размер такой выплаты и порядок ее получения не регулируются законодательством, но могут устанавливаться внутренними документами компании, коллективным или трудовым договором.
Пособия различаются между собой по типу выплат. Так, существуют разовые пособия, они выплачиваются только один раз по факту родов или ухода за ребенком. Другие пособия регулярно выдаются каждый месяц матери или опекуну ребенка. Такие пособия выплачиваются минимум до исполнения ребенком возраста полутора лет. Обычный возраст ребенка, по достижении которого прекращаются выплаты, составляет три года. В некоторых случаях этот срок продлевается до четырех с половиной лет.
Кроме того, пособия делятся по территориальному или же по-другому – географическому принципу. Дело в том, что на территории Российской Федерации существует множество субъектов, каждый из которых выплачивает собственные пособия. По этому принципу выплаты можно разделить на три группы:
- общенациональные пособия введены для всех рожениц, являющихся гражданами России. Они выплачиваются из центрального бюджета страны, и население получает эти средства по всей территории Российской Федерации;
- региональные выплаты являются местными выплатами субъектов Федерации. Каждый из них обладает полномочиями вводить свои собственные пособия при рождении ребенка и оплачивает их из средств собственного бюджета. Также регионы могут определять целевые слои населения, которым предназначается эта помощь. Так, регион вправе ввести материальную помощь только для нуждающихся рожениц и не выплачивать дополнительные средства рожающим женщинам из обеспеченных семей. Общегосударственная материальная помощь выплачивается всем без исключения женщинам;
- материнский капитал также является материальной помощью для семей с детьми и предоставляется на всей территории страны, однако он выдается не при каждых родах (начиная со вторых и последующих). Дело в том, что основной задачей материнского капитала стоит не материальная помощь семьям, хотя этот момент также присутствует, а стимулирование рождаемости. Так как практически все женщины рожают одного ребенка, то стимулировать его появление на свет смысла нет, другое дело – второй и последующие дети, которых заводят далеко не все российские семьи. Выплаты по материнскому капиталу могут быть потрачены только определенным образом, так, чтобы они пошли на благо ребенка или увеличение будущей пенсии родителей. Программа действует последний год, и в 2021 году она eже перестала функционировать.
После тридцатой недели беременности женщина, проработавшая до нее два года, освобождается от обязанности посещать свое рабочее место, сохраняя при этом его за собой. При беременности женщина получает больничный лист, обычный его срок пользования составляет пять месяцев, два до родов и три после них. За это время роженице положена весьма существенная материальная помощь, однако получить ее можно только после представления всех необходимых документов о родах. То есть по факту данная материальная помощь доступна только после родов, и семья не сможет использовать эти средства для подготовки к родам.
Кроме того, роженицам положено единовременное пособие при рождении ребенка, данная материальная помощь предназначена для всех рожающих женщин страны и никак не связана с местом работы. Получать такую материальную помощь при рождении ребенка может и безработная женщина. В 2021 году размер выплат по этому пособию составила почти четырнадцать тысяч рублей, стоит отметить, что с каждым годом пособие номинально возрастает.
Существует еще одна возможность получить скромную по своему размеру, но все же необходимую материальную помощь. Для этого необходимо минимум за двенадцать недель до родов встать на учет в женскую консультацию, за это после родов женщина получит вознаграждение в полтысячи рублей. Эта норма введена, чтобы стимулировать посещение и наблюдение в женских консультациях, последнее исключительно важно для благополучного исхода родов и заблаговременного выявления проблем.
Для оформления единовременной материальной помощи при рождении ребенка придется собрать и представить следующие документы:
- удостоверения личности ребенка и обоих родителей, соответственно, свидетельство о рождении и паспорта. Представить необходимо оригиналы, а сдать копии;
- подлинник справки из ЗАГСа;
- подлинник справки одного из родителей (который не писал заявления) о неполучении им материальной помощи;
- заявление одного из родителей на получение материальной помощи.
Работодатель может предоставлять беременному сотруднику материальную помощь по своему желанию, однако он не обязан этого делать. Обычно такая помощь всегда предоставляется военнослужащим и некоторым госслужащим. Закон определяет, что размер такой помощи не превышает пятидесяти тысяч рублей. Все остальные обстоятельства выдачи добровольного пособия работодателем закон не регулирует. Поэтому, обращаясь к работодателю с заявлением о начислении помощи, следует рассчитывать в равной степени – как на согласие, так и на отказ, однако большинство работодателей такой материальной помощи не оказывают.
Многие граждане интересуются, какая сумма налоговых платежей начисляется с помощи при рождении ребенка? Помощь при рождении ребенка не облагается в большинстве случаев налогом. Этого не происходит, если размер помощи не превышает пятидесяти тысяч рублей, и выплата единовременная, произведена до исполнения ребенку одного года.
Также важно, чтобы выплата производилась от лица работодателя официально трудоустроенному у него сотруднику. Поэтому даже при хороших отношениях с начальством в случае неофициального оформления помощь официально оказана быть не может. Впрочем, материальную поддержку не запрещено выдать неофициально. На ту или иную помощь, в связи с тем, что страховые взносы на рождение ребенка в РФ обязательны, вправе рассчитывать любая роженица.
Поскольку дополнительные деньги выплачиваются по инициативе и желанию работодателя, нередко между ним и его подчиненными возникают споры, кому и какая сумма положена. Если в ЛНА организации предусмотрена поддержка молодых родителей, то на нее могут рассчитывать все без исключения сотрудники, у которых родились дети или которые взяли под опеку, усыновили малышей. Сумма и сроки выплаты также оговариваются в документах компании.
Надо помнить, что единовременная материальная помощь при рождении ребенка является необязательной выплатой, требовать ее от начальства нельзя. Но если эта выплата зафиксирована в ЛНА, трудовом или коллективном договорах, можно обратиться в профсоюз и трудовую инспекцию. Если мирным путем не удастся решить проблему, возможно также обращение в суд.
Мать может рассчитывать на 2 пособия: пособие при раннем обращении в женскую консультацию и описанное выше единовременное пособие. Отец также может рассчитывать на определенную поддержку. Для получения такой помощи ему потребуется предоставить следующие документы:
- копию документа о рождении;
- справку о том, что мать не получала аналогичную помощь на данного ребенка;
- справку о доходах.
В случае если мать получала матпомощь по месту своей работы, отец все равно может обратиться с просьбой об оказании ему помощи к руководству, которое может принять решение выплатить определенные денежные средства. Однако такая выплата отдается полностью на усмотрение руководителя.
Материальная помощь при рождении ребенка выплачивается работодателем только в том случае, если оказание такого вида социальной поддержки предусмотрено внутренними документами. Выплаты предоставляются за счет собственных средств предприятия, чаще всего из фонда нераспределенной прибыли, поэтому работодателю неважно, получил ли второй родитель, работающий в другой организации, такую помощь.
Нюансы при выплате денег могут возникнуть в том случае, если оба родителя новорожденного ребенка работают в одной и той же организации. В этих обстоятельствах также нужно руководствоваться положениями коллективного договора или иного документа, определяющего порядок предоставления выплат. Если в нем прямо указано, что помощь может получить только один родитель, подать заявление на предоставление выплаты сможет только мать или отец ребенка. Если же таких указаний в договоре нет, обратиться с заявлением могут оба родителя.
Единовременная выплата при рождении ребенка в 2021 году
К одному из видов материальной помощи при рождении ребенка можно отнести предусмотренные государством компенсации в сфере налогообложения. Так, налоговое законодательство предусматривает обложение налогом любого дохода, который получает физическое лицо. Тем не менее, выплаты на ребенка налогом не облагаются.
Статьей 217 НК РФ установлено, что при получении материальной помощи на ребенка от работодателя, данная сумма не должна облагаться налогом на доходы физических лиц (исключение — выплата материальной помощи свыше 50 000 рублей).
Многие организации и коммерческие компании (особенно крупные) выплачивают своим работникам в связи с рождением ребенка разовую материальную помощь. Тем не менее, на получение такой помощи претендовать может далеко не каждый работник. Сотрудник имеет право попросить работодателя о материальной помощи на ребенка только тогда, когда внутренние правила компании предусматривает такую возможность (социально ориентированный бизнес).
Появление в семье детей — радостное событие в жизни каждого человека. Пусть и связано с серьезными материальными затратами: как до появления, так и после. Любая помощь родителям, опекунам и усыновителям в такой ситуации не будет лишней. Тем более, получить ее могут оба родителя.
Такая материальная помощь не относится к оплате труда, ведь она не несет ни стимулирующего, ни компенсационного характера, а направлена на целевую поддержку работника в особой жизненной ситуации. Рассмотрим как оформляется материальная помощь при рождении ребенка от работодателя.
Единовременная матпомощь оказывается работникам при:
- рождении;
- усыновлении, удочерении;
- установлении опеки.
Мнение законодателей по определению базы НДФЛ и страховых взносов с таких доходов имеет свою особенность.
Страховыми взносами облагаются выплаты и иные вознаграждения, которые осуществляются в соответствии с законодательством о труде в пользу физических лиц, которые подлежат обязательному страхованию (ст. 20.1 125-ФЗ и ст. 420 НК). Матпомощь при рождении ребенка 2020 года, с точки зрения страховых взносов, рассматривается так же, как и при определении базы НДФЛ. Целевой характер такой материальной поддержки позволяет исключить ее из суммы для расчета взносов, но также в пределах лимита 50 000 рублей на каждого из детей в течение года (п. 3 ст. 20.2 125-ФЗ и п. 3 ст. 422 НК РФ).
В соответствии с Налоговым кодексом (п. 23 ст. 270) матпомощь не учитывают при расчете налогов на прибыль. В соответствии с НК РФ (п. 2 ст. 346.16) не учитывают ее и при упрощенном налоговом режиме по схеме «доходы за вычетом расходов».
Позиция относительно учета НДФЛ изложена в письмах Минфина:
- № 03-04-06/44336 от 12.07.17.
- № 03-04-06/50382 от 07.08.17.
- № 03-15-06/29546 от 16.05.17.
Согласно п.8 ст. 217 НК РФ, не могут быть учтены при расчете налога на доходы выплаты сотрудникам при появлении в семье ребенка. Но только в следующих ситуациях:
- получения МП в первый год после появления в семье малыша;
- сумма менее 50 тыс. руб. на одного новорожденного (учитывается сумма, полученная каждым супругом, в том числе трудоустроенным в одной организации).
До 2017 года действовал старый порядок, при котором родителям необходимо было представлять справку о доходах другого супруга, не получившего выплату. Теперь факт получения или неполучения другим супругом выплаты утратил первостепенное значение.
Если матпомощь получена спустя год после рождения ребенка, ее все равно не облагают налогом. Об этом свидетельствует судебная позиция, выраженная в решении Уральского АС № Ф09-6902/16 от 29.07.16.
В ст. 422 НК РФ детализированы объекты, не подлежащие применению страховых взносов. Это, в том числе, МП при появлении в семье родного или усыновленного ребенка в первый год. Сумма, не облагаемая страховыми налогами, ограничена 50 тыс. руб. на каждого малыша. При этом взносы не начисляются, даже если оба родителя получили начисление, а том числе, если они трудятся в одной фирме. В этой части правила идентичны начислению НДФЛ.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Материальная помощь при рождении ребенка в 2019
При рождении ребенка родители помимо государственной финансовой поддержки могут претендовать на получение материальной помощи от нанимателя. Но если госвыплаты носят обязательный характер, то дополнительные «льготные» выплаты на работе целиком и полностью зависят от решения нанимателя.
По сути, любой работник вправе претендовать на получение матпомощи от нанимателя в разных ситуациях. Например, при вступлении в официальный брак, к юбилею и, в том числе, при рождении детей.
Обычно порядок предоставления подобных «льготных» выплат, их размеры закрепляются локальными актами, коллективным договором, оговариваются в трудовых соглашениях. Тем не менее это не значит, что каждому работнику будут при возникновении каждого повода выплачивать матпомощь.
Окончательное решение будет принимать наниматель. Все зависит от него, т. к. предоставление матпомощи — это уже его право, но не обязанность. Т. е. наниматель может назначать данную выплату, отказывать в ней либо предоставлять выборочно. Следует принять во внимание также следующие правила предоставления матпомощи родителям при рождении малыша.
| Условия предоставления | Сумма |
Получатели (кому предназначается выплата) |
| Помощь назначается нанимателем на его усмотрение в первый год рождения (усыновления) малыша | Размер выплаты назначает также наниматель, как правило, учитывая заработок работника, установки внутренних нормативных актов. Ее размер может составлять 50 тыс. руб. и более |
|
Кроме этого, родители могут претендовать на выплату матпомощи на работе при рождении (и усыновлении) не только первого ребенка, но и второго, третьего и т. д. В любом случае финансовая помощь при рождении ребенка, если и назначается, то выплачивается обычно один раз.
Матпомощь на ребенка: как начислять НДФЛ и взносы, если родители – работники одной организации
Единовременная материальная помощь, выплаченная при рождении ребенка родителям, которые работают в организации, освобождается от обложения НДФЛ и страховыми взносами в размере до 50 тысяч рублей на каждого работника. Об этом напомнил Минфин России в письме от 21.03.18 № 03-04-06/17568.
Перечень доходов, которые освобождены от налогообложения, приведен в статье 217 НК РФ. В пункте 8 данной статьи упомянуты единовременные выплаты работникам при рождении (усыновлении) ребенка, перечисленные в пределах 50 тысяч рублей на каждого ребенка в течение первого года после его рождения (усыновления).
По мнению авторов письма, положение пункта 8 статьи 217 НК РФ применяется в отношении каждого из родителей (усыновителей, опекунов). Соответственно, от НДФЛ освобождается сумма матпомощи в размере до 50 тысяч рублей, выплаченная каждому из родителей, являющихся работниками одной организации.