Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена лицензий на бумаге и внедрение реестровой модели лицензирования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индивидуальные предприниматели в 2023 году смогут работать без УКЭП налоговой, а использовать электронные подписи физлица, выпущенные в аккредитованных удостоверяющих центрах. Законодательством пока не предусмотрен запрет на использование таких подписей. Так как работать с подписью физлица индивидуальным предпринимателям могут запретить, лучше сделать УКЭП ФНС заранее и пользоваться ей.
Требования к нотариусу
Основные требования, которым должен соответствовать будущий нотариус:
- имеющий гражданство Российской Федерации;
- закончить высшее учебное заведение и получить специальность юрист;
- проработать по специальности не меньше 5 лет;
- ограничение по возрасту, не младше 25, не старше 70 лет;
- успешно сдавший экзамен, подтверждающий квалификацию.
Запрещено быть нотариусом следующим лицам:
- имеющим двойное гражданство, то есть гражданство любого другого государства кроме России;
- признанным ограниченным в своих правах в связи с вступившим в законную силу решением суда;
- проходящее лечение в наркологическом, психоневрологическом диспансере, состоящее на учете в нем;
- осужденное и призванному к наказанию, по решению суда, либо с непогашенной или неснятой судимостью;
- подавшее ложные документы и информацию при поступлении на должность;
- нотариусу, которого в силу определенным обстоятельств лишили этого статуса по решению суда.
Помимо основным требований, написанных в законе, нотариус должен обладать пунктуальностью, усидчивостью, внимательностью. Поэтому прежде чем решиться на этот шаг, нужно обратить внимание и на это, чтобы в будущем не столкнуться с трудностями.
Если экзамен успешно сдан и лицензия получена, то это еще ровным счетом ничего не значит. Нотариальных контор много, нотариусов работающих там тоже, поэтому возможно придется долго и упорно искать место хотя бы помощником нотариуса.
Число нотариальных контор строго ограничено, но часто вакантные места освобождаются в связи:
- наступление пенсионного возраста;
- освобождение места по состоянию здоровья;
- освобождение места по решению суда;
- добровольный уход с места.
В любом случае необходимо подать заявку на сайте юстиции и возможно вам улыбнется удача.
Государство постепенно избавляется от архаичного документооборота. Лицензии на бланках уходят в прошлое, как и свидетельства из ИФНС или Росреестра. Заявители будут получать стандартные выписки из реестра. Это необратимый процесс.
Другой вопрос, что для создания реестровой модели понадобится время. Правительство успеет принять Постановления. Но министерства и ведомства (Ростехнадзор, Министерства образования и культуры, Росздравнадзор и т.д.) также должны изменить Положения о лицензировании, отработать порядок оказания услуг в электронной форме и механизмы взаимодействия с МФЦ. Кроме того, государственные, муниципальные, коммерческие организации и банки обязаны исключить требования о предъявлении лицензий на бумаге из локальных нормативных актов. Например, при проведении закупок, проверок, открытии расчетных счетов и так далее. Предприниматели опасаются незаконных требований, проволочек и накладок, как это было после отмены бумажных свидетельств ИФНС. А учитывая негативный опыт — эти опасения имеют под собой реальную почву.
Документы для получения лицензии
В лицензирующий орган надо подать заявление о выдаче лицензии и пакет подтверждающих документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Учитывая, что лицензированию подлежат виды деятельности, контролируемые разными службами, формы таких заявлений будут отличаться.
В заявлении должны быть указаны наименование, организационно-правовая форма, место нахождения соискателя; лицензируемый вид деятельности; ИНН; данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ; сведения об оплате госпошлины.
Кроме заявления подаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также опись всех документов. О том, какие именно нужны документы, надо узнавать в лицензирующем органе или самостоятельно найти соответствующий нормативно-правовой акт.
Перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ст. 13 (4) закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ), то есть от вас не должны требовать другие документы.
Лицензированию подлежат следующие сферы деятельности:
- создание, написание и продажа шифровальных (криптографических) программ, информационных и телекоммуникационных систем, которые защищены с помощью шифровальных (криптографических) средств, проработка заказов, а также оказание услуг в области кодирования информации, техническое сопровождение шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем, которые закодированы с применением шифровальных (криптографических) средств (исключение — техобслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем, при защите которых используются шифровальные (криптографические) средства, предназначено для удовлетворения собственных потребностей юр. лица либо ИП);
- разработка, производство, реализация, приобретение в целях продажи специальных технических средств, которые предназначены для негласного получения данных;
- деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (исключение — указанная деятельность ведется для обеспечения личных потребностей юр. лица или ИП);
- создание и производство средств защиты конфиденциальной информации;
- деятельность по технической защите засекреченной информации;
- производство и реализация продукции полиграфии, которая защищена от подделок;
- разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники;
- разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
- разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация оружия гражданского и служебного назначения, базовых элементов огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
- разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (сюда же относят патроны для гражданского и служебного оружия, составные элементы патронов), пиротехнических изделий IV и V классов согласно национальному стандарту, применение пиротехнических изделий IV и V классов по техническому регламенту;
- хранение и уничтожение химоружия;
- эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов относящихся к I, II и III классам опасности;
- деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах производственного значения и инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (не относится деятельность добровольной пожарной охраны);
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- производство лекарственных средств;
- производство и техническое обслуживание медицинской техники (исключение составляет техническое обслуживание, осуществляемое для обеспечения личных нужд юр. лица или ИП);
- оборот наркотических и психотропных веществ, их прекурсоров, выращивание наркосодержащих растений;
- деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;
- пассажирские перевозки внутренним водным и морским транспортом;
- перевозки внутренним водным и морским транспортом опасных грузов;
- пассажирские перевозки воздушным транспортом (не относится к деятельности, которая осуществляется для обеспечения собственных нужд юр. лица, ИП);
- перевозки грузов воздушным транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юр. лица либо ИП);
- пассажирские перевозки автотранспортом, которые оборудованы для перевозок свыше 8 человек (исключение составляет работа по заказам или в целях обеспечения собственных нужд юр. лица либо ИП);
- перевозки ж/д транспортом пассажиров;
- перевозки ж/д транспортом грузов, представляющих опасность;
- погрузка и разгрузка опасных грузов на ж/д транспорте;
- погрузка и разгрузка опасных грузов на внутреннем водном транспорте и в морских портах;
- деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности;
- деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- частная детективная и охранная деятельность;
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;
- содействие трудоустройству российских граждан за пределами территории России;
- предоставление услуг связи;
- теле- и радиовещание;
- изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на разных носителях (исключение — деятельность самостоятельно осуществляется лицами, которые обладают правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального законодательства либо иных официальных бумаг);
- применение источников ионизирующего излучения (генерирующих) (не касается источников, используемых в медицине);
- образование (исключение — частные образовательные фирмы, располагающиеся на территории «Сколково»);
- деятельность в сфере освоения космоса;
- геодезические и картографические работы, относящиеся к федеральному назначению. Их результаты должны быть значимы на общегосударственном и межотраслевом уровнях. Не затрагивает направления, связанного с инженерными изысканиями для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства);
- выполнение маркшейдерских работ;
- воздействие на гидрометеорологические, геофизические явления и процессы;
- гидрометеорология и схожие ей области (не касается аналогичных направлений работы, проводимых в процессе инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);
- деятельность в сфере медицины (не затрагивает медицинские и иные организации, которые имеют статус частных предприятий и находятся в пределах «Сколково»)
- реализация лекарственных препаратов;
- сохранение объектов культурного наследия народов РФ;
- осуществление экспертизы промбезопасности;
- обращение взрывчатых материалов, используемых в промышленности.
Федеральным законодательством определено: при изменении какой-либо информации, следует обратиться в лицензирующий орган для переоформления разрешения. Его необходимо осуществить при:
- изменении названия организации и ее юр. адреса;
- смене адреса, по которому осуществлялся бизнес, подлежащий лицензированию;
- создании новой организации через реорганизацию ранее действующего юр. лица;
- смене места жительства бизнесмена, а также изменении персональных данных.
Выбираем код ОКВЭД
ОКВЭД для ООО и ИП. Правила выбора и изменения. Максимальное число кодов ОКВЭД…
Читать статью Как выбрать систему налогообложения
Характеристики систем налогообложения для ООО и ИП.
Востребованность нотариальных услуг сегодня
Услуги нотариуса актуальны для каждого гражданина и всегда пользуются спросом. Рано или поздно у человека возникает ситуация, когда без квалифицированной консультации нотариуса не обойтись. Без законного оформления и освидетельствования подлинности копии невозможно вступить в наследство, продать недвижимое, движимое имущество и т.д. Право на получение качественной юридической помощи закреплено в ст. 48 Конституции Российской Федерации. Нотариат призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан от имени государства, совершая нотариальные действия, предусмотренные законодательством.
Одним из индикаторов, косвенно подтверждающих стабильность спроса на услуги нотариусов, может служить динамика популярности запросов в Google Trends. Как видим, график достаточно ровный с небольшой позитивной динамикой в последние два года. Снижение же популярности темы наблюдается в один и тот же период в конце декабря и начале января, что, очевидно, связано с новогодними праздниками.
Риски работы нотариусом
Основные риски в работе нотариальная контора связаны с двумя факторами – это люди и бумаги. Нотариальная деятельность связана с большим объемом документации, которые требуют тщательной проверки. Кроме того, специалист должен хорошо разбираться в психологии клиентов, ведь каждый день к нему обращаются совершенно разные люди, к каждому из которых следует найти индивидуальный подход. В случае, если клиент будет недоволен работой нотариальная контора, он может написать жалобу в Нотариальную палату. В таком случае нотариус может даже потерять свою работу.
Кратко перечислим риски нотариальной конторы:
-
высокая профессиональная ответственность;
-
жесткий контроль над деятельностью от Нотариальной палаты;
-
уголовная ответственность для частных нотариусов (ст. 202 УК) при злоупотреблении полномочиями;
-
ограниченное число нотариальных контор, что может осложнить трудоустройства;
-
риск давления со стороны криминальных «элементов» для подделки документов или риск втягивания в схемы мошенников.
Способ интенсивного развития нотариального бизнеса
Одним из перспективных направлений по радикальному увеличению выручки для нотариальной конторы является создание делового кластера – объединения нескольких нотариусов в едином деловом центре. Здесь возникает сразу несколько значимых преимуществ:
- Во-первых, экономия на постоянных расходах (по факту, платежи за помещение, и прочие расходы в пересчете на одного участника становятся меньше).
- Во-вторых, становится возможным организовать централизованную квалифицированную службу подготовки документов. При посещении нотариуса такие специалисты сначала выслушивают клиента и подготавливают для него необходимые и возможные (с учетом его пожеланий) формы документов. А нотариусы только производят удостоверяющие действия (либо оказывают консультацию).
- В-третьих, обслуживание клиентов происходит быстрее, а значит, посетители тратят на подготовку и оформление документов меньше времени, что неизбежно приведет к росту клиентской базы.
Какие нотариальные услуги самые востребованные?
Нотариус обязан следить за всеми изменениями в законодательстве и на практике понимать тонкости своего дела. Он должен знать Гражданский Кодекс, Конституцию, все иные Кодексы (Трудовой, Земельный, Налоговый и т.д.), уметь вести делопроизводство и грамотно оформлять любые виды документов.
Наиболее частыми вопросами в нотариальной конторе бывают: оформления договоров дарения, купли-продажи и договора при заключении брака. Также к нотариусам обращаются, если необходимо удостоверить сделку, составить завещание или доверенность, заверить документы и иностранные переводы. Нотариус удостоверяет личность и подписи на документах, подлинность завещаний.
При необходимости нотариус может принять от клиента документы на хранение. Также он имеет право взять у должника денежные средства, ценные бумаги для последующей передачи их кредитору.
Огромным плюсом является то, что клиентов на эти услуги можно найти везде, точнее они сами к вам обратятся. Например, рассмотрим людей, которые освоили тонкости субаренды офисов и теперь получают доход от этой сферы деятельности. Таким людям всегда нужны нотариальные доверенности и документальное оформление сделок.
Порядок оформления лицензии нотариусом
Как уже было сказано, получение лицензии – обязательный шаг на пути к должности нотариуса. Выдаче таких разрешений занимается Минюст. Им же был принят приказ № 411 от ноября 2011 года, который закрепляет порядок оформления лицензий нотариусам.
Заявление на получение разрешения лицензиат обязан подать в течение 30 дней с тех пор, как он сдал свой квалификационный экзамен. Документы могут быть поданы лично либо через почту. В Минюст необходимо представить:
- Заявление, заполненное на основе образца. Оно может быть написано от руки, а может быть напечатано на компьютере, но собственноручная подпись лицензиата обязательна.
- Удостоверение личности лицензиата (паспорт).
- Если документы подаются представителем – доверенность.
- Квитанция по оплате государственной пошлины.
Отказ в приеме документов осуществляется в том случае, когда лицо, подающее заявку на лицензию не сдало квалификационный экзамен.
Органы госвласти не вправе требовать документы, которые не предусмотрены законом.
После получения документов Минюст принимает одно из следующих решений:
- О выдаче лицензии.
- Об отказе в выдаче. Отказ должен быть мотивирован и содержать ссылку на нарушение. Возможно обжалование такого решения в судебном порядке. Для этого у заявителя, не согласного с принятым решением есть один месяц чтобы подать иск в суд.
Отказ может произойти только по двум причинам:
- Предоставлена не вся документация.
- Госпошлина не оплачена либо оплачена в меньшем размере.
Вне зависимости от того, какое решение принято, Минюст в срок до 5 дней должен вручить документы заявителю либо отправить их по почте. Лицо, получившее разрешение и не начавшее работать в должности нотариуса в срок 3 и более года обязан заново сдать квалификационный экзамен. Такое требование не распространяется на помощников нотариуса.
Обязательная стажировка проводится в нотариальной конторе, у нотариуса, обладающего лицензией на деятельность. При этом не важно, частный он или государственный. Как уже было сказано раньше, продолжительность стажировки – от полугода.
Но не каждый может занять даже должность помощника. Для этого нужно будет за пару месяцев до назначений пройти тестирование. Место сдачи выбирает Министерство юстиций и Нотариальная палата вашего города. Количество мест всегда ограничено, а о необходимых требованиях и документах нужно заранее узнать в одном из этих ведомств.
Сдать экзамен можно только на «отлично». Чтобы участвовать в конкурсе, за месяц до него нужно подать соответствующее заявление выбранному руководителю. Если вас выбрали на эту должность, то заключается трудовой договор на данный период.
Размер зарплаты фиксирован, выделяется разными фондами (в зависимости от того, где проходят практику). Программа обучения также одинакова для всех. По окончании стажировки руководитель напишет характеристику и заключение об обучении.
Расширение состава сведений ЕГРН
С января 2023 года меняется состав сведений о назначении объекта, которые вносятся в кадастр недвижимости. Исключаются такие назначения как: жилое строение и жилое. Добавляется «жилой дом». Теперь назначение объекта необходимо указывать из списка: нежилое, многоквартирный дом, садовый дом, жилой дом.
Кроме того, дополняются сведения о земельных участках для государственных или муниципальных нужд: образован ли участок путем перераспределения земель; решение о изъятии земельного участка или расположенного на нем объекта; о расположении земельного участка или расположенного на нем недвижимого объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель.
Появится новый раздел в ЕГРН «перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат кадастровых округов».
Трудоустройство и карьера
Трудоустроиться нужно в течение трех лет с момента получения лицензии, иначе придется заново сдавать экзамены. Но вероятность приступить к нотариальной практике сразу же после получения лицензии крайне низкая. Это объясняется особенностями системы нотариата.
Вся территория России поделена на нотариальные округа, для каждого назначается определенное число нотариусов. Оно зависит от числа жителей в округе — на одного нотариуса приходится:
- в Москве и Санкт-Петербурге – 15 тысяч человек;
- в прочих городах – 20-25 тысяч жителей;
- в муниципальных районах, расположенных в пределах границ нотариального округа (не считая городов) – 25-30 тысяч человек.
Например, в небольшом городке численностью 40 тысяч жителей не может быть больше двух нотариусов. Остальным, имеющим лицензию, придется ждать, пока не освободится место. Это может произойти из-за выхода нотариуса на пенсию, отзыва у него лицензии, признания его недееспособным и по ряду других причин, согласно действующим законам.
Если появляется вакантное место, его занять не просто — перед тем как стать нотариусом, нужно пройти конкурсный отбор и получить рекомендации нотариальной палаты. Затем предстоит принять присягу и только после этого можно приступать к ведению деятельности.
Что потребуется для реализации?
Для открытия нотариальной конторы необходимо иметь высшее юридическое образование, так как без специальных знаний вы в любом случае потерпите крах. Даже если наймете квалифицированных специалистов, поставить перед ними задачи и цели, а также просто проконтролировать работу не сможете.
Затем необходимо получить лицензию, без нее вести такой вид деятельности не разрешено. Для этого после обучения в высшем учебном заведении и получении соответствующего диплома потребуется пройти стажировку не меньше одного года у работающего нотариуса. Стажировка может длиться полгода, но в том случае, если у кандидата имеется опыт работы по специальности на получение лицензии.
Стажировка может быть дана не каждому. Так как в данной сфере имеется огромная конкуренция и найти практикующего нотариуса — сложная задача. Если у вас получилось, тогда между нотариусом и кандидатом заключается трудовой договор с выплатой заработной платы.