Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для чего необходима временная прописка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Какова цена временной прописки
Наконец мы добрались к самому интересному вопросу – какова стоимость получения временной прописки? Этот вопрос непростой, поскольку стоимость зависит от многих факторов. Но в первую очередь от гражданства человека, который заинтересован в получении документа. А также от местности, где он хочет получить прописку.
Для примера возьмем наиболее распространённый случай, а именно получение разрешения на временное пребывание в Москве.
| Граждане РФ | от 500 рублей/3 месяца до 4 500 рублей/год |
| Граждане СНГ (а также стран, где работает безвизовый режим с РФ) | от 500 рублей/3 месяца до 4 500 рублей/год |
| Страны, с которыми РФ поддерживает визовый режим | от 1000 руб./3 месяца до 10 тыс. рублей/год |
Независимо от того, кому принадлежат помещения в конкретном общежитии, прописку в них осуществить можно.
От правового статуса зависит только порядок и организация, в которой проводится процедура. Порядок прописки в помещение, которое принадлежит какому-либо лицу на правах собственности, зависит от того, кто ею владеет. (Об особенностях прописки в приватизированной квартире читайте на нашем сайте)
Если прописывается сам владелец, достаточно предъявить Свидетельство.
Собственник прописывается в комнату так же, как и в отдельную квартиру, на постоянной основе.
В случае проживания в комнате, которой владеет другое лицо, понадобится его заявление о намерении прописать вас.
Если кроме собственника в данном помещении проживает и прописан ещё кто-либо, то также нужно будет предоставить договор найма, подписанный этим человеком, вами и собственником.
Если процедура происходит в неприватизированных комнатах, владельцем которых является какое-либо юридическое лицо, заявление исходит от его представителя. Возможно, также заключение договора аренды и его предоставления для осуществления регистрации по месту проживания.
Вселение в общежитие, принадлежащее муниципалитету или другой государственной структуре, производится на основании договора соц. найма.
Для чего нужна временная прописка студенту
Несмотря на предоставление вам свободы передвижения по всей территории страны, существуют правила регистрации граждан и снятия их с учета, которые гласят, что вы обязаны сообщать о своих перемещениях, а значит, о месте пребывания, что осуществляется путем получения прописки, как постоянной, так и временной.
При этом существуют некоторые исключения. Например, вам предлагается возможность избежать процедуры регистрации, если вы пребываете в новом месте не больше 90 дней. Нарушение данного срока повлечет за собой возложение на вас штрафа.
Если вы являетесь студентом, то не обязательно оформлять прописку в городе, где вы учитесь. Нередко ее предоставляют, когда поселяют вас в общежитие, но это отдельная процедура, требующая определенных действий.
Когда такой прописки у вас нет, достаточно раз в 90 дней ездить обратно домой, потом возвращаться и сохранять при этом документ, подтверждающий факт поездки. Обычно это билеты или иные проездные бумаги.
Если вы не можете все время посещать город прописки, то следует оформить временную прописку, которая будет действовать ровно столько, сколько вам необходимо для нахождения в другом городе в связи с учебой.
Зачем нужна временная прописка в общежитии
Временная прописка оформляется, только если у вас есть на нее основания, одним из которых является переезд по работе или учебе.
Соответственно, прекращается такая прописка, когда необходимость в ней отпадает, как в средстве уведомления о ваших перемещениях и месте нахождения.
Очень частым явлением считается получение вами временной регистрации, если вы студент. Однако здесь процедура упрощается тем, что каждое общежитие, представленное на время учебы, имеет свой паспортный стол.
Каждый руководитель учебного заведения, который предоставляет общежития, обязан зарегистрировать вас. Пусть такая прописка временная, но она обязательна, ее отсутствие также повлечет наложение штрафа, только уже не на вас, а на руководителя образовательного учреждения, который не провел процедуру в соответствии с законом.
Порядок действий должен быть следующим:
- Назначается день, который называют «прописной»;
- Вы пишите заявление и сдаете паспорт, вам на руки выдают временное удостоверение личности;
- Оформление прописки и выдача вам на руки документов. Это происходит не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.
Вы не должны отвечать за то, что руководство заведения своевременно не решило вопрос с пропиской.
Особенности для студентов
Нужно ли прописываться студенту?
Студенты, проживающие в общежитиях во время учёбы, обязаны получить в нём временную регистрацию. Так что эта процедура студенту необходима.
Согласно Постановлению правительства № 825 от 22.11.2004 года, граждане, находящиеся не по месту постоянной регистрации более 90 суток, обязаны уведомить о своём пребывании органы ФМС.
Данная процедура носит исключительно уведомительный характер и не влияет на прописку по месту проживания. Студенту просто выдаётся дополнительный вкладыш, на основании которого он будет временно проживать.
Он действует на время учёбы в образовательном учреждении и аннулируется автоматически по её окончании.
Для оформления понадобятся те же документы, которые перечислены в пункте выше.
Для студентов, получающих образование в ВУЗе и проживающих при этом в общежитии, постановка на учет в миграционных органах (или паспортном столе) является обязательной. Несмотря на то, что данный вид прописки временен, отсутствие подтверждающего документа (свидетельства или справки) является основанием для штрафа и последующего выселения.
К особенностям регистрации студентов в общежитии относятся:
- наличие специального дня, в который регистрируют студентов;
- необходимость подачи подтверждающей справки с места учебы;
- к вопросу о выставлении штрафа за несвоевременное оформление студента по адресу общежития будет привлечено руководство университета.
Отличие постоянной регистрации от временной
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Какие документы понадобятся?
При регистрации на новой жилплощади могут понадобиться следующие документы:
- Заявление о регистрации собственника жилья;
- Право собственности на жилплощадь;
- Документ на основе которого заявлена регистрация (право устанавливающий на жилье, найм или решение суда);
- Документ, подтверждающий, что другие собственники жилья не против прописки лица (если такие имеются);
- Документ, удостоверяющий попечительство или опекунство (при наличии);
- Документ о снятии регистрации с прежнего места прописки (требуется не всегда).
Преимущества и недостатки областной регистрации
В чем минусы областной прописки? Прописываясь в другой области или регионе вы не почувствуете существенных различий. Требования по подаче документов, порядку действий и выдаче регистрации остаются неизменными по территории всей России.
Однако можете заметить существенное отличие в сроках оформления, ведь сотрудникам придется обращаться с запросами в другие регионы, что займет на порядок больше времени, поэтому рассчитывать на семидневный срок не придется.
Как быть, если прописан в другом регионе? Если три месяца подходят к концу, а вы еще не обратились для постановки на учет – самое время это сделать, ведь можете не успеть выполнить все предусмотренные законом действия и будете выплачивать штраф.
Законодатель позволил сделать эту процедуру максимально понятной и удобной для внутренних мигрантов, и огромное количество граждан ежедневно прибегают к подобной практике.
Не отставайте и вы, оформите официально свое новое местоположение и это откроет новые возможности.
Для чего нужна регистрация?
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих постановлениях, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничения прав и свобод гражданина. Регистрация в том смысле, в котором это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства либо месту пребывания.
Однако, при действующих правилах регистрационного учета отсутствие регистрации существенно осложняет жизнь гражданам, так как в первую очередь наличие регистрации выгодно самому гражданину. Для оформления пенсии, социальных льгот, постановки на учет автомобиля или других операций требуется регистрация по месту жительства (пребывания) в конкретном населенном пункте.
На слуху и многочисленные инциденты, связанные с трудностями поступления детей в школу и детские сады, прикрепления к поликлинике и так далее. Граждане не могут подтвердить статус молодой семьи и необходимость в субсидии на жилье, если не зарегистрированы в одном регионе.
Кроме того, без штампа о регистрации, скорее всего, не получится заключить договор, так как мало кто решится заключить соглашение с лицом без определенного места жительства. Встречаются даже случаи отказа в регистрации брака из-за отсутствия у одного из будущих супругов регистрации, причем как постоянной, так и временной.
Для государственных органов регистрационный учет – это самый простой и верный способ переписи. Таким образом собирают данные о том, сколько людей в настоящее время проживает в регионе/стране.
Прописку в обиходе ошибочно путают и отождествляют с регистрацией, однако, первую ввели еще в СССР для влияния на миграцию граждан внутри страны.
Человек мог прописаться в том или ином городе только на определенном основании – например, направление на работу или наличие супруга, уже имеющего «прописной» штамп (по этой причине даже были популярны фиктивные браки). Но госорганы имели право отказать в прописке – так работала машина регулирования. Процедура была отменена лишь в 1990 году – таким образом власти признали, что она ограничивает свободу передвижения граждан.
Прописка ушла в прошлое, а термин остался – им неверно называют регистрацию. Главное же отличие в том, что последняя носит уведомительный, а не принудительный характер. То есть человек должен просто официально поставить власть в известность, что в данный момент он планирует жить или временно (более 3 месяцев) пребывать в конкретном населенном пункте.
По закону отсутствие регистрации не должно препятствовать в получении социальной помощи, а также медицинского обслуживания и образования. Однако на практике во многих учреждениях требуют прописку, в частности:
- при поступлении в детский сад, школу;
- прикреплении к поликлинике, лечении;
- оформлении документов (заграничного паспорта, водительского или пенсионного удостоверения);
- при подаче заявки на кредит;
- получении социальной поддержки.
Чем опасна временная прописка для собственника? После ее получения у владельца могут появиться следующие неприятности:
- Повышается оплата за ЖКУ. Если она взимается не по счетчикам, а по числу проживающих, платить нужно за всех прописанных.
- Сложности с налоговой.
- Прописка несовершеннолетних. Если у временно прописанных появляется ребенок, его прописывают по тому же адресу, но без разрешения владельца. Выписка ребенка вероятна только по суду, и только в том случае, если родители имеют свое жилье.
- Финансовые сложности. Оповещения по штрафам, повестки, уведомления от банков поступают по адресу временной прописки.
Как не допустить проблем? Закон на стороне собственника, временная регистрация может быть аннулирована в любое время. Поэтому опасность данной процедуры преувеличена. Даже при временной прописке жильца можно выселить по требованию владельца. Чтобы не допустить вероятные проблемы, желательно оформлять ее на короткий срок и не продлевать. Для исключения прописки несовершеннолетних перед оформлением следует проверить наличие штампа о постоянной прописке. Если он отсутствует, данного жильца не стоит регистрировать.