Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно сделать, чтобы не отказали в пособии беременным при постановке на учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По правилам в расчетном периоде у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы, которые предполагают использование «трудового потенциала» (зарплата, доходы от самозанятости или по гражданско-правовым договорам, пенсия, стипендия). Однако не все имеют такую возможность (например, матери-одиночки, родители детей-инвалидов, если кто-то из членов семьи болеет и так далее). Именно поэтому законом предусмотрены уважительные причины отсутствия заработка. Если таких обстоятельств в совокупности наберется на 10 из 12 месяцев расчетного периода, то отказа в пособии из-за нулевого дохода не будет.
Начало действия нового порядка.
В случае, если в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.
Таким образом, ФСС будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.
Начиная с 1 июля 2021 года ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через ПФР независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в Федеральном законе № 151-ФЗ.
Отметим, что Федеральный закон № 151-ФЗ также внес поправки в недавно принятый Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», которые также вступили в силу 1 июля 2021 года. Приведены в соответствие новому порядку назначения пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: исключены полномочия ФСС по выплате рассматриваемого вида пособия.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Федеральный закон № 151-ФЗ ввел новое пособие – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, порядок назначения и выплаты которого урегулирован в новых ст. 10.1, 10.2 и 10.3 Федерального закона № 81-ФЗ.
Право на указанное пособие имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. При этом размер среднедушевого дохода такой семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением названного пособия.
В целях предоставления упомянутого пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.
Уважительные причины для отсутствия доходов
С 1 апреля 2022 года в так называемое «правило нулевого дохода» добавляется новый пункт — решение об отказе из-за отсутствия доходов не принимается, если женщина-заявитель или кто-то из членов ее семьи:
- беременна на день подачи заявления в ПФР и срок беременности составляет 12 недель и более;
- женщина была беременна в течение 6 или более месяцев расчетного периода.
В соответствии со статьей 10. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 рублей без учета индексации, то есть эта сумма ежегодно меняется в соответствии с коэффициентом индексации, устанавливаемым ежегодно Правительством РФ.
С 1 февраля 2018 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), составляет 628 рублей 47 копеек, коэффициент индексации на 2018 год на основании Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 N 74 составляет 1,025 (для 2017 года соответственно 613 рублей 14 копеек и коэффициент 1,054).
Документы для получения выплаты
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, которые трудоустроены или проходят военную службу, выплачивается по месту трудоустройства.
Документы, необходимые для получения оформления получения пособия у работодателя:
- заявление
- справка из женской консультации или медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности
Если родитель является обучающимся или безработным, пособие начисляется органами социальной защиты. Документы, необходимые для получения оформления получения пособия в органах соцзащиты (оригиналы и копии):
- заявление
- свидетельство о рождении ребенка (если свидетельство не оформлено — справку о рождении)
- паспорта родителей
- справки с работы обоих родителей о неназначении выплаты
- трудовая книжка заявителя
- военный билет (для военнослужащих)
- справку с места обучения (для студентов)
- выписку из центра занятости (для безработных)
- расчетный счет (для перевода средств);
- свидетельство о расторжении брака (если родители в разводе)
- справку о составе семьи (выписку из домовой книги).
Величина единовременного пособия
Минимальный размер пособия, которое полагается при ранней постановке на учет, равняется тремстам рублям. Однако данная сумма является лишь гипотетической, поскольку на практике размеры выплат определяются двумя главными параметрами:
- индексация;
- районный коэффициент.
Размер выплат зависит от ежегодной индексации
Соответственно, в разных областях России закрепляется свой размер выплат – в зависимости от текущей финансовой ситуации. Если же говорить конкретно о нынешнем годе, то размеры материальной поддержки зависят от того, в какой момент они выплачивались – до первого февраля или после:
- до 01.02.2020 женщинам полагается выплата, равная 628 рублям;
- после 01.02.2020 женщины будут получать пособие в размере 655 рублей.
Все цифры были указаны без учета районного коэффициента.
Пособие для беременных и будущих матерей
Получать пособия и выплаты могут как официально трудоустроенные женщины, так и неработающие. Во время беременности женщина становится уязвимей, ей требуется не только поддержка близких, но и полноценное питание, прием дополнительных витаминов и внеплановые обследования. А после рождения малыша на семью ложится еще больше обязанностей. Ведь новому человеку нужно купить мебель, одежду, игрушки, питание. К сожалению, даже для обеспеченных семей покупка всего необходимого для ребенка нередко становится испытанием. Поэтому каждый год государство выделяет миллионы рублей, которые направляются на поддержку молодых матерей и беременных женщин. Молодое поколение остается в приоритете у правительства.
Какие выплаты положены беременным? Все основные льготы регулируются следующими законами:
- ФЗ № 81;
- приказ № 662;
- трудовое законодательство.
Подобная поддержка со стороны государства влияет на демографическую ситуацию, ведь женщины чувствуют себя более защищенными и юридически, и материально. Особенно это касается одиноких матерей, которые остаются один на один со всеми финансовыми затруднениями. Какие виды пособий по беременности и родам выделяют? Рассмотрим ниже.
Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности в 2019 году
Единовременное пособие при ранней постановке на учет — это разовая выплата, полагающаяся женщинам, которые обратились в медицинскую организацию по поводу беременности до определенного срока. Размер пособия является фиксированной суммой, которая ежегодно индексируется. Подробнее о сроках и самой выплате рассказываем в статье.
Внимание
Данный вид материальной поддержки направлен на мотивирование беременных женщин вставать на учет как можно раньше, чтобы:
- своевременно проведенным медицинским обследованием снизить риски для здоровья матери;
- проверить плод на наличие отклонений как можно раньше, чтобы вовремя минимизировать возможные угрозы.
Выплатой пособия занимаются учреждения, которые начисляют и прочие виды материальной поддержки, положенные беременным женщинам. Для оформления необходимо обратиться в одно из них (в зависимости от статуса трудоустройства женщины) и предоставить необходимые документы. Сроки выплаты зависят от периода обращения за пособием, а также через какую организацию оно будет начисляться.
Порядок предоставления документов и сроки выплаты пособия
После сбора нужных документов женщине следует обратиться в одну из вышеуказанных организаций.
Сделать это можно двумя способами: как одновременно с заявлением на получение пособия по беременности и родам, так и отдельно от него.
В первом случае выплата будет произведена одновременно с декретными средствами.
Во втором – в течение 10 календарных дней после приема и регистрации документов, при этом сроки выплаты будут определяться либо моментом ближайшей выдачи заработной платы, либо до 26 числа следующего месяца.
Крайний срок для подачи заявления – полгода от даты завершения отпуска по беременности и родам, иначе возможность его получения считается утерянной. Если же имеется уважительная причина пропуска этой даты, то орган страховщика отдельно рассмотрит эту проблему.
Сроки назначения пособия
Порядок назначения однократного пособия женщине, которая стала на учет по беременности в раннем сроке, главным образом будет зависеть от промежутка времени, потраченного на подачу заявления руководителю с приложенной медицинской справкой и сопутствующего пакета документов на другие выплаты.
Заявление можно подать следующим образом:
— с пакетом документов на оформление выплаты пособия по беременности и родам. В таком случае назначение и выплата пособия по постановке на учет до 12 недель беременности проводится вместе с этим пособием;
— отдельно после назначения пособия по беременности и родам. В таком случае назначение этой выплаты происходит в течение десяти дней от подачи заявления со справкой о постановке на учет в раннем сроке.
Единовременная выплата после рождения ребенка
Для поддержки демографической ситуации в России правительство назначило ряд выплат, которые помогают молодым родителям приобрести для малыша все необходимое. Для такой цели и выдают единовременное пособие, которое получает опекун или родитель после рождения ребенка. Причем в современном мире опекуном может быть не только мать, но и отец ребенка, если он проводит с малышом большую часть времени. Единовременная компенсация за рождение ребенка выдается не позднее, чем в течение полутора лет после рождения малыша. Таким образом, у родителей есть время собрать все необходимые документы и обратиться в ближайший центр «Мои документы».
В 2018 году размер ЕКВ составляет около 30 тыс. рублей за первого ребенка, 40 тыс. за второго и 50 тыс. — за третьего ребенка. Достаточно значительная сумма выплаты позволяет купить все необходимое для малыша. Так как целью выплаты является не общее улучшение благосостояния семьи, а именно забота о ребенке, то начисляют денежные средства на социальную карту. Потратить полученные деньги можно только на детское питание, мебель, коляску, одежду или игрушки. Как правило, такие социальные карты принимают к обслуживанию во всех сетевых детских магазинах, а также в некоторых крупных гипермаркетах.
К сожалению, если малыш родился мертвым, то пособие не назначается. Также могут отказать в выплате родителям, которых ранее лишали родительских прав, или они находятся на полном государственном обеспечении, или не проживают на территории РФ.
Бесплатные лекарства для беременных
На основании приказа № 662 беременным женщинам положены бесплатные лекарства. Для нормального формирования ребенка необходимы различные микроэлементы и витамины. Далеко не все жители России обеспечены полноценным питанием, которое содержало бы достаточное количество овощей, фруктов и белка.
Помимо этого, для закладки здоровья будущего малыша требуются такие микроэлементы, которые сложно найти в большом количестве в пище. К ним относятся фолиевая кислота и витамин Е, которые участвуют в формировании нервной системы плода. Также необходимыми являются магний, витамина Д, железо и ряд других химических соединений. Поэтому для того, чтобы исключить некоторые врожденные заболевания, Минздрав России стал обеспечивать беременных бесплатными лекарствами. Какие из них положены бесплатно?
- комплексные поливитамины;
- йодид калия;
- фолиевая кислота;
- железо;
- витамин Е.
Выдаются препараты в женской консультации. Обязательным условием является наблюдение у врача в этой же поликлинике.
Кому полагаются отчисления?
Государственная поддержка полагается только тем, кто успел обратиться к врачу в первые 12 недель беременности. Кроме того, женщина должна отвечать ряду требований. Последнее условие также является обязательным и заключается в текущем социальном положении заявительницы:
- у будущей матери должна быть страховка на случай возникновения временной нетрудоспособности или материнства;
- заявительница должна быть уволена в связи с ликвидацией организации или завершением предпринимательской деятельности и т. д.;
- беременная обучается на очной форме бюджетного или коммерческого отделения в ВУЗЕ;
- является контрактницей привязанной к подразделению Вооруженных сил РФ. К данному статусу приравнивается служба в силовых структурах или в пожарной охране.
Документация, которую нужно собрать
Чтобы оформить субсидию гражданке потребуется подготовить пакет бумаг, включающий в себя:
- заявление на получение средств в виде разового платежа;
- трудовую книжку (принимается копия, которая соответствует странице с последним местом официальной занятости претендентки);
- документ, свидетельствующий о фактической постановке на учет. Выдается медицинской организацией, в которую обратится будущая мама;
- сведения из ЦЗН. Справка нужна только в том случае, если заинтересованное лицо числится в качестве безработной;
- справку из органов соцзащиты населения, подтверждающую отсутствие получения дотации в текущем календарном периоде.
Порядок предоставления субсидии предполагает обращение заинтересованного лица в адрес нанимателя. Работодателю требуется минимальный набор бумаг, чтобы осуществить выплату. Речь идет о личном заявлении и справке, полученной от врача. В последней должно быть четко сказано, какая неделя беременности шла в тот момент, когда сотрудница явилась для удостоверения своего положения.
Важно! Если супруг женщины, находящейся в положении, вынужден переехать на другое место работы, находящееся далеко от текущего месторасположения, забрав с собой семью, то беременной нужно представить по месту занятости, где оформляется преференция, дополнительную информацию. Потребуется свидетельство о заключении официального союза, а также справка о переводе мужа.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет
О минимальном размере этого пособия мы сказали выше (см. таблицы 1 и 2). Максимальным размером данное пособие, в принципе, не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка, исходя из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.
Поясним. Законодательством предусмотрено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:
Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730
Следовательно, если отпуск по беременности и родам начнется в 2016 году, то потребуется учитывать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2014 и 2020 годы. Напомним, что в 2020 году предельная величина базы равнялась 670 000 руб. (постановление правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2014 году — 624 000 руб. (постановление правительства РФ от 30.11.13 № 1101).
Таким образом, в 2020 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета пособия составит 1 772,60 руб.(670 000 руб. + 624 000 руб.) / 730. (Отметим, что точное значение равно 1 772,602739726027 руб., однако в дальнейших расчетах мы будем использовать 1 772,60 руб.)
Теперь определим максимальный размер среднего заработка за месяц. Для этого нужно умножить средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней, равное 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Итого в 2020 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 53 887,04 руб. (1 772,60 руб. × 30,4).
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2020 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 21 554,82 руб. (53 887,04 руб. × 40%). Для сравнения заметим, что в 2020 году максимальная сумма пособия, которая возмещалась за счет средств ФСС, составляла 19 855,82 руб. в месяц.
Обратите внимание: если уход осуществляется за двумя и более детьми, не достигшими возраста 1,5 лет, то размер пособия суммируется. Однако он не может превышать 100% среднего заработка работника и не может быть меньше суммированного минимального размера пособия (ч. 2 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).
Также отметим, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют мать, отец ребенка или другие родственники, фактически осуществляющие такой уход. Назначить пособие нужно, если работник обратится за ним до того, как ребенку исполнится два года. Если пособие выплачивается после окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, то работодатель должен перечислить всю сумму единовременно (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). Полагаем, что в этом случае рассчитать пособие нужно по тем правилам, которые действовали на момент начала отпуска по уходу за ребенком.
Кто может претендовать на выплату
Действующее законодательство очерчивает широкий круг претендентов на данное единовременное пособие.
Под формулировкой обязательного социального страхования его вправе получать трудоустроенные женщины, которым работодатель переводит деньги в ФСС в период временной отлучки по материнству.
Также это могут быть уволенные вследствие ликвидации предприятия, если они официально оформили безработность в течение года. Сюда же причисляют женщин, прекративших осуществление индивидуального предпринимательства и самозанятость наподобие адвоката, нотариуса, частной практики.
Кроме того, под определением обязательного социального страхования выплаты получают женщины, работающие за границей как гражданский персонал воинских подразделений РФ.