2.(Вп). Аудит отчетности при реорганизации и ликвидации экономических субъектов.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2.(Вп). Аудит отчетности при реорганизации и ликвидации экономических субъектов.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Аудит бухгалтерской отчетности может быть обязательным и инициативным. Первый может быть только внешним, то есть проводиться независимыми экспертами фирм, специализирующихся на аудите, или индивидуальными аудиторами, не работниками аудируемой компании.

Какие компании должны проходить аудит обязательно

Фирмы, которые должны подвергаться процедуре обязательного аудита, названы в ФЗ от 30.12.2008г. №307 (закон «Об аудиторской деятельности»). К данным предприятиям относятся:

• компании с организационно-правовой формой ОАО;
• компании, чьи ценные бумаги допущены к организованным торгам;
• фирмы с определенным видом деятельности (сюда относятся кредитные, клиринговые, страховые, компании-участники рынка ценных бумаг, микрофинансовые, СРО, кооперативы, организаторы азартных игр и т.д.);
• компании, которые имеют объем выручки свыше 400 млн рублей или сумму активов больше 60 млн рублей (за год, предшествующий отчетному) и т.д.

Подробный список можно увидеть в ст. 5 ФЗ №307 «Об аудиторской деятельности».

Инициативный аудит может осуществляться в определенных случаях, таких как: кредитование в банках, необходимость принятия участия в тендерах, желание руководителей фирм уменьшить налоговые риски, проверка квалификации бухгалтерского отдела, подготовка отчета для потенциального инвестора.

Классификация аудита осуществляется в зависимости от целого ряда признаков, в частности по:

• Обязательности проведения;
• Области, в которой работает компания;
• Стадии его развития;
• Объекту, подвергаемому проверке;
• Регулярности проводимой проверки;
• Назначению проверки.

Виды аудита предприятия по обязательности проведения:

• Обязательный – необходимость проведения прописана в соответствующих законодательных актах;
• Инициативный – необходимость проведения определяется на уровне руководителя компании или её владельца.

Принятие решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии

Принятие решения о добровольной ликвидации ООО относится к компетенции общего собрания участников, но предложить ликвидацию может совет директоров, единоличный исполнительный орган (директор) или участник общества. Решение о ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками единогласно. Если же участник в обществе один, то такое решение, естественно, находится в его компетенции.

Ликвидационная комиссия может включать в себя директора, главного бухгалтера, юрисконсульта и других квалифицированных специалистов, но это может быть и один человек, называемый ликвидатором. Обязанности ликвидационной комиссии (ликвидатора) приводятся в статье 62 ГК РФ. К комиссии переходят все полномочия по управлению делами общества и представления его в суде, поэтому именно она (или ликвидатор) несет ответственность за все этапы ликвидации ООО.

Установлено, какие аудиторские организации вправе обслуживать общественно значимые организации

Аудиторские услуги – то есть аудит и сопутствующие ему услуги – общественно значимым организациям могут оказывать лишь те аудиторские фирмы, сведения о которых внесены в Реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.

Ранее такого реестра не было, но аудиторские организации были обязаны уведомлять о начале оказания услуг по проведению обязательного аудита отчетности «общественно значимых организаций» Федеральное казначейство.

Это касается аудита отчетности за 2023 год и далее. Сопутствующие аудиту услуги общественно значимым организациям оказывают только такие аудиторские организации начиная с 1 января 2023 года.

Новой редакцией Закона об аудиторской деятельности определены:

• условия внесения сведений в этот реестр;
• орган, уполномоченный вести реестр, – Федеральное казначейство;
• порядок внесения сведений в реестр;
• публичный характер реестра;
• основания для отказа во внесении сведений в реестр;
• основания для исключения сведений из реестра;
• условия завершения аудита отчетности, проводимого аудиторской организацией, сведения о которой исключены из реестра.

Под выполнением проверки подразумевается описание бизнес-процесса, анализ целей процесса, определение рисков и контрольных процедур, оценка дизайна и тестирование операционной эффективности контрольных процедур.

Основные практические рекомендации по выполнению проверки заключаются в следующем.

• Проведение анализа целей аудируемого процесса даст представление о существенных недостатках СВК процесса. Анализ целей можно провести на соответствие формулировок критериям SMART, определить соотношение долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных целей, соотношение целей аудируемого подразделения и корпоративного центра.
• Одним из эффективных способов подтверждения дизайна контрольных процедур является метод прослеживаемых операций / walk throught. Для этого нужно выбрать конкретные операции или документы и проследить их путь от начала до конца процесса.
• Дизайн контрольной процедуры – это совокупность элементов, составляющих контрольную процедуру: покрытие риска контролем, место выполнения контроля, исполнитель контроля, информация и ресурсы, условия выполнения, объем контроля, метод контроля, свидетельства контроля, регламент контроля.

Для оценки дизайна контроля необходимо установить связь между бизнес-целями и рисками, рисками и контрольными процедурами, отвечающими на соответствующий риск. Дизайн контрольной процедуры не эффективен, если контроль отсутствует, контроль не закрывает риск полностью (остаточный риск выше допустимого), присутствует конфликт разграничения полномочий.

Наличие контрольных процедур, для которых отсутствуют конкретные риски, целесообразно анализировать дополнительно. Возможно, контрольная процедура избыточна. Соотношение один риск – одна контрольная процедура не обязательно оптимально: одна контрольная процедура может покрывать несколько рисков.

• Тестирование операционной эффективности связано с ответами на вопросы:
  • Как применялась контрольная процедура?
  • Постоянство, с которым она применялась в течение периода проверки?
  • Кем (или посредством чего) она применялась?

  Для проведения тестирования необходимо определить тип тестирования (наблюдение, опрос, изучение, воспроизведение). Для получения более высокой степени уверенности рекомендуется проводить тестирование одной и той же процедуры, используя различные типы тестирования.
  Определение периода времени для выбора тестирования зависит:

  • от наличия предположений о наличии несоответствий;
  • тестирования данного контроля в предыдущих периодах/отчетах;
  • размера периода тестирования (квартал, год и т.д.);
  • частоты осуществления контрольных процедур (ежедневно, ежемесячно, ежеквартально и т.д.);
  • контрольной среды.

  Определение размера тестирования (выборки) зависит:

  • от размера генеральной совокупности;
  • числа отклонений, которые могут возникнуть;
  • оценки риска наличия неэффективного контроля.
• При определении выборки важно проверить генеральную совокупность на однородность, полноту и корректность. Использование статистических методов формирования выборки позволит распространить полученные результаты на всю генеральную совокупность.
• Поскольку результаты тестов являются одним из важнейших элементов формирования аудиторского отчета, все тесты необходимо документировать надлежащим образом. Рабочие бумаги должны содержать достаточные доказательства для обоснования наблюдений СВА и/или обоснования сильных сторон бизнес-процесса (в случае, если по результатам внутренней аудиторской проверки недостатки или возможности улучшения системы внутреннего контроля бизнес-процесса не выявлены). При этом в рабочих бумагах должна отражаться только та информация, которая необходима для обоснования.

Порядок аудита и новые нормы

1. Независимый аудит вправе проводить:

• организации, у которых в штате есть аудиторы со стажем работы не менее 3 лет;
• предприниматели, осуществляющие аудиторскую деятельность также не менее 3 лет.

При этом компании/ИП должны нести обязательства за причинение вреда в связи с осуществлением аудита, то есть у них должен быть заключен договор страхования гражданской ответственности в связи с осуществлением профессиональной деятельности.

Перечень аудиторских организаций и аудиторов – ИП будет размещен на сайте Министерства финансов Республики Беларусь.

2. Привлечь стороннюю организацию для осуществления оценки можно, но только если ликвидация инициирована самим субъектом хозяйствования, а также в связи:

• с истечением срока, на который создано это юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;
• с нарушением коммерческой организацией порядка формирования уставного фонда, установленного законодательством;
• с признанием судом, рассматривающим экономические дела, государственной регистрации юридического лица недействительной (далее – ликвидация по решению собственника).

3. Оказание аудиторских услуг должно быть закреплено соответствующим договором.

И заключить его нужно еще до того, как заявление о ликвидации будет подано в исполком. А при подаче заявления указать в нем сведения о данном договоре.

4. По результатам аудита должны быть составлены заключение и отчет. И согласно Постановлению №500 в отчете обязательно должна присутствовать информация о:

• задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджет;
• не прекращённых обязательств перед таможенными органами;
• о наличии сделок с субъектами, входящими в реестр организаций и ИП с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере;
• описание фактов нарушения законодательства;
• и иные сведения, подлежащие независимой оценке.

Требования к отчету предусмотрены п. 6 Постановления №500. Однако стоит учитывать, что их перечень является открытым.

5. Аудиторское заключение и отчет необходимо предоставить в течение 20 рабочих дней с подачи заявления о ликвидации:

• налоговой инспекции;
• таможенному органу;
• в «Белгосстрах» по месту регистрации.

Эта обязанность накладывает на аудитора ограничение по срокам оказания услуг и проведения проверки. К тому же, важно помнить, что аудиторская проверка и заключение должны быть даны по периоду, которые законодательно установлены для процесса ликвидации.

По общему правилу этот период составляет 3 календарных года, предшествующих году, когда принято решение о ликвидации, плюс уже истекший период в текущем году. В Постановлении № 500 прямо указано, что именно за такой период аудиторам придется проверять расчеты по страховым взносам. Но для проверки налоговых вопросов период пока не ограничен (ч.2. п.13 Указа Президента от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»).

Проверка уплаты взносов в ФСЗН аудиторами не предусмотрена.

6. По новым правилам сведения, которые налоговые, таможенные органы и Белгосстрах предоставляют в регистрирующий орган, могут быть основаны:

• на той информации, которой данные органы уже располагают (например, данные мониторингов и камеральных проверок);
• на аудиторском заключении, которое предоставляет ликвидируемый субъект;
• на результатах проверки, проведенной этими органами самостоятельно.

Из этого следует, что собственная проверка госорганами может и не проводиться, но гарантии на это нет, даже если аудиторское заключение предоставлено положительное.

Кроме того, предусмотрен ряд случаев, когда проверки и вовсе не избежать. Так, проверка все равно придет, если:

• имеющаяся, например, у налоговой информация не соответствует данным в аудиторском отчете;
• если аудитор выявил у компании или ИП ряд нарушений, и они не были устранены за 30 рабочих дней с момента подачи заявления о ликвидации;
• если у ликвидируемого субъекта были сделки с контрагентами, включенными в реестр организаций и ИП с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере;
• если аудитор, проводивший проверку, не соответствовал требованиям законодательства.

Кто занимается внутренним аудитом

Есть два варианта, кому доверить проведение внутреннего аудита на предприятии.

1. 1. Штатные сотрудники. Сформировать аудиторский отдел или постоянно действующую комиссию можно из числа сотрудников компании. Ориентиром при определении кандидатов в аудиторы станут:
   • понимание тематики ревизуемого участка;
   • отсутствие личной заинтересованности в положительной оценке проверяемого отдела;
   • профессиональная подготовка сотрудников для работы аудитором.
2. 2. Профессиональные аудиторы. Привлечь профессиональных аудиторов на аутсорсе — такая альтернатива подходит для компаний с типовыми бизнес-процессами, не требующими частых проверок. В этом случае не придется тратить время и деньги на обучение собственных сотрудников внутреннему аудиту.

Для чего проводится экологический аудит предприятий

Среди ключевых целей проведения экологического аудита деятельности субъекта хозяйствования следует выделить такие:

• оценивание работы предприятия, чтобы проверить соответствие всем законодательным нормам и законность их исполнения;

• анализ негативного влияния, которое имеет место ввиду работы предприятия, формирования отходов и создания потенциальных или явных угроз для экосистемы;

• выявление и обозначение зон, которые провоцируют загрязнение на предприятии;

• вычисление объемов и количественных показателей факторов негативного влияния;

• исследование оборудования, которое используется для минимизации влияния негативных факторов на экосистему, а также анализ и отчет по его работоспособности;

• оценивание потенциальных и явных угроз для здоровья работников предприятия.

Проведение экологического аудита на предприятии открывает новые возможности для субъекта хозяйствования, в частности:

• эффективный стратегический план дальнейшего развития и формирование принципов экологической политики компании;

• получение прав налоговых льгот, которые актуальны при использовании ресурсосберегающего оборудования;

• минимизация рисков потенциальных и явных угроз для экологии;

• эффективная организация проверок с успешным результатом со стороны надзорных органов;

• выход на иностранный рынок и соответствие международным экологическим стандартам;

• привлечение инвесторов и новые возможности для развития компании.

Аудит экологического состояния предприятия может быть организован только при условии соблюдения следующих требований:

• оценку проводит независимая компания, что позволяет получить объективные данные;

• аудитор или аудиторская компания имеет квалификацию, лицензию и опыт проведения проверки в сфере окружающей среды;

• целевая компания обязуется предоставить полностью все данные для объективной и эффективной проверки деятельности;

• аудит должен быть комплексным и проводиться в несколько этапов, при этом предварительно составляется план задач;

• аудиторы должны оценивать абсолютно все факторы влияния на окружающую среду;

• за предоставленные результаты анализа несет ответственность аудитор и его компания, а при допущении ошибок на инспекторов накладываются соответствующие санкции.

Ликвидация ООО без проверки

Проведение проверки компании, которая ликвидируется – это право, но не обязанность представителей налоговой службы. Поэтому, если у ФНС отсутствуют претензии к вашей фирме, проверки можно избежать.

Есть следующие варианты ликвидации ООО без общения с инспекторами:

• Ликвидировать компанию с нулевым балансом;
• Обратиться за помощью к юристу-посреднику или специализированной фирме;
• Решить вопросы по долгам с дебиторами и кредиторами;
• Закрыть все задолженности перед государством;
• Продать компанию.

Также вам не стоит переживать по поводу проверки, если деятельность ваша компания не вела в течение трех лет.

При этом нужно соблюсти ряд условий:

• Наемный персонал отсутствует;
• Начисление и выплата зарплаты не осуществляется;
• Операции по открытым банковским счетам не производятся.

Чтобы снизить риск налоговой проверки и минимизировать выявление налоговиками ошибок в учете можно в ходе ликвидации ООО самостоятельно провести аудит, который может быть как внешним, так и внутренним. Первый проводится независимыми аудиторами со стороны, второй – силами самого предприятия.

Собственная проверка при ликвидации ООО поможет заблаговременно выявить имеющиеся недочеты или непогашенные долги и быстренько все исправить, чтобы сдать «красивый» промежуточный баланс.

Хорошим подспорьем станет и факт своевременной и в полном объеме сдачи налоговой отчетности при камеральных проверках. Если эти проверки завершались без вопросов со стороны налоговиков, то вполне вероятно они не будут посещать ООО при его ликвидации.

Лица, имеющие право на проведение аудиторской проверки

Законодательством установлены случаи, при которых предприятие обязано ежегодно заказывать аудиторскую проверку и публиковать данные о полученных результатах. Представления в ИФНС аудиторского отсчета не требуется, контроль данных в отчете осуществляется в составе мероприятия выездной проверки. Обязательному аудиту подлежат предприятия:

• Организационной структуры в форме ОАО;
• Осуществляющие деятельность, направленную на страхование, кредитование, инвестирование;
• Получившие в предшествующем году доход без учета косвенных налогов в размере свыше 500 000 МРОТ или имеющие активы по балансу свыше 200 000 МРОТ.

В иных случаях проверка учредительных документов осуществляется в добровольном порядке. Инициаторами добровольного аудита выступают заинтересованные в результате лица – руководители, учредители предприятий. Оценка состояния документов проводится независимыми аудиторами или компаниями на основании договора оферты с руководителем предприятия. Проверку документов имеет право осуществлять аттестованное лицо (организация или ИП), являющееся членом саморегулируемой организации аудиторов.

Особенности проведения аудита при расчетах с учредителями

В процессе проверки расчетов с учредителями аудитор определяет полноту и достоверность отражения операций в регистрах и отчетности. В процессе проверки реализуются последовательные этапы.

Анализируемый показатель	Уточнения
Проверка показателей регистров	Контролю подвергается счет 75 по учету операций с учредителями
Определение верности расчетов	Проверяются операции при выбытии учредителей из состава
Юридическая правомочность распределения долей и сделок с ними	На этапе проверки значительное внимание уделяется правильности проведения сделок с долями, достаточное документальное оформление, нотариальное заверение сделок и своевременность внесения изменений в реестр
Тождественность отражения данных о расчетах с учредителями в регистрах и отчетности	При расчетах важное значение имеет соблюдение требований об оценке и порядке регистрации учетных данных при вкладе долей имуществом
Порядок выплат дивидендов и акций, приобретенных у акционеров в соответствии с Уставом	Проверяется документальное оформление операций

Аудит учредительных документов: ответы на вопросы

Вопрос № 1. Может ли аудит инициирован участником или акционером общества?

Ответ: Требование проведения аудита может быть заявлено участником ООО или акционером ОАО при наличии доли свыше 10% в общей величине УК. Право выбора аудитора инициатором не предусмотрено.

Вопрос № 2. Как оформляется договор на проведение аудиторской проверки?

Ответ: Оформление договора между сторонами осуществляется в форме оферты. Заказчик высылает в аудиторскую компанию письмо с просьбой произвести проверку. В случае принятия аудитором предложения, подтвержденного в письменном виде, оферта считается заключенной.

Вопрос № 3. Могут ли аудиторскую компанию лишить лицензии, а аудитора аттестата?

Ответ: В крайних случаях, например, при составлении заведомо ложного заключения, аудитор лишается лицензии на право ведения деятельности.

Вопрос № 4. Кто покрывает риски, связанные с потерями в результате проверки?

Ответ: Риски аудиторов покрывают страховые компании и СРО, членом которой они являются.

Выездная проверка при ликвидации ООО: как пройти и как избежать

Ликвидация общества с ограниченной ответственностью предусматривает прекращение его деятельности в качестве юридического лица и, в конечном итоге, приводит к исключению предприятия из государственного реестра.

Она может быть как добровольной, то есть такой, которая проводится по решению участников, так и принудительной (по решению государственных органов или суда).

Как правило, процесс добровольного закрытия начинается в том случае, когда ООО полностью достигло поставленных перед ним в момент создания целей и задач, либо же, если собственники считают нецелесообразным продолжение дальнейшей финансово-хозяйственной деятельности учрежденного ими субъекта хозяйствования.
Процедура практически всегда сопровождается проверкой налогового органа.

Рассмотрим подробно, что она собой представляет.

Аудит, или аудиторская проверка — процедура независимой оценки отчетности, данных учета и деятельности организации. Белорусским законом «Об аудиторской деятельности» аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности определяется как аудиторская услуга по независимой оценке бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения аудиторского мнения о ее достоверности.

Условно аудит можно разделить на обязательный и инициативный. И когда компания заказывает аудит — важно четко понимать, какой результат вы хотите получить, донести эту задачу до аудитора и закрепить ее в задании.

Бизнесмену-профессионалу

Есть категория состоявшихся бизнесменов, которые работают уже давно, успешно, и, казалось бы, — им-то зачем аудитор? Но именно они чаще других обращаются за помощью. Вот их основные потребности:

• Нужна оперативная информация для принятия решения с профессиональной оценкой и быстро. В этом случае аудитор должен выступить в роли консультанта, сделать оценку ситуации, определить зоны риска, спрогнозировать налоговую нагрузку
• Оценка качества работы наемного персонала — директора и главного бухгалтера. В этой ситуации обычно прибегают к аудиту финансово-хозяйственной деятельности за период работы наемного работника, организовывается и документируется передача дел от старого к новому. Аудитор должен участвовать или проводить инвентаризацию имущества, пересчитывать налоги, проводить аттестацию бухгалтерского персонала.

Кто проводит внутренний аудит в организации

Есть ошибочное представление, что если аудит внутренний, то проводят его строго внутри компании силами собственных сотрудников. На самом деле возможны два варианта.

1. На предприятии создается аудиторский отдел из своих кадров: специалисты наблюдают и оценивают хозяйственную деятельность и все процессы бизнеса. Чаще всего это экспертная команда, где каждый эксперт осуществляет контроль над своим участком работы: финансовыми операциями, отчетностью, эффективностью организации труда и т.д. Специалисты могут пройти для этого дополнительное обучение, однако никакие лицензии или разрешения для осуществления внутреннего аудита не требуются. Преимущество такой команды в том, что собственные кадры знают бизнес и его специфику изнутри, им не нужно вникать во все процессы предприятия.
2. Но для гарантии объективности, непредвзятости, более высокого профессионального уровня многие компании привлекают сторонних аудиторов (п. 18.2 информации Минфина России № ПЗ-11/2013). Помимо знаний в финансовой сфере, привлеченные специалисты должны разбираться в вопросах корпоративного управления, внутреннего контроля на предприятии, а также оперативно разобраться в специфике бизнеса, который будут проверять.

Благодаря возможностям дистанционного обучения, сегодня многие специалисты получают сертификаты международного образца без отрыва от основной деятельности. По программе CIA можно получить диплом внутреннего аудитора.

Резонно возникает вопрос: зачем прибегать к помощи сторонних аудиторов или создавать целый отдел в компании для внутреннего аудита, обучать его, платить зарплату, если руководство и так контролирует и координирует все бизнес-процессы.

Но на практике (особенно это касается крупных предприятий) у директоров не всегда остаются ресурсы для объективной оценки деятельности. Элементарно нет времени для сбора, систематизации и анализа информации.

Задача руководства компании заключается в управлении бизнесом. Чтобы справляться с ней эффективно, руководитель должен:

• получать достоверную, объективную информацию о состоянии дел в компании и перспективах развития;
• при этом не тратить время на контроль за выполнением работниками его управленческих решений.

Именно этот пласт работы и снимает на себя отдел внутреннего аудита. В результате эффективность управления растет, а бизнес получает постоянное развитие.

Как провести внутренний аудит на предприятии самостоятельно, подключив к работе собственные кадры, разберем далее.

Похожие записи:

• ПОЛОЖЕНИЕ об организации обучения на дому
• Как получить налоговый вычет по расходам на медицину
• Новые выплаты многодетным семьям в 2022 году от 200 тыс. до 1 млн. рублей