Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взять землю у государства ветерану». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2019 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
Ветеран и участник – у чем разница?
В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.
Получить право на государственное поощрение можно в результате:
- совершения героических или выдающихся поступков;
- привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
- получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
- участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
- продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.
Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы.
С 2005 года ветеранам боевых действий в Чечне или другом месте земельные участки выделяются только при условии выкупа. Но государство оставило право на безвозмездное получение земли небольшой группе лиц из категории УБД.
Но и она не может воспользоваться данным правом для получения участка в Московской области и Ленинградской области, только в других регионах. За кем оставлено право на бесплатную землю под ИЖС или огородничество, садоводство, другие цели?
В категорию входят лица с особенными заслугами перед государством и обществом:
- Это Герои России.
- Герои Советского Союза.
- А также — кавалеры Ордена Славы.
Как видно, список кандидатов на землю без ее оплаты небольшой, всем остальным ветеранам боевых действий, при желании стать владельцем участка земли, полагается подавать заявку на ее выкуп, на участие в аукционе.
Виды земель для предоставления
Закон “О ветеранах” после внесения изменений в 2004 году существенно ухудшил положение тех людей, кто обладает статусом ветеранов. Ухудшение коснулось того факта, что теперь все ветераны обязаны для получения земельного участка встать в специальную очередь.
Кроме того, ограничен тот спектр земель, которые могут быть предоставлены для определённых целей ветеранам. Список этих целей был изменён в соответствии с положениями Земельного Кодекса.
Говоря о тех землях, которые могут быть предоставлены для пользования ветеранам, необходимо отметить следующие категории:
- Земли для индивидуального жилищного строительства (выделяются в том случае, если претендент на участок смог доказать необходимость улучшения существующих жилищных условий).
- Земельные участки в рамках садоводческих некоммерческих товариществ, а также в иных дачных объединениях, если такие земли будут использоваться строго в целях дачного строительства (то есть без возможности регистрации в возведённом строении), а также для ведения дачного хозяйства (например, разведение небольшого сада с целью обеспечения своих собственных нужд).
- Земли сельскохозяйственного назначения, если их использование подразумевает организацию личного подсобного или крестьянского фермерского хозяйства, целью которого будет не только обеспечение своих индивидуальных нужд, но и получение прибыли.
Справка: при особых условиях, которые оговариваются на уровне регионального законодательства, ветеранам боевых действий могут предоставляться участки из категорий земель населённых пунктов.
Но для этого им нужно доказать, что определенные ими цели использования таких участков смогут обеспечить им должный уровень жизни за неимением других вариантов заработка (например, в силу состояния здоровья потенциального получателя). Те категории земель, которые могут быть предоставлены участникам боевых действий, определены в рамках федерального и регионального законодательства в сфере земельных отношений.
Ветераны боевых действий
Прежде чем выбранный земельный участок станет собственностью, придется пройти длительный путь бумажной волокиты и различных процедур, но таковы правила оформления земли
- Если нет оснований для получения земли бесплатно (а они есть только у Героев России, Советского Союза, кавалеров Ордена Славы), на выбранном участке нужно провести процедуру межевания, без которой не будет выдан кадастровый паспорт.
- Межевание проводят только подготовленные специалисты, можно обратиться в кадастровую службу и вызвать инженера для выполнения этой работы. Еще один пункт — геодезические работы, выполняются как государственными организациями, так и частными компаниями.
- Необходимо собрать целый список документов согласно правилам процедуры. Что входит в этот список? Гражданский паспорт, удостоверение УБД, пенсионное удостоверение (если есть), план межевания (почему и нужно было заказывать услуги по межеванию), паспорт на землю по кадастру. Также понадобится документ, который подтвердит основание для приобретения земельного надела.
Порядок предоставления бесплатных участков ветеранам боевых действий
Как уже было сказано, ответственным за вынесение решения о предоставлении земельного участка является местный муниципалитет, а рассмотрение каждого частного запроса происходит в индивидуальном порядке.
Алгоритм подачи заявки на выделение земельного участка ветерану боевых действий на безвозмездной основе состоит из нескольких этапов:
Этап 1. Сбор информации об участках, подлежащих выделению: эти данные можно узнать посредством запроса в МФЦ. Проверить уже непосредственно кадастровые коды можно на онлайн-ресурсе Росреестра.
Этап 2. После выбора свободного надела следует отобразить параметры схемы его расположения на кадастровом плане. В данном вопросе следует заручиться помощью кадастрового инженера.
Этап 3. Сбор необходимого пакета документов и подача их в территориальное земельное ведомство вместе с заявкой.
Этап 4. Внесение данных о наделе в кадастровый реестр.
Этап 5. Вынесение решения о передаче надела в собственность заявителя — одобрение заявки возможно лишь в том случае, если все представленные данные аргументируют подтверждающими документальными основаниями.
Этап 6. При вынесении положительного решения муниципалитет заключает с заявителем договор на предоставление земельного надела.
Условия предоставления земельного участка ветеранам боевых действий
Перед обращением в региональный отдел земельных отношений следует определить, соответствует ли ветеран условия предоставления ЗУ на безвозмездной основе. В первую очередь разберемся, кто является ветераном боевых действий. Согласно ст.3 ФЗ №5 «О ветеранах» к их числу относятся:
- участники боевых действий в составе вооруженных сил РФ, СССР в соответствии с решением органов власти;
- лица, осуществлявшие разминирование после ВОВ;
- военнослужащие, принимавшие участие в военных операциях в Афганистане (включая водителей и летчиков);
- лица из числа военнослужащих, воевавшие на территории других государств, а также обслуживающий персонал;
- участники вооруженных конфликтов, определенные перечнем в приложении к закону «О ветеранах» – Сирия, Чечня, Алжир, Египет и другие регионы, государства.
Помимо звания «ветеран» необходимо:
- проживать в регионе запроса земельного участка определенный срок (как правило, не менее 5 лет);
- не иметь надлежащих условий для проживания (как самого ветерана, так и членов его семьи);
- не иметь в собственности земельного участка, пригодного для возведения жилого дома.
Определив возможность получения ЗУ, остается лишь разобраться, как получить землю в собственность и сколько соток будет выделено в виде социальной поддержки.
Ветераны боевых действий
Прежде чем выбранный земельный участок станет собственностью, придется пройти длительный путь бумажной волокиты и различных процедур, но таковы правила оформления земли
- Если нет оснований для получения земли бесплатно (а они есть только у Героев России, Советского Союза, кавалеров Ордена Славы), на выбранном участке нужно провести процедуру межевания, без которой не будет выдан кадастровый паспорт.
- Межевание проводят только подготовленные специалисты, можно обратиться в кадастровую службу и вызвать инженера для выполнения этой работы. Еще один пункт — геодезические работы, выполняются как государственными организациями, так и частными компаниями.
- Необходимо собрать целый список документов согласно правилам процедуры. Что входит в этот список? Гражданский паспорт, удостоверение УБД, пенсионное удостоверение (если есть), план межевания (почему и нужно было заказывать услуги по межеванию), паспорт на землю по кадастру. Также понадобится документ, который подтвердит основание для приобретения земельного надела.
Необходимые документы
В Администрацию муниципального образования или в Федеральные органы, в собственности которых находится земля, необходимо будет предоставить следующие документы:
- заявление на предоставление бесплатного участка;
- паспорт РФ;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- удостоверение ветерана боевых действий;
- справка из БТИ об отсутствии имущества в собственности;
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности.
Основным законом, регулирующим социальную помощь ветеранам, является ФЗ-5 «О ветеранах» от 1995 года. Однако в нем нет слов относительно выделения земли, а значит, данный вопрос регулируется местными административными нормативами.
На странице сайта Госуслуг можно найти ссылку на следующие законы регулирующие данный процесс:
- ГК РФ от 2012 года;
- ЗК РФ от 2001 года;
- Конституция РФ от 2012 года;
- ФЗ-137 от 2001 года, регулирующий введение в действие Земельного Кодекса;
- ФЗ-218 о государственной регистрации недвижимости;
- ФЗ-221 о государственном кадастре недвижимости.
Кроме этого в каждом регионе существует свой административный регламент. Поэтому решив получить землю на основаниях социальной поддержки ветеранов, изначально следует выяснить вопрос в местной администрации.
На каких условиях можно получить участок земли ветерану боевых действий
Важно! Прежде чем обращаться за выдачей бесплатного участка земли, ветерану боевых действий стоит проверить на официальном сайте Администрации муниципального образования, действует ли льгота в регионе приживания льготника.
Чтобы претендовать на бесплатный земельный участок, необходимо отвечать следующим требованиям:
- не иметь в собственности никакого земельного участка (никакой категории);
- у семьи ветерана не имеется пригодного для проживания жилья (члены семьи проживают в квартире или доме аварийного состояния, в жилом помещении недостаточной площади, в жилье, не соответствующем санитарным или гигиеническим нормам);
- ветеран зарегистрирован на территории региона как минимум на протяжении 5 лет.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий
Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.
Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:
- Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
- Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
- Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.
Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».
Об основаниях и условиях процедуры льготирования
Объем прав и собственно описание категорий льготников, которые претендуют на звание «ветеран», прописаны в Федеральном Законе № 5 «О ветеранах…». Согласно положениям ст.1 ФЗ № 5 это граждане с официально подтвержденным статусом:
- Ветеран Второй мировой войны.
- Активный участник боевых операций. Гражданин, получивший определение за заслуги перед Отечеством в процессе боев, защищая интересы Российской Федерации.
- Прослуживший свыше положенного срока в рядах СА или ВС РФ.
- Ветеран Труда, который внес большой вклад в развитие страны.
Этим людям определены льготы в сферах общественной и социальной жизни. Приоритет использования льготирования дан государством далеко не всем. Закон в отношении ситуации категоричен – безвозмездно участок выделяется исключительно ветерану Великой Отечественной войны, который в том нуждается.
Ключевой момент — кого на основании ст. 3 ФЗ № 5 относят к ветеранам боевых действий:
- Военные, ранее или в настоящее время являющиеся сотрудниками органов власти, находящиеся в запасе или на пенсии, основная обязанность которых заключается в охране интересов и защите безопасности государства.
- Военные или военнообязанные граждане, принимавшие участие в боевых действиях в границах РФ или за рубежами при защите интересов страны.
- Участники операций по разминированию регионов, пострадавших в период ВОВ с 10.05.45 по 31.12.51.
- Интернационалисты, направленные в ДРА во время вооруженных действий для осуществления снабжения воинского контингента СССР и помощи народу республики Афганистан, страдающему от войны.
- Летный и технический состав полков ВВС СССР, находившихся в ДРА во время военного конфликта.
- Командированные в ДРА на работу с декабря 79 до окончания 89 г.
- Командированные в САР с 30.09.2015 года по сегодняшний день. Задачи не определяют статус.
Таким образом, получить ветеранский статус может гражданское лицо, выполнявшее профессиональные функции по содействию боевым задачам Вооруженных Сил РФ в регламенте текущего вооруженного конфликта.
Ветераны – льготная категория
К ветеранам боевых действий, имеющим некоторые привилегии при получении земельного надела от государства, относятся:
- участники боёв в Чечне;
- принимавшие участие в военных операциях в Афганистане;
- участники событий в Сирии;
- иные военнообязанные, нёсшие службу в горячих точках, куда РФ официально отправляла армию для урегулирования конфликта. Существует перечень боевых действий, который утверждается федеральными властями, он наделяет участников боевых действий особым статусом ветерана, и как следствие – льготами.
В подтверждение статуса ветерана участник боевых действий получает удостоверение от Министерства Обороны или органов соцзащиты.
Льготы разнятся в зависимости от статуса ветерана. На 2020 год бесплатно (а в некоторых регионах — вне очереди) получить землю могут:
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- герои РФ;
- военнослужащие запаса.
Участок им предоставляет муниципалитет после получения заявления с просьбой. С предоставлением подтверждающих документов. В каждом регионе существуют свои индивидуальные нормативные акты, определяющие порядок выдачи и основания для получения.