Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утверждены новые правила финобеспечения предупредительных мер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обновленный шаблон плана финансового обеспечения применяется с 19 сентября 2021 года (но по структуре документ не изменился). План подается в ФСС на утверждение в срок до 1 августа текущего года. Образец плана финансового обеспечения приведен в приложении к Приказу № 467н, Минтруд рекомендует использовать именно эту форму, но работодатель вправе вносить в нее изменения.
Как возместить расходы на профилактику травматизма и профзаболеваний?
Сначала страхователь определяет лимиты финансового обеспечения (ФО) в текущем году в соответствии с п. 2 проекта Правил.
1.Расчетный объем ФО — максимальная сумма, которую страхователь может возместить в текущем году за счет средств ФСС.
РОФО = (Страховые взносы на страхование от НС и профзаболеваний прошлого года — расходы прошлого года на выплаты по больничным листам в связи с несчастными случаями, профзаболеваниями, оплату допотпусков на период лечения) / 100% × 20%
2. Расчетный объем финансового обеспечения может быть увеличен до 30% вместо 20, если страхователь направит дополнительные средства на санаторно-курортное лечение предпенсионеров.
3. Новые Правила уменьшают РОФО для страхователей со штатом до 100 человек, которые не обращались в ФСС за финансовым обеспечением предупредительных мер два предыдущих года, по сравнению с приказом 580н. Максимальная сумма для них составит годовой объем текущих страховых взносов, из которого вычтут расходы на больничные листы по НС и профессиональным заболеваниям, оплату дополнительных отпусков.
Возмещение затрат на предупреждение распространения COVID-19 в 2021 году
Первоначальный проект Правил в редакции октября 2020 года не включал расходы на предотвращение распространения коронавируса. Но пандемия продолжается, а темпы вакцинации пока уступают заболеваемости.
Проект Правил в редакции апреля 2021 года предусматривает возмещение в 2021 году затрат страхователя на мероприятия:
-
приобретение средств защиты от COVID-19
-
расходы на дезсредства и дозаторы
-
приобретение рециркуляторов воздуха или оборудования для обработки помещений, транспорта
-
покупка бесконтактных термометров или других приборов контроля температуры тела
-
лабораторные обследования работников (ПЦР, антитела).
На какие мероприятия можно потратить выделенные средства
По общему правилу, на финансирование предупредительных мер используется не более 20% величины страховых взносов за предшествующий год, уменьшенных на сумму расходов на травматизм. Такой порядок предусмотрен в пункте 2 Правил обеспечения предупредительных мер.
| ВАЖНО! С 2022 года величина финансирования, которую выделяет Фонд на обеспечение охраны труда может достигать 30% при условии, что работодатель тратит эти дополнительные средства на санаторно – курортное лечение предпенсионеров |
Ошибки и вопросы по теме
Вопрос
Работодатель решил подать заявление о финансировании предупредительных мер в ФСС. С момента регистрации страхователя прошло меньше 12 месяцев, однако за прошлый год страховые взносы перечислялись. Возможно ли выделение средств в таком случае?
Если за предшествующий год производилось перечисление взносов, то не имеет значения как долго ведет свою деятельность налогоплательщик. На основании этого можно рассчитывать на выделение средств, но с учетом ограничений, установленных на законодательном уровне.
Ошибка
Организация проводит обязательный медосмотр. В связи с этим в ФСС было направлено заявление и пакет документов по поводу выделения финансирования для оплаты 2 из 7 врачей – специалистов. Это является ошибкой и возмещения ждать не стоит. Медицинский осмотр завершен только в том случае, если пройдены все специалисты и проведен полный комплекс необходимых исследований. Финансирование только части услуг не предусмотрено.
Предупредительные меры, снижающие травматизм, являются важным аспектом деятельности любого предприятия. Для того, чтобы помочь работодателям в этом вопросе, ФСС компенсирует часть затрат на эти цели за счет перечисленных в бюджет страховых взносов на травматизм. Чтобы получить поддержку необходимо направить в Фонд заявление. Составить его не сложно, однако нужно очень внимательно отнестись к сбору остальных необходимых документов. Все актуальные формы документов и инструкции можно найти и скачать на сайтах региональных отделений Фонда, они находятся в свободном доступе.
Финансирование предупредительных мер
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ в Финансирование предупредительных мер на 2019 год.
Государственное учреждение — Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сообщает, что в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, утвержденные приказом Минтруда России от 10.12.2012 №580н (ред. 03.12.2018) с 2019 г. внесены изменения:
— добавлено новое мероприятие: санаторно-курортное лечение работников не ранее, чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
— увеличена сумма, направляемая на предупредительные меры: страхователь может направить на финансирование предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату страхового обеспечения в предшествующем календарном году. При этом объем средств может быть увеличен до 30% сумм страховых взносов за предшествующий год при условии направления страхователем дополнительных средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее, чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
НЕ ЗАБУДЬТЕ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ВАШИМ ПРАВОМ.
Расходы на профилактику COVID-19 возмещаем из средств ФСС / «Правовест Аудит»
Как только ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией были сняты, работодатели стали постепенно возвращать своих работников с «удаленки» в офисы и на производство.
Однако, для работы в обычном режиме работодателю необходимо соблюдать санитарные нормы, в частности обеспечить работников средствами защиты (масками, перчатками), при необходимости установить в офисе перегородки, проводить дезинфекцию помещений, организовать измерение температуры и сдачу анализов на COVID-19. (СанПин 3.1.
3597-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15). Подробно о необходимых мероприятиях мы писали в статье.
Чтобы соблюсти санитарные нормы работодателю придется понести существенные расходы. В 2020 году их можно попытаться возместить из средств ФСС за счет взносов «на травматизм».
Перечень расходов, которые можно возместить за счет взносов «на травматизм», перечислен в п. 3 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (далее — Правила № 580н). Приказом Минтруда России от 23.06.2020 г. № 365н данный перечень расширен.
В него включены расходы по профилактике коронавирусной инфекции, но только для расходов 2020 года.
К возмещению принимаются расходы на:
- приобретение средств индивидуальной защиты, таких как: масок, респираторов, щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
- закупку дезинфицирующих салфеток, антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для такой обработки;
- покупку устройств (оборудования) для дезинфекции воздуха и обработки транспортных средств, упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
- приобретение термометров для бесконтактного контроля температуры тела работника и иного оборудования;
- проведение тестирования работников на COVID-19.
Чиновники в своем письме от 05.08.2020 N 02-09-11/12-05-19094 разъяснили особенности возмещения расходов на борьбу с COVID-19. Например, для компенсации таких расходов за счет ФСС:
- не важны условия труда на рабочем месте по результатам спецоценки, профинансировать можно расходы в отношении всех работников;
- средства профилактики могут быть не российского производства.
Максимальный размер к возмещению расходов «на травматизм» не должен превышать 20% от начисленной суммы страховых взносов на травматизм за прошлый год за минусом начисленных пособий в связи с «производственной травмой» и на оплату дополнительного отпуска на лечение застрахованного и проезда к месту лечения и обратно, также произведенные в прошлом году (п. 2 Правил № 580н).
Нормативные документы
Основным документом, который регламентирует данный порядок это Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторам (приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н)
Второй документ, который регламентирует данную процедуру – Административный регламент предоставления фондом ФСС РФ государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер от 02.09.2014 №598н
Возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС
Для того чтобы начать сбор документов, нужно уточнить в бухгалтерии не было ли причин для будущего отказа, и сумму, которую можно возместить из ФСС.
Потратить организация сможет только на мероприятия по охране труда. И то, какой смысл вкладывается в данному случае в слово “потратить”.
Организация не получает реальных денег. ФСС засчитывает расходы на охрану труда за счет страховых взносов.
Для того чтобы расходы были засчитаны, нужно запланировать мероприятия за счет, которых будет производиться возмещение затрат на охрану труда.
Важный документ, предоставляемый на возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС, план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который составляется не только для того, чтобы упорядочить работу, но и для участия в данной программе.
О том как его подготовить, оформить и что включить, можете в подробной статье на данную тему.
Подбирайте мероприятия, которые помогут вам получить максимальный размер возмещения и будут реально выполнены, потому как потом придется отчитываться в ФСС об их выполнении.
Чтобы получить возмещение мероприятий по охране труда, нужно предоставить в ФСС заявление либо на бумажном носителе, либо в электронном виде в срок до 01 августа текущего года с полным пакетом документов.
Регламентированной формы заявления нет, поэтому будет лучше, если вы запросите в региональном отделении ФСС их рекомендованный образец.
Заполните его и в двух экземплярах, вместе с остальным пакетом документов направите в ФСС.
Основным правовым документом, который обосновывает право организаций на возмещение СОУТ из ФСС, является приказ Минтруда России от 10.12.2012 №580н. Этот же нормативный акт устанавливает правила и условия предоставления такой компенсации. Порядок реализации этой процедуры неоднократно изменялся и уточнялся. В 2019-2020 году она осуществляется в соответствии с корректировками, внесенными приказом Минтруда от 03.12.2018 N 764н.
Объем средств, которые могут быть предоставлены работодателю в качестве компенсации расходов на проведение СОУТ, зависит от величины страховых взносов, уплаченных работодателем в ФСС в календарном году, предшествующему обращению за возмещением. В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных приказом № 580н, максимальная сумма компенсации для большинства компаний составляет 20% от общего объема выплаченных страховых взносов. При этом если в указанном периоде сотрудники этого работодателя получали пособия по временной нетрудоспособности, обусловленные появлением у них профессиональных заболеваний или результатом несчастного случая на производстве, сумма таких пособий вычитается из максимального размера выплат.
В некоторых случаях предельный порог компенсации за СОУТ из средств Фонда может быть увеличен до 30% объема страховых взносов. Это возможно в случае, если организация предоставляла особые меры социальной защиты для работников предпенсионного возраста – например, направляла их на прохождение санаторно-курортного лечения. Такие меры учитываются, если они были реализованы в отношении сотрудников, которым осталось не более пяти лет до выхода на пенсию по возрасту.
Следует понимать, что компания не может рассчитывать на получение денежной компенсации из ФСС в виде наличных или безналичных средств. Объем компенсации, рассчитанной по результатам анализа заявки, будет учтен в виде снижения общей суммы страховых взносов в Фонд, подлежащих уплате в текущем календарном году.
Специальная оценка условий труда из ФСС оплачивается в случае, если работодатель выполнил правила обращения за компенсацией, установленные приказом № 580н. Для этого ему необходимо обратиться в Фонд не позднее 1 августа текущего календарного года.
При этом правила расчета и предоставления компенсаций предполагают заявительный порядок их выдачи. Вместе с заявлением работодатель предоставляет пакет документов, который включает:
- план осуществления финансирования процедур по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями федерального закона № 426-ФЗ. Указанный план формируется по образцу, приведенному в приложении к приказу №580н. К нему необходимо приложить копию внутриорганизационного приказа о создании комиссии по СОУТ, а также копию договора с уполномоченной организацией, которая осуществляет ее проведение, с указанием количества рабочих мест, подлежащих оценке;
- копию списка мер, направленных на улучшение условий труда работников в организации. Указанные меры должны учитывать результаты спецоценки условий труда на рабочих местах сотрудников.
Если комплект включает копии документов, все они должны быть заверены печатью организации. Пакет документации в территориальное отделение ФСС, соответствующее месту нахождения работодателя, может быть предоставлен как в традиционном бумажном, так и в электронном виде.
В случае, если документы, входящие в комплект, заполнены неправильно, или пакет неполон, Фонд может отказать в предоставлении компенсации по результатам рассмотрения заявки. В этой ситуации заявитель имеет право устранить обнаруженные ошибки и повторно подать заявку на получение компенсации расходов на СОУТ за счет ФСС, но только в том случае, если он успевает сделать это до 1 августа текущего года. По истечении этого срока заявления не принимаются.
Кроме этого, приказом № 580н предусмотрены дополнительные основания для отказа в выдаче компенсации в следующих случаях:
- у организации-заявителя имеются задолженности по уплате страховых взносов в Фонд, а также неуплаченные пени и штрафы, начисленные в результате нарушения сроков или иных правил уплаты взносов;
- документы, представленные заявителем, содержат недостоверные данные;
- бюджет Фонда на предоставление возмещений в текущем календарном году полностью исчерпан.
Действующий порядок предусматривает лимиты по выплатам средств Фонда на предоставление компенсаций на проведение СОУТ. Поэтому на практике организации, которые обратились в ФСС в последние дни срока, отведенного на подачу заявления, нередко сталкиваются с отказом в предоставлении возмещения именно по причине исчерпания лимитов средств. В этой связи опытные специалисты, занимающиеся оформлением компенсаций, рекомендуют не затягивать с подачей заявления и направлять его в Фонд сразу же, как будут готовы все необходимые документы.
Приведенный список оснований для отказа является исчерпывающим. Непредоставление компенсации по другим основаниям не допускается.
В соответствии с подпунктом а) пункта 8 приказа № 580н сроки анализа заявки работодателя и принятия решения по ней зависят от объема страховых взносов, уплаченных работодателем в ФСС в предыдущем календарном году:
- если эта сумма составляет менее 25 тысяч рублей, то принятие решения осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения заявления. В этом случае решение принимается непосредственно территориальным подразделением по месту получения документов;
- если эта сумма составляет более 25 тысяч рублей, сроки принятия решения будут увеличены, поскольку территориальному подразделению потребуется согласование с федеральным офисом Фонда. В этой ситуации пакет документов должен быть направлен в головное подразделение в течение 3 рабочих дней с момента его получения. На рассмотрение заявки и принятие решения по ней ответственному органу отводится 15 рабочих дней. Соответственно, общий срок рассмотрения заявления в этом случае составит 18 рабочих дней.
О результатах рассмотрения заявки территориальное подразделение ФСС информирует работодателя в течение 3 рабочих дней с момента принятия окончательного решения. Если государственный орган принял положительное решение, организации придется отчитаться о выполнении мероприятий, предусмотренных планом, поданным в составе пакета документов. Учет средств и подача соответствующей отчетности осуществляется ежеквартально. В список документов по результатам спецоценки в обязательном порядке должна входить сводная ведомость итогов проведения этой процедуры. Если объем расходов на проведение СОУТ оказался меньше суммы компенсации, компания должна проинформировать об этом Фонд не позднее 10 октября текущего года.
Фирма ежеквартально (вместе с отчетом по форме 4 – ФСС) обязана представлять в территориальный орган Фонда отчет об использовании выделенных средств, а по окончании всех мероприятий обязана подать документы, подтверждающие произведенные расходы.
Отчет составляется по форме, которая приведена в приложении 1 к письму ФСС России от 20 февраля 2021 года № 02-09-11/16-05-3685. Сдать отчет нужно вместе с расчетом по форме 4 – ФСС РФ, то есть не позднее 20-го числа месяца, следующего за прошедшим кварталом, если отчет вы сдаете на «бумаге», либо не позднее 25-го числа месяца, следующего за прошедшим кварталом, если же отчет вы представляете в форме электронного документа.
Отказы ФСС в финансовом обеспечении предупредительных мер
При подаче всех документов, как уже было сказано Фонд социального страхования примет либо положительное решение, либо отрицательное. В каких случаях Фонд социального страхования может отказать организации или индивидуальному предпринимателю в финансовом обеспечении предупредительных мер. Причин может быть несколько.
| Причины | Примечания |
| у Фонда социального страхования нет денег | Это может случиться, если средства Фонда социального страхования уже распределены |
| у организации или индивидуального предпринимателя есть недоимка по уплате страховых взносов на дату подачи пакета документов | Фонд социального страхования учитывает недоимки по страховым взносам, пеням, штрафам, которые образовались в результате:
· сданной в Фонд социального страхования отчетности и не уплаченных вовремя взносов; · камеральной или выездной проверки |
| предоставлен неполный комплект документов | Какой пакет документов предоставлять смотри выше |
| в документах содержится недостоверная информация | Необходимо будет исправить документы и сдать их повторно |
Если Фонд социального страхования отказал, то организация или индивидуальный предприниматель могут еще раз подать заявление, предварительно устранив причину отказа, если только отказ не был сделан из-за отсутствия денег в Фонде социального страхования. В этом случае заново подавать заявление не имеет смысла.
Заявление об обеспечении предупредительных мер подается в отделение (филиал) Фонда социального страхования по месту регистрации организации или индивидуального предпринимателя. Это сказано в пункте 4 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (в редакции от 03.12.2018 года).
Распространенные вопросы о финансовом обеспечении предупредительных мер
Вопрос. Какие проводки делаются при финансовом обеспечении предупредительных мер?
Ответ. При финансовом обеспечении предупредительных мер делаются следующие проводки.
| Хозяйственная операция | Дебет | Кредит |
| получено разрешение на финансирование предупредительных мер | 76 | 86 |
| уменьшена задолженность перед Фондом социального страхования по страховым взносам на сумму произведенных расходов | Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» | 76 |
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
Финансирование предупредительных мер за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проводиться в соответствии с приказом Минтруда России от 14.07.2021 года № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» и Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации № 237 от 07.05.2019 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер».
Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.
Объем средств может быть увеличен до 30 % сумм страховых взносов при условии направления страхователем части объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Для страхователей с численностью работников до 100 человек
Если страхователь с численностью работающих до 100 человек, не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, не может превышать:
— 20 % 30% *сумм страховых взносов, начисленных им за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году;
— сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем финансовом году.
*при включении в план ФОПМ санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на следующие мероприятия:
а) проведение специальной оценки условий труда;
б) реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
в) обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте следующих категорий работников:
руководители организаций малого предпринимательства;
работники организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
руководители (в том числе руководители структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
руководители и специалисты служб охраны труда организаций;
члены комитетов (комиссий) по охране труда;
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников (приказ 29н)
з) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, зарегистрированных в установленном порядке;
и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
к) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;
л) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
м) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;
н) санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
о) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
В соответствии с Приказом №467н внесены мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на 2021 год:
в) приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
г) приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;
д) проведение лабораторного обследования работников на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19).
Для получения разрешения на финансовое обеспечение предупредительных мер страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 октября 2021 года (приказ 467н).
С заявлением представляются:
— план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, подготовленный с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников), с указанием суммы финансирования.
— копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).
— полный пакет документов на выбранные одно или несколько мероприятий согласно пункту 6 Правил.
Причины для отказа в финансовом обеспечении предупредительных мер согласно пункту 12 Правил:
— если у страхователя имеются недоимка по уплате страховых взносов, штрафы и пени, непогашенные на день подачи заявления;
— представленные документы содержат недостоверную информацию;
— если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
— при представлении страхователем неполного пакета документов.
Как составить план финансового обеспечения
Получив сводку об объеме средств для возмещения, составьте план финансового обеспечения. Форма Плана приведена в приложении к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 № 580н, а также размещена на сайте территориальных органов ФСС России в разделе «Предупредительные меры». Образец вы можете скачать в конце статьи.
В конце статьи есть шпаргалка
План финансового обеспечения предупредительных мер не всегда согласует руководитель филиала, в который вы подаете заявление. Например, для Москвы руководители филиалов не ставят визу согласования, ее ставит только руководитель регионального отделения ФСС РФ. Поставите визу руководителя «своего» филиала, план не примут. Уточните этот момент заранее по телефону в территориальном органе ФСС России.Рекомендуем также составить документы для подачи в территориальные органы ФСС РФ, но не сразу подписывать их у руководителя организации и главбуха, а сначала показать сотрудникам территориального органа ФСС РФ для проверки. Специалист фонда внесет замечания и дополнения, и вы сможете подать руководству уже отредактированный документ на подпись.
В плане укажите количество единиц. Для спецоценки условий труда единица — это рабочее место, для медосмотра — человек, для средств индивидуальной защиты — пара, комплект, штука.
(200 мл пасты + 100 мл крема) х 11 = 3300 на год.
В Приказе Минтруда России от 10.12.2012 № 580н есть пункт «Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда». Он включает в себя и спецоценку условий труда, и приобретение СИЗ, но только для тех организаций, у кого сотрудники работают исключительно во вредных условиях.
Пользоваться этим пунктом не получится, если выдаете СИЗ и тем, кто трудится в допустимых условиях, хоть и с производственными загрязнениями или низкими температурами. Применяйте пункт «г» Правил, утв. Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.
На сайте регионального отделения ФСС России опубликованы два образца перечней СИЗ: для СИЗ, которые выдаете по нормам, и СИЗ, которые выдаете по результатам специальной оценки условий труда. Если не у всех получателей СИЗ вредные или опасные условий труда, заполните перечень по нормам, а не по результатам СОУТ.
Как отчитаться об использовании средств ФСС РФ на периодические медосмотры
Вы включили в план предупредительных мер проведение обязательных периодических медосмотров работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами.
Специалисты территориального отделения ФСС РФ приняли положительное решение о финансировании предупредительных мер и объеме финансового обеспечения.
Вместе с отчетом по форме 4 — ФСС нужно представить в фонд следующие документы:
- отчет об использовании взносов на случай травматизма (образец 2 на с. 18);
- реестр застрахованных лиц (образец 1 на с. 16);
- счет медицинской организации;
- платежное поручение с отметкой банка;
- акт об оказании услуг;
- копию заключительного акта по проведению периодических медицинских осмотров.
Заполняем отчет об использовании взносов на травматизм
Если компания получила разрешение на расходование средств на проведение обязательных периодических медосмотров, ей нужно заполнить в отчете об использовании взносов на травматизм:
- в таблице 1 — графы 11 и 12 и итоговые графы 21 и 22;
- таблице 2 — графы 1, 13 и 14.
Как заполнить отчет, покажем на примере.
Пример 2. Оформление отчета об использовании взносов на случай травматизма
Продолжим пример 1. В ООО «Скульптор» трудятся 23 работника. Компания занимается производством изделий из пластмасс (код ОКВЭД 22.2).
В 2014 г. в компании проведена специальная оценка условий труда. В картах специальной оценки условий труда указаны факторы, по которым необходимо направлять работников на периодические медосмотры. Все эти работники включены в поименные списки, утвержденные работодателем.
Медосмотр сотрудники компании прошли в июне 2015 г. На это мероприятие было израсходовано 47 150 руб. (2050 руб. x 23 чел.).
В июле 2015 г. компания обратилась в территориальное отделение ФСС РФ с заявлением и пакетом документов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению травматизма.
В сентябре 2015 г. организация получила положительное решение фонда на использование средств в размере 24 600 руб.
Нужно заполнить отчет об использовании взносов на случай травматизма за 9 месяцев 2015 г.
Решение. На проведение обязательных периодических медосмотров работников компания израсходовала 47 150 руб.
Согласно решению фонда организация вправе использовать сумму страховых взносов в размере 24 600 руб. Ее нужно указать в отчете об использовании взносов на случай травматизма:
- в графах 11 и 12 таблицы 1;
- графах 21 и 22 таблицы 1.
См. образец 2 на с. 18.
В таблице 2 в графе 1 следует проставить общее число застрахованных — 23 человека и его же указать в графе 13 «Всего, число застрахованных, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), (чел.)».
А в графе 14 — «Число застрахованных, прошедших периодические медицинские осмотры (обследования) за счет страховых взносов (чел.)» — 12 человек (24 600 руб. : 2050 руб.).