Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что может послужить отказом от выплат материнского капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представим себе ситуацию, семья с двумя детьми нуждается в улучшении жилищных условий, свободных денег для покупки жилья нет, банки в предоставлении кредита по каким-то причинам отказывают, родственников, готовых одолжить достаточную сумму, также нет. Что делать? В Интернете имеется масса предложений о предоставлении целевых займов на покупку жилья под его залог на довольно выгодных условиях. В одну из таких ООО и обращается наша семья, получает деньги, покупает жильё, а затем обращается в ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга по договору целевого займа. И … получает отказ в материнском капитале.
Кто может получить материнский капитал
Согласно программе по повышению демографического уровня, если в семье появляется второй и последующие дети, то начиная с 01.01.2007, родителям положена единовременная материальная выплата (пособие).
В 2023 году материнский капитал составляет 639 тысяч 432 рубля 83 копейки. Согласно программе данная выплата имеет целевое направление, его нельзя обналичивать. В настоящее время возможность получения маткапитала продлена до 2026 года.
01.03.2020 Федеральным законом № 35 внесено изменение, где указано, что на данную выплату также могут претендовать женщины, которые родили или оформили усыновление первого ребенка, начиная с 01.01.2020.
- Материнский капитал является существенной материальной поддержкой семьи.
- Родители должны расходовать средства маткапитала на конкретные установленные законодательством цели:
- улучшение бытовых условий;
- пенсионное обеспечение матери ребенка (накопительная часть);
- оплата обучения ребенка;
- ежемесячная выплата на второго ребенка;
- товары и услуги для детей с инвалидностью.
-
Органами ПФР будет отказано в выдаче маткапитала, если:
- у родителей отсутствует право на его оформление;
- семья уже получала выплату;
- заявителем представлены недостоверные сведения.
- При наличии достаточных оснований решение органа ПФР подлежит обжалованию в вышестоящий орган либо суд.
Покупка жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа
Достаточно распространенной схемой покупки жилья, является покупка квартиры по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, когда в договоре предусматривается график погашения задолженности за квартиру и начисление определенного процента годовых.
Покупая квартиру по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, граждане улучшают свои жилищные условия и совершенно справедливо вправе рассчитывать выплату материнского капитала. Однако для ПРФ не всё так однозначно. Поскольку этот государственный орган распоряжается средстами государственного бюджета, то старается исполнять нормы закона буквально, допуская излишний формализм и буквоедство. В законе о материнском капитале действительно упоминается о покупке квартиры с помощью кредита и займа, а о договоре купли-продажи с рассрочкой платежа нет.
В результате ПФР отказывает в выплате средств. Заметим, что перечень схем приобретения жилья в законе не является исчерпывающим, а граждане вправе улучшать свои жилищные условия любым не запрещённым способом. Поэтому отказ в материнском капитале является в данном случае является незаконным. Но с сожалением приходится констатировать, что доказывать свою правоту пенсионному фонду придется в суде, устанавливая смешанный характер договора купли-продажи с рассрочкой платежа, содержащего в себе элементы ипотеки и кредитного договора.
Пенсионный фонд не перечисляет материнский капитал продавцу
В чем загвоздка? – В стандартной формулировке Акта приема-передачи: «…все расчеты произведены полностью…» – А материнский капитал-то еще не перечислен = не все расчеты произведены полностью. Что делать, чтобы интересы и безопасность обеих сторон – и продавца, и покупателей – сохранить?
- Дождались, чтобы ребенку, на которого выдан сертификат «Материнский капитал», а конкретно нашему младшему сыну, исполнилось три года.
- Взяли в отделении Пенсионного фонда по месту жительства справку о размере материнского капитала. В 2014 г. размер материнского капитала составлял 429 408 рублей 50 копеек.
- Выбрали подходящую для нас квартиру.
Кто вправе получить материнский капитал
Одной и мер финансовой поддержки семей с более чем одним ребенком является государственная программа по предоставлению материнского капитала. Участвовать в программе может любая семья, в которой начиная с 2007 года родился второй или последующий ребенок.
Получить материнский капитал могут:
- матери, которые родили или усыновили второго (последующего) ребенка с 01.01.2007 года, если ранее они данный сертификат не получали;
- отцы, если они являются единственными усыновителями второго (последующего) ребенка, если судебное решение об усыновление в силу вступило с 01.01.2007 года.
Отказ в распоряжении материнским капиталом
Сообщить о том, что в распоряжении средствами маткапитала отказано должны в срок до 5 дней с даны вынесения решения об отказе. Отказать в распоряжении маткапиталом ПФР может в случаях если:
- владелец сертификата утратил право на него (например, в случае лишения родительских прав);
- подача заявления на использование маткапитала производилась по нарушенному порядку;
- в заявление на распоряжение средствами указано не предусмотренное направление;
- сумма, указанная в заявлении превышает остаток материнского капитала.
Отказать в дальнейших выплатах по маткапиталу возможен если получатель:
- умер;
- лишен родительских прав (в том числе и опекуны);
- совершил против ребенка противоправные действия;
- отменил усыновление.
При отказе в расходовании средств капитала, заявителю будет направлено уведомление, в котором будет указываться причина, на основании которой ПФР отказал.
Если никакого эффекта подача жалобы на ПФР не принесла, то можно обратиться в Конституционный суд РФ. В этом случае действовать нужно будет по следующему алгоритму:
- написать исковое заявление, для чего можно прибегнуть к помощи профессиональных юристов;
- подготовить необходимые документы;
- заплатить госпошлину и сохранить квитанцию об оплате;
- обратиться в суд с исковым заявлением;
- принимать участие в слушаниях;
- ожидать судебного решения;
- принять решение, либо если это необходимо и возможно, то обжаловать его.
К документам, которые потребуются при обращении в суд с исковым заявлением относят:
- паспорт;
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- справку о составе семьи.
Также может потребоваться указать информацию о выплатах из маткапитала, если такие были. Суд выносит решение в течение 1 – 2 месяцев с даты подачи иска.
Отказ в распоряжении материнским капиталом
Сообщить о том, что в распоряжении средствами маткапитала отказано должны в срок до 5 дней с даны вынесения решения об отказе. Отказать в распоряжении маткапиталом ПФР может в случаях если:
- владелец сертификата утратил право на него (например, в случае лишения родительских прав);
- подача заявления на использование маткапитала производилась по нарушенному порядку;
- в заявление на распоряжение средствами указано не предусмотренное направление;
- сумма, указанная в заявлении превышает остаток материнского капитала.
Отказать в дальнейших выплатах по маткапиталу возможен если получатель:
- умер;
- лишен родительских прав (в том числе и опекуны);
- совершил против ребенка противоправные действия;
- отменил усыновление.
При отказе в расходовании средств капитала, заявителю будет направлено уведомление, в котором будет указываться причина, на основании которой ПФР отказал.
Отказ в предоставлении материнского капитала
В определенных случаях могут отказать и в получении сертификата на маткапитал. Основаниями для этого могут служить:
- предоставление недостоверной информации;
- утрата права на государственную поддержку в виде маткапитала;
- лишение матери родительских прав;
- заявление на маткапитал уже подавалось ранее.
Если мать по каким либо причинам утрачивает право на получение капитала, это право переходит к отцу ребенка или его усыновителю. Однако, отцу или усыновителю также могут отказать в предоставлении маткапитала в случаях если:
- было отменено усыновление;
- отец (опекун) умер или признан таковым по решению суда;
- отцом (опекуном) совершено умышленное преступление.
В этом случае в получении маткапитала будет отказано и право на капитал перейдет к детям, не достигшим 18 лет, либо до 23 лет, если они обучаются очно в образовательном учреждении.
Все этапы получения материнского капитала установлены законом № 256-ФЗ. Однако в тексте закона нет ни слова о том, что можно вернуть сумму назад в Пенсионный фонд.
Более того, на официальном сайте ПФР отдельным пунктом прописано, что получить материнский капитал можно лишь один раз и использовать его необходимо строго по указанной в заявке на оформление сертификата цели. Иными словами, не возвращать выданные государством деньги или пускать их на оплату иных потребностей нельзя.
Если возникла необходимость возврата материнского капитала, лучше изучить «Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» . Также хорошо дополнительно почитать судебную практику по региону, в котором Вы проживаете, и проконсультироваться с юристом.
Пакет документов к заявлению в ПФ
В соответствии с установленным порядком граждане обязаны обосновать законность своей просьбы о распоряжении средствами МК.
С этой целью в органы ПФ предоставляется набор документов и их копий. В основной входят:
- сертификат (дубликат бумаги, если она была заменена);
- СНИЛС заявителя;
- удостоверение личности (паспорт);
- данные о месте жительства (обычно — страница паспорта с пропиской);
- такие же документы законного представителя (если обращение осуществляется не лично).
В отдельных случаях необходимо включить в пакет документов копии таких бумаг:
- разрешение ООиП о расходовании денег МК;
- документ, подтверждающий установление полной дееспособности молодого человека до 18-летия (решение суда или свидетельство о заключении брака).
Как поступить в случае вынесения отказа?
При вынесении отказа, необходимо, в первую очередь, ознакомиться с причинами. Если после ознакомления заявитель посчитает, что указанные причины не имели место или же, что приведенные основания не могут являться поводом для отказа, то он имеет полное право подать жалобу. Жалобу можно подать в УПФР или в судебный орган. При подаче жалобы необходимо будет указать следующие сведения:
- Наименование уполномоченного органа, в который производится обращение.
- Ф.И.О. лица, подающего жалобу, его адрес и контактный номер телефона.
- Название документа.
- Обстоятельства подачи заявления.
- Причины вынесения отказа.
- Указание причин, по которым заявитель не согласен с вынесенным решением.
- Дата подачи жалобы и подпись.
К жалобе необходимо будет приложить копию паспорта заявителя, а также, при наличии, документы, при помощи которых гражданин может доказать, что отказ был вынесен неправомерно.
По какой причине может отказать банк при покупке квартиры на материнский капитал
В рассматриваемом случае представить это свидетельство заявитель не может. Следовательно, у Пенсионного фонда не будет оснований принять заявление о распоряжении средствами МСК.Еще до момента обращения в Пенсионный фонд с заявлением обладатель Сертификата должен оформить документы на куплю-продажу с продавцом, т.е. приобрести квартиру. Разумеется, данный документ будет иметь ограничения, и до полного погашения долга жилье остается в залоге у старого владельца.
В качестве гарантии для покупателя необходимо указать в договоре условие обязательного снятия обременений после перечисления денежных средств на счет продавца.
Если он отказывается, можно взять ипотеку, чтобы ликвидировать долг быстрее, однако решение о выдаче займа принимается индивидуально, т.к. банк не обязан давать кредиты на приобретение жилья с участием денег с материнского капитала, «закрывая глаза» на общие условия предоставления
Может ли ПФР требовать возврата уже потраченного материнского капитала
ПФР потребовал взыскать с многодетной матери ранее выданный ей материнский капитал в сумме 365 698 рублей. Данные средства были направлены женщиной на приобретение однокомнатной квартиры.
- Квартира покупалась с использованием личных денежных средств семьи, кредитных денежных средств и средств материнского капитала, направленных в полном объеме на выплату ипотечного кредита.
- В связи с рождением еще одного (третьего) ребенка, женщина пожелала улучшить свои жилищные условия и продала приобретенную за счет средств материнского капитала квартиру.
- Взамен она купила уже трехкомнатную квартиру, которая была приобретена за счет личных средств семьи и кредитных денежных средств, взятых в банке.
- ПФР посчитал такие действия неосновательным обогащением и потребовал вернуть всю сумму потраченного материнского капитала.
Может ли пенсионный фонд отказать в погашении ипотеки мат капиталом
Неправильное оформление договора купли-продажи в целях применения материнского капитала.В данном выпуске рассмотрим первую группу отказов. Остальные причины – в следующих номерах журнала.Одним из ключевых условий выдачи федеральных денег семье, в оплату сертификата о материнском капитале является соблюдение следующего правила – должно состояться улучшение жилищных условий (ФЗ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющей детей»).Соответственно, деньги могут быть направлены именно на покупку такого помещения, которое должно 1) являться изолированным жилым (квартира, комната, дом, часть дома, и ни в коем случае не абстрактная доля в жилье) или признано жилым в судебном порядке (бывшие садовые домики, признанные судом пригодными для проживания); 2)должно состояться действительное улучшение жилищных условий.
Схема работы кооператива с материнским капиталом
Поскольку до достижения ребенком 3 лет, с рождением которого у семьи появилось право на материнский капитал, средствами можно воспользоваться только на погашения кредита либо займа на приобретение/строительство жилья, кооперативы работают по следующей схеме:
- Владелец сертификата, вступает в члены КПК;
- Подбирает объект, который планирует приобрести с использованием средств материнского капитала;
- Оформляет заявку на целевой заем на покупку готового, либо стройку нового жилья;
- Кредитный комитет кооператива принимает решение по заявке, в случае одобрения, денежные средства перечисляются на счет заемщика;
- Заемщик выходит на сделку и после сделки подает заявление в ПФ РФ на распоряжение средствами материнского капитала, в котором просит направить средства на погашение целевого займа в кооператив;
- Пенсионный фонд рассматривает заявление, в случае его одобрения, направляет средства МсК в кооператив – если долг по договору займа, равен остатку средств МсК, то договор будет исполнен;
- Кооператив снимает обременения с объекта;
- Заемщик-пайщик подает заявление на выход из кооператива.