Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сдача отчётности в Росприроднадзор в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эту экологическую отчетность необходимо сдавать организациям, которые эксплуатируют объекты III категории НВОС. Документация представляется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”.
|
Предоставляемые сведения
Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления |
Куда предоставляется
Территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения |
|
НПА
Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627 |
Срок сдачи
до 1 февраля |
Кто предоставляет
|
Как предоставляется
В электронном виде посредством ЛК природопользователя с использованием ЭЦП |
|
Наименование платежа
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
Куда вносится
Территориальный орган Росприроднадзора, на территории которого оказывается негативное воздействие |
|
НПА
Статьи 16-16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ |
Срок внесения
до 1 марта |
|
Кто вносит плату
Хозяйствующие субъекты, которые осуществляют деятельность на объектах НВОС:
|
Как вносится
На реквизиты территориального органа Росприроднадзора или природоохранный орган исполнительной власти субъекта РФ |
Какие штрафы могут быть, если не сдать отчётность в РПН
Если не сдать отчётность по экологии в 2022 году вовремя, компания может получить штраф или её деятельность будет приостановлена. Для наглядности мы подготовили таблицу.
| Документ | Наказание | Регулирующие документы |
|---|---|---|
| Журнал движения отходов | Штраф от 100 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. | КоАП РФ, статья 8.2 |
| Отчёты по форме 2-ТП — водхоз, воздух и отходы | ||
| Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории | ||
| Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории | ||
| Расчёт и оплата экологического сбора | ||
| Представление сведений, полученных в результате учёта забора или изъятия водных ресурсов и сброса сточных и или дренажных вод, их качества по итогам квартала за 2022 год (формы 3.1, 3.2, 3.3) | Штраф от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | ст. 8.13, 8.14, 8.15 КоАП РФ |
| Внесение платы за НВОС | Штраф:
|
КоАП РФ, статья 8.41 |
| Отчёт по программе ПЭК | ||
Штраф:
|
КоАП РФ, статья 8.5 | |
| Декларация о количестве выпущенных товаров | ||
| Отчёт о выполнении нормативов утилизации |
Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов
В документе необходимо:
- Перечислить ФККО и названия образованных на предприятии отходов;
- Указать их количество;
- Перечислить способы обращения с отходами (утилизация, размещение на полигон и тд.);
- Внести сведения о компаниях, которым вы передали эти отходы для размещения, утилизации, использования или обезвреживания.
Как заполнить разделы 2 и 5
Разделы 2 и 5 в отчете вызывают наибольшее количество вопросов у предприятий. Остановимся более подробно на специфике их заполнения.
— Приступая к разделу 2, в первую очередь надо обратиться к Перечню загрязняющих веществ, который представлен в приложении к Приказу № 661. Указанные вещества можно внести отдельными строками, остальные указываются суммарно.
К примеру, на объекте негативного воздействия есть выбросы:
— марганец и его соединения (в пересчете на марганца (IV) оксид) — 1,45 т/год;
— нитробензол — 0,08 т/год;
— магния оксид — 3,2 т/год;
— пыль зерновая — 0,87 т/год.
В разделе 2 выброс по оксиду магния и зерновой пыли будет указан суммарно в одну строку следующим образом: код 8888 масса выброса 4,07 т/год.
— В разделе 5 дается расшифровка данных из раздела 1 по процессам образования. То есть для всех масс выброса, которые были указаны в разделе 1, надо пояснить: произошел выброс от сжигания топлива или от другого процесса.
Например, в разделе 1 указано, что твердых веществ было выброшено 28 т/год. Тогда в разделе 5 этот показатель следует разделить на столбцы 3 и 4 и указать, сколько тонн из 28 было образовано при сжигании топлива (например, 18 тонн) и сколько от другого технологического процесса (например, 10 тонн).
Кому нужен 2-ТП водхоз?
Респонденты отчета делятся на группы:
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занятые сельскохозяйственной деятельностью (при суточном изъятии воды в объеме 150 м3 воды и более в рамках своей деятельности); 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых не сопровождается сельскохозяйственными работами (при условии превышения суточных нормативов водоизъятия (50 м3 и более) и водополучения (300 м3 и более)).
Кроме того, отчитывающимися считаются и водопользователи, деятельность которых сопровождается сбросом сточных вод в водные объекты и использованием оборотного водоснабжения мощностью 5 тыс. м3 в сутки (вне зависимости от объема водозабора).
Обозначенные выше ограничения водоиспользования могут быть снижены с учетом местных условий территориальными органами Росводресурсов.
Кому нужен 2-ТП водхоз?
Респонденты отчета делятся на группы:
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занятые сельскохозяйственной деятельностью (при суточном изъятии воды в объеме 150 м3 воды и более в рамках своей деятельности); 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых не сопровождается сельскохозяйственными работами (при условии превышения суточных нормативов водоизъятия (50 м3 и более) и водополучения (300 м3 и более)).
Кроме того, отчитывающимися считаются и водопользователи, деятельность которых сопровождается сбросом сточных вод в водные объекты и использованием оборотного водоснабжения мощностью 5 тыс. м3 в сутки (вне зависимости от объема водозабора).
Обозначенные выше ограничения водоиспользования могут быть снижены с учетом местных условий территориальными органами Росводресурсов.
Процесс предоставления отчетности
Предприятие будет уведомляться о необходимости предоставления 2 тп — отчета письмом. Уведомление присылается на официальный адрес местонахождения компании с указанием конкретной даты посещения местного филиала БВУ.
Необходимо наличие следующих бумаг:
- Документа, подтверждающего право данного человека доставлять бумаги от имени предприятия.
- Формы 2 тп (водхоз), которая подготовлена в бумажном и в цифровом варианте.
Приложение к отчету 2 тп (водхоз):
- Бланк 2 тп (водхоз), сохраненный в tp2-формате из «ИАС 2-ТП».
- Письмо, объясняющее существенные изменения в масштабах водопользования и характере применения сырья.
- Рассчитывание количества поверхностных вод.
- Информация о расходовании воды по месяцам, масштабы сброшенных в сток загрязнителей, характеристики сбросов.
- Справка из государственного учета (Росстат) с данными организации для бланка 2 тп (водхоз).
Кто должен сдавать форму и куда
Прежде всего, определимся, кто должен сдавать 2-ТП водхоз.
Данный отчет обязаны готовить юрлица и ИП, которые (п. 1.1 приказа Росстата от 19.10.2009 № 230):
- Попали в локальную выборку регионального бассейна водного управления (далее — БВУ) Федерального агентства водных ресурсов.
- Осуществляют следующие хозяйственные операции (на основании разрешения на водопользование):
- сбрасывают сточные воды;
- проводят забор воды в объемах от 50 куб. метров в сутки (не учитывается вода из сельскохозяйственных объектов);
- получают воду от сторонних поставщиков (которые также обязаны сдавать форму 2-ТП) в объемах от 300 куб. метров в сутки (не учитывается вода для сельхознужд);
- получают от сторонних поставщиков или сами забирают воду в объемах от 150 куб. метров в сутки, в свою очередь, для сельхознужд;
- используют системы оборотного водоснабжения (то есть промышленные и иного назначения системы без сброса сточных вод) производительностью от 5000 куб. метров в сутки.
Указанные ограничения по объемам воды, при достижении которых возникает обязанность сдавать форму, могут быть уменьшены конкретным БВУ с учетом местной специфики.
Следующий вопрос: куда сдавать 2-ТП водхоз?
Порядок составления отчета
В форме отражаются сведения о каждом обособленном подразделении и юридическом лице без обособленных подразделений. Предоставлять отчет необходимо по месту осуществления хозяйственной деятельности, связанной с использованием водных ресурсов.
Отчет рекомендуется формировать с использованием программы ИАС 2-ТП (Водхоз) – полное название «Информационно-аналитическая система статистической обработки сведений об использовании воды по форме федерального статистического наблюдения (водхоз)». Данная программа находится в свободном доступе на официальных сайтах территориальных водных управлений (например: «Мособлводхоз», «Федерального агентства водных ресурсов»). Скачать ее можно совершенно бесплатно. Программа рекомендована для использования во многих регионах России, а в некоторых, ее использование является обязательным.
Форма 2-ТП (водхоз) представляет экологическую отчетность. Сдают ее предприниматели, которые осуществляют деятельность, связанную с водопользованием и загрязнением окружающей среды. Документ получил утверждение в рамках Приказа Росстата №230 от 19 октября 2009 года.
Согласно ст. 39 ВК РФ, владельцы и пользователи объектов водной среды обязуются осуществлять наблюдение за объектами на регулярной основе, а также учитывать объемы и качественные параметры водопользования. Полученные результаты необходимо предъявлять уполномоченным инстанциям.
При этом вода может применяться различными способами. В любом случае подается этот отчет, который объединяет сведения, способствующие оценке степени пользования тем или иным водным объектом, а также уровня влияния загрязняющих факторов. Такая обязанность возникает у организаций, которые забирают воду из всевозможных источников, а также собирают сточные воды и сбрасывают их.
В основном это предприятия сельскохозяйственного профиля, индивидуальные предприниматели, превышающие нормативы, установленные за сутки. Также отчет предоставляют коммерсанты, которые сбрасывают воды или применяют оборот водоснабжения, имеющий мощность от 5000 кубометров в сутки. Эти ограничения могут быть уменьшены, если условия территориальных структур позволяют сделать это.
Сдача формы производится в Бассейновое водное управление — учреждение подведомственного характера. Эта структура является администратором территории, на которой действует респондент. В этот же уполномоченный отдел предоставляется отчетность, связанная с учетом объемов воды, указанная в ст. 39 ВК РФ. Сдача осуществляется до 22 января следующего года.
Учетная первичная документация
В базе рассматриваемого отчета находится операция, связанная с проведением первичного учета, в процессе которой необходимо обеспечение систематической фиксации исходных сведений. Согласно п. 1.1 указаний по заполнению этого документа не имеется. Однако он должен включать в себя информацию о забранных, полученных, использованных объемах, а также о переданных размерах.
Положения, утвержденные в рамках Приказа №230, предполагают, что первичный учет осуществляется в специальных журналах. Их форма отображается в Приказе Минприроды России №205 от 8 июля 2009 года. В целях фиксации первичных сведений принято использовать специальные учетные журналы:
- данные о водопотреблении;
- сведения о качестве сточных вод, которые сбрасываются.
Наряду с журнальным форматом оформления документации в Приказе рассматриваются другие варианты предоставления сведений об объеме забора, сброса и качестве вод. Организация учета осуществляется с помощью средств и инструментов, которые вносятся в Государственный реестр, а также подлежат проведению проверочных мероприятий.
Отчеты в сфере водопользования: рекомендации по заполнению (продолжение)
В этой статье мы продолжим публиковать рекомендации по заполнению отчетов для предприятий-водопользователей.
Рекомендации по заполнению формы 2-ТП (водхоз) Срок предоставления отчета — 22 января года, следующего за отчетным. Данный отчет предоставляют юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), которые осуществляют пользование водными объектами или получают воду из систем водоснабжения, независимо от того, являются ли они водопользователями или нет. Сведения об использовании воды по форме № 2-ТП (водхоз) предоставляют все юридические лица и индивидуальные предприниматели: — осуществляющие сброс (отведение) сточных вод; — осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м3 воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов); — получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м3 и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции; — получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м3 и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции; — имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки, независимо от объема забираемой воды.
Куда сдавать отчетность?
Респонденты предоставляют сведения за отчетный календарный год в территориальные органы Росводресурсов по месту своей деятельности.
Согласно п. 1.5. приказа Росстата № 230 от 19.10.2009 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды»:
Респондент – юридическое лицо, имеющее в своем составе территориально обособленные подразделения, предоставляет сведения по форме по каждому обособленному подразделению, а также по юридическому лицу (без обособленных подразделений).
Отметим, что ответственных за предоставление сведений по форме от лица предприятия назначает руководитель юридического лица посредством оформления приказа на назначение ответственного.
Порядок и сроки сдачи формы 2-ТП: региональная специфика
С учетом местной специфики региональный БВУ может обязать хозяйствующие субъекты, которые должны сдавать форму 2-ТП, осуществлять следующие действия (пример можно посмотреть в информационных письмах Нижне-Волжского БВУ о статистическом наблюдении в Астраханской области за 2016 год, в Волгоградской области за 2013 год):
- Сопровождать формы 2-ТП пояснительными записками (как вариант — на фирменном бланке хозяйствующего субъекта).
В записках могут отражаться сведения:
- о том, имело ли место использование в отчетном году источников забора или мест сброса воды, не использовавшихся в предыдущем году (и почему);
- причинах изменений объемов забора или сброса воды;
- причинах изменений в объемах загрязняющих веществ в отведенной воде;
- прочие важные, по мнению представителя респондента, пояснения.
- Сдавать отчет 2-ТП водхоз обязательно и в бумажном виде, и в электронном (в установленном формате, например с помощью указанной в начале статьи программы «Модуль респондента»).
Более того, хозяйствующий субъект может быть обязан письменно объяснить отсутствие возможности сдать отчет в электронном виде. В обращении БВУ к респонденту может быть указано, что применению программы ИАС-2ТП нет альтернатив.
- Сдавать форму по определенному графику приема респондентов в БВУ.
Как правило, конкретные даты приема отчетности устанавливаются в привязке к муниципальным образованиям, в которых ведут деятельность респонденты.