Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия, при которых возможно заключение брака лицами, достигшими 16 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональное законодательство может снижать планку. Ряд субъектов РФ установили порядок, в соответствии с которым в брак могут вступить лица моложе 16 лет. Среди них Татарстан, Кабардино-Балкария, Челябинская, Мурманская, Московская области и другие регионы.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
В каких случаях регистрация отношений разрешена раньше 18-ти?
С момента регистрации брака несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме. Т. е. он может получать и исполнять свои гражданские права и обязанности в том объеме, как если бы он достиг совершеннолетия.
Если есть уважительные причины, органы местного самоуправления вправе разрешить регистрацию отношений ранее установленного срока. Для этого молодожены подают заявление по месту регистрации на выдачу разрешения заключить брак. Заявление рассматривается местной администрацией. Снижение возраста зависит от региона. Там, где принята планка в 18 лет, он может быть снижен до 16.
Какие причины считаются уважительными, не регламентировано законодательно. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. На практике таковыми часто признаются:
Возраст вступления в брак в разных странах.
Не только в России, но и в других странах мира устанавливается возрастное ограничение на официальное оформление отношений.
Так, в законодательстве Казахстана утвержден брачный возраст с 18 лет. При этом он может быть снижен при наличии особых условий, но не меньше, чем на 2 года. Для заключения такого союза понадобится согласие родителей.
В Японии для вступления в брак молодоженам должно исполниться не менее 20 лет. Если будущие супруги не достигли этого возраста, то они должны взять разрешение у родителей.
Мужчине позволяется оформлять отношения с согласия законных представителей с 18 лет, женщине – с 16 лет.
В Белоруссии зарегистрировать отношения можно после совершеннолетия, которое наступает в 18 лет. Если у молодых имеются уважительные причины, то они могут попросить разрешение на оформление союза. При этом возраст будущих супругов не может быть менее 15 лет.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Порядок действий, пошаговая инструкция
Регистрация брачного союза – знаменательный, но достаточно длительный процесс. Он включает в себя несколько этапов, прохождение которых обязательно. Помимо этого, раннее замужество влечет за собой юридические последствия. Ниже представлено подробное описание каждого пункта.
- Шаг первый. Получение положительного ответа на досрочный союз.
Первоначальный этап, выполнение которого необходимо. Одобрение на понижение брачного возраста можно получить в администрации субъекта: города или района.
Вместе с заявкой подаются документы. Это служит подтверждением особого положения молодоженов. К таким бумагам можно отнести:
- Паспорта или свидетельство о рождении.
- Врачебное подтверждение о беременности у девушки.
- По требованию – разрешение родителей или официальных представителей юных лиц в письменном виде.
- Справка с места трудоустройства, а также характеристика, если потребуют сотрудники администрации.
- Справка о доходах за последний год.
- Справка из учебного заведения.
Важно! Заявление рассматривается индивидуально. Если из брачующихся оба партнера несовершеннолетние, то необходимо два прошения на снижение брачного возраста. Соответственно, если лишь одному гражданину менее 18 лет, то заявка принимается только от него.
Основаниями для отказа могут послужить:
- нечитаемый текст;
- несоответствие требованиям регламенту;
- вместе с заявлением не приложены необходимые документы;
- иные нарушения порядка подачи.
Сроки рассмотрения заявления устанавливаются индивидуально для каждого региона. Это прописывается в локальных актах городской администрации или же в специальном законе субъекта РФ.
Важно! Если заявление подают родители или официальные представители (опекуны), то нужно также предоставить письменное согласие несовершеннолетних граждан на брачный союз.
- Шаг второй. Подача заявления в отделение ЗАГС.
Обращение в ЗАГС подается в стандартном порядке. Следует отметить, что подать документы лица вправе в любое отделение дома бракосочетания, вне зависимости от региона и района. Закон не ограничивает место локации государственного органа, где граждане могут расписываться. Вместе с обращением подаются основные сведения о молодоженах:
- Паспорта сторон (или свидетельства о рождении).
- Согласие местной администрации на снижение брачного возраста.
- Квитанцию об оплате госпошлины (стоимость составляет 200 рублей, никаких льгот несовершеннолетним не предоставляется).
- Сотрудники ЗАГСа могут потребовать письменное согласие родителей.
Далее молодоженам остается дождаться даты непосредственного бракосочетания. Как правило, это один месяц, максимум – два. Однако законом определены ситуации, когда молодых людей могут расписать в этот же день, или на следующий. К ним относятся:
- беременность невесты;
- у пары уже имеется общий ребенок;
- одному из молодоженов грозит опасность жизни или здоровью.
Важно, чтобы все документы были актуальными!
- Шаг третий. Заключение брачного союза, роспись молодоженов.
Непосредственное посещение отделения ЗАГСа, чтобы расписаться. После этого пара официально становится мужем и женой.
С какого возраста можно вступать в брак?
Семейный кодекс РФ в качестве общего правила закрепляет брачный возраст – 18 лет. Однако это не означает, что в брак нельзя вступить раньше.
Пункт 2 статьи 13 СК РФ гласит:
По уважительным причинам органы опеки и попечительства вправе разрешить создавать семью с 16 лет.
Можно ли вступить в брак до 16 лет?
В некоторых регионах можно жениться и выходить замуж и до 16 лет:
- с 15 лет – Рязанская, Мурманская, Тверская, Челябинская области и пр.;
- с 14 лет – Московская, Тюменская, Самарская, Вологодская, Владимирская области и др.;
- без установления минимального возрастного порога – Республика Татарстан.
Если планируется заключение брака с 16 лет, в России предстоит заручиться разрешением официальных властей. Если администрация не считает основания для оформления семейных уз достаточными, последует отказ в снижении предельного срока для конкретной пары.
Чтобы получить официальный статус до достижения брачного возраста, при отсутствии согласия администрации, обращаются за постановлением в судебный орган. Однако даже при наличии веских оснований, при отсутствии полного согласия сторон, включая взрослых представителей несовершеннолетних, суд может отклонить просьбу в регистрации.
Ранние браки не приветствуются родителями, поэтому часто ими создаются препятствия для создания семьи несовершеннолетними подопечными. В таком случае, пара вправе просить органы опеки воздействовать на родителей и способствовать получению разрешения.
Исходя из положений статьи 13 СК РФ возраст обоих супругов, с которого допускается регистрация брака, непосредственно связан с возрастом приобретения полной гражданской дееспособности. Это 18 лет. Средний и предельный лимит на нормативном уровне не закреплен. Если это условие проигнорировано без весомых причин, в России по закону такие союзы признаются недействительными.
Наступление совершеннолетия как условие допустимости брака — наиболее распространенное условие в мировом сообществе. Этому есть несколько причин:
- Достижение физиологической и психологической зрелости. Физическое лицо в силу особенностей организма может стать родителем без вреда для здоровья. Субъекты в этом возрасте становятся готовыми к ответственности за себя, свою семью, ценностные ориентиры.
- Возможность приобретать и реализовывать полный спектр гражданских прав.
- Способность давать адекватный отчет своим поступкам, возлагать и выполнять обязанности, отдавать отчет в последствиях и нести юридическую ответственность.
С обобщенного ракурса законодатель исходит из того, что 18-летнее лицо уже имеет хотя бы среднее образование, в силу психических и умственных способностей может осознавать и прогнозировать свои действия и, как следствие, проявить добровольное намерение и желание стать мужем или женой, что является обязательным условием легальности союза.
Минимальный возраст вступления в брак
Брачный возраст, установленный Семейным кодексом РФ, не является неизменным показателем. При наступлении определенных условий он может быть уменьшен до 16 лет (ч. 2 ст. 13 ГК РФ). Перечень условий, при наступлении которых брачный возраст может быть снижен до 16 лет законодательством не предусмотрен. Законодатель регулирует только условия уменьшения брачного возраста.
Для снижения брачного возраста необходимо в совокупности следующее:
- просьба лиц, желающих вступить в брак;
- достижение ими возраста 16 лет;
- уважительные причины вступления в брак;
- разрешение органов местного самоуправления по месту жительства лиц.
В случае регистрации отношений гражданином до достижения им совершеннолетия, он становится полностью дееспособным (ч. 2 ст. 21 ГК РФ). Если же гражданин расторгнет такой брак до наступления 18 лет, его дееспособность сохраняется. За исключением случаев, когда брак будет признан судом недействительным.
Пример
Несовершеннолетний зарегистрировал брак в 16 лет. В 17 лет он решил заняться предпринимательской деятельностью. Налоговый орган обязан зарегистрировать его в качестве индивидуального предпринимателя при условии предоставления ему свидетельства о регистрации брака, которое является доказательством полной дееспособности.
Законодательными органами субъектов Российской Федерации могут быть определены особые условия, при которых возможно вступление в брак до достижения шестнадцатилетнего возраста. Это значит, что любой субъект Федерации может принять закон, который определит возраст граждан, желающих заключить брак, и условия, при которых такое заключение возможно.
Пример
В настоящее время в России возраст для вступления в брак снижен до 15 лет в Кабардино-Балкарской республике, Челябинской, Мурманской областях и еще в ряде областей и республик. Брачный возраст до 14 лет снижен в республике Адыгея, Чечне и других республиках и областях Российской Федерации.
Граждане, вступившие в брак до наступления совершеннолетия, вправе заключить брачный договор, поскольку являются полностью дееспособными.
Законодатель не делает исключений в вопросах регулирования регистрации брака для несовершеннолетних, объявленных эмансипированными в соответствии со ст. 27 ГК РФ. Лицо, достигшее 16 лет, может быть объявлено эмансипированным в следующих случаях:
- работает по трудовому договору;
- занимается предпринимательской деятельностью с согласия родителей.
Эмансипация производится решением органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, при отсутствии согласия — по решению суда.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Порядок снижения брачного возраста
Мы рассмотрели, со скольких лет можно жениться. Также существует предусмотренный законом порядок для женитьбы между несовершеннолетними людьми (или когда один из брачующихся является таковым):
- подготовка всей необходимой документации, которая может доказать вышеописанные условия для ранней женитьбы;
- обращение в муниципалитет для получения согласия на роспись;
- заявление в загс (можно подать непосредственно по месту регистрации, через интернет-сайт Госуслуг, в многофункциональном центре);
- оплата госпошлины (в 2022 году – 350 руб.);
- выбор числа и месяца, когда состоится бракосочетание.
Развод и признание недействительным раннего брака
Право развестись есть у каждого, даже у несовершеннолетнего. Поскольку в момент бракосочетания несовершеннолетний обрел полную дееспособность, расторжение брака производится в общем порядке.
Объявление брака недействительным означает признание его несуществовавшим. Этим недействительность отличается от развода. Например, последующий брак после развода будет считаться вторым, а при недействительности брака – первым. Отличия между недействительным и расторгнутым браком кратко отражены в таблице.
| недействительность | расторжение |
| объявляется судом | производится в загсе или суде |
| по основаниям, указанным в законе | по желанию супругов |
| по инициативе супругов, прокурора, родителей, органов опеки | по инициативе супругов |
| аннулирует все правовые последствия (брачный договор признается недействительным, режим собственности меняется с совместного на долевой и пр.) | все правовые последствия остаются в силе |
В каких случаях можно снизить порог зрелости?
По ряду обстоятельств иногда приходится снижать минимальный возраст, установленный государством для вступления в брак.
Причины, позволяющие это, прописаны в Семейном кодексе РФ. Так статья 13 СК РФ :
- снижение минимального порога для сочетания браком не может быть больше чем на два года;
- для регистрации брака до достижения совершеннолетия, желающие должны предоставить ряд веских причин;
- решение о разрешении на брак до положенного возраста рассматривается по месту регистрации молодых;
- соответствующие органы принимают решение без согласия родителей.
Вопрос о разрешении на брак рассматривается в течение месяца. Для этого необходимо предоставить пакет документов и медицинские показания для раннего замужества.
Так как законом причины для разрешения четко не прописаны, местное самоуправление рассматривает каждое такое заявление индивидуально и выносит решение.
Но, как правило, к ряду таких причин относят:
- беременность,
- рождение ребенка,
- призыв юноши на срочную службу,
- отъезд в длительную командировку,
- фактически установленную семейная жизнь.
Во сколько мужчине надо жениться?
Конечно, вопрос, когда лучше всего жениться, требует сугубо индивидуального подхода. Тем не менее, мнение, что если до 30 не женился, то уже не женится, не актуально.
Многие мужчины создают семью после того, как достигнут финансовой состоятельности
Популярно мнение, что идеальный возраст для женитьбы – от 28 до 38 лет. Обычно к этому времени мужчина уже «созрел» в половом, финансовом и психологическом планах. Он осознает себя мужчиной и готов брать ответственность не только за себя, но за жену и детей.
К этому возрасту мужчине уже не хочется проводить время в сомнительных местах, менять женщин как перчатки и вести разгульный образ жизни. Он уже понял, что счастье не в женщинах, а в одной единственной, которую он полюбит искренне и бесповоротно.
Мужчине лучше жениться, когда он искренне полюбит женщину
Еще один пункт в пользу более поздних браков – материальный достаток. Как правило, после 30-ти лет мужчина уже твердо стоит на ногах в финансовом плане и может обеспечить семью всем необходимым.
Итак, во сколько лет лучше жениться парню? В том возрасте, когда он осознает всю ответственность, стал нормально зарабатывать и может обеспечить семью.
Как понять, что пора жениться?
В отличие от мужчин, все девушки понимают, что шанс жениться после 35 у них невелик, да и рождение детей в этом возрасте чревато серьезными проблемами со здоровьем. Мужчины же, напротив, «тянут» до последнего.
Девушки обычно ставят срок продолжительности отношений до свадьбы не больше трех лет
Если за три года парень не предлагает узаконить отношения, девушка начинает подыскивать другую кандидатуру. Это иногда происходит подсознательно. Конечно, есть и исключения, когда женщина годами ждет, когда он «созреет», но их немного.
Как понять, что уже пора жениться
Иногда мужчина, достигнув определенного возраста, приходит к выводу, что брак ему не выгоден. Например, почему мужчины не хотят жениться после 30? Причиной этому может стать банальная жадность и нежелание делиться нажитым с кем-то.
Итак, куда обращаться
В России, чтобы узнать со скольких лет разрешено жениться, можно обратиться в органы самоуправления – это районный и городской органы опекунства, именно они-то и дают добро на брак не достигшим 18 лет. Но данные органы как дают право на создания брака, так и способны запретить брак, и даже привлечь в ответственности одну и сторон. Для того чтобы обращаться за разрешением в отделение самоуправления, для подростков нет необходимости в наличии разрешения от родителей.
В случае если органы дали отказ (а такое бывает по их усмотрению), несовершеннолетние вправе обратиться в суд и обжаловать вынесенное решение. При положительном ответе на снижение возраста на брак не достигшие совершеннолетнего возраста имеют право отказаться от возможности воспользоваться полученным правом до начала регистрации.