Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если шумят соседи? Куда жаловаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Шум из-за маленьких детей
В данном вопросе есть много нюансов. Дети до года плачут часто и в разное время суток. Нужно потерпеть такое соседство. Такой период возникает практически в каждой семье.
ВНИМАНИЕ! Но сильный детский плач, вызванный грубым поведением родителей, должен не только насторожить, но и вызвать к действиям.
Обязательно сначала нужно обратиться к самим родителям, припугнуть их проверкой. Если дети плачут из-за жестоких наказаний и дальше, это опасно, должен такую семью посетить представитель соответствующих органов.
Также нельзя терпеть и сильный шум, который постоянно создают дети во время игр. Взрослые должны им объяснить, что активные игры с мячом, скакалками, другими предметами проводятся на детской игровой площадке. Это важный элемент воспитания, которому многие родители не уделяют внимания.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Как восстановить тишину – конкретные шаги
В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:
- Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
- Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
- Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.
В какое время запрещено шуметь?
«Закон о тишине» – это обывательское название совокупности законов. На федеральном уровне предусмотрено лишь право на отдых, на безопасные санитарно-гигиенические условия проживания. Все вопросы по определению шума отнесены к ведению субъектов Российской Федерации.
Существует СанПиН 2.1.2.2645-10, глава 6 и Приложение 3 которого предусматривают основные требования по шуму в жилых помещениях. Согласно этому документу, дневное и ночное время разграничивается точками 7.00 утра и 23.00 вечера. Это рекомендации, но для улучшения положения граждан любой регион может изменить данные условия.
В разных регионах действует разное «время тишины». Но различия обычно небольшие и отличаются от времени, указанном в СанПине на 1-2 часа.
Например, в Хабаровском крае запрещен шум в ночное время с 22.00 до 7.00 по будням и до 10.00 в выходные. В Новосибирске ночное время такое же, но в выходные дни разрешено шуметь только с 9.00. В Санкт-Петербурге ночное время считается с 22.00 до 8.00, а в выходные можно не бояться нарушить покой соседей с 12.00.
В некоторых регионах добавлен так называемый «сончас», то есть дневное время, в которое также запрещено шуметь.
Например, в Новосибирской области дневной шум запрещен с 13.00 до 14.00. В Московской областях, Хабаровском крае с 13.00 до 15.00. В некоторых регионах это время распространяется и на праздничные и выходные дни, а в некоторых – нет.
Законодательная база по теме
Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:
- Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
- ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
- ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
- Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
- Законы субъектов РФ, муниципальные законы.
Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.
Какие доказательства можно собрать до приезда полиции
Если решено бороться с шумными соседями, то ряд свидетельств, которые можно приобщить к заявлению. Что будет веской причиной заняться заявлением всерьез:
- зафиксируйте на диктофон шумные звуки. При этом находитесь в это время в подъезде, чтобы было понятно, насколько доносящаяся музыка мешает всем жильцам;
- мирные переговоры. В начале лучше попытаться уладить спор с доставляющими беспокойство людьми беседой. Такой разговор можно также записать: этим вы подтвердите, что пытались утихомирить соседей;
- для подтверждения неоднократности продолжайте фиксировать нарушения несколько дней. Особенно если сосед умышленно шумит на протяжении длительного времени. Например, назло при остром конфликте;
- фотографии. Когда доставляют неудобства соседи сверху, то иногда имеются следы от их бурного времяпровождения: осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке. Эти последствия следует сфотографировать;
- камеры видеонаблюдения. При постоянных нарушений общественного порядка в местах общего пользования (на лестничной площадке, лифте, крыльце) можно попытаться решить вопрос с управляющей компанией об установке камер видеонаблюдения.
Вердикт — шумные соседи
В вашей квартире слышны разговоры, шаги и звуки выключателей. Это рано или поздно начнет раздражать и вы задумаетесь о шумоизоляции. Повремените, может проблема в некачественном ремонте.
Например, нарушение методики укладки напольного покрытия. Если ламинат, паркетную доску укладывать без подложки, сразу на бетон, то соседям снизу не позавидуешь.
Решением такой проблемы будет устранение всех допущенных нарушений. Действуйте поэтапно:
- Начните с разговора.
- Пошлите соседу претензию.
- Подайте иск в суд + проведите экспертизу уровня шума.
Бывает и так, что семья не подозревает о том, что причиняет дискомфорт другим, не предавая значение слышимости из-за тонких стен. Доброжелательная просьба быть потише однозначно сработает в такой ситуации.
Шумом принято считать звуки, не только которые доносятся от соседей, а также придомовой территории. Детский плач, лай собаки, звуки перфоратора могут расшатать даже самые крепкие нервы, однако всегда можно найти компромиссное решение.
- Ремонтные работы. Строительная бригада, которая делает ремонт у соседа, возможно и не подозревает, как мешает спать вашему ребенку. Если шумные работы проходят в разрешенное время, то привлечь к ответственности не получиться. Попробуйте найти компромисс и согласовать время, когда ваш ребенок сможет спать, а сосед делать шумные работы. Ремонт не должен длится более трех месяцев.
- Детский плач. Обществом принято более снисходительно и даже с сочувствием относится к детскому плачу. Поэтому советом для молодых родителей будет звукоизоляция в детской комнате, или например, обычный напольный ковер значительно подавляет шум. Но детский хохот, топот, звуки музыкальных игрушек могут докучать соседей, тогда претензии вполне обоснованы. К примеру, вы ложитесь на ночной отдых в девять вечера, а соседские дети прыгают до одиннадцати, попробуйте поговорить с соседями и договориться о времени, что после девяти дети будут заняты спокойными играми, потому что всем нужен отдых.
- Домашние животные. Соседка одна, а кошек много. В такой ситуации разговором решить проблему практически невозможно. Следует привлекать инстанции, после проведения проверки будет принято решение о влиянии на лицо, которое превратило свое жилье в питомник. Если вас донимает лай собаки, то ответственность лежит полностью на хозяине животного. Обратитесь к соседу с просьбой усмирить животное, если никаких изменений не происходит, то привлекайте органы.
- Вечеринка и громкая музыка. Попробуйте обратиться к соседям и узнать причину вечеринки, возможно дедушка празднует свой девяносто пятый юбилей, тогда можно и войти в положение. Однако, если вы слышите громкую музыку, разговоры на повышенных тонах, разборки, то стоит вызывать полицию.
Существуют исключения, когда шум не нарушает закон: проведение аварийных работ, культурно-массовые мероприятия (фейерверк на новый год), звон церковных колоколов.
Как бороться и побеждать
Если соседи нарушают тишину мы рекомендуем действовать по инструкции:
- Поговорите с соседями. Вполне реально усмирить танцора сверху или музыканта за стенкой доброжелательной беседой. Возможно человек не знает, что причиняет кому-то дискомфорт. Если вы сталкиваетесь с откровенным хамством в ответ на вашу просьбу, не «опускайте руки» закон на вашей стороне. Ведь согласно статье 20.1 Кодекса об административных правонарушениях это уже «Мелкое хулиганство», которое грозит штрафом от пятисот до двух с половиной тысячи рублей.
- Вызывайте полицию. Большинство людей с полицией не хотят связываться, поэтому этот метод срабатывает отлично. Полицейский наряд может приехать быстро, а может часа через два, поэтому сделайте аудиозапись в качестве доказательства. Сотрудники полиции проведут опрос жильцов, если жалобу подтвердят другие соседи, тогда составят административный протокол, возбудят дело об административном правонарушении. Конечно в случае если стороны не смогут договориться.
- Привлекайте участкового. Согласно ст. 20 ЖК РФ, именно на участкового возложена ответственность осуществлять жилищный надзор. Для этого необходимо написать заявление и отнести в участок, оно может быть составлено в произвольной форме, но включать обязательные требования:
- ФИО и должность лица (участкового), адрес учреждения.
- Ваши данные: ФИО, адрес проживания, телефон для связи.
- Описание проблемы в деталях, что произошло, когда, сколько раз, какие действия вы предпринимали, с какой реакцией столкнулись.
- Описание мер, которые должны быть применены к нарушителям по мнению автора.
- Дата и подпись.
Опирайтесь на часть 3 ст.17 Основного закона — Конституции России «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Требуйте привлечения к ответственности, а в случае отказа письменное объяснение.
Срок рассмотрения заявления от трех до тридцати суток, зависит от региона и загруженности участкового.
- Жалуйтесь в прокуратуру. Если с привлечением полиции ситуацию изменить не удалось, а быть может наряд и вовсе не приехал, то уточните регистрационный номер вашего обращения и обратитесь в прокуратуру. Составьте претензию, в ней опишите суть проблемы и все принятые меры по решению сложившейся ситуации. Прокуратура проведет проверку.
Срок рассмотрения регламентируется Статьей 12 Федерального Закона № 59-ФЗ от безотлагательного до 30 дней.
- Подавайте в суд. Большинство людей не доводит дело до суда. В качестве доказательств приложите все документы по делу, это и заключение экспертизы по измерению шума, акты нарушений из полиции, результаты проверки прокуратуры, жалобы в управляющую компанию. Срок рассмотрения дела не менее шести месяцев. Суд вынесет решение и шумный сосед заплатит штраф, а квартиросъемщиков обяжут съехать. Собственников выселить вряд ли получится, если конечно они не представляют угрозу жизни для других жильцов.
Что делать, если вас обвиняют в том, что вы шумите, а это не так?
Не всегда соседи мешает нам, иногда и мы сами становимся раздражающим фактором для кого-то.
И если с реальной виной все ясно: здесь стоит только исправить ситуацию и извиниться, то как быть с соседями, которые любят поскандалить на пустом месте, или попросту не совсем здоровы?
- В первую очередь следует заручиться поддержкой остальных соседей, это поможет в случае вызова полиции.
- Если Вы, все же, чувствуете за собой некую вину, можно потратиться и организовать, хотя бы, минимальную шумоизоляцию.
- Всегда предупреждайте соседей о масштабных ремонтных работах, согласуйте график, особенно, если вокруг есть маленькие дети и пожилые люди.
- Если жалобы на Вас поступают постоянно, а Ваша совесть, между тем, совершенно чиста, то можно подать иск в суд о клевете.
Как измерить уровень шума
Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ. Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума. Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.
Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).
Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Позиция законодателя в 2021 году
Для быстрого решения, прежде всего, нам необходимо найти подходящие нам законы. Так, согласно ФЗ №52 «О тишине», гражданам разрешается проводить шумные работы вне зависимости от времени суток. При этом, фактический уровень громкости должен варьироваться в зависимости от положения часовой стрелки. Например, с 7 часов утра и до 23 часов ночи в качестве приемлемого уровня громкости выступает значение в 40 дБ, а позже – данное значение снижается к 30 дБ.
Мнение эксперта
Олег Устинов
Практикующий юрист, автор сайта «Юридическая скорая помощь», один из соучредителей фонда «Наше будущее».
Стоит отметить, что вышеупомянутые нормы могут быть существенно отличаться, в зависимости от региона, местная власть которого имеет право вносить коррективы в установленные нормативы, добавляя перерывы или внося определённые временные ограничения.
Если граждане игнорируют принятые в регионе поправки – их действия могут быть рассмотрены как административное нарушение, что повлечёт за собой соответствующее наказание. В этом случае Вам достаточно будет лишь обратиться в полицию и инцидент будет полностью исчерпан, несмотря на несговорчивость соседей.
РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:
Как не платить кредит из-за коронавируса?