Основные права и обязанности участкового уполномоченного полиции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные обязанности участкового уполномоченного полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Суть работы уполномоченного участкового

2. Алгоритм действий при работе с гражданами на учете

3. Алгоритм действий при выявлении преступления

4. Права участкового уполномоченного полиции

5. Права и обязанности участкового по закону

6. Нормативные требования к оборудованию полицейского участка

7. Общая характеристика должности

8. Я всегда обязан открывать участковому дверь?

9. Обязанности участкового

10. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.03.2019 N 205

11. Имеет ли право участковый останавливать автомобили и проверять документы?

12. Приказ №664 МВД и Административный регламент

Участковые уполномоченные считаются ключевым связующим звеном органов правопорядка и населения. Они осуществляют оперативно-служебную деятельность в должности старшего либо среднего начальствующего состава. За каждым сотрудником закрепляется часть муниципальной территории, обслуживаемой местным подразделением МВД. В процессе работы служащие обеспечивают защиту здоровья и жизни населения от преступных посягательств, социальную реабилитацию граждан, нуждающихся в помощи. Участковые проводят работу с подростками и молодежью, условно осужденными, находящимися под наблюдением медучреждений. В целом сотрудники осуществляют разностороннюю деятельность, направленную на формирование благоприятных условий для реализации интересов и свобод населения.

Служба участкового по объему и важности задач, которые поставлены перед ОВД, роли, которую они исполняют в системе охраны порядка, находится на одной из ведущих позиций в структуре. Сотрудники выступают как ключевые представители органов внутренних дел на конкретной территории. Они находятся в непосредственной близости к гражданам, реализуют функции и задачи, которые относятся к компетенции почти всех служб, отделов, аппаратов, подразделений ОВД. Их должностной статус во многом предопределяет универсальность деятельности. Выполнение поставленных задач требуют высокого профессионализма, умений применять в своей деятельности различные методы и средства, психолого-педагогические навыки.

Суть работы уполномоченного участкового

Участковый – полицейский, который выполняет оперативно-служебные обязательства. Именно к участковым физлица, проживающие на той или иной территории, обращаются чаще всего при возникновении каких-либо проблем. По этой причине участковый – одна из основных и важнейших должностей в полиции. Участковый в некотором смысле – начальник на вверенном ему участке. Он выполняет массу обязательств.

Служба должностного лица многогранная – этот сотрудник знает, какие проблемы характерны для его участка. Он контролирует жизнь и законопослушных, и проблемных людей. Уполномоченное лицо обязано следить за всеми нововведениями, которые происходят в жизни населения на конкретном участке.

Участковые стремятся побудить граждан, которые живут на их территориях, помогать и содействовать работе сотрудников полиции, находить взаимопонимание друг с другом. В этом случае работа участкового действительно принесет результат. Он своевременно будет получать информацию о важных событиях – как произошедших, так и запланированных – и быстро реагировать, помогать, предупреждать незаконные действия и поступки.

Рассмотрим, за выполнение каких задач ответственен участковый в текущем году, каковы его права и полномочия, что он должен совершать при выявлении нелегальных действий.

Алгоритм действий при работе с гражданами на учете

Сотрудник полиции должен проводить превентативные работы с нижеперечисленными категориями людей:

вышедшие из тюрьмы;
люди с неснятой либо непогашенной судимостью;
наркоманы, алкоголики;
находящиеся на учете в клинике или больнице по причине того, что их поведение и поступки представляют потенциальную угрозу жизни и самочувствию окружающих;
люди, которые совершили незаконные действия в семейной жизни (избиение);
люди, которые шумят в неподходящие часы, устраивают на дому мастерские, не следят за санитарией дома, не контролируют жизнь своих домашних питомцев или иным образом мешают жить проживающим по соседству лицам;
молодежь – представители неформальных субкультур, которые совершали административные нарушения, посягали на социальный порядок.

Алгоритм действий при выявлении преступления

Если участкового уведомили о том, что на его территории произошло преступление, тогда он должен совершить следующие действия.

Установить дату, адрес совершения преступления, личность предполагаемых виновных.
Узнать, в каком состоянии находится пострадавший, получить от него информацию.
Найти свидетелей преступления.
Рассказать оперативному дежурному о происшествии.
Если участковый приехал по адресу до следователей – предпринять меры по предотвращению преступных действий, задержать при возможности виновного или подозреваемого, посильно помочь лицам, которым был нанесен ущерб, обеспечить сохранность улик, рассказать оперативному дежурному о случившемся.
Рассказать следственно-оперативной группе о произошедшем.
Выполнять указания начальника группы (найти свидетелей, допросить их, вызвать к следователю).

Права участкового уполномоченного полиции

Задаваясь вопросом какие права у участкового, необходимо рассматривать деятельность участкового по закону, согласно должностных обязанностей.

Участковый уполномоченный, исполняя свои обязанности по закону, имеет право:

Проверить соответствие условий хранения огнестрельного оружия по месту жительства гражданина, на которого оно зарегистрировано.
Остановить транспортное средство, передвигающееся на обслуживаемом им участке для проверки документов ТС и водителя.
Проверить документы, удостоверяющие личность лица, передвигающегося на территории обслуживаемого им участка.
При обращении, государственных служб (органы опеки, служба судебных приставов исполнителей), когда имеются законные основания, организовать вскрытие двери жилого помещения, административного здания, если это необходимо в целях охраны общественного порядка и сохранения законности.
Осуществлять все виды проверки, если имеется сообщение о нарушении правопорядка.

Права и обязанности участкового по закону

Участковый уполномоченный полиции, что это за должность? Какие у участкового права? Что должен делать участковый?

Это сотрудник полиции, за которым закреплен определенный территориальный участок города или поселения, где он отвечает за правопорядок, законность и охрану общественного порядка.
В России деятельность участкового по закону регламентируется ФЗ «О полиции» ; приказом МВД РФ от 31 декабря 2012 года No1166 » Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».
Подчиняется участковый уполномоченный непосредственно начальнику подразделения участковых уполномоченных полиции.

Нормативные требования к оборудованию полицейского участка

Независимо от того, где расположен опорный пункт полиции (в отдельном здании или на первом этаже многоэтажного строения), к его оборудованию предъявляются одинаковые требования, прописанные в Приложении № 1 к Приказу МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 г. Согласно Статье 2 данного документа, любой участок полиции обязан:

находиться в центре АУ, закрепленного за УУП;
иметь отдельный вход с двумя дверьми: внутренней решетчатой из металла и внешней цельнометаллической (или деревянной толщиной не менее 4 см и оббитой металлом снаружи);
иметь запоры на входной двери и металлические решетки на окнах;
оборудоваться охранной сигнализацией, подсоединенной к пульту полицейского наблюдения;
соответствовать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам;
на видном месте снаружи ОПП должны находиться подсвечиваемая вывеска с надписью «Участковый пункт полиции», порядковым номером и телефоном ДЧ ОВД, а также информационное табло, с помощью которого граждане могут узнавать дни и время приема населения и телефоны УУП.

Общая характеристика должности

Основным нормативным документом, в котором описаны полномочия и обязанности участкового, является Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166 (ред. от 08.09.2016) «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». Данный приказ состоит из более чем 106 пунктов. Согласно приказу, участковый может даже выступать в качестве дознавателя в уголовном процессе на этапе предварительного расследования. Правда, этот пункт обычно остается лишь на бумаге, поскольку в реальности этим занимаются сотрудники органов дознания или оперативно-розыскных подразделений.

Согласно Приказу № 1166, участковый обязан:

1.Принимать требуемые меры для защиты здоровья, жизни, прав и свобод граждан, проживающих на закрепленной за ним территории.

2.Оказывать всяческое противодействие преступности, следить за соблюдением общественного порядка, организовывать пресечение любых попыток его нарушения.

3. Следить за обеспечением безопасность граждан, проживающих на закрепленной за ним территории.

4. Обеспечивать выявление административных правонарушений, а так же предупреждать и раскрывать их, а также способствовать и участвовать в раскрытии преступлений.

5. Заниматься обеспечением порядка в общественных местах.

6. Всемерно содействовать и принимать участие в розыске лиц, обвиняемых либо подозреваемых в совершении различных преступлений, которые скрываются от суда и следствия.

7. Принимать личное участие и обеспечивать содействие иным службам и подразделениям в розыске лиц, считающихся пропавшими без вести, несовершеннолетних, скрывающихся от принудительной госпитализации, и т.п.

8. Участвовать в проведении опознания трупов.

9. Осуществлять контроль за соблюдением гражданами законодательства в сфере оборота оружия.

Прием население входит в должностные обязанности участкового. При этом график приема у каждого участкового свой. Этот график утверждается начальником территориального отдела МВД.

Однако существуют единые правила организации приема:

1. Прием должен осуществляться не реже 3 раз в неделю.

2. Один из дней приема населения по графику должен приходиться на выходной день.

3. Прием населения должен осуществляться как днем, так и в вечерние часы.

При проведении приема участковый обязан находиться в помещении участкового пункта полиции.

Участковый обязан принимать все заявления и обращения граждан, относящиеся к вопросам деятельности органов охраны правопорядка.

Я всегда обязан открывать участковому дверь?

Многие задаются вопросом, а обязан ли я открывать дверь участковому без своего согласия? Участковый может проникнуть в квартиру без вашего согласия, если людям угрожает опасность, если у него есть сведения, что в квартире находится возможный преступник, если необходимо установить обстоятельства несчастного случая.

Таким образом, войти в ваше жилище участковый имеет полное право в следующих ситуациях:

для спасения жизни или имущества;
для обеспечения безопасности во время стихийных действий и при массовых беспорядках;
для задержания злоумышленников;
для пресечения преступных действий;
для фиксации обстоятельств несчастного случая.

Обо всех вышеперечисленных ситуациях участковый обязан рапортовать руководству отделения внутренних дел.

Обязанности участкового

В целом обязанности участкового, как должностного лица органов полиции, регламентируются в соответствии с Наставлениями, утвержденными Приказом № 1166 МВД РФ от 31.12.2012. По сути, обязанности участкового мало чем отличаются от обязанностей работника полиции вообще. Все особенности деятельности участкового так или иначе связаны с территорией, на которой функционирует его ОПОП.

Так, исходя из смысла пунктов 4,5 Наставлений, участковый инспектор обязан:

защищать граждан, общество и государство от противоправных посягательств;
предупреждать и пресекать преступления и правонарушения;
выявлять и раскрывать преступления;
составлять протоколы об административных правонарушениях;
обеспечивать правопорядок в общественных местах;
осуществлять розыскные мероприятия в пределах своего участка в отношении лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении;
осуществлять розыскные мероприятия в пределах своего участка в отношении несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
контролировать в пределах своего участка соблюдение законодательства РФ в области оборота оружия;
обеспечивать в пределах своего участка безопасность дорожного движения.

Обратим внимание на формулировку «в пределах своего участка». На самом деле это требование не директивно, то есть не означает, что если, к примеру, участковый инспектор общественного пункта охраны порядка № 6 обнаружит преступника на территории ОПОП №10, то он не будет иметь права задержать его или предпринять меры по предотвращению преступления.

Обязанность задерживать преступников и предотвращать преступления – это директивная обязанность любого сотрудника полиции, вне зависимости от дислоцирования его участка.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.03.2019 N 205

Все должности участковых уполномоченных полиции делятся на должности среднего и старшего начальствующего состава ОВД. Предусмотрена должность помощника участкового (младший начальствующий состав ОВД). Однако по неизвестным причинам в большинстве отделов эта должность отсутствует.

Должность участкового инспектора полиции была переименована в участкового уполномоченного полиции (ФЗ 163 от 29.12.2000 года).

Права участкового регламентируются Федеральным законом «О полиции», а также Приказом МВД РФ № 1166.

Участковые наделены следующими правами:

Требовать от лиц прекращения противоправных действий.
Спрашивать у гражданина паспорт, если есть подозрения в совершении преступления или нарушений.
Запрашивать документы на осуществление деятельности (организации и физические лица).
Приглашать граждан в отделение полиции (административные и уголовные дела).
Собирать доказательства, составлять протоколы.
Доставлять граждан в отделение полиции (при задержании).
Перевозить лиц, которые не имеют возможности самостоятельно передвигаться для освидетельствования в отдел полиции (алкогольное или наркотическое опьянение).
Своевременно осуществлять досмотр вещей, с которыми пришли вышеуказанные лица, досматривать их транспорт (автомобиль, мотоцикл и т. д.)
Изымать предметы, разрешения на которые человек не имеет, но все равно носит их с собой (пистолет, нож).
Осматривать подозрительных лиц, пришедших на массовые мероприятия. Если гражданин отказывается от досмотра, участковый вправе наложить запрет на посещение общественных мест и массовых мероприятий для этого человека.
Останавливать транспорт и осуществлять проверку документов у автовладельцев, осматривать груз.
Запрещать дорожное движение при наличии оснований (например, праздничный парад).
Награждать граждан за помощь в раскрытии преступлений.
Задерживать подозреваемых в совершении преступления лиц.
При угрозе жизни для спасения людей участковые имеют право проникать в жилые помещения.
Применять физическую силу, включая огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

На службе участковых называют не иначе как универсальные солдаты. И правда, это должностное лицо наделено обширными полномочиями.

В Приказе МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 года прописано, что входит в обязанности участкового полиции:

он должен принимать необходимые меры по защите здоровья, жизни, прав и свобод граждан, закрепленных за ним на обслуживающей территории;
противодействовать преступности, контролировать общественный порядок и пресекать любые попытки его нарушения;
обеспечивать безопасность всех людей, проживающих на доверенной ему территории;
выявлять, предупреждать и раскрывать административные правонарушения, а также преступления;
обеспечивать порядок в общественных местах;
принимать участие в розыске лиц, которых обвиняют или подозревают в совершении каких-либо преступлений, скрывающихся от суда и следствия;
принимать участие в розыске лиц, пропавших без вести, в розыске несовершеннолетних, а также лиц, которые отказываются от принудительной госпитализации, назначенной им судом при наличии психических расстройств;
принимать участие в распознавании неопознанных трупов;
контролировать соблюдение гражданами законодательства по части оборота оружия;
обеспечивать безопасность дорожного движения на подведомственной ему территории.

Под профилактическим обходом понимается посещение участковым таких мест:

зданий, сооружений, которые находятся на вверенном ему участке;
подъездов, подвальных и чердачных помещений в жилых домах;
зданий, которые пустуют и подлежат сносу;
квартир, где живут люди, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел.

Участковый обязан проводить осмотр только в форменной одежде.

Если этот сотрудник полиции хочет посетить квартиру, где живет интересующий его человек, тогда он должен позвонить в звонок, представиться, назвав свою должность, звание, фамилию.

По требованию человека он обязан предъявить свое служебное удостоверение, а также сообщить цель своего визита.

Имеет ли право участковый останавливать автомобили и проверять документы?

Участковый в обязательном порядке выполняют следующие действия:

постоянно проводит обход своей подведомственной территории в целях предотвращения правонарушений, выявления беспорядков;
принимает граждан, изучают их обращения;
составляет отчеты о совершенных действиях.

Участковый – универсальный сотрудник: это должностное лицо наделено множеством полномочий.

Законодательство устанавливает следующий перечень полномочий участкового:

принятие мер для того, чтобы защитить здоровье, жизнь людей, которые проживают на подвластном ему участке;
предотвращение преступлений;
обеспечение порядка в социуме, предотвращение попыток его нарушения;
обеспечение порядка, соблюдения правил поведения в людных местах;
установление правонарушений, их разоблачение;
разоблачение, предупреждение преступлений;
содействие в поиске лиц, которые скрываются от суда и следствия и, предположительно, совершили преступление;
содействие в поиске людей, которые пропали без вести;
содействие в поиске пропавших детей до 18 лет;
содействие в поиске людей с психическими расстройствами, которые по постановлению суда должны были в понудительном порядке быть госпитализированными, но намеренно уклоняются от этого;
содействие в распознавании личности умерших людей;
контроль над использованием людьми оружия;
принятие мер для достижения безопасности автомобильного движения в пределах своей территории.

Превентативный обход включает в себя посещение следующих мест:

многоквартирные дома и другие здания на участке, за который сотрудник несет ответственность;
подъезды, чердаки и подвалы многоквартирных и частных домов;
пустующие здания, которые планируется снести;
квартиры, где проживают люди, которые стоят на учете в ОВД.

Участковый осматривает участок в специализированной форме. При посещении жилого помещения сотрудник должен:

позвонить или постучаться в дверь;
проговорить свои ФИО, должность, звание;
проинформировать о цели визита;
продемонстрировать служебное удостоверение, если хозяин жилья этого потребовал.

В случае если человеку необходимо узнать, к кому и куда он вправе обратиться за помощью, то участковый отдаст ему свою визитку или номер действующего телефона, а также расскажет о том, в какое время он принимает заявителей.

Участковые ведут встречи с физлицами, изучают обращения от них. У каждого участкового отдельный график работы, установленный начальством регионального МВД РФ.

Любой график должен соответствовать таким требованиям:

встреча заявителей – от 3 раз в неделю и чаще;
встреча граждан в субботу или воскресенье;
встреча в дневные и вечерние часы.

Должностное лицо встречает граждан и изучает их обращения в соответствующем пункте полиции, после чего предпринимает необходимые меры.

Сотрудник полиции должен проводить превентативные работы с нижеперечисленными категориями людей:

вышедшие из тюрьмы;
люди с неснятой либо непогашенной судимостью;
наркоманы, алкоголики;
находящиеся на учете в клинике или больнице по причине того, что их поведение и поступки представляют потенциальную угрозу жизни и самочувствию окружающих;
люди, которые совершили незаконные действия в семейной жизни (избиение);
люди, которые шумят в неподходящие часы, устраивают на дому мастерские, не следят за санитарией дома, не контролируют жизнь своих домашних питомцев или иным образом мешают жить проживающим по соседству лицам;
молодежь – представители неформальных субкультур, которые совершали административные нарушения, посягали на социальный порядок.

Это сотрудник полиции, за которым закреплен определенный территориальный участок города или поселения, где он отвечает за правопорядок, законность и охрану общественного порядка.
В России деятельность участкового по закону регламентируется ФЗ «О полиции» ; приказом МВД РФ от 31 декабря 2012 года No1166 » Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».
Подчиняется участковый уполномоченный непосредственно начальнику подразделения участковых уполномоченных полиции.

Согласно возложенным на участкового обязанностям, рассмотрим ниже что должен делать участковый:

Охранять общественный порядок на вверенном ему участке
Выявлять правонарушения и преступления на своем участке
Владеть информацией о криминогенной обстановке на своем участке, вести учет ранее судимых лиц, прошивающих в районе.
Владеть информацией об адресах хранения огнестрельного оружия на обслуживаемом им районе (имеются ввиду выданные разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия).
Сотрудничать с местными органами самоуправления, административными органами, общественными деятелями с целью охраны правопорядка.
Принимать сообщения, заявления о противоправных деяниях, совершенных преступлениях, проводить проверку и выносить соответствующее решение по материалу.

Деятельность участкового по закону предполагает всего спектра действий для сбора информации относительно общественной жизни вверенного ему участка, проверки любой подозрительной информации, профилактические меры по пред��преждению административных и уголовных противоправных деяний.

Участковый уполномоченный, исполняя свои обязанности по закону, имеет право:

Проверить соответствие условий хранения огнестрельного оружия по месту жительства гражданина, на которого оно зарегистрировано.
Остановить транспортное средство, передвигающееся на обслуживаемом им участке для проверки документов ТС и водителя.
Проверить документы, удостоверяющие личность лица, передвигающегося на территории обслуживаемого им участка.
При обращении, государственных служб (органы опеки, служба судебных приставов исполнителей), когда имеются законные основания, организовать вскрытие двери жилого помещения, административного здания, если это необходимо в целях охраны общественного порядка и сохранения законности.
Осуществлять все виды проверки, если имеется сообщение о нарушении правопорядка.

С целью выявления административных правонарушений, с учетом требований действующего законодательства, осуществлять проверку деятельности коммерческих организаций на обслуживаемом им участке. Включая наличие разрешительной документации на осуществление деятельности, качество реализуемой продукции и т.д.

Какая ответственность у участкового определяется его должностными обязанностями.
В первую очередь, участковый уполномоченный несет ответственность за добросовестное исполнение своих должностных обязанностей.
Также, задаваясь вопросом какая ответственность у участкового, можно говорить о сохранности табельного оружия, как сотрудник полиции, он обязан соблюдать регламент по ношению, хранению и использованию табельного оружия.

Участковый уполномоченный, с целью выявления административных правонарушений, фактов нарушения общественного порядка, обнаружения преступных деяний и т.д. должен проводить дневные, иногда ночные рейды по вверенному ему участку, самостоятельно или вместе с сотрудниками патрульно-постовой службы, кинологической службы.

Говоря о том, какая ответственность у участкового, нужно отметить, что за криминогенную статистику на обслуживаемом районе отвечает участковый.

Кроме того, деятельность участкового по закону предусматривает проведение ряда мероприятий по учету ранее осужденных, условно-досрочно освобожденных лиц. Они должны приходить и отмечаться на участковом посту милиции. Участковый должен владеть полной информацией об образе жизни ранее осужденных, проживающих на его участке.

Приказ №664 МВД и Административный регламент

17 ноября 2016 года отмечается 93-я годовщина со дня создания службы участковых уполномоченных в системе МВД России.

Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР 17 ноября 1923 года была утверждена Инструкция участковому надзирателю. Этот нормативный правовой документ положил начало формированию института участковых в российской милиции. Именно 17 ноября 1923 года, в соответствии с Приказом МВД России от 6 сентября 2002 г. № 868 «Об объявлении дня участковых уполномоченных милиции», считается датой начала формирования в органах внутренних дел службы участковых уполномоченных милиции.

Со времени основания эта служба является одной из самых важных в системе органов внутренних дел. От качественной и профессиональной работы участкового во многом зависит спокойствие и уверенность людей. В немалой степени от его действий зависит само отношение граждан к закону и государству: ведь участковая служба — самая близкая к населению, чаще всего именно сюда за защитой приходят люди.

Сегодня на территории региона несут службу 414 квалифицированных участковых уполномоченных полиции, не безразличных к людскому горю и проблемам. В текущем году ими рассмотрено почти 110 тысяч обращений граждан, раскрыто более двух тысяч преступлений, выявлена 21 тысяча административных правонарушений. Они осуществляют контроль более чем за шестью тысячами лиц различной категории, стоящими на учетах, в том числе за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, гражданами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

В УМВД России по Владимирской области в этот день традиционно проводится IV съезд участковых уполномоченных полиции, на котором состоится вручение наград победителям региональных конкурсов «Лучший городской участковый уполномоченный полиции» и «Лучший сельский участковый уполномоченный полиции», а также лучшим сотрудникам и подразделениям УУП территориальных органов МВД России на районном уровне.

Приказ МВД РФ 205 от 29.03.2019 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» должен решить проблему с кадровым составом в данном подразделении полиции.

В последние годы граждане не успевали запомнить своего участкового. Происходила постоянная текучка кадров. На службу приходило много молодых полицейских, но мало кто из них задерживался на участке. Одна из главных причин крылась в огромном объёме дополнительной работы, которая отодвигала основные функции участкового на второй план. По этой же причине работа участковых оказывалась неэффективной.

205 Приказ МВД по участковым уполномоченным полиции (УПП) убрал определённое количество работы с участковых. Среди прочего:

проведение проверок по экономическим преступлениям;
проведение проверок по тяжким преступлениям;
проведение проверок обращений, не относящихся к компетенции полиции;
выполнения работы за пределами участка.

После вступления в силу приказа МВД 205 от 29.03.2019 по участковым уполномоченным полиции бумажный документооборот должен уйти в прошлое. По мнению законодателей, работа с документами занимала неоправданно много времени. Поэтому решено перевести всё в электронный формат. Для этих целей был создан специальный модуль под названием «Участковый».

Работа вневедомственной охраны – обзор приказа 420 от 21.09.2018 Росгвардии

Приказ МВД РФ 2015 от 29.03.2019 (скачать бесплатно текст здесь) содержит требования к основным функциям участкового. Среди них:

предупреждение противоправных действий, в том числе среди подростков до 18 лет;
пресечение правонарушений в границах административного участка;
меры для уменьшения вероятности преступлений, среди лиц с судимостью, которая ещё не погашена;
разъяснительная работа с людьми, состоящими на профилактическом учёте;
наблюдение за гражданами, находящимися под административным надзором, а также их розыск, если они не прибыли к месту надзора;
проверка условий хранения оружия среди жителей на территории участка;
проведение проверок в области безопасности дорожного движения;
приём граждан;
рассмотрение обращений жителей.

Анализ пункта 53 приказа 615 МВД РФ «Об утверждении инструкции по делопроизводству»

Перечень полномочий определен приказом МВД № 900 от 16.09.2002 года.
Участковые полиции наделены широким списком полномочий (более 90 пунктов) почти во всех направлениях деятельности ОВД.

Участковые полиции выступают в качестве дознавателей в уголовном процессе. Однако предварительным и дальнейшим расследованием преступлений занимаются иные подразделения. Роль участкового в уголовном процессе – участие в возбуждении уголовного дела.

Полномочия участковых по назначению административных наказаний регламентированы КоАП РФ.
Согласно Приказу МВД РФ № 1166 от 31 декабря 2012 года в перечень обязанностей и полномочий участкового полиции входит:

Участковый обязан принимать меры по защите здоровья, жизни, прав и свобод граждан, которые закрепл��ны за ним на определенной территории.
Оказывать противодействие преступности и осуществлять контроль над общественным порядком, пресекая любые попытки нарушений.
Обеспечить безопасное проживание всех граждан, которые проживают на доверенной ему территории.
Раскрывать преступления и предупреждать административные правонарушения.
Следить за порядком в общественных местах.
Участвовать в розыскных мероприятиях граждан, которые являются подозреваемыми или обвиняемыми в преступлении.
Участвовать в розыске несовершеннолетних и пропавших без вести граждан, а также лиц, нуждающихся в принудительной госпитализации на основании решения суда (при их отказе).
Участвовать в распознавании неопознанных трупов.
Обеспечивать безопасность дорожного движения и контролировать соблюдение жителями законодательства по части оборота оружия.

Права участкового регламентируются Федеральным законом «О полиции», а также Приказом МВД РФ № 1166.

Участковые наделены следующими правами:

Требовать от лиц прекращения противоправных действий.
Спрашивать у гражданина паспорт, если есть подозрения в совершении преступления или нарушений.
Запрашивать документы на осуществление деятельности (организации и физические лица).
Приглашать граждан в отделение полиции (административные и уголовные дела).
Собирать доказательства, составлять протоколы.
Доставлять граждан в отделение полиции (при задержании).
Перевозить лиц, которые не имеют возможности самостоятельно передвигаться для освидетельствования в отдел полиции (алкогольное или наркотическое опьянение).
Своевременно осуществлять досмотр вещей, с которыми пришли вышеуказанные лица, досматривать их транспорт (автомобиль, мотоцикл и т. д.)
Изымать предметы, разрешения на которые человек не имеет, но все равно носит их с собой (пистолет, нож).
Осматривать подозрительных лиц, пришедших на массовые мероприятия. Если гражданин отказывается от досмотра, участковый вправе наложить запрет на посещение общественных мест и массовых мероприятий для этого человека.
Останавливать транспорт и осуществлять проверку документов у автовладельцев, осматривать груз.
Запрещать дорожное движение при наличии оснований (например, праздничный парад).
Награждать граждан за помощь в раскрытии преступлений.
Задерживать подозреваемых в совершении преступления лиц.
При угрозе жизни для спасения людей участковые имеют право проникать в жилые помещения.
Применять физическую силу, включая огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно действующему законодательству существует перечень серьезных оснований для взлома и принудительного проникновения на чужую собственность без предварительного согласия собственника.

Итак, без разрешения служащий полиции вправе войти, если имеют место быть следующие обстоятельства:

Спасение жизни или имущества физических лиц.
Арест преступника или подозреваемых лиц в преступлении.
В квартире осуществляется преступление, а сотрудник полиции не может его предотвратить.
Если жилой объект служит огневой точкой. Цель – спасение жизни граждан.
Для устранения или установления факта несчастного случая.
Проведение обыска на основании специального решения суда.

Все вышеуказанные основания являются исчерпывающими для входа участкового в квартиру без разрешения его владельца.

Внимание: в других ситуациях сотрудник полиции вправе зайти в квартиру только с разрешения хозяина жилого помещения. Если собственник не желает впускать в дом работника ОВД, он вправе не открывать двери.

Каждый человек должен знать свои права и уметь защищать свои интересы. Гражданин имеет право не отвечать на вопросы участковых. При необходимости или желании можно потребовать предъявить удостоверение, что является обязательным при общении с гражданином.

Основные обязанности участкового уполномоченного полиции