Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет коммунальных услуг в связи с непроживанием». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячно собственники домов и квартир получают счета на оплату коммунальных услуг. Тарифы определяются поставщиками услуг и управляющими компаниями, производящими расчет сумм. Эти суммы должны быть выплачены в определенный период времени. Иногда потребители сталкиваются с ситуациями, требующими перерасчета услуг.
Как и куда обратиться за перерасчетом
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Подать документы можно двумя способами
✓
По почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке.
✓
Или занесите лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.
Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.
Порядок перерасчета коммунальных услуг в связи с непроживанием
Если лицо не проживает в квартире, то перерасчет коммуналки возможен, если отсутствуют приборы учета. Исключением является плата за отопление, электроснабжение и газоснабжение для целей отопления, а также коммуналка на общие домовые нужды, что следует из п.п. 86, 88 Правил, которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 (далее – Правила).
Порядку перерасчета посвящен раздел 8, указанных Правил. Перерасчет заключается не в полном освобождении от коммуналки, а в снижении суммы оплаты по отдельным услугам.
Перерасчет делается пропорционально количеству полных дней, когда лицо отсутствовало в квартире. При этом в расчете не учитывается день отъезда и день приезда лица.
Управляющая делает перерасчет в течение 5 рабочих дней после того, как получит заявление жильца и документы, подтверждающие временное отсутствие.
За какой период управляющая компания может сделать пересчет?
Прежде чем определить период, за который управляющая может сделать перерасчет, для начала обратимся к п. 91 Правил, который касается времени подачи заявления о перерасчете. Согласно указанному пункту Правил, заявление о перерасчете должно быть подано до начала периода, когда лицо не будет проживать в жилом помещении, или не позднее 30 дней после его окончания.
Если заявление на перерасчет подано до начала, когда лицо будет отсутствовать, тогда управляющая делает перерасчет за указанный в заявлении период, но не более чем за 6 месяцев. Далее, если период отсутствия будет больше, заявителю необходимо вновь подать заявление о перерасчете и тогда перерасчет будет сделан снова не более чем за 6 месяцев.
При подаче заявления в течение 30 дней после окончания периода отсутствия, управляющая делает перерасчет за время, когда заявитель отсутствовал, при наличии документов, которые подтверждают период отсутствия.
Образец, как написать заявление в УК
Бланки заявлений не предусмотрены. Обращения составляются по образцу, включающему в себя обязательные элементы:
- Название. Нужно правильно написать наименование, адрес управляющей компании. Лучше обращаться к директору организации.
- Фамилия, имя отчество заявителя, адрес и телефон. Информация нужна для направления ответа.
- Текст заявления, претензии должен содержать сведения об основаниях получения перерасчета:
- сообщить о периоде отсутствия света, газа, воды, тепла;
- уточнить время командировки;
- указать дату переезда, смерти жильца;
- уведомить о полученных льготах, субсидиях.
- Следует обозначить просьбу пересчитать плату за прошедшее время. Если обращение оформляется в виде претензии, жалобы, обязательно сообщить о намерении обратиться в суд, в случае отказа.
- В конце проставляются дата, подпись заявителя.
- Лучше перечислить приложенные документы: копии справок, квитанций, заключений, актов.
Перерасчет делают УК, единые расчетные центры. Последние создаются муниципальными властями. Порядок обращения можно уточнить в управляющих компаниях.
На практике иногда происходят случаи, когда управляющая компания или иной уполномоченный орган после рассмотрения заявления направляет письменный отказ в осуществлении перерасчета платы за коммунальные услуги. Основания принятия такого решения могут быть самые разные. К наиболее распространенным можно отнести:
- не соблюден минимальный срок (5 дней), в течение которого потребитель должен отсутствовать в своей квартире для получения перерасчета;
- вместе с заявлением не представлены документы, подтверждающие правомерность выдвинутого требования;
- было установлено, что в квартире есть техническая возможность установить приборы для учета потребления того или иного коммунального ресурса;
- заявитель, а также иные лица, отсутствовавшие определенное время в конкретном жилье, не прописаны там;
- заявление было подано по истечении 30 дней с момента возвращения потребителя;
- в письменном обращении были заявлены услуги, не подлежащие перерасчету (например, связанные с общедомовыми нуждами).
Постановление Правительства
- Перерасчет графы за общедомовые нужды не производится. Собственник, даже если он отсутствовал по месту приписки длительное время, должен оплатить эту часть коммуналки.
- При начислении оплаты за коммунальные услуги может использоваться двухтарифный режим. Постоянная составляющая перерасчитывается только тогда, когда это разрешено по закону. Перерасчет должен быть осуществлен за пять дней.
- Для того, чтобы добиться перерасчета, положенного по закону, нужно собрать некоторые документы, подать заявление. Документы должны подтвердить факт длительного отсутствия.
Написать заявление можно не только после возвращения на место проживания, но и до отъезда. Если получается подать заявление только после приезда, следует это сделать не позднее, чем через месяц после возвращения. Какие документы потребуется собрать? Среди них могут быть:
- копия командировочного удостоверения плюс проездные документы;
- справка о пребывании на лечении в стационаре или в санатории;
- счета за гостиницу, съемную квартиру, общежитие;
- справка о временной регистрации;
- проездные билеты с указанным именем.
Заявление действует полгода, потом можно написать его снова, если человек по обстоятельствам так и не вернулся на проживание в квартиру. Возможность писать заявление по приезду или до отъезда позволяет потребителю выбрать наиболее удобный для него вариант.
Необходимые документы
Для перерасчета оплаты за коммунальные услуги управляющей компании необходимо провести проверку помещения. Если управляющая компания проигнорирует требование произвести экспертизу, то необходимо составить акт при наличии двух свидетелей. Составленный акт отправляется в управляющую компанию.
Важно! Если жилец отсутствовал в квартире, то подтвердить это можно:
- билетами, которые подтверждают проезд до места командировки и обратно, а также счетами за оплату гостиницы;
- командировочным удостоверением;
- выпиской из больницы;
- справкой о временной регистрации в другом городе;
- копией страниц заграничного паспорта с отметками в дате выезда и выезда.
А также подтвердить отсутствие можно справкой из дачного или садового товарищества, если жилец проживал там в летний период.
Если нет договора с управляющей компанией, обязан ли платить?
Возможности осуществления перерасчета за неиспользованные коммунальные услуги, если жилец полностью отсутствовал определенный промежуток времени, освещаются в ПП № 354. В нем указывается:
- Лица, претендующие на уменьшение начисленных платежей за услуги ЖКХ.
- Факторы, служащие основанием для проведения перерасчета.
- Форма составления заявления на уменьшение оплаты, кому оно подается.
- Основные правила перерасчета коммунальных услуг.
- Сроки, отпущенные для управляющих компаний, в течение которых они обязаны рассмотреть заявление и принять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Форма заявления в управляющую компанию о перерасчете
Как должно выглядеть заявление:
- Оно пишется с «шапки», как и любой документ. В ней должно быть указано, кому адресуется, то есть наименование управляющей организации и от кого — паспортная информация собственника, адрес, номер лицевого счета.
- Далее указывается, какие услуги вы хотите пересмотреть.
- Обязательно нужно указать причину (например, отсутствие в квартире в течение длительного времени) и чем вы это можете подтвердить — например, акты, справки, билеты, другие документы.
- Обязательно нужно поставить временные рамки — сколько именно времени коммунальные услуги не предоставлялись или ими не пользовались.
- Дата, подпись.
Заявление в управляющую компанию о перерасчете за коммунальные услуги, если неправильно начислено.
Образец заявления в управляющую компанию на перерасчет платежей за коммунальные услуги при отсутствии в жилом помещении.
Заявление о перерасчете за коммунальные услуги с учетом излишне выплаченных сумм за горячую воду и отопление.
Основания для перерасчёта
Ежемесячно собственники домов и квартир получают счета на оплату коммунальных услуг. Тарифы определяются поставщиками услуг и управляющими компаниями, производящими расчет сумм. Эти суммы должны быть выплачены в определенный период времени. Иногда потребители сталкиваются с ситуациями, требующими перерасчета услуг.
Для этого необходимо составить заявление, приложить к нему доказательства, которые подтверждают право на изменение тарифов. Проверка уплаченных средств производится на основании заявления, а возникшие обстоятельства служат основанием для того, чтобы сотрудники компании провели новые расчеты. Обычно проведением расчетов занимаются компании, которые предоставляют услуги. Многие хотят знать, какие могут быть основания для перерасчета.
Когда потребитель производит оплату за ту или иную услугу, предполагается, что она была предоставлена качественно. Например, если горячая вода отсутствовала в течение длительного периода времени, а цвет холодной воды был непонятным, оплачивать счета в полном объеме жильцы не обязаны.
Управляющая компания обязана произвести перерасчет в следующих случаях:
- Услуга не была оказана. Потребители остались на долгий период времени без горячей воды, либо без отопления. Они потребовали составления акта и смогли доказать, что услуга не была оказана;
- Гражданин отсутствовал. Бывает так, что на протяжении какого-то периода времени физическое лицо отсутствует в квартире и не пользуется целым рядом услуг. Если промежуток составляет более 5 дней, собственник может потребовать произвести перерасчет. В данном случае есть важное условие. Человек обязан доказать факт своего отсутствия, которое составляет 5 дней подряд;
- Услуга предоставлялась не на должном уровне, ее качество было низким. Предположим, что горячая вода текла из крана, но она была еле теплой, не соответствовала установленным нормам, то же самое касается отопления.
Управляющая компания отказывается считать водоснабжение по счетчику, что делать
До 2021 года такое действие считалось правомерным в том случае, если счетчиками было оборудовано только несколько квартир из всего жилого дома. Однако в связи со вступлением в силу 1 января 2019 года Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 №1708 установлен новый порядок расчета платежей за ЖКУ, включая воду. Это означает, что теперь в МКД, не оборудованном приборами учета потребления коммунальных ресурсов, плату (как и раньше) начисляют по общим нормативам, однако если в части квартир все же стоят счетчики, то для этих собственников плату должны считать исходя из реального объема потребленного.
Если УК отказывается рассчитывать плату за воду по счетчику, то это является прямым нарушением действующего законодательства. Владельцу квартиры, чьи права были нарушены, следует пожаловаться в вышестоящие инстанции (более подробно об этом написано ниже).
На практике происходят случаи, когда ни один из описанных выше методов воздействия на УК не дает положительных результатов. Тогда у потребителя остается один лишь выход – подача искового заявления в суд о возврате излишне уплаченных денег по ЖКУ (в связи с незаконным отказом в проведении перерасчета).
Общий алгоритм действий при обращении в суд будет иметь следующий вид:
- направление в адрес нарушителя досудебной претензии;
- подготовка иска о не начислении перерасчета;
- сбор дополнительных документов (квитанция о внесении госпошлины, бумаги, подтверждающие право на уменьшение платы по ЖКУ в связи с временным отсутствием и т. д.);
- подача полного пакета документов в адрес районного суда;
- получение повестки и активное участие в разбирательстве по делу.
Несмотря на то, что права потребителя защищаются законом, подача заявления на перерасчет должна производиться в точно установленный срок. Например, если гражданин заранее знает, что в определенный период времени он уедет, он может оповестить об этом обслуживающую организацию заранее.
Максимальный срок для произведения перерасчета составляет полгода. Поэтому нужно не забывать каждые 6 месяцев подавать новое заявление. Если жилец заранее не сообщил о своем отсутствии, то после приезда у него есть один месяц, чтобы обратиться с заявлением в управляющую компанию.
Сроки подачи установлены и для вынужденных кратковременных отключений света, воды, газа и отопления. Принимая во внимание аварийную ситуацию, каждый вид услуг имеет свое ограничение по времени, в течение которого эта услуга может не предоставляться.
Для подачи водоснабжения этот промежуток времени может составлять от 10 минут до 24 часов в месяц. Срок может зависеть от величины населенного пункта. Если речь идет об отоплении, то в зимний период его отключения запрещено. В остальных случаях прерывать отопление могут не более 16 часов подряд.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Нормы централизованного отопления
Прежде чем узнать, как делается перерасчет за отопление – необходимо ознакомиться с нормами центрального теплоснабжения. Ненадлежащее качество предоставляемых услуг может стать причиной изменения суммы оплаты Управляющей Компании.
Первое и необходимое условие для нормального проживания в квартире – поддержание нужного уровня температуры. Так как правильно сделать перерасчет за отопление можно только после ознакомления с нормами теплоснабжения – необходимо найти соответствующий нормативный документ. В настоящее время им является постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011. Любые расхождения от требований, отписанных в нем, могут стать основанием для перерасчета по отоплению.
Этот документ определяет следующие правила теплоснабжения многоквартирных домов:
- Температура днем в жилых комнатах. Ее минимальное значение для помещений, находящихся в середине зданий рано +18°С. Для угловых комнат этот показатель выше и должен составлять +20°С;
- Температура ночью в жилых комнатах. Она может быть на три градуса ниже дневной нормы;
- Снижение температуры на улице до -30°С. В этот период повышаются нормы обогрева с +18°С до +20°С и с +20°С до +22°С соответственно. Это может быть одним из факторов как добиться перерасчета за отопление;
- Суммарное время без отопления в течение месяца. Согласно нормативам за это период допускается отсутствие теплоснабжения на срок не более 24 часов суммарно. Однако факт отключения должен быть зафиксирован. Иначе невозможно будет сделать перерасчет за некачественное отопление;
- Допустимое время разового отключения. Оно не должно быть дольше 16 часов. При этом допускается продолжительное отключение только в том случае, если температура на улице не опустилась ниже -12 °С.
Несоблюдение этих показателей является основанием для требования перерасчета коммунальных платежей за отопление. Но для этого необходимо правильно оформить заявление и приложить необходимые подтверждающие документы.