Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод садового или дачного дома в жилое строение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.
Какие преимущества дает переоформление садовой постройки: когда это делать не стоит
Если дом в СНТ или ДНТ по документам значится жилым, владелец может рассчитывать на получение налогового вычета при продаже и уплате НДФЛ. На нежилые помещения льготы не распространяются. Соответственно, тот, кто будет покупать дачу с таким домом, также сможет воспользоваться вычетом и вернуть часть затраченной суммы.
Есть и еще несколько моментов, о которых не стоит забывать при переводе садового дома в жилой фонд в 2022 году:
- В нежилом объекте, предназначенном для временного размещения, нельзя прописаться. Если же дом по документам числится жилым, можно подавать документы на регистрацию.
- В зависимости от того, в какой зоне расположен объект, собственник может минимизировать расходы на оплату электроэнергии.
Не стоит спешить переоформить садовый домик в жилой дом, если собственник значится в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, после перевода его могут исключить из очереди.
Также он может потерять право на иные преференции: субсидии, пособия на детей и т. д., в том числе из-за того, что жилая площадь на каждого члена семьи превысит допустимый предел. Юристы рекомендуют предварительно проверить все нормы, действующие на федеральном и региональном уровнях.
После перевода садового дома в жилой собственник может заметить разницу в начисляемом налоге на недвижимое имущество. Так как изменится категория объекта, контролирующие инстанции могут пересчитать кадастровую стоимость и соответственно налогооблагаемую базу.
Можно ли садовый дом перевести в жилой
Согласно законодательству, дачный домик, расположенный в СНТ, вполне может выступать в роли основного жилища. Главная сложность – собрать все необходимые документальные доказательства того, что построенное сооружение отвечает необходимым параметрам, и зарегистрировать изменения, если это не противоречит нормам закона. Например, дачное строение может быть признано жилым, если надел земли относится к СНТ.
Порядок действий, как перевести садовый дом в жилой
Весь процесс можно представить в виде 6 этапов:
- Оформление техзаключение.
- Подготовка пакета документации.
- Составление письменного обращения.
- Подача подготовленной документации в уполномоченную инстанцию.
- Получение адреса.
- Внесение новых сведений об объекте в реестр ЕГРН.
Процедура согласования перевода в жилой фонд часто требует апеллирования определенным нормам закона, а в случае отклонения заявки придется тратить время на урегулирование спора в суде.
Судебные издержки только дополнят сумму расходов, которые тратит собственник на переоформление. Избежать проблем с отказом и получить четкую картину предстоящих затрат и шансов на переоформление помогает юридическая консультация. Рекомендуется обращаться к юристу на начальном этапе действий, оценивая риски и вероятности благополучного завершения процесса.
Нотариальное согласие третьих лиц, чьими правами обременен садовый дом.
К третьим лицам относят тех, кто имеет залоговые права на садовый дом.
Например, такими лицами могут быть банки, выдавшие кредит под залог дома.
Организации или физические лица тоже могут быть 3-ми лицами. Допустим, они выдали заем и оформили залог на садовый дом.
Правительство еще не выпускало разъяснений по данному вопросу.
На мой взгляд, к третьим лицам можно отнести сособственников садового дома.
Сособственники — это лица, владеющие домом наряду с заявителем на праве общей собственности.
Общая собственность бывает 2-х видов: совместная или долевая.
Иными словами. Если заявление о признании садового дома жилым подает сособственник, то другие выдают нотариальное согласие.
Особого внимания требует совместная собственность супругов.
Допустим, садовый дом приобретен в браке по возмездной сделке и оформлен на одного супруга.
Второй супруг по закону имеет права на садовый дом.
Проще говоря, садовый дом обременен правами второго супруга.
Таким образом, от второго супруга получаем нотариальное согласие.
Оригинал согласия прикладываем к заявлению о признании садового дома жилым.
Если ранее загородные участки распределялись на 3 категории: дачные, садовые и огородные, то в новой редакции такого понятия как «дача» уже нет, и земля делится только на две категории: садовая и огородная. Согласно изменениям, теперь действуют такие определения:
- Садовый земельный участок.
Предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
- Огородный земельный участок.
Предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.
Теперь обратимся к самой постройке, чем отличается садовый дом от жилого?
Главное отличие в том, что садовый дом предназначен для временного проживания, и к нему применяются регламенты и правила как для строений с пониженным уровнем ответственности. А вот жилой дом – это уже капитальное строение для постоянного проживания, которое должно соответствовать всем установленным пожарным, санитарным и строительным правилам и нормам.
Вот некоторые из них:
- несущие и ограждающие конструкции здания должны обеспечивать сохранность сооружения и безопасное нахождение в нем жильцов;
- дом должен быть утеплен (в отапливаемых помещениях температура должна составлять в холодный период не менее 18°С, а влажность не превышать 60%;
- здание должно быть оборудовано канализацией, центральным или автономным отоплением, горячим и питьевым водоснабжением, а в газифицированных районах – и газоснабжением (однако в поселках, где нет централизованных инженерных сетей, в двухэтажных постройках допускается отсутствие водопровода и канализации).
Согласно СНиП 31-02-2001, СНиП 2.08.01-89, а так же РСН 70-88, минимальные размеры для различных видов помещений следующие:
- общая жилая комната – не менее 12 кв.м;
- спальня – не менее 8 кв.м;
- спальня (на мансардном этаже) – не менее 7 кв.м;
- кухня – не менее 6 кв.м, при ширине не менее 1,7 м;
- ванная – не менее 1,8 кв.м, при ширине не менее 1,8 м;
- туалет – не менее 0,96 кв.м, при ширине не менее 0,8 м (глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м – при открывании двери внутрь);
- высота потолков – не менее 2,5 м;
- высота подвального помещения – не менее 2 м.
Помощь в переводе в Москве и Московской области
Компетентные специалисты экспертного бюро «Базис» помогут подготовить документы для перевода помещения, квартиры, садового дома в жилой фонд. Мы проводим техническое обследование и составляем заключение. Наши сертифицированные эксперты тщательно обследуют здание:
- Проводят визуальный осмотр. Специалисты изучают состояние коммуникаций, соответствие садового дома санитарным, противопожарным, строительным нормам.
- Выполняют необходимые замеры. Определяется состояние строительных конструкций, фундамента. Измеряются расстояния до заборов, хозпостроек, которые нужно соблюдать для безопасной эксплуатации.
- Составляют технический отчет, в котором задние признается жилым или даются рекомендации по устранению недочетов.
Достоинства жилого статуса
Самые заметные «плюсы», которые стимулируют заняться бюрократической бумажной волокитой, следующие:
- Владение недвижимостью. Частная жилая собственность — завидное имущество. Оно продается, дарится, сдается в аренду и даже принимается в виде залога при оформлении ипотеки.
- Появление жилья с адресом. В таком сооружении можно жить не только фактически, но и юридически: получить официальную регистрацию.
- Экономия средств. При переходе в этот высокий ранг, оформляют возврат налогового вычета по ранее уплаченному налогу, НДФЛ. А в случае перехода на сельский тариф «электрический» платеж уменьшается на треть.
Порядок признания садового домика жилым домом
Пошаговое руководство по переводу садового домика в СНТ в жилой дом:
- Получение технического заключения.
- Подготовка документации.
- Составление заявления.
- Обращение в уполномоченный орган.
- Присвоение почтового адреса.
- Внесение изменений в ЕГРН.
Важно! Заявителем может быть только собственник помещения или его представитель.
Процедура перевода занимает от 2 до 4 месяцев.
Примерный срок рассмотрения документов:
- подготовка технического заключения – от 2 до 3 недель;
- рассмотрение документов уполномоченным органом – 45 дней;
- регистрация в ЕГРН – не более 14 дней.
В случае отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на перевод дачи в жилой дом, его можно оспорить в судебном порядке.
Перевод садового или дачного дома в жилое строение
В проекте Минстроя по переводу садовых строений в жилые была прописана необходимость формирования комиссии для обследования. Задача комиссии по проекту – выявить, что здание соответствует всем требованиям закона. Чтобы упростить перевод садовых зданий в жилые, законодатель заменил выезд комиссии на представление уже готового технического заключения сотрудникам муниципалитета. Теперь подтверждение надлежащего технического состояния дома – задача заявителя.
Чтобы получить заключение, нужно обратиться к любому специалисту, выполняющему работы по обследованию. Это может быть ИП или фирма, главное условие, чтобы исполнитель состоял в СРО по инженерным изысканиям.
Специалист подготовит заключение, где отразит:
- соблюдены ли требования инженерных изысканий, возведения и наладки внутренних коммуникаций;
- достаточно ли устойчивы и прочны строительные конструкции и фундамент здания;
- соблюдены ли требования пожарной безопасности;
- соблюдены ли нормативы санитарии и гигиены.
Если все проходит по требованиям, можно собирать другие документы.
Это заключительный этап инструкции по переводу садового дома в жилой:
- С паспортом, решением о признании дома жилым, выпиской из ЕГРН на дом и квитанцией об оплате пошлины подойти на прием в МФЦ в порядке живой очереди или записавшись заранее. Нужны подлинники и копии.
- Заявление о внесении изменений оформит специалист МФЦ, заранее ничего заполнять не нужно. Предоставить документацию для приобщения.
- Получить на руки расписку о приеме бумаг.
- Регистрация длится до 14 дней. По готовности документации подойти в МФЦ и забрать новую выписку, где будет указан новый статус недвижимости.
Квитанция о регистрации – 2000 рублей. Оплата должна быть одним чеком.
Нежилой дом на дачном участке должен соответствовать определенным требованиям, чтобы его можно было признать жилой недвижимостью. Однако тут есть одна очень важная особенность: изменение статуса дома проводится в уведомительном порядке. Проще говоря, собственник просто подает документы на строение и заявление, после чего принимается решение о статусе доме.
Никакая комиссия никуда выезжать не будет. Вся проверка будет производиться исключительно по документам. Это дает серьезный простор для творчества мошенникам, однако рекомендуется все делать по правилам. Иначе, в случае возникновения сомнений у местной администрации, проверяющие все же могут приехать и у владельца появится очень много проблем.
Представленное ниже пошаговое руководство по переводу садового дома в жилое строение примерная и может несколько изменяться в зависимости от особенностей недвижимости, региона расположения дома и многих других факторов.
Порядок признания дома жилым строением нужно начинать именно с технического заключения. Оно является аналогом выезда комиссии с проверкой. Так получается проще для всех, но дороже для заявителя.
Заключение может составить любой грамотный специалист: ИП или юридическое лицо. Единственное требование, данный специалист обязан состоять в СРО по инженерным изысканиям. В заключении указывается следующая информация:
- Все ли требования к внутренним и внешним коммуникациям соблюдены в полном объеме.
- Соответствуют ли конструктивные элементы требованиям и не представляют ли угрозу для жизни владельцев.
- Соблюдаются ли все санитарные и пожарные требования и так далее.
Если по заключению становится понятно, что дом соответствует правилам – можно двигаться дальше. Если нет, придется сначала привести строение в соответствие с существующими требованиями и потом повторно заказывать данное заключение.
Садовый дом можно перевести в жилой и при этом сэкономить
В отличие от обычного строительства и порядка оформления недвижимости на основании заключения комиссии, недвижимость соответствует определенным характеристикам. В отношении дачного дома смена статуса происходит через уведомление, не требуя согласования.
Решение о согласовании изменений принимается на основании предъявленных документов. Главное, чтобы пакет документации оказался исчерпывающим и сомнений не вызывал, а земля и дом отвечали требованиям закона.
Дачный участок – надел земли, на котором владелец отдыхает и занимается выращиванием с/х культур, растений, занимается садоводством и огородничеством для собственных нужд. Закон допускает размещение на таком наделе обычного садового домика, либо жилого капитального объекта строительства.
В отличие от дачной постройки, где дачник может отдыхать на протяжении некоторого периода времени в годы, жилой дом должен отвечать более серьезным требованиям и быть пригодным для жизни в любое время года. В жилом доме должны быть удобства, коммуникации и т.д. В садовом домике часто не имеется фундамента, а электричество и остальные инженерные коммуникации проводятся по собственному усмотрению, либо дачник обходится без них.
Важно! С 2021 года вступили в силу изменения в закон №217-ФЗ. В частности, допускается возведение жилых домов на садовых участках с последующей регистрацией. Согласно п.9 ст.54 закона №217-ФЗ, жилое здание подлежит обязательной регистрации в качестве объекта жилого фонда в Росреестре.
Другие здания, не отвечающие признакам жилого дома, но не являющиеся гаражом или хозпостройкой, признаются дачными домиками.
Понятно, что комфортно жить и летом, и зимой можно только в капитальном строении. Капитальном — значит прочно связанном с землей, построенном на фундаменте, а не на каких-нибудь сваях, бревнах, подпорках.
У жилого дома должны быть надежные несущие конструкции и крыша. К такому строению необходимо подвести электричество, холодное водоснабжение (по возможности и горячее водоснабжение), водоотведение (канализацию), устроить там системы отопления и вентиляции. В газифицированных районах отопление идет за счет газа. Если местность не газифицирована, то дома отапливаются либо за счет электричества, либо за счет внутренних систем отопления (печи, камины).
Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более 2 этажей (в районах без централизованных инженерных сетей).
Важно, чтобы температура в жилых помещениях была не менее плюс 18 градусов круглый год. Высота комнат и кухни должна быть не менее 2,5 метра, коридоров, мансарды — не менее 2,1 метра. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь естественное освещение, проще говоря, иметь окна.
Главное условие, которое поможет перевести дачный дом в жилой фонд, провести регистрацию объекта в Росреестре и получение выписки, подтверждающей права собственника на недвижимость.
Чтобы провести переоформление садового дома в жилой дом, необходимо соблюдение следующих условий:
- возведенное строение отвечает требованиям и нормам, которым должен соответствовать жилой дом;
- если дом принадлежит нескольким собственникам, все должны быть согласны с последующим переоформлением;
- право частной собственности подтверждено заявителем, который обратился за признанием дома жилым;
- в отношении недвижимости не установлено запретительно-ограничительных мер, залога, ареста, запрета;
- допускается строительство жилого дома на территории земельного надела, относимого к частной собственности или используемая владельцем дома на правах аренды;
- рассмотреть дом в качестве жилого объекта, поставленного на учет в ЕГРН.
Если один из вышеперечисленных критериев не соблюден, статус строения не изменят.
Если в результате рассмотрения заявления принято положительное решение о возможности изменения назначения дома, то остается только зарегистрировать указанные изменения в Едином государственном реестре недвижимости. Для этого надо подать соответствующее заявление с приложенным решением администрации в отделение МФЦ.
В случае если будет отказано в признании садового дома жилым, то необходимо ознакомиться с его мотивировкой. В некоторых случаях достаточно исправить допущенные ошибки и повторно подать заявление.
Какой дом могут признать жилым?
Понятно, что комфортно жить и летом, и зимой можно только в капитальном строении. Капитальном — значит прочно связанном с землей, построенном на фундаменте, а не на каких-нибудь сваях, бревнах, подпорках.
У жилого дома должны быть надежные несущие конструкции и крыша. К такому строению необходимо подвести электричество, холодное водоснабжение (по возможности и горячее водоснабжение), водоотведение (канализацию), устроить там системы отопления и вентиляции. В газифицированных районах отопление идет за счет газа. Если местность не газифицирована, то дома отапливаются либо за счет электричества, либо за счет внутренних систем отопления (печи, камины).
Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более 2 этажей (в районах без централизованных инженерных сетей).
Важно, чтобы температура в жилых помещениях была не менее плюс 18 градусов круглый год. Высота комнат и кухни должна быть не менее 2,5 метра, коридоров, мансарды — не менее 2,1 метра. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь естественное освещение, проще говоря, иметь окна.
Перевод нежилого помещения в жилое в 2021 году
Порядок действий, как перевести дачу в жилой дом, включает несколько последовательных действий:
- Получить техническое заключение на здание.
- Сформировать пакет документов.
- Передать заявление с документами на рассмотрение в муниципалитет.
- Получить решение о переводе или отказ администрации.
- В зависимости от решения – зарегистрировать изменения в ЕГРН или оспорить отказ в суде.
По времени процедура займет несколько месяцев. На подготовку заключения примерно 2-3 недели, на рассмотрение заявления до 45 дней плюс на регистрацию в ЕГРН – до 14 дней. Дополнительное время требуется самому гражданину на сбор документов и подготовку заявления.
По стоимости – самой дорогостоящей частью станет заключение по техническому обследованию (от 10 тыс. руб.), рассмотрение заявления о переводе – бесплатно, регистрация изменений ЕГРН – 2 000 рублей.
Пошаговое руководство по переводу садового домика в жилой смотрите ниже.
В проекте Минстроя по переводу садовых строений в жилые была прописана необходимость формирования комиссии для обследования. Задача комиссии по проекту – выявить, что здание соответствует всем требованиям закона. Чтобы упростить перевод садовых зданий в жилые, законодатель заменил выезд комиссии на представление уже готового технического заключения сотрудникам муниципалитета. Теперь подтверждение надлежащего технического состояния дома – задача заявителя.
Чтобы получить заключение, нужно обратиться к любому специалисту, выполняющему работы по обследованию. Это может быть ИП или фирма, главное условие, чтобы исполнитель состоял в СРО по инженерным изысканиям.
Специалист подготовит заключение, где отразит:
- соблюдены ли требования инженерных изысканий, возведения и наладки внутренних коммуникаций;
- достаточно ли устойчивы и прочны строительные конструкции и фундамент здания;
- соблюдены ли требования пожарной безопасности;
- соблюдены ли нормативы санитарии и гигиены.
Если все проходит по требованиям, можно собирать другие документы.
Дачная амнистия: Как поменять жилой дом в садовый и наоборот
К чему все эти очевидные вещи? А вот к чему: согласно российским законам, к жилым домам для постоянного (круглогодичного проживания, ПМЖ) относят только капитальные строения, имеющие все коммуникации и системы жизнеобеспечения.
Учтите, не все участки, которые находятся в садовом или дачном товариществе, а также фермерстве и огородничестве, имеют возможность изменить назначение на индивидуальное строительство. Это может быть связано с тем, что правом собственности, относительно недвижимости, обладают органы муниципалитета.
Постановление, принятое Правительством в 2021 году под номером 47, содержит в себе требования к постройкам жилого назначения. Строение, которое может получить статус жилого, должно обладать такими признаками, как: в помещении обязательно должны быть расположены ванная, туалет, кухня и жилая комната. В каждом субъекте нашей страны устанавливаются минимальные размеры для указанных помещений. К примеру, комната, которая отнесена к жилому назначению, должна быть не меньше 12-ти квадратных метров, а кухня – не менее 6. Потолки должны возвышаться, минимум, на 2,5 метра. Кроме этого, важным моментом является то, что переоформление требует наличия у дачных домов систем коммуникаций – сюда относят водоснабжение, электроэнергию, отопительную систему, также нужно сделать вентиляционную и канализационную системы. Строение должно обладать характеристиками, которые отвечают требованиям пожарной безопасности, также строительным, экологическим, санитарным и прочим нормам.