Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Что будет с прежними выплатами
Все ранее назначенные выплаты ямальцы продолжат получать до истечения их срока. Как правило, они назначаются на 12 месяцев. Далее, в зависимости от вида поддержки, граждане будут плавно переходить на единое пособие.
Так, для выплат на первого, третьего и последующего детей, которые родились до 31.12.2022, предусмотрена сохранная норма. Это значит, что семьи смогут получать поддержку на старых условиях до достижения ребенком 3 лет. В течение всего времени они также вправе перейти на единое пособие. Продление данных выплат будет происходить, как и прежде, ежегодно с учетом оценки нуждаемости — среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину прожиточного минимума.
Перечисление выплаты на первенца с 1 января 2023 года перейдет в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, на третьего и последующего ребенка продолжит начисляться органами соцзащиты.
Сохранная норма коснется только детей, рожденных до 31.12.2022.
После истечения срока выплат на детей от 3 до 7 лет включительно, от 8 до 17 лет, а также на детей, которые родятся в 2023 году, гражданам будет необходимо обратиться за единым пособием в Фонд пенсионного и социального страхования РФ через МФЦ или портал госуслуг.
С 1 января 2023 года Социальный фонд России начнет предоставлять малоимущим семьям с детьми до 17 лет единое пособие. При условии, что дети родились до 31 декабря 2022 года, семья сможет самостоятельно выбрать между единым пособием и адресной помощью по старым правилам. Новая мера поддержки объединит в себе ряд выплат:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки,
- пособие для незастрахованных (неработающих) по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- выплату на первого ребенка, предоставляемую во всех регионах,
- выплату на третьего ребенка из бюджета (есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам),
- пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты,
- пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
Имущественные условия для получения выплат
Для получения финансовой помощи от государства нужно соответствовать ряду имущественных условий. Так, разрешается одновременно владеть следующей недвижимостью:
- Дом или дома (если на каждого члена семьи приходится менее 40 квадратных метров)
- Одна дача
- Один гараж
Для получения выплат в собственности может быть следующее имущество:
- Земельный участок до 25 соток
- Один автомобиль старше пяти лет
- Сбережения, доход от которых не должен превышать размер прожиточного минимума
Законодательная база для признания семьи малоимущей в Санкт-Петербурге
Правила установления выплат для незащищенных слоев населения установлены:
- В городе федерального значения на основании Социального кодекса Санкт-Петербурга – Закон №728-132 от 22.11.2011.
- По региону – в Ленинградской области в 2018 был принят акт местного значения –Закон ЛО №72-оз от 17.11.2017 «Социальный кодекс Ленинградской области».
При выполнении расчетов учитываются положения федеральных актов:
- ФЗ №44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи»;
- Постановление Правительства РФ №512 от 20.08.2003 «О перечне доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода»;
- ФЗ №124 от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме»;
- ФЗ №82 от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда»;
- ФЗ №81 от 19.05.1995 «О государственных пособиях семьям, имеющим детей».
Меры поддержки для детей в малоимущих семьях Ленинградской области
Материальное обеспечение для детей, зарегистрированных в Ленинградской области, установлено ст.1.7 Социального кодекса ЛО. Коэффициент для установления суммы дохода с целью признания семьи малоимущей должен не превышать 0,7 или 0,4 среднего заработка для населения в регионе. В зависимости от размера показателя детям в Ленинградской области предоставляется поддержка в составе следующих мер социального обеспечения:
· выплата на третьего и последующих детей;
· суммы на приобретение предметов первой необходимости, одноразового использования, до достижения ребенку 16 лет, при предварительном согласовании с органом социальной защиты населения, денежные средства выделяются не только гражданам РФ, но и подданным иностранных государств, а также без государственной принадлежности. Размер средств определяется на основании распоряжения областного Правительства в расчете на следующий год;
· покрытие расходов на оплату обучения в дошкольном образовательном учреждении, понесенных родителями;
· суммы, выделяемые ежемесячно из бюджета для обеспечения качественного питания для беременных женщин, детей до 3 лет;
· возмещение стоимости путевок для детей в оздоровительные лагеря или для лечебно-медицинских целей в санатории, кроме поездок в учреждения за пределам России;
· оплата жилья ежемесячно, предоставленного по договору социального найма у муниципалитета или частных лиц;
· выкуп лекарств для детей до достижения ими 3 лет.
Условия действия детской карты для детей в Санкт-Петербурге для поддержки за счет регионального бюджета
Помимо федеральных пособий для семей, имеющих статус малоимущих, в случае воспитания детей до 7 лет, предоставляется материальная поддержка в виде детской карты. Областной программой предусмотрены следующие условия:
| Кому предоставляется | В каком порядке | Особенности |
| Детская карта открывается для родителей в семье, признанной малоимущей | Следует обратиться с заявлением в социальной орган защиты по месту жительства. | Возможно проведение оплаты за товары первой необходимости. |
| Карты 2 видов: для детей до 1,5 лет – «детская» и до 7 лет – «дошкольная» | Занимаются открытием карт также МФЦ при содействии банка. | Доступна оплата предметов питания, детского назначения, исключительно целевых трат. Принимаются карты исключительно в конкретных магазинах, присоединившихся к социальной программе. |
Важно: деньги с карт социальной поддержки невозможно снять наличными, они предназначены для целевых трат при безналичном переводе в пользу магазинов сети.
Вопрос 1. Есть ли возможность подать заявление на выплату пособия в связи с рождением ребенка и в течение какого срока?
При рождении ребенка в семье, если ее статус установлен как малоимущей, необходимо обратиться с заявлением в социальные органы для получения материальной поддержки, не позднее, чем в течение 6 месяцев с даты появления нового члена семьи. Такое требование установлено региональным законодательством Ленинградской области. ПО истечении указанного срока время на подачу прошения исчезает.
Вопрос 2. Возможно ли получение пособия на детей в малоимущей семье, если воспитание осуществляется на условиях попечительства?
При получении средств от государства в связи с назначением попечительства, поддержка в связи с признанием семьи малоимущей не назначается.
Федеральные пособия и льготы для многодетных семей в 2022 году
Семьи со статусом «многодетные» могут рассчитывать на следующие льготы:
- стандартные пособия, связанные с пополнением в семье
- компенсация за оплату услуг ЖКХ
- компенсация топлива для обогрева жилья
- бесплатные лекарства по рецепту врача
- бесплатный проезд для школьников
- бесплатные завтраки и обеды
- бесплатная школьная форма
- первоочередное выделение садово-огородных участков
- выделение земельных участков, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства
- льготный земельный налог и арендная плата
- льготные кредиты
единовременное при рождении ребенка, по уходу за малышом до 1,5 лет, материнский капитал, субсидия для покрытия ипотечного займа в 450 тысяч рублей при увеличении количества детей до 3
Определяется с учетом региональных особенностей – от 30% до 50%
если многодетная семья проживает в доме без центрального отопления
для детей в возрасте до 6 лет
в автобусах пригородных и внутрирайонных линий
для учеников начальных классов
Во время всего периода обучения
Региональные пособия и льготы для многодетных семей в 2022 году
В большинстве случаев для получения региональных выплат требуется наличие прописки в течение нескольких лет. Если родители только недавно переехали в северную столицу и еще не успели завести постоянную регистрацию, они не смогут рассчитывать на льготы, полагающиеся для жителей Санкт-Петербурга.
Пособие представляет собой одну из форм материальной поддержки, оказываемой государством гражданам, в ней нуждающимся. В 2022 году выплаты многодетным семьям детского пособия производятся с момента рождения третьего по счету ребенка.
Выплаты бывают как и периодические: ежемесячные, ежегодные, так и разовые. По мимо этого многодетным предоставляются компенсационные выплаты, а так же субсидии в виде сертификатов
Какие пособия «привязаны» к прожиточному минимуму
Какие есть виды такой выплаты, как пособие на ребенка малоимущим семьям с детьми и как они привязаны к прожиточному минимуму:
- пособие на детей до 3 лет, установленное в Федеральном законе ФЗ-418 от 28.12.2017г. Оно выплачивается только на первого и второго ребенка, который не достиг возраста 3 лет. Назначается только в том случае, если среднедушевой доход семьи составляет меньше двух ПМ трудоспособного населения в регионе, размер составляет один детский региональный прожиточный минимум;
- пособие на детей от 3 до 7 лет, введенное Указом президента РФ №199 от 20.03.2020г.;
- пособие на детей от 8 до 17 лет, введенное Указом президента РФ №175 от 31.03.2022г.
Особенности назначения и расчета пособия устанавливаются постановлениями Правительства РФ №384 от 31.03.2020г. и №630 от 09.04.2022г. Определенные полномочия есть у региональных властей.