Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое патент на работу для иностранных граждан?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Как оформить патент для иностранца?
Патент нужно оформить в месячный срок с момента, как иностранец или апатрид въехал на территорию России. Для этого в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (это бывшая ФМС) нужно подать пакет документов.Отделение должно находиться по месту предполагаемого трудоустройства (в том же регионе).
В процессе работы становится понятно, что место трудовой деятельности изменится? Тогда придется проходить процедуру оформления патента заново, но уже в другом отделении ГУВМ МВД. Но здесь нужно учитывать, что срок его действия не обнулится: проработали в одном регионе 4 месяца из 12 — значит, максимальный срок действия патента в другом регионе будет не больше 8 месяцев.
Обычно с момента подачи полного пакета документов до получения патента проходит десять дней. Забрать его может только непосредственно иностранец, предоставивший свой паспорт и квитанцию об уплате НДФЛ в виде авансового платежа на минимальный месячный срок.
Получили патент на работу? Поздравляем! Теперь у вас есть 2 месяца на то, чтобы трудоустроиться: заключить трудовой договор или договор об оказании услуг (выполнении работ) согласно пункту 7 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ. Копию такого договора сразу по заключении нужно направить в то отделение ГУВМ МВД, где патент оформлялся, лично или заказным письмом с уведомлением. Если этого не сделать, патент будет аннулирован.
Штрафы за отсутствие патента или другие нарушения миграционного законодательства РФ
Административная ответственность за работу без патента или с нарушениями (отсутствие оплаты, неверно выбрана профессия и другие) может грозить как самому работнику-иностранцу, так и работодателю. Существуют случаи, когда нарушителем будет один из них, но также может случиться ситуация, когда штраф за патент получат оба.
Работник-иностранец может стать нарушителем миграционного законодательства, если:
- устроится на работу, не имея на руках патента;
- будет работать не в том регионе (субъекте РФ), где был выдан патент;
- будет трудоустроен по другой профессии (не совпадает с написанной в патенте);
- не выдержит временные рамки нахождения в стране для работы (90 дней из каждых 180).
Работник-иностранец в случае зафиксированного нарушения правил получит штраф за работу без патента до 7000 ₽, но в случае, если нарушение не первое или же серьёзное, в качестве наказания он может быть выслан из РФ с последующим запретом въезжать в страну с любой целью на срок от пяти до десяти лет.
Для работодателя, будь он ИП или юридическим лицом, свой список причин попасть под административную ответственность:
- если иностранец принят на работу без патента;
- когда профессия не та, по которой мигранту разрешено работать в РФ (не совпадает с написанной в патенте);
- если по факту место работы находится не в том субъекте федерации, где был выдан патент;
- если о приёме иностранца на работу не была своевременно уведомлена миграционная служба.
Также работодатель должен сообщать в течение трёх рабочих дней об увольнении иностранного работника.
Штраф за работу без патента для ИП или юридического лица может быть до 1 миллиона рублей, при этом, если нарушение повторное или есть сопутствующие проблемы, может быть приостановлена деятельность компании (предприятия) на срок до 90 суток.
Экзамен на патент: тестирование для получения патента на работу
Чтобы получить патент на работу в России иностранный гражданин должен сдать экзамены на патент и получить сертификат о прохождении государственного экзамена с результатами, необходимый для подачи на патент.
Тесты для иностранных граждан для получения патента представляют собой экзамены по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ.
Другими словами, экзамен на патент для мигрантов состоит из 3х модулей: русский, история, основы законодательства РФ.
1. Тест-экзамен на патент по русскому языку включает в себя 5 разделов:
- Лексика. Грамматика (25 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Чтение (10 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Аудирование (10 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Письмо (1 задание, на которое отводится 15 минут);
- Говорение ( на которое отводится 10 минут).
В упрощенном виде алгоритм получения патента и трудоустройство иностранных граждан
1) Подготовьте миграционную карту.
Всем, кто желает работать легально, необходимо знать, что в миграционной карте обязательно должна быть отмечена цель визита в Россию «Работа». Указание на иные цели нельзя никак исправить. В противном случае придется заново выезжать и въезжать в страну.
2) Зарегистрируйтесь (встаньте на миграционный учет).
Очень важно не пропустить установленный срок – 7 рабочих дней с момента, как иностранный гражданин пересек границу. Регистрацию осуществляет принимающая сторона. Для того чтобы уведомить МВД о прибытии иностранца в РФ необходимо заполнить специальный бланк и передать его в ведомство (по почте, лично или через МФЦ). По окончании выдается отрывной квиток уведомления о прибытии.
3) Соберите документы для получения патента.
Порядок получения патента на работу иностранному гражданину
Документы, которые нужно предъявить в миграционный центр:
- Заявление;
- Документы, удостоверяющие личность;
- Миграционную карту (для получения патента в миграционной карте должна в качестве цели визита указываться работа);
- Медицинский полис, либо договор с медучреждением на оказание платных услуг. Учреждение должно находиться в том же регионе, в котором иностранец планирует работать;
- Сертификат о прохождении комплексного экзамена;
- Справку о постановке на миграционный учет;
- Справка, подтверждающая отсутствие у иностранца опасных заболеваний, включая ВИЧ и наркозависимость.
Справка выдается определенными медучреждениями, утвержденными в зависимости от субъекта РФ.
Какие иностранцы могут устраиваться на работу без получения патента
Есть 4 страны, граждане которых имеет определенные привилегии перед иными приезжими в РФ. В итоге, мигранты, имеющие гражданство одного из 4 государств, вправе работать в России без патента. Так, они могут трудоустроиться в местные фирмы (компании) без получения разрешительного документа. Вот эти 4 страны:
- Республика Беларусь.
- Армения.
- Казахстан.
- Киргизия.
Белорусы, казахи, армяне и киргизы имеют такую же зарплату и режим работы, что и россияне. Условия труда аналогичные, но патент оформлять не нужно. Приезжие просто становятся на учет в УВМ МВД РФ, получают отрывную часть бланка о прибытии в Россию и устраиваются на работу к ИП или в компании (заводы).
Процесс оформления патента на работу иностранным гражданам
1. Сканируем документы иностранного гражданина и отправляем в Единый Миграционный Центр на обработку данных и выдачу направления на прохождение медицинского осмотра и тестирования по русскому языку, истории и праву.
2. Назначаем день и время прохождения медицинского осмотра и сдачи тестов в сопровождении нашего сотрудника.
3. Оформляем нотариально заверенный перевод паспорта и готовим документы в ГУВМ МВД (бывший ФМС).
4. Оформляем полис дополнительного медицинского страхования (ДМС).
5. Иностранный гражданин представляет оригинал паспорта, миграционной карты и регистрации в Федеральную Миграционную Службу.
6. Через 10 рабочих дней (cрок оформления патента) иностранный гражданин лично получает патент на работу в ГУВМ МВД (бывший ФМС). При себе необходимо иметь паспорт, миграционную карту, регистрацию.
После получения патента на работу иностранный гражданин обязан в течении двух месяцев трудоустроиться. Работа должна быть официальная с заключением трудового договора. Подробнее о трудоустройстве иностранного гражданина по патенту мы писали в этой статье.
Патент будет аннулирован, если мигрант не предоставит в ГУВМ или ММЦ в течении двух месяцев копию трудового договора или просрочит оплату авансового платежа на 1 день.
Иностранцу необходимо следить за сроком действия всех миграционных документов, чтобы вовремя их продлевать.
Дополнительную информацию о патенте на работу в России мы разместили на страницах нашего портала. Здесь вы можете узнать о том, нужен ли патент на работу в РФ для жителей ЛНР и ДНР, как проверить действительность данного документа и какая ответственность за работу без патента вас ожидает. Там же можно прочитать о том, какие налоги и страховые взносы платит иностранец, работающий в РФ и можно ли вернуть НДФЛ.
Если иностранец хочет работать на территории РФ, то он должен получить патент на работу. Это касается граждан государств, с которыми заключен договор о безвизовом въезде в Россию. Стоит внимательно изучить процедуру получения и использования миграционной карты, патента. Мигрант должен соблюдать законы РФ, чтобы в дальнейшем не потерять право на пересечение границы.
Стоимость патента для мигранта
Стоимость патента варьируется в зависимости от субъекта России: для Москвы и Московской области фиксированный налог составляет 4500 рублей, для Санкт-Петербурга – 3500 рублей и т.д. По статистическим данным самый дорогой патент оплачивают в Ямало-Ненецком автономном округе, он составляет 8354 рублей ежемесячно, а дешевый – 2023 рубля в Кабардино-Балкарии. Напомним, что патент оплачивается ежемесячно через любой банк на счет предоставленный ОФМС. Единовременно максимум можно оплатить только 3 месяца. Просрочкой считается неуплата налога за два дня до даты выдачи патента, его обладатель обязан покинуть Россию в течении 15 дней с момента просрочки. Уточнить стоимость можно в ОФМС конкретного субъекта РФ.
Согласно законодательству, патент выдается в срок 10 рабочих дней с момента подачи заявления на его получение. Чтобы его получить, нужно оплатить НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия документа.
Если по каким-то причинам произошел отказ в выдаче, то сотрудники ГУВМ МВД в течение 10 дней выдадут уведомление об этом.
Повторное обращение возможно не раньше, чем через 1 год с момента отказа.
Кроме этого, иностранный гражданин должен в течение двух месяцев со дня получения патента, представить в МВД копию трудового договора (либо гражданско-правового договора на выполнение работ). Если иностранец не нашел работы в двухмесячный срок, его патент аннулируют.
В случаи утери документа, его дубликат изготовят для вас в трехдневный срок.
Перечень документов для продления патента
Если срок действия трудового патента заканчивается (подходит к концу), иностранец может получить новый патент на работу, не выезжая из России. Для этого очень важно собрать документы для продления патента и подайте готовый пакет в ГУВМ МВД не позднее,чем за 30 дней до окончания срока действия старого патента на работу. Делайте всё заранее, т.к. сроки очень легко превысить.
Перечень документов для продления патента в 2019 году:
- Заполненное заявление на продление патента установленной формы;
- Загранпаспорт;
- Миграционная карта;
- Миграционный учет (первичная временная регистрация);
- Нотариальный перевод паспорта;
- Сертификат о знании русского языка;
- Справка о прохождении медкомиссии;
- Ходатайство от работодателя;
- Копия трудового договора;
- Все чеки по оплате налога НДФЛ по старому патенту;
- Полис добровольного медицинского страхования на следующий год.
Продление возможно на профессию и регион действия, указанные в старом документе, срок которого заканчивается.
Порядок получения патента
Получить допуск несложно. Но для этого требуется собрать полный пакет документов, оплатить разрешение, пройти медицинское обследование.
Пошаговый алгоритм, как получить патент на работу:
- Вы иностранец и по заграничному паспорту прибыли на территорию РФ.
- При пересечении границы заполните миграционную карту. Укажите цель приезда — «работа». Иначе патент не получить.
- В день въезда да территорию нашей страны оформите страховку.
- Встаньте на миграционный учет по месту жительства или по месту трудоустройства (при наличии работодателя). Учтите, что на постановку на миграционный учет у вас есть всего 7 дней. Для приезжих и Таджикистана — 15 дней.
Работодатель выступает в качестве принимающей стороны только, если:
- Он предоставляет иностранцу жилое помещение для фактического проживания.
- Иностранец фактически живет по адресу либо в помещении работодателя, не имеющем адресных данных, в том числе временном.
В иных случаях работодатель выступать в качестве принимающей стороны не может.
После постановки на миграционный учет у иностранца есть 30 календарных дней на оформление патента. На этом подготовительный этап не заканчивается. Претенденту нужно:
- пройти медицинскую комиссию;
- подтвердить знание русского языка, российской истории и законодательства;
- оформить полис добровольного медицинского страхования на весь срок патента;
- оплатить подоходный налог (аванс);
- обратиться в нотариальную контору за переводом паспорта и других документов, оформленных на иностранном языке.
Собрав все бумаги и документы, следует заполнить заявление и обратиться в уполномоченный орган или МФЦ. В подготовительном этапе масса подводных камней и нюансов, с которыми сталкиваются иностранцы. Чтобы избежать проблем с оформлением, пробежимся по важным моментам.
Оформление патента: сроки
Вопрос о том, сколько делается патент на работу по времени, для многих граждан очень актуален, так как без его оформления начать работать не получится. Закон РФ № 115-ФЗ и Административный регламент предоставления этой госуслуги четко определяют срок, в течение которого территориальный орган миграционной службы должен принять решение о возможности выдачи патента на работу. Отсчет времени производится со дня принятия всего комплекта документов, срок выдачи патента на работу для иностранных граждан составляет 10 рабочих дней, о результатах заявитель должен быть проинформирован. После того как патент вручен, начинается отсчет двухмесячного срока, в течение которого работник должен передать в регистрирующий орган копию трудового договора.
Патент для иностранных граждан – это документ, разрешающий работать в РФ по найму. Благодаря тому, что значительная часть приезжих работает по такой схеме, поддерживается развитие отдельных отраслей российской экономики.
Многие мигранты занимают ниши, которые не пользуются спросом у местных жителей, такие как:
- строительная сфера;
- сфера ЖКХ;
- сельское хозяйство;
- торговля.
В настоящее время в Российской Федерации трудится более полутора миллионов иностранцев, получивших такой документ. Однако многие желающие его оформить сталкиваются с рядом трудностей. Способы их преодоления равно волнуют как тех, кто уже официально устроился, так и работников, которые только готовятся трудоустроиться. Кроме того, в связи с приемом на работу иностранных граждан появляются вопросы о порядке трудоустройства и у российских работодателей.
Обговорим несколько типичных ситуаций, которые, как правило, возникают у абсолютного большинства иностранных граждан, принимаемых на работу в российских компаниях, а также кратко ответим на вопросы, возникающие у желающих работать в России мигрантов из стран ближнего зарубежья:
- Что такое патент на работу. Это документ, удостоверяющий право иностранца работать в России. Он выдается подразделениями Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (бывшая ФМС). В нем указываются личные данные человека, срок действия, фотография, а также специальность, по которой человек имеет право работать. Нужно помнить, что искать работу придется в пределах того субъекта Федерации, где выдавался патент. Осуществлять трудовую деятельность в других регионах он не позволяет.
- Если есть РВП, нужен ли патент на работу. Нет, в таком случае никаких дополнительных разрешительных бумаг оформлять не требуется. Самого факта наличия РВП достаточно для трудоустройства на законных основаниях. В таких же условиях находятся и те, кто имеет вид на жительство. Если приезжий является гражданином страны, с которой установлен визовый режим, то необходимо оформлять разрешение на работу.
- Нужен ли вид на жительство, если есть патент на работу. Нет, не нужен, если руководствоваться исключительно желанием устроиться на работу. ВНЖ – это документ, который выдается иностранцам, постоянно проживающим в РФ. Связь таких людей с Россией гораздо теснее. Им проще получить гражданство и у них больше социальных прав. Однако для того, чтобы устроиться на работу, достаточно наличия патента . При этом не забывайте, что патент выдается на определенный срок.
- На сколько выдается патент на работу иностранному гражданину. Этот документ выдается на срок до 12 месяцев, после чего по закону его можно продлить еще на 12 месяцев. Однако больше одного раза такое продление сделать нельзя. Поэтому после того, как истек максимально допустимый срок действия документа (24 месяца), иностранцу придется в обязательном порядке покинуть пределы Российской Федерации.
- Как узнать срок действия патента на работу для иностранного гражданина. В первую очередь этот вопрос интересует работодателей, опасающихся брать на работу человека, который не имеет права трудиться в РФ. Проверить действительность патента можно тремя способами:
1) На сайте ГУВМ МВД. Необходимо ввести в специальном поле данные, и система начнет поиск. Если информация о соискателе есть в базе, значит документы у него в порядке. Если ничего не будет найдено – значит, у соискателя проблемы с оформлением.
2) На сайте МФЦ. Процедура проверки сведений аналогична описанной выше.
3) Проверить с помощью ультрафиолетовых лучей. В их свете будут видны надписи (например, УФМС), не видимые при обычном освещении.
В дополнение коснемся трех нюансов устройства на работу по патенту.
Существует возможность сделать патент на работу в кредит. Это удобная опция для тех, у кого недостаточно средств, чтобы оплатить получение разрешительной бумаги. Можно получить требуемую сумму в кредит, оплатить по счетам и приступить к работе, не имея проблем с законом.
Обычно для получения кредита достаточно следующих документов:
- паспорт;
- отметка о регистрации;
- миграционная карта, в которой указано, что с момента въезда в Россию прошло меньше 14 дней.
Важен вопрос, как вернуть деньги за патент мигранту. Сделать это можно не полностью, а частично – в размере оплаты НДФЛ за один месяц. Разберемся, за счет чего это возможно.
Как упоминалось выше, с получением патента каждый мигрант обязан в соответствии с законом осуществлять ежемесячный авансовый платеж по этому документу. В свою очередь, работодатель удерживает этот же налог с зарплаты. Получается, что один и тот же налог платится дважды. Поэтому один месячный платеж НДФЛ можно вернуть.
Для возвращения налога иностранец должен предоставить документы в налоговую по месту регистрации работодателя:
- заявление по специальной форме;
- чеки об уплате налога на доход физлица;
- справку по форме 3-НДФЛ.
Для того чтобы проверить сроки оплаты патента иностранному гражданину по ИНН, достаточно иметь выход в интернет. Сделать это может каждый мигрант на сервисе многофункционального центра соответствующего региона: он позволит увидеть, на какой стадии находится заявление.
Подобная проверка проводится, чтобы убедиться, что организация, которая занимается оформлением разрешительных бумаг, не фиктивная и патент от нее будет подлинным. Если сроки получения уже подходят, а никакой информации о статусе документа все еще нет, то, скорее всего, вы связались с недобросовестным агентством.