Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оплаты алиментов по исполнительному листу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, напомним, что судебный приказ — это исполнительный документ, вынесенный мировым судьей. Что-то среднее между решением суда и исполнительным листом. В чем их разница? При исковом судопроизводстве вы получаете решение суда.
Отмена судебного приказа
Как вы уже могли понять из предыдущего пункта, судебный приказ относительно легко получить. Достаточно представить мировому судье небольшое пакет документов и «дело в шляпе». Однако у таких исполнительных документов есть и существенный минус. Их так же легко оспорить, как и получить. Достаточно супругу (действующему или бывшему) прийти к судье, написать в возражениях, что он не признает отцовство, как СП тут же будет отменен. Главное — не пропустить установленные законом сроки.
Мировой судья не будет разбираться в том, кто прав, а кто виноват. Это не в его компетенции. Он перенаправит вас в районную инстанцию (для Москвы) или городскую, если речь идет о Московской области. Или же в суд того города, где прописаны вы или ответчик.
Короче, в итоге надо будет инициировать полноценное судебное разбирательство — с предварительными встречами в зале суда, заседаниями, прениями сторон и изучением доказательств. С битвой адвокатов, быть может. И, увы, с болезненными встречами с бывшим супругом лицо к лицу. Но такова цена истины. И стоимость денег, получаемых в итоге на воспитание ребенка.
Кстати, необходимо помнить о том, что мировой судья рассматривает только те заявления, в которых истец требует об установлении алиментных обязательств в процентном отношении от дохода должника.
Для чего нужен исполнительный лист
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
Итак, судебные разбирательства завершены, вердикт вынесен и вступил в силу. Что теперь нужно делать истцу? Взыскать алименты по исполнительному листу можно в течение всего срока обязательств алиментоплательщика, то есть до наступления совершеннолетия ребенка. Так что получатель сам решает, когда подать документ к исполнению — сразу после судебного заседания, по истечении десяти дней или же спустя несколько месяцев.
После получения листа заявитель может выбрать один из следующих вариантов:
- Выждать необходимый для самого гражданина период и только после этого предоставить документ к исполнению.
- Направить бланк лично работодателю алиментоплательщика. В данном случае выплаты начнут поступать с момента предоставления регистра в бухгалтерию на регулярной основе.
- Передать исполнительный лист на взыскание алиментов в федеральную службу судебных приставов — ФССП. В каждом субъекте РФ есть региональное подразделение службы судебных приставов. В их юрисдикцию входит в том числе и взыскание с алиментоплательщика социальных выплат на ребенка.
Если истец решил обратиться к работодателю ответчика самостоятельно, ему необходимо составить заявление об уплате алиментных платежей в установленном размере с указанием точных реквизитов для перечисления денежных средств.
Однако на практике часто встречаются случаи, когда плательщик намеренно скрывает официальный доход или свое рабочее место, чтобы избежать алиментных выплат. Для этого и нужна служба судебных приставов. Если ответчик скрывает доходы или место работы, ССП обращается в налоговую инспекцию, Пенсионный фонд, Росреестр или ГИБДД для выявления наличия имущества или реальных банковских счетов.
Индексация алиментов проводится пропорционально повышению величины прожиточного минимума и обусловлено наличием инфляции.
В случае наличия соглашения об уплате алиментов их индексация проводится в соответствии с раннее достигнутой договоренностью. При отсутствии в договоре пункта об индексации применяется порядок, установленный судом для взыскания алиментов.
В зависимости от того, кому ранее был направлен исполнительный документ, индексацию алиментов проводит судебный пристав-исполнитель, или работодатель должника (иное лицо, оплачивающий его труд), об индексации алиментов приставом выносится постановление, а работодателем должника издается соответствующий приказ (распоряжение).
Разграничение доходов на предмет возможности взыскания
При перечислении зарплаты работникам работодатели обязаны указывать код вида дохода (п. 5.1 и 5.2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ). Наличие таких кодов позволяет банкам автоматически списывать долги по алиментам, кредитам, долгам и другим выплатам с зарплаты, но при этом не удерживать суммы, которые по закону списывать нельзя.
Порядок отражения кода вида дохода в расчетных документах регламентирован ЦБ РФ в Положении от 29.06.2021 № 762-П (далее – Положение).
В платежных поручениях о переводе денежных средств учреждение должно указывать следующие коды вида дохода (п. 15.5 приложения 12 к Положению).
|
Код вида дохода |
Вид дохода |
|
1 |
Денежные средства, являющиеся заработной платой и (или) иным доходом, в отношении которых ст. 99 Закона 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания |
|
2 |
Денежные средства, являющиеся доходами, на которые в соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с п. 2 названной статьи ограничения по обращению взыскания не применяются |
|
3 |
Денежные средства, являющиеся доходами, к которым в соответствии с п. 2 ст. 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются |
Как взыскивается задолженность?
Зачастую накопившаяся задолженность представляет собой внушительную сумму и у получателя есть все опасения, что такие средства невозможно взыскать. Тем более если у плательщика нет постоянного места работы, сбережений или какого-то ликвидного имущества.
Решение этих вопросов входит в круг полномочий судебного пристава, который имеет право:
- начать розыск имущества должника;
- арестовать имущество, которое принадлежит должнику;
- выставить на торги имущество должника, кроме того, которое не может быть арестовано и реализовано (перечень такого имущества очень невелик и утверждается Правительством России).
Процедура взыскания алиментов судебными приставами
Как взыскивают алименты судебные приставы? Что они для этого делают и как выглядит вся процедура?
- Заявление пишется на имя начальника Службы судебных приставов. Он же его рассматривает и направляет в работу. Конечное решение о том, начнется ли вообще исполнительное производство или нет должно быть принято не позднее трех дней с даты подачи заявления (ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
- Начальник формирует приказ и передает его непосредственного исполнителю – судебному приставу, который и будет заниматься данным вопросом.
- Пристав пытается выйти на связь с должником. Если получается, назначает встречу в отделении Службы. Если не получается – направляет извещение по почте, по известному адресу проживания/регистрации. Главная цель: уведомить о возникшей ситуации и попробовать решить вопрос мирным путем.
- Если должник не среагировал на извещение/не явился на встречу и при этом не начал платить алименты, пристав начинает собирать о нем информацию. Формируются и направляются запросы в банки, ГИБДД, органы госимущества и другие структуры, которые помогут понять, какое имущество есть у алиментщика и каково его финансовое состояние.
Как доказывает практика, на этом этапе любая активная деятельность и прекращается. Заявлений такого типа очень много, а внимания им уделяется очень мало. Хотя бы просто потому, что если человек специально и сознательно не платит алименты, то скорее всего у него настолько плохая финансовая ситуация, что взять с него нечего. И имущества, как правило, у него тоже нет. Получатель алиментов может попытаться взять ситуацию в свои руки и начать забрасывать пристава дополнительными заявлениями:
- На запрет покидать страну.
- На ограничение вождения транспортных средств.
- На наложение ареста на имущество.
- На привлечение к уголовной ответственности и так далее.
Как правило, в этом бывает больше толку, так как пристав получает конкретные требования, которые он вполне силах выполнить. Более того, он не имеет права их не выполнять. Разумеется, все это тоже не очень быстро делается, но при должной настойчивости, плательщик в конечном итоге будет ограничен очень во многом. И это помимо постоянно растущей задолженности и суммы неустойки.
Права и обязанности должника
Каждая сторона процесса имеет свои права и обязанности. Согласно ст. 50 вышеуказанного закона, должник имеет возможность воспользоваться следующими свободами:
- Ознакомиться с информацией о должностном лице, которое ведет производство по делу.
- Получить все материалы по делу (читать, делать выписки, копии).
- Предоставлять дополнительные сведения, которые помогут производству.
- Подача ходатайств (например, о привлечении представителя).
- Предоставление устных и письменных доводов.
- Обжалование действий судебного пристава, его постановлений.
В свою очередь, на должнике лежит ряд обязанностей, невыполнение которых влечет за собой юридическую ответственность:
- Исполнение всех законных требования судебного пристава;
- При наличии вызова приставом, посещение государственного органа;
- Предоставление сведений, которые запрашивает должностное лицо (справка о доходах);
- Соблюдение делового этикета (запрещено в грубой форме общаться с должностным лицом, присутствовать на допросе с третьими лицами, никак не относящимися к делу).
Заявление о выдаче судебного приказа по алиментам
Наш юрист сделал для вас небольшую инструкцию.
- Заполните заявление по образцу, который мы разместили ниже. Укажите все данные о себе, ребенке и плательщике алиментов. Не забудьте указать место работы.
- Заявление нужно подать в районный суд по месту вашего жительства. Обязательно распечатайте 2 экземпляра. Первый вы отдадите в канцелярию суда, а на втором экземпляре вам должны поставить подпись и печать.
- Если вы не можете придти в суд, тогда отправьте заявление по почте. Не забудьте приложить копии всех документов. Лучше всего отправлять документы заказным письмом с уведомлением.
- Через несколько дней судья вынесет судебный приказ, который вам нужно будет забрать в суде. Если вы не сможете забрать его лично, тогда вам отправят приказ по почте.
Как заполнить заявление
Составляется заявление в произвольной форме, однако, есть важные моменты, которые нужно будет указать.
- в правом верхнем углу напишите, какому мировому судье вы подаете заявление;
- сверху укажите данные взыскателя и плательщика алиментов;
- в тексте пропишите данные ребенка, на которого происходит взыскание;
- укажите размер алиментов в процентах, который планируете получать;
- пропишите все приложения к заявлению.
Если все документы будут в порядке, то судья вынесет свое решение в течение пяти дней.
Не забудьте приложить к заявлению документы:
- Копию вашего паспорта.
- Копию свидетельства о рождении на каждого ребенка.
- Копию свидетельства о расторжении брака.
Ограничения на порядок взыскания алиментов судебными приставами
Стоит помнить, что в некоторых ситуациях судебными приставами задолженность по алиментам может быть взыскана только за три года, предшествующие подаче соответствующего прошения. К уважительным причинам, приводящим к подобным ограничениям, относятся:
- несвоевременное уведомление плательщика о вынесении судебного решения;
- неудовлетворительные условия на предприятии, где работает должник (частые задержки с заработной платой), при условии отсутствия у него дополнительных источников дохода;
- тяжелое заболевание плательщика, по причине которого были потрачены значительные суммы денег;
- перебои в работе почтовых служб, посредством которых проводились перечисления денег получателю;
- другие форс-мажоры.
Из этого следует вывод, что судебными приставами задолженность в полной мере взыскиваться не может, если она образовалась по вине обстоятельств, повлиять на которые плательщик не имел возможности.
Также имеет место и полное/частичное освобождение от уплаты. Такая ситуация ожидает истца и судебных приставов, если плательщик докажет хотя бы одно из нижеследующих положений:
- денежные средства не выплачивались по уважительной причине (например, лицо, обязанное переводить сумму, перенесло тяжелую болезнь);
- слишком плохое финансовое положение должника;
- наличие определенных обстоятельств в семье, которые препятствовали своевременным выплатам.
Это регламентируется ст. 114 СК РФ: «Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам, и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам».
Таким образом, для погашения задолженности по алиментным выплатам пострадавшей стороне следует обратиться к судебным приставам с соответствующим заявлением и имеющейся информацией о должнике. Однако следует помнить, что в определенных ситуациях взыскивать задолженность не в компетенции судебных приставов. В таком случае подобная проблема решается на заседании мирового суда.
Через сколько вызовут должника?
После получения жалобы-заявления от родителя, на попечении которого находится несовершеннолетний ребёнок, судебные приставы примут решение об его удовлетворении или отказе (решение принимается в течение трёх рабочих дней).
Если запрос решено удовлетворить, то начинается исполнительное производство. Копия решения по исполнительному производству направляется всем участникам процесса (заявителю, должнику и в суд).
Кроме решения, должнику направляется повестка-вызов в отдел уполномоченного органа для того, чтобы ему лично озвучили требование о погашении задолженности. Если по истечению 24 часов должник не осуществит никаких действий по погашению задолженности, то требование будет считаться не исполненным.
Первоначальная задача приставов после получения исполнительного листа – это определение местонахождения должника и его места работы. Должники очень часто, бросая свою семью, могут переехать в другой город и так скрываться. Также в большинстве случаев они продают своё имущество и меняют место работы.
В связи с этим, задача их поиска очень усложняется. Поэтому применяются меры с контактами родственников и знакомых должника, а также делаются запросы в различные государственные органы на наличие в собственности имущества у данного лица.
После того, как должник найден, ему направляют требование о добровольном погашении всех долгов в течение указанного срока. Если требование вновь проигнорировано должником, то с него удерживают исполнительный сбор, а далее дело переходит на новый срок принятия судебного решения.
Виды исполнительных документов о взыскании алиментов
Исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, в соответствии со ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ являются: исполнительные листы, выданные на основании судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Действующим законодательством определены обязательные требования к исполнительным документам:
- требования, предъявляемые к исполнительным листам, выданным судами общей юрисдикции, установлены ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ;
- реквизиты судебного приказа определены ст. 127 ГПК РФ;
- соглашение об уплате алиментов должно соответствовать положениям гл. 16 СК РФ.
В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый судом, принявшим решение о взыскании алиментов, в соответствии со ст. 430 ГПК РФ.
Соглашение об уплате алиментов
Самый хороший, простой и мирный вариант – это заключение соглашения об уплате алиментов. Никакого суда здесь не надо. Мать и отец добровольно заключают соглашение, в котором прописывается размер алиментов, условия их перечисления, порядок выплаты.
Это соглашение должно быть удостоверено нотариусом (статья 100 СК РФ). Плательщик алиментов не может по собственной воле не соблюдать это соглашение, перестать платить или платить меньшую сумму, чем установлено в соглашении.
Семейный кодекс (статья 104) устанавливает разные способы уплаты алиментов. Это может быть процент от заработка плательщика (например, 30% от дохода), твёрдая сумма (например, 15 000 рублей ежемесячно вне зависимости от размеров дохода), сумма, уплачиваемая однократно (например, 1 000 000 рублей такого-то числа и всё на этом), предоставление имущества (например, приобретение компьютера для учёбы, всех школьных, спортивных принадлежностей) и каким-либо другим способом.
В соглашении указывается способ индексации размера алиментов (статья 105 СК РФ).
Важно знать: в статье 99 СК РФ указано, что в соглашении можно установить условия перечисления алиментов. Однако больше ничего об условиях не сказано. Сложившаяся практика говорит о том, что под условиями надо понимать частоту и продолжительность встреч ребёнка с тем родителем, который живёт отдельно, возможность посещать разные мероприятия, отдыхать и прочее подобное.
В целом по соглашению можно сказать, что оно оставляет родителям большой простор для мирной договорённости. И в то же время не допускает ситуацию, когда по соглашению ребёнок получал бы меньше, чем ему положено по закону. Для этого и нужно участие нотариуса – он сравнивает соглашение с нормами, установленными Семейным кодексом, чтобы ребёнок не оказался ущемлён.
Прекрасная возможность, данная процессуальным законодательством – судебный приказ
Порядок взыскания алиментов даёт возможность обойтись без иска и без спора в суде, вообще без посещения суда. Речь идёт о судебном приказе.
Важно знать: приказное производство – это упрощённый, облегчённый вариант судопроизводства. Статья 122 Гражданского процессуального кодекса прямо устанавливает, что по вопросам, касающимся взыскания алиментов, может издаваться судебный приказ. Это официальный документ, который имеет силу исполнительного листа.
Условие, при котором можно требовать от суда издания приказа – это отсутствие спора. То есть если плательщик алиментов не оспаривает своё отцовство, не отказывается от уплаты алиментов, соглашается с размером алиментов, которые нужно платить… и в то же время их не платит.
В мировой суд подаётся не иск, а заявление о вынесении судебного приказа (статья 123 ГПК). В заявлении должно указываться:
- наименование суда, ФИО взыскателя (того родителя, с которым живёт ребёнок), место его жительства, ФИО должника, дата и место его рождения, место жительства и работы, если оно известно;
- требование о взыскании алиментов, обстоятельства, на которых основано это требование (ребёнок проживает с получателем алиментов, другой родитель должен платить алименты, однако не платит их);
- документы, подтверждающие правоту заявителя (копия свидетельства о заключении брака, о расторжении брака, если он уже расторгнут, копия свидетельства о рождении ребёнка, справка о месте проживания ребёнка);
- перечень прилагаемых документов, подпись.
Судебный приказ выносится в течение 5-ти дней после поступления заявления (статья 126 ГПК).
Логика ситуации в следующем. Суд – это место, где решаются правовые споры. А если спора нет, то и загромождать суд исками смысла нет. Поэтому был создан облегчённый вариант судебного производства – приказное производство. При этом судья не вызывает стороны в суд, нет никаких прений, а выносит судебный приказ. А чём спорить, если спора нет?
Как восстановить исполнительный лист по алиментам
Документ, постоянно находящийся в работе, имеет свойство испортиться или потеряться. На этот случай ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена выдача дубликата исполнительного листа.
Процедура оформления дубликата сопровождается некоторыми нюансами:
- Если утрата произошла по вине пристава-исполнителя, ему придется самостоятельно заниматься восстановлением документа. Пристав несет ответственность за не сохранность бумаг, а также ему грозит административный штраф.
- При утере исполнительного листа бухгалтером, или иным ответственным лицом компании, где трудоустроен должник, то дубликат может получить лишь взыскатель алиментов. Для восстановления необходимо затребовать соответствующую справку от руководителя организации.
- Документ, утерянный при пересылке, может восстановить только алиментополучатель. Ему необходимо получить справку от организации, отправившей исполнительный лист.