Зачем нужна временная прописка и как ее получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Нарушение правил регистрации

Наказание полагается в таких случаях:

1. Не оформлена регистрация.
2. Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
3. Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
4. Регистрация фиктивная.

	Неоформленная или просроченная	Фиктивная
Если данные неверны	не сообщили об изменениях случайная ошибка	заведомый обман
Повторяемость	единичные случаи	часто по одному адресу регистрируется множество людей
Квалификация	административное правонарушение

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Что такое миграционная карта

Миграционная карта – это одна из разновидностей легализации иностранца в России.

Оформляется документ гражданам, прибывшим из стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим:

• Абхазия;
• Азербайджан;
• Аргентина;
• Армения;
• Беларусь;
• Босния и Герцеговина;
• Бразилия;
• Венесуэла;
• Израиль;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Колумбия;
• Куба;
• Македония;
• Молдова;
• Никарагуа;
• Перу;
• Сербия;
• Таджикистан;
• Таиланд;
• Турция;
• Узбекистан;
• Украина;
• Уругвай;
• Черногория;
• Чили;
• Южная Корея.

Заполняется данная форма независимо от целей и срока пребывания иностранца в РФ (в рамках максимального периода действия), то есть такой вариант легализации актуален и для туриста, который прибыл на пять дней, и для учащегося трехмесячных курсов.

Размер штрафа за просрочку

Величина штрафа за нарушение сроков регистрации иностранными гражданами прописана в КоАП (ст. 18). После последних изменений, принятых в профильном законодательстве, для иностранцев-нарушителей его сумма составляет 2-5 тыс. р. В областных центрах, Москве, С-Петербурге, а также в Севастополе размер штрафа может достигать 5-7 тыс. р. Повторное нарушение, зафиксированное в течение 1 года, влечет наложение нового штрафа в размере до 7 тыс. р.

В зависимости от злостности нарушения, иностранный гражданин, помимо наложения на него штрафной санкции, может быть подвергнут и другому наказанию. Таковым, согласно российскому законодательству, считается выдворение из России или депортация с последующим запретом на въезд в страну. Период времени, на который распространяется действие подобной санкции, может достигать 5 лет.

Нарушение правил регистрации

Наказание полагается в таких случаях:

1. Не оформлена регистрация.
2. Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
3. Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
4. Регистрация фиктивная.

Неоформленная или просроченная	Фиктивная
Если данные неверны	не сообщили об изменениях случайная ошибка	заведомый обман
Повторяемость	единичные случаи	часто по одному адресу регистрируется множество людей
Квалификация	административное правонарушение

Определив виды и порядок получения прописки, следует сказать о наказаниях, которые грозят нарушителям. Так, в зависимости от типа нарушения, а также статуса лица (иностранец либо гражданин РФ), определяется размер полагаемого административного штрафа. При этом в законодательстве не предусмотрено привлечение лиц к уголовной ответственности, в случае нарушения ими порядка учета на территории страны. Но важно помнить, что при выявлении фиктивной регистрации, на граждан возбуждается производство по ст. 322.2 УК РФ. Подобная ситуация происходит в случае, если:

• Лицо осуществило постановку на учет, но не проживает по установленному адресу;
• В миграционную службу были предоставлены заведомо ложные данные либо использовались поддельные документы;
• Владелец недвижимости оформил гражданину прописку на своей жилплощади, однако, пускать его для проживания не собирается.

Исходя из тяжести совершенного правонарушения, виновному лицу полагается наказание в виде штрафа, составляющего 100-500 тысяч рублей, человека направят на принудительные работы, продолжительностью до 3 лет либо же лишают свободы на аналогичный срок.

Сроки регистрации и достоверность

Важно понимать, когда иностранные граждане из разряда гостей переходят в разряд нарушителей. Это происходит в следующих случаях:

1. Не была осуществлена регистрация в положенный период. Для большинства приезжих установлен семидневный срок, в течение которого они обязаны дать знать ГУВМ о своем въезде на территорию Российской Федерации. Для некоторых стран предусмотрены иные сроки.
2. Человек дал знать о своем приезде, как и положено по закону, но его регистрация в силу неких обстоятельств (мошенничества, неправильных действий) оказалась недостоверной.
3. Гость РФ зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом.
4. Временная прописка на территории России истекла по сроку, а гражданин или гражданка не покидает страну.

В некоторых случаях доказать вину несложно. Бывают ситуации, когда закон оказывается на стороне нарушителя.

Просроченная регистрация — наиболее часто встречающееся нарушение. Но бывает и так, что иностранца наказывают штрафом, в то время как он уверен, что имеет прописку, так как зарегистрировался по приезде в Россию.

Даже при малейших подозрениях на отсутствие регистрации необходимо предпринять действия по проверке факта ее достоверности. Сайт ГУВМ МВД на данный момент не располагает инструментами для проверки того, зарегистрирован иностранец или нет. Чтобы удостовериться, заинтересованное лицо может позвонить в территориальный офис ГУВМ. Это способ получения неофициальной информации. Он не всегда действенный, так как у миграционных служащих есть право отказать, мотивируя свои действия законом о защите персональных данных.

Не смогут отказать, если обратиться в ГУВМ письменно, указав, по какой причине необходима проверка достоверности регистрации.

Сроки пребывания по закону

Если иностранец является гражданином страны, с которой у России действует визовый режим, то период пребывания его на территории нашей страны определяется сроком действия имеющейся у него визы. Для граждан государств с безвизовым режимом с РФ они (сроки пребывания) составляют 90 дней из каждых 180 дней. Соответственно, в обоих случаях при постановке иностранца на учет речь должна идти о временной регистрации. Исключение из этого правила – постоянная «прописка» в жилом помещении, на пользование которым у иностранного гражданина имеется подтвержденное право.

Просроченная регистрация является основанием для привлечения иностранца к административной ответственности. Способы, как проверить временную регистрацию на подлинность, существуют различные. Так, иностранный гражданин может быть опрошен представителями соответствующих служб лично, данные о нем могут быть проверены в ГУВМ МВД РФ. При необходимости власти прибегают к опросам владельцев жилья, в котором зарегистрирован иностранец, к проверке документа аренды иностранцем жилья и т. д.

Известно, что гражданина Российской Федерации нельзя выгнать из страны, даже если он является особо опасным человеком для общества. Так гласит закон.

Депортация – это выдворение иностранца из РФ в принудительном порядке, как правило, под конвоем.

Кто подлежит изгнанию:

1. Лица, неоднократно нарушившие законы и правила РФ.
2. Мигранта, находящиеся на территории России по фальшивым документам.
3. Иностранцы, у которых просрочена МК, РВП или ВНЖ.
4. Граждане, пересёкшие границу в обход, не посетив пограничный контроль.
5. Лица, живущие в РФ без регистрации.

Мигрант должен уехать из нашей страны на протяжении 15 суток, когда вид на жительство или временное разрешение деактивировано.

Когда по закону решено сократить сроки пребывания в РФ, мигрант обязан уехать в установленный срок – 3 дня. Обычно это происходит, когда просрочено ВРП.

По закону иностранцы могут избежать выдворения, если они:

• беженцы;
• искали политическое убежище;
• граждане, в родной стране которых идёт война;
• лица, запросившие статус беженца;
• работники консульств и дипломатических учреждений.

Если иностранец не покидает страну в добровольной форме, он подлежит принудительному выдворению.

Процессом депортации занимаются исполнительные органы и отделения миграционной службы регионального уровня.

Сначала иностранец привозится по месту вынесения судебного решения, далее отправляется для отправления за границу России.

Процедуру депортации оплачивает:

1. Иностранец.
2. Приглашающая компания-работодатель, если выявлены нарушения в составлении трудового соглашения.
3. Консульство родной страны иностранца, если оплату не может произвести мигрант или принимающая сторона.
4. Россия, если не удаётся найти связь с приглашающей стороной.

Опишем процесс:

1. Уведомляется исполнительный орган, ведающий делами с иностранными гражданами.
2. Далее информируется консульство или дипломатическое представительно страны мигранта.
3. Иностранец отправляется в специальное помещение на 2 суток до вынесения судебного решения.
4. После вынесенного вердикта есть 36 часов, чтобы доставить мигранта в пункт пересечения государственной границы.
5. Происходит высылка из страны.

Иностранец имеет право обжаловать судебное решение, на что предусмотрено 10 суток.

Чтобы доказать свою невиновность, придётся нанять хорошего юриста или привести особые аргументы.

Например:

• иностранцу необходимо специализированное лечение, которое он может получить только в России;
• мигрант заключил брак с подданным РФ;
• человек имеет российских родственников;
• иностранцу предстоит обучение в одном из вузов страны;
• подан официальный запрос на временное разрешение или вид на жительство;
• человек имеет патент на работу для мигрантов.

Однако такие причины не являются гарантией отмены депортации.

После высылки повторный въезд недоступен в течение нескольких лет.

Кто, куда и как платит штраф

Оплата штрафа, предусмотренного за отсутствие прописки, должна быть выполнена в течении 60 дней с момента, когда сотрудник ФМС вынес постановление или составил протокол. В обязательном порядке в документе указываются реквизиты, по которым будет произведена оплата штрафа.

Это интересно: Как сделать временную регистрацию узбеку 2020 год

Заплатить штраф можно тремя способами:

1. В любом банковском учреждении. Практически все банки нашей страны принимают оплату административных штрафов, причем некоторые из них (Сбербанк, ВТБ) делают это без дополнительных комиссий согласно установленного порядка. После уплаты пользователю будет выдана квитанция, которая будет подтверждением платы.
2. Терминал самообслуживания. В терминалах также можно заплатить штраф за просроченную прописку. Однако, нужно отметить, что все реквизиты пользователю необходимо будет вносить самостоятельно, и придется проявить максимум внимательности, чтобы не ошибиться. После оплаты пользователь получит чек, который нужно будет предоставить в ФМС в качестве подтверждения.
3. При помощи интернет ресурсов. В режиме онлайн также имеется возможность оплатить административный штраф. Для этого нужно будет ввести реквизиты получателя и плательщика, и совершить оплату. После этого на экране появится электронная версия квитанции, которую нужно будет распечатать.

Штраф за отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания иностранного гражданина

Об обязанности иностранного гражданина, имеющего вид на жительство или разрешение на временное проживание, пройти в 7-дневный срок регучет по месту жительства говорится в ст. 14, 16 закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ (далее — закон № 109-ФЗ).

В этом случае за неисполнение обязанности по регистрации по месту пребывания/жительства иностранца привлекают по ч. 1 ст. 18.8 КоАП. Кроме наложения штрафа от 2 000 до 5 000 руб. иностранного гражданина могут выдворить из РФ. Меру наказания определяет суд.

Возможна ситуация, когда иностранца пригласил гражданин РФ или организация (принимающая сторона). Тогда у нее появляется обязанность по постановке приехавшего гостя на миграционный учет в 7-дневный срок со дня прибытия (ст. 20, 22 закона № 109-ФЗ). За неисполнение этой обязанности гражданин РФ / организация будет привлекаться по ч. 4 ст. 18.9 КоАП. Штраф за такое правонарушение предусмотрен в размере:

• от 2 000 до 4 000 руб. для гражданина;
• от 400 000 до 500 000 руб. для юрлица.

Последствия просрочки

Если иностранец не был зарегистрирован в установленные сроки или не продлил имеющуюся регистрацию, то ему придется столкнуться с некоторыми неприятными последствиями. К ним относится:

• назначается крупный штраф за просроченную временную регистрацию;
• если просрочка составляет всего несколько дней, то можно избежать какого-либо наказания, если человек оперативно покинет страну;
• если просрочка является значительной, то даже при пересечении границы будет выявлено нарушение;
• если отсутствие регистрации обнаруживается сотрудниками ФМС или полиции, то иностранец принудительно депортируется в родную страну;
• при повторном нарушении или длительном пребывании в России без регистрации может вовсе накладываться запрет на въезд на территорию страны.

Если к иностранцу применяются меры в виде запрета, то если в будущем он захочет вновь посетить Россию, то он просто не сможет пересечь границу. Поэтому штраф за просроченную регистрацию считается не слишком жестким и суровым наказанием. Перед поездкой каждому иностранцу следует убедиться в отсутствии запрета, причем получить информацию можно на сайте ГУВМ МВД.

Как встать на миграционный учет?

Уведомление о прибытии иностранного гражданина

В установленные сроки после приезда иностранца в место пребывания принимающей стороной должно быть заполнено уведомление установленного образца. Уведомление заполняется информацией из документов иностранца: миграционной карты (дается при переходе границы), паспорта и визы при наличии. Отправить данное уведомление можно через МФЦ, по почте или в местный отдел по вопросам миграций (ГУВМ МВД или ФМС). Предпочтительнее всего последние варианты, так как при отправке через «Почту России» или МФЦ данные могут прийти с большим опозданием, в то время как в МВД или УФМС они сразу заносятся в базу.

На каждого иностранного гражданина заполняется новый бланк отдельно, если мигрантов несколько. Принимающая сторона при подаче уведомления в службы по вопросам миграции должна иметь при себе список документов: паспорт и копию мигранта, копию миграционной карты. В отделе УФМС сотрудник после получения уведомления, проверки правильности данных и наличия всех документов должен поставить отметку о принятии документа. Специальная часть уведомления, отрывная, возвращается принимающей стороне с печатью.

Штраф, выдворение или депортация за просрочку регистрации?

Регистрация иностранцев – это необходимая процедура для лиц, которые не являются гражданами Российской Федерации, однако находятся на ее территории на законных основаниях. Это нужно для того, чтобы государство осуществляло контроль за перемещением граждан и временно проживающих.

Первичный миграционный учет (первичная регистрация) выдается на срок не более чем на 90 суток со дня въезда, независимо от гражданства иностранного лица.

После истечения трех месяцев мигрант обязан выехать за пределы России на три месяца или продлить регистрацию. Миграционный орган может сделать это только при наличии оснований.

Гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (из стран ЕАЭС) предоставляется возможность оформления первичной регистрации по специальному трудовому договору на срок до одного года.

Для того, чтобы проверить свою регистрацию, иностранному лицу нужно обратиться по телефону в территориальное управление федеральной миграционной службы, на учете которой он стоит как временно или постоянно проживающий.

Работник может отказать в разглашении информации, сославшись на защиту персональных данных. В этом случае, целесообразно будет сформировать письменное обращение с причиной запроса сведений.

Несмотря на то, что федеральные службы активно развивают сервисы по удаленному предоставлению услуг, возможности узнать достоверность регистрации онлайн пока нет.

Похожие записи:

• Как получить помощь для одиноких родителей
• Заполнение ЕНВД за 3 квартал в 2022 году
• Можно ли мобилизованному брать с собой телефон в воинскую часть и какой