Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления отпуска работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению ветеранов Великой Отечественной войны в 2020 году осталось немного, а работающих среди них – единицы. Поэтому условия предоставления им дополнительного отпуска интересны ограниченному кругу лиц.
Дополнительный оплачиваемый отпуск
Для некоторых категорий граждан Трудовой кодекс предусматривает дополнительные отпускные дни, которые оплачиваются по среднему заработку. Их предоставляют в связи с определенными условиях труда (в том числе, и работающим пенсионерам):
- Работающим во вредных и опасных условиях (статья 117 ТК РФ). Минимальная продолжительность доп. отпуска в этом случае составляет 7 календарных дней.
- В особых условиях (статья 118 ТК РФ). Продолжительность, условия предоставления и категории работников, имеющие право на такой дополнительный отдых, устанавливаются Правительством РФ и положениями коллективного трудового договора.
- В условиях ненормированного рабочего дня (статья 119 ТК). Продолжительность определяется положениями коллективного договора или правил внутреннего трудового распорядка, но не менее 3 календарных дней.
- В северных районах РФ (статья 116 ТК). Условия предоставления и сроки закреплены в ст. 14 закона № 4520-1 от 19.02.1993 г.:
- пенсионерам, работающим в условиях Крайнего Севера, предоставляют 24 календарных дня дополнительного отпуска в год;
- в местностях, приравненных к Крайнему Северу — 16 дней;
- в других северных районах, где установлен районный коэффициент — 8 дней.
Для оформления дополнительных отпускных дней также нужно подать заявление в отдел кадров организации. Оплата этого периода происходит по аналогии с оплатой ежегодного отпуска (по средней зарплате). В соответствии со статьей 126 ТК РФ, за неиспользованные дни можно получить денежную компенсацию.
Дополнительный отпуск без оплаты, предоставляемый ветеранам труда
В России существует такое понятие, как ветеран труда. Такое звание имеют многие граждане пенсионного возраста, в том числе и работающие. Поэтому важно, какова продолжительность предоставляемого им отпуска без оплаты, отличается ли он от двухнедельного неоплачиваемого отдыха, предоставляемого всем работающим пенсионерам.
Законодательно для граждан, имеющих звание ветеранов труда, увеличение срока дополнительного бесплатного отпуска не предусмотрено. Однако для некоторых регионов органами местной власти для этой категории работников установлен срок такого отпуска продолжительностью 35 дней по календарю. Например, такое положение введено для трудящихся пенсионеров – ветеранов труда, проживающих в Московской области.
Как работающему пенсионеру предоставить дополнительный отпуск
Отпуск для работающих пенсионеров — это стандартный период отдыха, гарантированный ТК РФ. Работодателю важно помнить, что в отношении трудящихся пенсионеров предусмотрены особые правила предоставления отпускных. Разберемся, как правильно предоставить отдых и какие ограничения действуют в 2019 году.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Достижение пенсионного возраста не является основанием для прекращения трудовых отношений с работодателем. Такой сотрудник вправе продолжить работать. Конечно, если его здоровье позволяет занимать обозначенную должность. Работодатель не вправе требовать увольнения от подчиненного, который оформился на пенсию.
Помимо гарантии на сохранение рабочего места, работающий пенсионер вправе претендовать на ежегодный трудовой отпуск. Продолжительность отдыха стандартная — 28 календарных дней. Дополнительный отпуск работающим пенсионерам в 2019 на общих основаниях не полагается.
Если пожилой работник трудится на особых условиях, то у него возникает право на дополнительные оплачиваемые отпускные дни. Основания закреплены в Трудовом кодексе РФ, к ним относят:
Если работа пенсионера не отвечает заявленным условиям труда, то дополнительные оплачиваемые дни отдыха не положены. Но в каждом правиле есть исключения. Поэтому вопрос, положен ли дополнительный оплачиваемый отпуск работающим пенсионерам, не теряет актуальности.
Работодатель вправе предусмотреть дополнительное время оплачиваемого отдыха по собственной инициативе. Такие периоды должны быть закреплены в локальных распоряжениях компании, коллективных и трудовых договорах. Дополнительные отпускные дни могут быть установлены в отношении любой категории подчиненных. Например, в отношении пожилых работников и сотрудников с малолетними детьми.
К тому же работники могут подготовить прошение на имя работодателя о предоставлении дней допотдыха. Правила предоставления и порядок оплаты зависит от финансовых возможностей компании. Все правоустанавливающие положения и нормы должны быть закреплены документально. Но наниматель вправе отказать в допотпуске.
Наказание за нарушения при предоставлении отпуска работающему инвалиду
Не получится без последствий отказать работающему пенсионеру в предоставлении положенного ему двухнедельного неоплачиваемого отпуска — работодателю за это грозит административное наказание (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- предупреждение или штраф от 1 000 руб. до 5 000 руб. на должностных лиц;
- штраф от 30 000 до 50 000 руб. на компанию;
- штраф от 1000 до 5 000 руб. на ИП;
За повторное нарушение:
- должностных лиц оштрафуют на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицируют от года до трех;
- компании грозит штраф от 50 000 до 70 000 руб.;
- штраф на работодателя-ИП за такое нарушение — от 10 0000 до 20 000 руб. (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Предупреждение или административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 руб. работодателю выпишут за отказ пенсионеру в отпуске, положенному по коллективному договору.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
- по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
- по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
- при наличии у пенсионера иждивенцев;
- за выработанный стаж в северных районах;
- за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
- при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Понятие и законодательная основа дополнительных отпусков
Учитывая, что средняя пенсия по стране достаточно скромная, многие пожилые люди принимают решение продолжить работать. Однако им, в силу возрастных особенностей, состояния здоровья, значительно сложнее, нежели молодежи, поддерживать жесткий трудовой график. Положен ли пенсионерам дополнительный отпуск? Зачастую, по причине усталости либо определенным семейным обстоятельствам, пожилым гражданам требуется дополнительное время для отдыха.
Право работающих пенсионеров на дополнительный отпуск (далее ДО) предусмотрено Трудовым кодексом РФ. ДО является не только неотъемлемым правом, но и определенной льготой для работающих граждан пенсионного возраста. К это категории относятся лица, возраст которых достиг установленного законодательством РФ значения, но продолжающие трудиться на прежнем месте работы либо в иной организации по своему усмотрению.
В случае продолжения трудовой деятельности пожилой человек вправе получать, помимо заработной платы, положенные ему по закону пенсионные выплаты. Возможность получить пенсионерам дополнительный отпуск прописана в статье 128 ТК РФ. Помимо этого, работодатель может на свое усмотрение вносить какие-либо пункты касаемо отпуска в коллективное соглашение. Однако не разрешается уменьшение сроков отпуска, установленных в рамках законодательства РФ.
Правила оформления заявления
Обычно сложностей с правильным оформлением заявления не возникает. В любом учреждении в отделе кадров сотруднику предоставят все необходимые бланки и образцы заполнения. Заявление разрешается заполнить на месте, либо принести в назначенное время.
На основании документа будет составлен приказ. В связи с этим к заявлению, как к важнейшему юридическому документу, могут предъявляться определенные требования:
- письменное обращение оформляется на бумаге формата А 4;
- от левого края оступается не менее 3-х см (для подшивки);
- в верхнем правом углу указывается, на чье имя подается заявление и Ф.И.О лица, обращающегося с просьбой;
- посередине пишется «Заявление»;
- основная часть документа содержит просьбу и ее обоснование;
- прописываются сроки отсутствия (период от первого – до последнего дня отпуска);
- ставиться дата и личная подпись.
В документе не может быть каких-либо неточностей или исправлений. Обращение должно иметь краткую лаконичную форму, подробно расписывать имеющиеся обстоятельства не требуется. В случае когда сотрудник затрудняется четко сформулировать причины предоставления ДО, вопрос обсуждается с руководителем в индивидуальном порядке.
Можно ли расценивать дополнительный неоплачиваемый отпуск как льготу
Любая льгота по своей сути – это преференция, оказываемая физическому или юридическому лицу и влекущая за собой некие потенциальные выгоды и преимущества. Как видно из текста статьи 128 ТК РФ, у пенсионеров в части права на дополнительный отпуск, в принципе, равные с остальными работниками права. Единственным различием является увеличенный объем этого отпуска, который ТК определяет в размере 14 дней.
Однако на практике работающие пенсионеры редко пользуются дополнительным отпуском в полном объеме по следующим причинам:
- Отпуск является неоплачиваемым, и по его результатам последует существенное снижение заработка.
- Руководство на свое усмотрение определяет значимость тех или иных причин, по которым работник просит предоставления отпуска. То есть для работающего пенсионера значимой будет дата жемчужной свадьбы. В то же время работодатель не относит эту причину к основаниям для предоставления дополнительного отпуска.
Правила расчета отпускного пособия
Сумма компенсационной выплаты за отпускное время рассчитывается по следующему алгоритму:
- Выбирается период для расчета среднедневного заработка пенсионера. Если он трудится на предприятии не один год, то к расчету берется заработок за полный прошлый год, если он отработал до отпуска не весь год, то к расчету берется все отработанное время;
- Рассчитывается общая сумма заработка за выбранный к расчету период.
- Определяется средний дневной заработок пенсионера. Для этого сумма общего заработка за расчетный период делится на число фактически отработанных в этот период дней.
- Устанавливается сумма отпускной выплаты. Рассчитанный среднедневной заработок умножается на число отпускных дней.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Если гражданин принадлежит к нескольким категориям пенсионеров-льготников, то какой отпускной период ему положен?
Наиболее выгодный для него.
Вопрос №2. Кого по закону следует отнести к пенсионерам-льготникам?
Женщин от 55 лет, мужчин от 60 лет, военных в отставке, работающих инвалидов, других граждан, получающих пенсионное обеспечение досрочно (правительственное Постановление № 537 от 18.07.2002). Пенсионный статус подтверждает надлежащее удостоверение.
Вопрос №3. Может ли наниматель отозвать пенсионера с ДОП?
Только с письменного согласия самого отпускника. Исключение — стихийные бедствия, техногенные катастрофы, иные подобные обстоятельства. Отпускник вправе отказаться от отзыва, если у него будет на то веская уважительная причина, подкрепляемая документально.
Вопрос №4. Может ли наниматель в приказном порядке отправить пенсионера в ДОП?
Нет, ДОП положен по закону пенсионерам, но имеет добровольную основу. Принуждение к нему, допустим, для экономии фонда заработной платы либо в иных меркантильных целях, недопустимо и признается административным правонарушением.
Виды и сроки отпусков для пенсионеров
Каждый официально оформленный работник РФ имеет право один раз в год получить возможность отдохнуть продолжительное время. Обычно этот период используют для путешествий, оздоровительных курсов и поездок за город. На сегодняшний день обычная длительность отпуска составляет не более 28 календарных дней. Без сохранения заработной платы отпуск может составлять до 14 дней/год.
Также на длительность отпуска влияют особые условия труда:
- За вредность или опасность работы можно получить дополнительную неделю отдыха.
- В условиях крайнего севера работников отпускают дополнительно на 24 дня.
- При ненормированном графике допускается дополнительные 3 дня отдыха.
- Также особые привилегии получают ветераны труда по выслуге лет, ветераны ВОВ и военные служащие — 35 дней отдыха.
Обязательный ежегодный отпуск для пенсионеров
Как и любым, работающим официально гражданам, пенсионерам ежегодно должен предоставляться отдых продолжительностью в 28 дней по календарю. Предоставляться он может после шести месяцев после устройства на работу.
В отпускной период за сотрудниками сохраняется занимаемая ими должность и место работы. Отпускное время предприятие обязано оплатить в размере начисленной за эти дни суммы среднего дневного заработка. Это положение гарантировано статьей 115 ТК РФ всем работникам, в том числе, работающим пенсионерам. Поэтому их оплачиваемый основной отпуск не может составлять меньше, установленных законом, 28 дней.
Если пенсионер совмещает работу в одной или разных организациях, то для него должны применяться такие же условия и права на ежегодный отпуск. Это закреплено в ст. 286 ТК РФ.
Важно! Отпуск предоставляется не за календарный год, а за отработанный годовой период, исчисляемый с момента устройства сотрудника на предприятие, за исключением первого отпуска, который работник может брать авансом через 6 месяцев непрерывного труда.
Брать отпуск, как остальные сотрудники, пенсионер может в согласованное с администрацией время, по составленному ранее графику. Отпуск на основании заявления пенсионера может переноситься на другое время, отличное от графика, при условии согласования с работодателем. Для этого должна быть уважительная причина.
Что говорит трудовой кодекс
Человек, который продолжил работать после выхода на пенсию, становится обладателем некоторых льгот, одной из которых является дополнительный период отдыха.
Вопросы льготы регулируются следующими статьями Трудового кодекса РФ:
- 64 – заключенный трудовой договор является основанием для предоставления отдыха;
- 81 – сотрудника на отдыхе нельзя уволить;
- 116 – перечень лиц, которые имеют право на дополнительный отдых;
- 117 – работники вредных и опасных профессий;
- 118 – работники, занятые на особенных работах;
- 119 – перечень лиц, которые имеют ненормированный рабочий день;
- 127 – компенсация в денежном эквиваленте за неиспользованный срок при увольнении;
- 128 – перечень лиц, которые имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск.
Основания для прекращения дополнительного отпуска трудоустроенного пенсионера
Решение руководителя отозвать пожилого сотрудника из отпуска правомерно. Однако для этого необходимо иметь письменное согласие сотрудника и веские причины. В противном случае, требование приступить к рабочим обязанностям до окончания дополнительного отпуска незаконно.
Исключением являются чрезвычайные условия, зафиксированные в нормативной документации (в частности, ФЗ № 54). В данных нормативных актах закрепляется положение о том, что отзыв пожилого работника из дополнительного отпуска правомерен при природных катаклизмах, авариях техногенного масштаба, а также при срочной необходимости устранить простой в производственном процессе.
Однако даже в таких случаях сотрудник имеет право отказать нанимателю. Для этого потребуется документальное обоснование, например, выписка из больницы о том, что субъект проходит лечение в стационаре. В противном случае работник обязан приступить к незамедлительному исполнению должностных обязанностей.