Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перепланировку по всем требованиям закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот способ стал возможным потому, что в законе твердо не указано, что перепланировку можно делать только в том случае, если имеется готовый проект. С некоторыми оговорками, работы можно начинать пока проект находится в стадии разработки.
Если вам настойчиво отказывают в выдаче разрешения на перепланировку или не принимают ее результатов, то остается один выход – идти в районный суд.
В ходе процесса вам нужно будет доказать, что внутренние изменения в квартире:
- Не нарушает права и законные интересы граждан или не создают угрозы их жизни или здоровью.
- Осуществлены в соответствии со строительными правилами и нормами. Скорее всего, вам придется заказать и провести строительную экспертизу.
- Вы предприняли все возможные действия для получения разрешения на перепланировку. Для того, чтобы это доказать, сохраняем копии всех документов, которые вы собирали и предоставляли в администрацию.
В том случае, если Фемида встала на вашу сторону, то получаем решение, дожидаемся когда оно вступит в законную силу (10 дней) и несем решение в БТИ для внесения изменений в техпаспорт. Далее уведомляем Регцентр.
В случае, если суд оказался не на вашей стороне, необходимо обжаловать решение в вышестоящей инстанции или приводить всё в исходный вид.
Какие документы нужны, чтобы узаконить перепланировку в Тюмени?
Первым делом нужно заказать технический паспорт в бюро технической инвентаризации (БТИ). В Тюмени оно находится по адресу: улица Республики, дом №30. Возьмите с собой, паспорт и документы на квартиру, заполните заявку и получите квитанцию об оплате услуг БТИ. Если вы получаете техпаспорт за кого-то еще, не забудьте оформить доверенность.
Для того, чтобы узаконить перепланировку, тюменцам необходимо обратится в местный орган самоуправления с заявлением о своих намерениях. Помимо документов на квартиру и техпаспорта, возьмите с собой:
-
проект перепланировки;
-
справку из комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (улица Некрасова, дом №11) о том, что ваш дом не считается памятником архитектуры;
-
согласия на перепланировку от всех, кто зарегистрирован в квартире.
Согласование перепланировки может занять до 45 календарных дней. После этого проектная организация подготовит техническое заключение.
Затем нужно будет забрать техническое заключение проектной организации, а после – получить заключение тюменского отделения Санэпиднадзора (улица Холодильная, дом №57). Отведите на этот процесс около недели.
Окончательное решение о том, удалось ли вам узаконить перепланировку в Тюмени, выносит управа ЦАО городской администрации. Она находится по адресу: улица Луначарского, дом №61. Возьмите с собой:
-
копию техпаспорта;
-
копии планов квартиры до и после перепланировки;
-
копию документов на квартиру.
Не представляется возможным узаконить:
- отдельную комнату без окна и радиатора отопления;
- объединение кухни с газом и комнаты;
- уменьшение площади комнаты более чем на 25%;
- демонтаж несущих стен;
- изменение входов и выходов «мокрых точек»;
- установку раковины или ванной в жилой комнате;
- монтаж радиаторов на лоджии;
- пристройку крыльца и отдельного входа на первом этаже, присоединение общедомового имущества и объединение смежных квартир на лестничной площадке в одну;
- любое переустройство в аварийном доме.
Список того, что нельзя делать при перепланировке, представлен с некоторыми оговорками. По любым планируемым изменениям лучше заранее консультироваться со специалистами, в исключительных случаях согласовать вышеуказанные типы работ может получиться. Каждый случай рассматривается индивидуально, с учетом особенностей МКД и конкретного помещения.
Чем грозит неузаконенная перепланировка квартиры
В ЖК РФ прописана ответственность за незаконную перепланировку объекта в многоквартирном доме. Контролирующие органы могут узнать о переустройстве, например, от соседей.
Штраф за незаконную перепланировку квартиры в 2021 году согласно ст. 7.21 КоАП РФ составляет 2000—2500 руб. Кроме того, собственник обязан привести помещение в изначальное состояние. Если собственник не приведет жилье в изначальное состояние, в числе последствий, в соответствии со ст.29 ЖК РФ, возможны утрата права собственности на помещение или расторжение договора соцнайма.
Все последствия незаконной перепланировки устраняет собственник жилого помещения, в котором было выполнено переустройство.
Примеры:
- после незаконного переноса газовой плиты произошел взрыв газа;
- затопило соседей снизу вследствие переноса «мокрых точек» за пределы санузла;
- подъезд остался без отопления ввиду последствий выноса радиаторов на балкон в одной из квартир.
В этих и во всех остальных случаях убытки будет возмещать собственник переустроенной квартиры.
КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА ПЕРЕПЛАНИРОВКУ И ВВЕСТИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ?
1. Заказать у нас разработку проекта перепланировки – от 5 000 руб. (5 дней).
2. Предоставить проект перепланировки и технический паспорт БТИ в «МФЦ» для получения разрешения – бесплатно (30 дней).
3. Получив разрешение можно приступать к работам по перепланировке.
4. По окончании работ необходимо обратиться в «МФЦ» с заявлением о завершении работ – бесплатно (22 дня).
5. Получив в «МФЦ» акт о завершении работ необходимо заказать у нас технический план – от 4 000 руб. (5 дней).
6. Предоставить технический план в «МФЦ» для внесения изменений в ЕГРН – бесплатно (10 дней).
Перевод в нежилое помещение
Всё чаще первые этажи многоэтажек используются предпринимателями, которые переводят жилое помещение в нежилой фонд, например, под офис или для сдачи в аренду.
Последовательность действий в этом случае та же, что и в вышеописанных: собрать документы (в бюро технической инвентаризации, оно же БТИ, на это может уйти около месяца), получить справку о пожарной безопасности, заключение СЭС и согласие соседей. Также потребуется выписка о том, что на данной площади никто на данный момент не прописан.
В 2019-2020 году однако есть некоторые сравнительно новые моменты, на которые стоит обратить внимание.
Какова в итоге цена вопроса
Из обозначенного выше ясно, что самостоятельная перепланировка может стать делом разорительным с учётом всех штрафов, но что если следовать букве закона? Итак, если планировать своевременную регистрацию изменений конфигурации жилплощади, расценки будут примерно такие:
В 2020 году в Москве и Санкт-Петербурге сумма будет складываться из следующих параметров:
Проект | Согласование проекта (госпошлины) | Оформление техпаспорта в соответствии с новой конфигурацией | Издержки на посредников | Узаконивание через суд* |
от 15 тыс. рублей | от 5 тыс. рублей | В пределах 7 тыс. рублей | от 20 тыс. рублей | от 30 тыс. рублей |
В целом по России расценки будут ниже, так, например, в Самаре, Екатеринбурге, Новгороде, Ростове-на-Дону и Новосибирске затраты на получение предварительного проекта, включая осмотр жилплощади представителем БТИ, составят от 4,5-5 тыс. рублей, а за услуги посредника придётся отдать от 15 тыс. рублей. Сроки вынесения решения в среднем в пределах 45 дней.
Как продать квартиру с неузаконенной перепланировкой?
По статье 7.21 КоАП РФ за несогласованную перепланировку в многоквартирном жилом доме уплачивают штраф в 2−2,5 тыс. руб. Но проблема не в маленьком штрафе, а в том, что придется собирать документы, платить за оформление и возможно, доказывать свою правоту в суде. И если суд признает действия незаконными, придется делать новый ремонт и возвращать все в прежнее состояние.
При обращении в БТИ и получении разрешения на проведение работ, изменения вносят в техпаспорт. Если капитальный ремонт квартиры провели с перепланировкой без согласования, а вы собираетесь продать недвижимость, обращайтесь в БТИ. После того как получите разрешение, изменения внесут в техпаспорт.
Если технический план не соответствует тому, что в квартире, сделку купли-продажи вы все равно оформите, т. к. это не запрещено законом. Но в этом случае новому владельцу придется самому получать разрешение на перепланировку и оплачивать штраф. Найти покупателя на такую недвижимость сложно и придется делать хорошую скидку, т. к. не каждый захочет покупать квартиру с незаконной перепланировкой.
Когда будете искать покупателя на такую недвижимость, укажите в объявлении, что перепланировка сделана без согласования с БТИ. Если предоставите скидку в размере 15−25%, желающие найдутся. Подготовьте все документы на квартиру и заключите договор купли-продажи.
Или обратитесь в МБК. Поможем продать квартиру с несогласованной перепланировкой по рыночной цене.
Узаконивание самовольной планировки
С незаконными изменениями, внесенными в квартиру, связано множество возможных проблем в дальнейшем. Например, совершенно точно не получится ее продать, потому что фактическая планировка будет отличаться от той, что указана в документах БТИ. Также могут ухудшиться и сами условия проживания: повыситься влажность, появится плесень из-за сырости, начнут разрушаться перекрытия и возведенные перегородки.
Важно знать! Имеется два похожих понятия «перепланировка» и «переоборудование». Под первым подразумевается, например, перенос стен или их ликвидация, увеличение площадей отдельных комнат или кухни. Переоборудование же необходимо для работы с коммуникациями: чтобы провести новые трубы, перенести старые или поменять их вовсе. И первые, и вторые работы требуют получения разрешения на них и дальнейшего внесения в техпаспорт квартиры.
Чтобы узаконить уже сделанную в квартире перепланировку, нужно следовать приведенному ниже алгоритму. Он состоит из нескольких стадий:
- Сбор необходимых документов.
- Оповещение администрации.
- Обращение в суд.
- Сообщение об изменениях в орган кадастрового учета.
- Регистрация изменения в Росреестре (не во всех случаях).
Далее рассмотрим каждый из этапов подробнее.
Когда нужно обращаться в суд
Направляя документы на узаконивание в местный орган власти, учтите, что вы можете получить отказ в подписании акта приемочной комиссии. Хотя закон обязывает должностных лиц указывать аргументацию такого отказа, достаточным основанием для отрицательного решения является нарушение порядка согласования перепланировки. Получив письменный отказ, вы должны обратиться в суд со следующим комплектом документов:
- исковое заявление;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости — выписку из госреестра ЕГРН, свидетельство о праве и т.д.;
- перепланировочный проект и/или техзаключение эксперта;
- технический план;
- письменный отказ местного органа власти в узаконивании;
- платежный документ, подтверждающий перечисление госпошлины в сумме 300 руб.
Оформление перепланировки в Тюмени
После получения разрешения на осуществление перепланировки, начинается этап проведения монтажно — строительных работ. Очень важно осуществлять все изменения в квартире в строгом соответствии с согласованным проектом, поскольку для итогового оформления перепланировки вам будет необходим Акт выполненных работ, который подписывается при приемке переоборудованной квартиры представителями строительной и проектной организации, а также эксплуатационной компании.
После получения документов о приемке, необходимо оплатить государственную пошлину за изготовление нового технического паспорта, и повторно обратиться в Бюро технической инвентаризации для вызова специалиста, который сравнит все произведенные изменения с проектными чертежами, и составит новый план квартиры. После получения технического паспорта, в котором будут учтены все произведенные изменения, оформление перепланировки считается завершенной.
Как получить разрешение на перепланировку в государственных органах
По нормам жилищного законодательства процедуру оформления перепланировки можно разделить на 5 основных этапов:
- Изготовление проекта. Это не дизайн-проект или строительный план. Заказать проект можно в организациях, лицензированных на такой вид работы. Проектную документацию мне подготовили в Управлении архитектуры и градостроительства исполкома района. Ее стоимость зависит от площади, количества комнат и объема переделок.
- Согласование проекта в Межведомственной комиссии. Подала заявление и пакет необходимых документов в МВК. Считают, что перепланировка согласовывается в Бюро технической инвентаризации (БТИ) — это заблуждение. В 10-дневный срок мне уже выдали решение о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения. По закону в течение 45 дней выдается разрешение либо отказ. В разрешении указывается период действия, в течение которого завершить перечисленные работы.
- Подписание акта ввода объекта в эксплуатацию. По окончании перепланировки межведомственной комиссией составлен и подписан акт о завершении. Значит перепланировка выполнена законно на основании разрешающих документов.
- Новый замер квартиры после перепланировки. Предоставила в БТИ старый технический паспорт для внесения изменений. Сотрудник БТИ выехал на квартиру для проведения проверки на соответствие изменений по проекту.
- Регистрация перепланировки. Получила новый технический паспорт жилого помещения в БТИ, который содержит описание изменений конфигурации квартиры, его жилой и общей площадей. Зарегистрировала его в Росреестре и получила новую выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
На этом этапе оформление завершилось, и перепланировка квартиры узаконена. Сразу после этой процедуры квартиру продала.
В новом техпаспорте общая площадь указана меньше. Это значит, что я переплачивала. Вроде мелочь, но в семейном бюджете не лишне, как говорится: «Копейка рубль бережет». Но ничего не поделать: «Скупой платит дважды».
Стоит отметить, что все вышеописанные мероприятия касаются исключительно перепланировок, проведенных с учетом регламентов о пожарной безопасности, строительных, санитарных и иных норм и правил. Если же перепланировка квартиры выполнена с грубыми нарушениями, которые могут привести к обрушениям конструкций, возникновению аварийной ситуации, затоплению или ухудшают условия проживания в данной квартире, узаконить ее не получится. Более того, вас обяжут привести квартиру в прежнее состояние в строго определенный срок. Если данное предписание не будет выполнено, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, квартира будет продана с публичных торгов. Собственнику будет выплачена сумма вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe
Нeльзя:
- нapyшaть экcплyaтaцию дoмa — нaпpимep, paбoтy вeнтиляциoнныx кaнaлoв;
- oбъeдинять кyxню c гaзoвoй плитoй и жилyю кoмнaтy;
- pacпoлaгaть тyaлeт и вaннyю нaд кyxнeй или жилoй кoмнaтoй coceдeй cнизy;
- pacпoлaгaть кyxню нaд нижнeй кoмнaтoй coceднeй или пoд caнyзлoм
- вepxниx coceдeй;
- yбиpaть или мeнять нecyщиe кoнcтpyкции дoмa — нaпpимep, дeлaть пpoeмы
- в кoлoннax, cтeнax-пилoнax;
- пepeмeщaть бaтapeи нa вepaнды, бaлкoны, лoджии;
- пepecтpaивaть чepдaки, пoдвaлы и дpyгиe oбщeдoмoвыe тexпoмeщeния;
- мeнять фacaды c кyльтypнo-иcтopичecкoй цeннocтью.
Moжнo и нe тpeбyeт coглacoвaния:
- дeлaть кocмeтичecкий peмoнт;
- ycтaнaвливaть вcтpoeннyю мeбeль, caмopaздвижныe или кpyтящиecя двepи,
- витpины, нapyжныe тexcpeдcтвa — aнтeнны, кoндициoнepы;
- зaмeнять инжeнepнoe oбopyдoвaниe, нaпoльнoe пoкpытиe, cтoляpныe элeмeнты фacaдa;
- пepeycтaнaвливaть элeктpoплитy нa кyxнe, caнтexникy бeз измeнeния гaбapитoв caнyзлa и кyxни.
Пo фaктy мoжнo дeлaть в квapтиpe вce, чтo нe зaпpeщeнo.
Paзpeшeнo, нo тpeбyeтcя coглacoвaниe пpoeктa пepeплaниpoвки квapтиpы — peмoнт, зaтpaгивaющий нecyщиe и oбщeдoмoвыe инжeнepныe cиcтeмы:
- мeнять ycтpoйcтвo пoлoв;
- измeнять фacaд мнoгoквapтиpнoгo дoмa;
- пepeнocить вaнныe кoмнaт и тyaлeты;
- cтpoить гapдepoбнyю;
- yвeличивaть кoличecтвo кoмнaт зa cчeт нoвыx пepeгopoдoк;
- oбъeдинять кyxню, вaннyю или тyaлeт c кopидopoм и дpyгoe.
Ecли вы peшили дeлaть peмoнт c coглacoвaниeм пepeплaниpoвки, вaм пoтpeбyeтcя пoдгoтoвить дoкyмeнты.
Что такое перепланировка
Что считается перепланировкой в квартире? Это изменение жилищных и технических условий жилого помещения, в число которых входят следующие работы:
- изменение параметров жилья;
- переоборудование систем коммуникации, в том числе отопительного контура;
- преобразования, которые отмечены в техническом паспорте и в документе, который подтверждает право собственности.
Согласно статье за номером 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации, оформлять разрешения на следующие виды модификации помещения:
- перемещение стен, дверных и оконных проемов, межэтажных лестниц, систем вентиляции и канализации, встроенной мебели, в том числе кухонной, санузлов;
- изменение функциональной направленности помещения;
- любые работы, связанные с изменением архитектуры дома, в число которых входит установка антенны или вывод кондиционера на фасадную стену;
- модернизация пола.
Какие виды перепланировки запрещены законом
Запрещается делать следующие работы:
- переустройство, не согласованное с другими жителями квартиры;
- перепланировать помещение, без соблюдения технических требований;
- переделка жилплощади, которая усложняет использование помещения или проживание жильцов;
- изменение жилплощади, связанное с переносом несущих конструкций;
- модернизация, направленная на изменение архитектуры строения.
Важно знать! Такие работы выполнять нельзя. Никто не может дать разрешение на их проведение.
Нельзя выполнять следующие работы:
- закрывать люки вентиляции;
- вмонтировать газопровод в перегородку;
- соединять лестничный пролет с коридором;
- изменять расположение кухни и ванной;
- объединять в единое пространство лоджию и помещение, прилагающее к ней;
- модернизировать балконные пороги;
- изменять подоконные конструкции;
- расширять дверной проем лоджии;
- демонтировать подоконник, если с его помощью происходит удержание балконной плиты;
- объединять квартиры, если жилплощадь принадлежит разным людям – такая планировка делается, если недвижимость принадлежит одному хозяину;
- загромождать пространство перед приборами учета;
- выполнять манипуляции, которые меняют показания счетчиков;
- выносить контур отопления за пределы нежилого помещения, в число которых входит лоджия и балкон;
- перенос электропроводки, нарушающий правила пожарной и электрической безопасности;
- обустройство террасы в квартире, которая находится выше второго этажа;
- модернизация чердаков и других мест, которые относятся к общему пользованию;
- любое изменение конструкций в доме, который признан аварийным.
Порядок:
Собрать полный пакет документации | предъявить его в архитектурный департамент районной администрации |
Совместно с документами | передать проект либо эскиз |
На протяжении 1-го месяца | заявка рассматривается |
При условии вынесения положительного решения | собственник вправе начать выполнять перепланировку |
По факту переустройства | на объект приглашается работник уполномоченной службы, который производит осмотр квартиры, а также подтверждает ее соответствие выданному разрешению |