Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Липчанам по-новому компенсируют оплату за детсад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с российским законодательством родителям, оплачивающим плату за детский сад, положена компенсация части родительской платы. Она начисляется в процентном соотношении в зависимости от количества детей и дней, в течение которых ребенок находился в саду.
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Нюансы и спорные вопросы
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих родителей: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада (причем компенсация рассчитывается в процентах от платы за муниципальный детский сад – даже если услуги частного стоят дороже). Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Кому положена компенсация за детский сад в 2022 году
Выплата положена всем семьям, где дети посещают детский сад. Получить её могут либо родители, либо лица, их заменяющие (опекуны, законные представители). Надо только, чтобы детский сад был муниципальным. Частные детские сады никаких компенсаций, как правило, не выплачивают.
Компенсация зависит от количества детей в семье и определяется в процентах от внесённой суммы:
| Количество детей в семье | Процент выплат, % | Примечание |
| 1 | 20 | Мин. размер |
| 2 | 50 | Мин. размер |
| 3 | 70 | Мин. размер |
| Все последующие | 70 | Мин. размер |
Льготы и компенсации многодетным семьям
- оплата за жилье и коммунальные услуги в размере 30% для родителей с тремя детьми, 50% где 4-6 детей, и 100% семьям, где 7 и больше;
- 30% на расходы топлива для домов без центрального отопления;
- 50% на газ для малоимущих многодетных семей;
- раз в два года выплата на школьную форму — 2 500 руб., на спортивную форму — 2 100 руб.;
- бесплатное посещение раз в месяц государственного музея, театра или выставки;
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- компенсация 50% при подключении водопровода к жилому помещению.
Кроме льгот, многодетные семьи награждают отличительными знаками с вознаграждением:
- семьи, прожившие в браке более 15 лет на территории Липецкой области, получают единовременно премию в размере 50 000 руб.;
- женщины, награжденные «Слава матери», единовременно получают 50 000 руб.;
- мужчины, награжденные «За верность отцовскому долгу», единовременно получают 50 000 руб.;
- лица, награжденные орденом «Родительская слава», единовременно получают 50 000 руб.
Областной материнский капитал
Эта поддержка формулируется в законе как единовременная социальная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих или близнецов.
При назначении капитала учитываются дети одной матери, живущие вместе с ней, включая малыша, с появлением которого появилось право на капитал.
На капитал может иметь право отец, с условием, что дети живут с ним. Это возможно если мать:
- умерла;
- лишена или ограничена в родительских правах;
- совершила преступления против ребенка;
- отменила усыновление.
Размер выплаты — 100 000 руб. Если родились близнецы, то выплачивается на каждого. Чтобы получить капитал, нужно предоставить:
- паспорта обоих родителей;
- свидетельства о рождении или усыновления;
- справка о составе семьи, подтверждающая совместное проживание с детьми.
Что говорит закон о возврате родительской платы?
Законодательство предусматривает, что часть денег, внесенных как родительская плата за детский садик, можно вернуть обратно. Компенсация положена практически всем семьям, даже если ребенок посещает частное учреждение.
Так как решение было принято на государственном уровне, требования распространяются на все регионы и субъекты Российской Федерации. Тем не менее власти области могут вносить незначительные изменения, например, увеличивать сумму компенсации, самостоятельно регулировать сроки или условия получения выплаты. Так, например, в некоторых регионах компенсацию получают только льготные категории населения или же региональные органы власти исключили из закона частные учреждения. Максимально полные данные можно получить только в самом детском садике или городской администрации. Часто эту информацию размещают на сайтах учреждений и городских ресурсах. В общих чертах процесс выглядит везде одинаково: родители вносят средства, установленные детским садом, а только потом получают положенную компенсацию.
Детские пособия в Липецке и Липецкой области
- Пособия выплачиваются из областного бюджета.
- В большинстве случаев обратиться за выплатой может любой из родителей (усыновителей, опекунов или других лиц, замещающих родителей).
- Областные пособия положены гражданам РФ и других стран, лицам без гражданства, беженцам, постоянно проживающим на территории Липецкой области. Некоторые виды выплат положены только лицам с российским гражданством.
- Заявления на все пособия, за редким исключением, подаются в органы соцзащиты населения (ОСЗН) по месту жительства родителя с ребенком.
- Сотрудники организации обычно принимают решение о назначении выплаты (отказе) в течение 10 дней.
Выплатам для семей с детьми в Липецкой области уделяется особое внимание. Помощь деньгами и льготами, исходящая от федеральных и местных властей, является хорошим подспорьем для семей с подрастающим поколением. Помощь из бюджета призвана уменьшить социальную напряженность, а также помочь в решении наиболее насущных вопросов — проживания, питания и обучения детей.
С нового года семьи смогут оформить новое пособие
С января 2023 г. стартует прием заявление на получение нового универсального пособие на детей. Оно объединит уже существующие выплаты, а заниматься их назначением и доставкой будет совершенно новое ведомство – Социальный фонд.
Известно, что условия предоставления материальной поддержки значительно изменятся. В частности, обратить внимание на предстоящие коррективы рекомендуется тем, кто в настоящее время получает путинские на первого ребенка и неработающим мамам, и папам.
Все дело в том, что теперь при определении нуждаемости семьи будет учитывать однократная величина ПМ дохода заявителя на каждого члена семьи, а не двукратная.
Также, поменяется размер самой выплаты. Теперь он зависит от совокупного семейного заработка и составляет 50, 75, 100% от регионального прожиточного минимума.
Пособие на детей до полутора лет неработающим родителям отменяют. Теперь его заменит универсальная выплата. Что касается работающих мам и пап, то они по-прежнему имеют право уйти в декретный отпуск и рассчитывать на получение ежемесячного пособия по уходу за малышом.
Компенсация за садик после 15 лет в 2021 липецк
Условие одно: приемный ребенок обладает правами наряду с родными. То есть, он должен быть как минимум вторым в семье. С 2021 года программа будет действовать. Она была запущена в 2021 году и предполагалось, что выплаты будут получены только на период в 10 лет. Правительство продолжает оценивать возможности программы, анализировать результаты. Еще нет точных сведений, продлят ли инициативу, но и о ее прекращении данных не поступало. Эксперты оценили предварительные данные и предположили, что инициатива будет продлена.
Не имеет значения, усыновлены они или рождены в семье. Как только следующий начнет ходить в ДОУ, то за второго будет начисляться 50% Компенсация за посещение ДОУ назначается вне зависимости от получения семьей иных государственных пособий.
В соответствии с п.2 указанного Положения для получения компенсации один из родителей ребенка, обращается в местную администрацию соответствующего муниципального образования через образовательную организацию с заявлением о выплате компенсации.
Право семьи на возмещение родительской платы закреплено законодательно. Ст. 65 (п.5) ФЗ №273 «Об образовании в РФ» говорит о том, что при оказании услуг по присмотру и уходу за детьми в дошкольном образовательном учреждении устанавливается плата.
Определены категории семей, которые могут бесплатно пользоваться муниципальным садиком:
- Дети инвалиды.
- Сироты.
- С туберкулезной интоксикацией.
Остальные граждане имеют право возвратить часть потраченных денег. Величина льготы зависит от уровня доходов и социального статуса семьи.
П. 5 статьи определяет минимальные суммы выплат. Они зависят от размера родительской платы:
- За первого ребенка – 20%;
- За второго ребенка – 50%;
- Для последующих – 70%.
Для расчета принимаются только несовершеннолетние дети, т. е. если старшему уже исполнилось 18 лет, оформить компенсацию можно только в размере 20%.
Узнать о наличии дополнительных компенсаций для конкретного региона можно через социальную службу или местные органы власти.
Могут быть установлены следующие выплаты:
- При наличии 3 и более детей, предоставляется скидка до 50%.
- Дополнительную льготу имеют работники д/сада, они оплачивают половину суммы, даже если у них один несовершеннолетний и т. д.
- Скидки для матерей-одиночек.
- Регионы, которые испытывают недостаток дошкольных учреждений, могут выплачивать компенсации за не предоставление места в садике. Например, Самара, Ярославль, Томск.
Если дошкольное учреждение находится на балансе отдельной отрасли, учредитель может определять свои критерии выплаты возмещения. Например, для семей военнослужащих установлена фиксированная оплата 70–100 руб./ день.
Размер платы определяется исходя из количества дней, сколько несовершеннолетний фактически находился в саду. Расчет делают работники финансового отдела, родители смогут самостоятельно проконтролировать начисление.
Формулы расчета компенсации:
- Общая величина оплаты / Количество рабочих дней = Среднедневная оплата.
- Среднедневная оплата * Число дней, сколько раз ребенок посещал садик = Сумма фактического платежа.
- Сумма фактического платежа * Коэффициент = Величина льготы.
Общая плата за детский сад для населенного пункта рассчитывается Департаментом образования при администрации.
Пример:
Общая сумма оплаты составляет 1500 руб./ежемесячно, месяц состоял из 22 рабочих дней. Ежедневная оплата 68 руб. (1500/22).Фактическое число дней посещения ребенком д/сада – 20, т. е. величина фактической оплаты составит 1360 руб. (68Х20). Если в семье один несовершеннолетний, размер льготы будет 272 руб. (1360х20%).
При посещении частного садика, расчет производится с учетом платы, установленной для муниципальных организаций населенного пункта.
Пример:
Плата за частный сад составляет 5000 руб./месяц, но поскольку стоимость услуги муниципальных садов населенного пункта составляет 1500 руб., расчет будет сделан из этой суммы. При аналогичной исходной информации, выплата составит 272 руб., а не 1000 руб.
Потребуется собрать:
- копия удостоверения личности (паспорта). Необходима копия главной страницы с паспортными данными, адреса регистрации, информации о детях;
- копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, по которому оформляется льгота;
- копии свидетельств о рождении других детей, которые входят в состав семьи;
- если возмещение оформляет опекун, предоставляются копии документов, подтверждающие его полномочия;
- документ, подтверждающий факт внесения платы: квитанция об оплате, чек, выписка из банка;
- справка о составе семьи;
- реквизиты банковского счета, на который будут перечислены средства. Счет должен быть открыт на заявителя;
- военнослужащие дополнительно предоставляют справку о неполучении субсидии по месту работы;
- если субсидия выплачивается от величины МРОТ, необходимо дополнительно представить справку о доходах семьи.
Могут потребоваться другие документы, это зависит от категории льгот. Точный перечень можно получить через дошкольное учреждение.
После сбора справок, заполняется заявление установленной формы. Бланк можно скачать на сайте Госуслуг или взять в дошкольном учреждении. Заявление содержит информацию о заявителе, номер счета для перечисления денежных средств, перечень приложенных документов.
Процесс оформления выплаты:
- пакет передается в дошкольное учреждение уполномоченному лицу;
- заявитель контролирует регистрацию заявления в журнале входящей корреспонденции;
- должностное лицо осуществляет предварительную проверку документов и передает пакет в вышестоящую организацию;
- принимается решение о выплате;
- денежные средства перечисляются заявителю.
Если пакет пересылается почтой, к нему прикладывается опись с указанием всех приложенных копий и справок. Дополнительно переслать документы можно по адресу электронной почты уполномоченного органа.
Выплаты производятся за предыдущий месяц после подачи. Подача документов и выплаты производятся ежемесячно. Полный пакет документов предоставляется 1 раз, далее получатель приносит только квитанцию о внесении платы за д/сад.
Сроки зачисления средств следует узнавать у уполномоченных представителей.
При оформлении документов, следует учитывать следующее:
- Получить деньги сможет любой родитель, не имеет значения, с кем заключен договор предоставления услуг с дошкольным учреждением, кто фактически вносит платеж.
- Жители отдельных регионов смогут получить возврат средств за частный детский сад также, как и за муниципальный, если он имеет лицензию на образовательную деятельность и реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Другие муниципальные образования компенсируют затраты только государственных учреждений.
- Льгота предоставляется не посредством возврата налога, а перечислением на счет выделенной компенсации.
- С суммы выплаты не удерживается НДФЛ.
Для получения компенсации родительской платы необходимо предоставить следующие документы:
- заявление;
- паспорт одного из родителей (+копия);
- справка о составе семьи (при необходимости);
- свидетельства о рождении всех детей до 18 лет в семье (+копии);
- выписка из решения об установлении над ребенком опеки/попечительства (при наличии).
Дополнительно могут потребоваться документы:
- справки о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев;
- СНИЛС.
В заявлении указывается информация:
- наименование ДОУ;
- ФИО ребенка, за которого вносится оплата в пользу детского сада;
- ФИО заявителя;
- номер лицевого счета родителя для получения компенсации;
- адрес прописки;
- обязательство уведомить ДОУ об обстоятельствах, влекущих за собой потерю права на компенсацию или ее изменение.
Компенсация выплачивается только одному из родителей
Документы подаются один раз вместе с приемом ребенка в дошкольное учреждение.
Компенсировать часть родительской платы за детский сад в Липецкой области будут с учетом критериев нуждаемости, справедливости и адресности. Соответствующий законопроект в областной Совет депутатов внес глава администрации региона.
Сегодня изменения в областные законы «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед РФ и Липецкой областью» и «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования» рассмотрел и рекомендует поддержать на сессии комитет по науке и образованию.
Право на получение компенсации сохранят семьи, чей среднедушевой доход не превышает 1,5-кратной величины прожиточного минимума на каждого члена семьи. Прожиточный минимум устанавливается администрацией региона ежеквартально. На данный момент он составляет 9,4 тысяч рублей. То есть компенсацию смогут получать те родители, чей доход на одного члена семьи не превышает 14 тысяч рублей в месяц.
Размер компенсации на третьего ребенка увеличивается с 70 до 100%. За первого и второго ребенка компенсируют как и раньше 20% и 50% родительской платы соответственно.
Нововведения начнут действовать для вновь пришедших в детский сад детей. Для тех детей, которые уже посещают детский сад и получают компенсации, эти нормы будут действовать с сентября 2020 года, когда обновляется пакет необходимых документов, сообщает пресс-служба облсовета.
Основным нормативным актом в данном вопросе является ФЗ «Об образовании». Он раскрывает понятие дошкольного образования, что входит в деятельность детских садов, порядок платности, а также льготы, о которых идет речь в данной статье.
Поскольку компенсация выплачивается из средств субъекта РФ, то большое значение в данном вопросе необходимо уделить местному законодательству.
Так, на уровне субъекта устанавливаются стоимость данной услуги, следовательно, в Красноярске, Москве, Ярославле, Новосибирске и иных городах стоимость может разниться.
Как уже упоминалось выше, критерии выплаты определяются законодательством субъекта РФ. Рассмотрим на примере города федерального значения Москва.
Так, для семей, имеющих двух и более детей положена выплата компенсации 25 %.
Получению компенсации предшествует подача заявления с приложением документов, подтверждающих право на льготу.
В том случае, если семья обладает несколькими основаниями, то она выбирает одно из оснований и указывает его в заявлении.
Заявление подается одним из родителей, а также иное уполномоченное лицо, при наличии нотариально заверенной доверенности.
Пакет документов разный, в зависимости от основания. Основная цель документа заключается в том, чтобы подтвердить наличие того основания, по которому будет производиться компенсация.
Например, если родители инвалиды, то целесообразно предоставить справку об инвалидности и индивидуальный план реабилитации.
Компенсация рассчитывается исходя из следующих исходных значений:
- Оплаченная стоимость и средняя стоимость в районе.
- Количество рабочих дней.
- Количество дней, которые ребенок посещал садик.
Рассмотрим на примере города Москва, в которой стоимость муниципального детского сада, составляется 4000 рублей.
Двое детей, посещают детский сад в мае, которые пропустили по болезни 4 дня.
Всего в мае рабочих дней – 18.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Возврат родительской платы за детский сад
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих россиян: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада. Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Еще один интересующий вопрос, который касается детей от первого брака: какой по счету будет общий ребенок, если есть ребенок от первого брака. Например, семья состоит из матери, отца и ребенка. Но у отца от первого брака есть один ребенок, а у матери общий ребенок – первый. Какой по счету будет являться общий ребенок.
Нюанс тут заключается в том, живет ли ребенок от первого брака в семье или нет. То есть для матери общего ребенка он и будет считаться первым, а для отца – если ребенок по решению суда живет с отцом, то общий ребенок будет вторым, а если ребенок от первого брака живет с матерью, то общий ребенок будет также первым.
Последний вопрос, на который бы мы хотели обратить внимание, касается родителей, у которых по решению ФССП арестован счет. Чаще всего, арест карт производится из-за неоплаченных штрафов, налогов или по исполнительным производствам. Может ли банк списывать компенсацию родительской платы в счет погашения задолженности? Ответ: да. Компенсация родительской платы не входит в перечень доходов, которые нельзя списывать в счет погашения по задолженности.
Для получения статуса многодетной семьи в 2021 году, требуется иметь трех или более детей.
Первое, что у всех на слуху – льготная и обычная очередь в детские сады.
В льготную категорию попадают дети из многодетных семей. Также сюда относятся дети сирот, неблагополучные семьи, прокуроры и судьи.
Это означает, что при формировании очереди, первые места будут переданы именно таким детям.
Стоит отметить, данное право закреплено на федеральном уровне, поэтому лишить семью этого права невозможно.
Также государство берет на себя обязанность по финансовой поддержке родителей.
Размер выплат для многодетных родителей составляет 50 процентов от общей суммы оплаты детского сада.
Для того чтобы претендовать на компенсацию требуется получить статус многодетной семьи. Сделать это можно в социальных службах по месту жительства.
Если ребенок не попал в детский сад из-за нехватки мест, то один из его родителей, находящихся в декретном отпуске, будет вынужден продолжить пребывании в нем, что скажется на финансовом положении семьи.
Эта компенсация регламентируется на федеральном уровне законом «Об образовании».
В 2021 году подобная плата доступна не только многодетным семьям, а всем родителям, дети которых ходят в дошкольное образовательное учреждение, различия лишь в размере компенсации, которая зависит от количества и возраста детей.
Если в многодетной семье три ребенка, один посещает детский сад, то она вправе рассчитывать на максимальный размер льготы.
На этот год размеры выплат следующие:
- 20% от стоимости обучения в детском саду оплачивается родителям, имеющим в семье одного ребенка.
- 50% компенсации полагается за двух детей в семье.
- Максимальный размер – 70% — доступен при наличии трех и более детей.
В этом виде выплат есть важный момент, что размер выплат зависит от количества детей, которые в свою очередь учитываются все, вне зависимости от посещения либо не посещения ДОУ.
Например, в семье один ребенок посещает детский сад, второй – школу, третий учится в университете.
Правила распределения выплат многодетным семьям изменятся с 2021 года
В получении компенсаций за плату за обучение в детских садах, есть некоторые нюансы.
1) В случаях, когда ребенок рождается не в официальном браке, то его мать становится матерью-одиночкой, но только в том случае, если она сама содержит своего ребенка, выполняя все обязанности родителя.
Подобное заключение подразумевает полное исключение отца из процесса воспитания детей, а соответственно и лишения его всех прав на получение компенсаций.
Отцовство может быть оспорено мужчиной. Мать-одиночка вправе получать все льготы, положенные многодетным семьям, если она воспитывает трех и более детей.
2) Компенсация не распространяется на кружки дополнительного образования, находящиеся при детских садах. Их оплата прерогатива родителей.
3) Деньги, возвращаемые государством в качестве компенсации, могут быть переданы родителям наличными либо положены на банковский счет.
В 2021 году семьям с детьми продолжат назначать и выплачивать основные государственные пособия, в том числе и те, которые в 2020 году были введены на постоянной основе или же расширены на больший круг получателей относительно предыдущих лет.
К постоянным новым выплатам относятся ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет включительно, их размер в 2021 году даже могут увеличить вдвое.
Из расширенных мер поддержки в первую очередь стоит выделить материнский капитал, который теперь можно оформить уже при рождении первенца, а на второго ребенка получить существенную доплату. Так называемые путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в 2020 году стали платить до 3 лет и гораздо большему количеству семей.
Также продолжит действовать программа поддержки родителей при появлении третьего или последующих детей — можно получить от государства 450000 рублей на ипотеку. А в большинстве регионов предусмотрена еще и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет.
С 1 января 2021 года увеличатся те пособия, которые выплачиваются из средств ФСС — Фонда социального страхования. Это повышение затронет работающих родителей, чьи «детские» рассчитываются от заработной платы (декретные выплаты), а именно: пособие по беременности и родам (БиР) и ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1.5 лет.
Более того, уже с начала 2021 года по всей России (а не только в отдельных регионах) заработает порядок «прямых выплат». Это значит, что деньги будут поступать гражданам напрямую из ФСС, минуя работодателя, что должно защитить работников от задержек и преждевременного прекращения выплат.
С 1 февраля 2021 года проиндексируют федеральные пособия на детей неработающих родителей. Для таких выплат установлен фиксированный размер, который каждый год увеличивается соразмерно инфляции. По прогнозам Минэкономразвития и Центробанка она ожидается на уровне 4%.
В 2020 году Владимир Путин ввел ежемесячные выплаты на детей начиная с 3-летнего возраста и до исполнения им 8 лет. Чтобы получать это пособие, ребенок должен иметь российское гражданство, ему должно быть не меньше 3 лет и не больше 7 лет 11 месяцев, при этом год рождения неважен. Если таких детей в семье несколько, деньги будут платить на каждого. Заявитель — родитель или иной законный представитель — также обязан быть гражданином РФ и проживать на ее территории.
Но главное условие — нуждаемость семьи: среднедушевой доход не должен быть больше региональной величины прожиточного минимума на душу населения за 2-ой квартал предыдущего года.
Если в 2020 году выплаты с 3 до 7 лет можно было получить «задним числом» за весь пропущенный с начала года период, то в 2021 году не стоит затягивать с подачей заявления. Когда ребенку исполнится 3 года, родителям в течение 6 месяцев нужно обратиться за пособием, чтобы получить всю положенную сумму от даты трехлетия. Если сделать это позже полугода, то деньги назначат только со дня обращения.
Пока что размер пособия равен половине регионального ПМ на ребенка, однако в 2021 году сумму выплат могут удвоить. Минтруд разрабатывает проект нормативного документа, в котором предлагается применять дифференцированный подход к величине назначаемого пособия.
Суть заключается в том, чтобы платить полный детский ПМ тем семьям, чей средний доход на каждого не достигает прожиточного минимума даже при получении выплат в прежнем размере. Для остальных объем поддержки останется тем же.
Возврат за детский сад в 2021 году размер и последние изменения
- Заявитель собирает все необходимые бумаги.
- Полный пакет документов он передает в бухгалтерию ДОУ. Чаще всего она находится в администрации города и представляет собой единый финансовый отдел по всем садам. Заявителю нужно проконтролировать, чтобы заявление было зарегистрировано по всем правилам. То есть вам должны выдать копию с отметкой о приеме документов.
- Специалисты финансового отдела проверяют документы, после чего передают бумаги в вышестоящие органы.
- Там, в свою очередь, бумаги снова проверяют и выносят решение об отказе или начислении компенсации.
- В случае положительного решения фиксируется необходимость денежных выплат, после чего происходит расчет конкретной суммы и начисление ее на расчетный счет.
В 2020 году Владимир Путин ввел ежемесячные выплаты на детей начиная с 3-летнего возраста и до исполнения им 8 лет. Чтобы получать это пособие, ребенок должен иметь российское гражданство, ему должно быть не меньше 3 лет и не больше 7 лет 11 месяцев, при этом год рождения неважен. Если таких детей в семье несколько, деньги будут платить на каждого. Заявитель — родитель или иной законный представитель — также обязан быть гражданином РФ и проживать на ее территории.
С 1 января 2021 года изменятся условия для получения пособия на детей от 3 до 7 лет. Его смогут получать семьи, чей размер среднедушевого дохода с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50% прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Действие федеральной программы маткапитала снова продлили — теперь до конца 2026 года. Соответственно, в 2021 году оформление сертификатов при пополнении в семьях продолжится. Более того, в 2020 году в программу внесли целый ряд важных изменений:
- материнский капитал теперь положен уже при рождении 1-го ребенка, а на 2-го сумма может быть увеличена;
- за сертификатом больше не нужно обращаться специально и писать заявление — он оформляется проактивно, т. е. автоматически по факту возникновения права на маткапитал;
- несколько нововведений, которые касаются использования средств материнского капитала и значительно упрощают этот процесс (узнать о них подробнее можно в отдельной статье).
Сумма маткапитала в 2021 будет проиндексирована на размер прогнозируемой инфляции в будущем году, которая согласно официальным данным должна составить 3,7%. Исходя из этого, размер материнского капитала предположительно составит:
- 483882 рубля — на первенца, если он появился в 2020 году или позже, либо на второго (последующего) ребенка, который родился или был усыновлен в период с начала 2007 и до окончания 2019 года;
- 155550 рублей — на 2-го ребенка, если был получен сертификат на 1-го;
- 639432 рубля — на второго или следующего ребенка, если он родился или его усыновили в 2020 году либо позднее, а предыдущие дети появились ранее 2007 года (соответственно, маткапитал на них не полагался).
Правила расчета выплаты по БиР в 2021 году менять не планируют. Эти «декретные» по-прежнему смогут оформить только работающие, учащиеся и служащие женщины, а также уволенные по причине ликвидации предприятия, если они зарегистрировались в течение года в Центре занятости.
Для безработных установленная сумма пособия будет проиндексирована 1 февраля, а для трудоустроенных уже с начала года вырастут допустимые минимум и максимум. Конкретные размеры указаны в таблице в начале этой статьи.
Эта выплата — федеральная, установлена она ст. 16 закона № 81-ФЗ, но при этом именно региональные власти определяют все условия ее назначения, частоту и величину индексации и даже объем и периодичность зачисления денежных средств.
В одних субъектах РФ выплаты производят ежемесячно, а в других — один раз в три месяца. Как правило, получать их вправе только малоимущие семьи. Если при этом семья не получает положенные на ребенка алименты или отец проходит службу в армии по призыву, пособие назначается в большем размере. Это правило актуально и для одиноких родителей.
Соответствие всех документов и соблюдение условий будет гарантированно свидетельствовать о том, что уполномоченные органы власти, назначат в отношении законных представителей компенсацию части родительской платы за детский сад. Как было сказано выше, она может предоставляться в 20 %, 50 % или 70 % от среднего размера родительской платы с учетом состава семьи.
Плюс ко всему, для законодательств субъектных образований, установлены некоторые рамки. Они касаются сумм предоставления услуг, детскими садами.
Руководители государственных и муниципальных учреждений для общественного воспитания детей дошкольного возраста не имеют право чрезмерно превышать стоимость нахождения в их организации. Федеральным законодательством определились и подлежали оформлению конкретные ценовые диапазоны:
- От семидесяти до восьмидесяти рублей посуточно, в случае посещения ребенком возрастом от 2 месяцев до 7 лет, детского сада по сокращенному расписанию.
- От девяноста до ста рублей посуточно, в случае посещения ребенком возраста от 2 месяцев до 7 лет, детского сада в его полном расписании.
Размер выплаты не фиксирован в законодательном порядке. Дело в том, что размер компенсируемых государством денег зависит от:
- количества д��тей в семье;
- стоимости посещения того или иного детского садика.
Поэтому правительством России было принято решение установить размер выплат в виде процентной доли от оплаты услуг воспитателей сада. Зная эту долю, можно легко высчитать размер материальной помощи, которая полагается вашей семье.
Как уже говорилось выше, размер пособия также зависит от количества детей в семье.
При расчете суммы учитываются только те дни, когда ребенок фактически посетил учреждение. Таким образом, вы могли оплатить месяц посещения садика, но ваш малыш по какой-то причине не смог там быть несколько дней. За эти дни финансовая помощь не полагается.
Итак, чтобы точно рассчитать сумму, которую государство компенсирует, вам нужно знать, сколько дней в месяце ваш малыш был в дошкольном учреждении.
Для расчета размера компенсируемых средств следуйте алгоритму, указанному ниже:
- Вычислите стоимость одного дня пребывания в дошкольном учреждении. Для этого нужно стоимость услуг воспитателей сада за месяц разделить на количество рабочих дней в этом месяце.
- Умножьте ежедневную стоимость на количество дней, когда малыш действительно находился в садике.
- Полученное число разделите на 100 и умножьте на процент, который был указан в предыдущем разделе статьи (для первого ребенка – 20, для второго – 50, для третьего и последующих – 70 процентов).
Документ составляется для подачи в управление образование. Без него нельзя подавать заявление через Госуслуги. В документе указываются:
- название адресата;
- реквизиты заявителя;
- сведения о ребенке;
- наличие соглашения с детсадом, в котором отражен факт посещения ребенком дошкольного заведения;
- сумма трат родителей.
Чтобы свободно пользоваться всеми функциями портала Государственных услуг, пользователю необходимо пройти регистрацию в системе. Для этого в предложенные сайтом графы для заполнения указываются ФИО, электронная почта и контактный номер телефона. После авторизации нужно зайти в личный кабинет и ввести данные своей учетной записи.
Следующие действия:
- В поисковой строке ввести запрос «Компенсация за детсад». Результат поиска выдаст названия садов в регионе проживания и дополнительно отобразится пункт о предоставлении компенсации. Эту услугу и нужно выбрать.
- К разделу компенсаций можно также перейти через «Образование».
- После выбора услуги нужно перейти к разделу «Подать заявление».
- На открывшейся странице можно ознакомиться с информацией о выдаче компенсации более подробно: сайт предоставляет ее описание, срок предоставления, порядок выплаты и категории получателей средств.
- Заполнить форму заявки на возмещение.
- Загрузить в систему все сканы всех собранных документов, подтверждающие заявленные сведения.
- После ознакомления со всей информацией можно подавать заявление на выплату.
Размер возмещения не зафиксирован никаким законодательным актом. Выплата зависит от региона проживания и усредненной суммы, которую родители ребенка вносят за садик. В отдельных случаях родительскую плату рассчитывают на основании фактически уплаченных сумм. Компенсация будет установлена одновременно с вынесенным решением о назначении самой выплаты.
Перечисление средств проходит раз в три месяца на карту одного из родителей ребенка. Поданная заявка рассматривается в течение 30 дней, но сроки часто зависят от нагрузки сотрудников. Деньги начнут поступать на счет на следующий месяц после одобрения заявления.
Для многих семей остро стоит проблема устройства ребенка в дошкольное учреждение. В связи с отсутствием мест и очередями, матерям приходится «засиживаться» в декретных отпусках. Такая ситуация не только наносит урон семейному бюджету, но и прямо противоречит ст.43 Конституции, гарантировавшей общедоступность дошкольного образования.
В 1992 году были инициированы изменения в ФЗ №273 о введении компенсаций за непредоставление места в детсаду. Но законопроект не нашел поддержки. Это не мешает проявлять инициативу муниципальным властям. Региональные правила находятся в ракурсе ст.31 ФЗ «Об образовании», установившей, что дошкольное образование на подведомственной территории находится в ведении субъекта РФ. Унифицированной практики, в соответствии с которой производится компенсация за детский сад, нет.
- В большинство регионов, где выплачивают помощь, она касается семей с детьми от 1,5 до 6 лет. Однако в Липецке выплаты предусмотрены на детей с 3 до 6, а в Самаре, Кирове и Красноярске, наоборот – с 1,5 до 3 лет;
- Архангельск, Томск, Березники учредили одинаковые выплаты на детей всех возрастов. Но в Перми на ребенка с 1,5 до 3 лет в 2014 платили 5 295 р., а с 3 до 6 – 4 490 р. В Ямало-Ненецком АО в том же году с 1,5 до 3 лет выплачивали 3 210 р., с 3 до 5 – 4 210 р., с 5 до 6 не платили совсем;
- Компенсация для жителей Самары зависит от очередности ребенка: выплата на первого – 1 000 р., на второго – 1 500 р., на третьего и последующего – 2 000 р.
Для получения денег в 2021 году необходимо обратиться к органу соцобеспечения (иногда – местного самоуправления) с заявлением и пакетом подтверждающих документов:
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении ребенка,
- свидетельство о браке (разводе) родителей;
- справка о составе семьи;
- справка о пребывании в очереди в детсад;
- отказ в зачислении в детсад;
- приказ о декретном отпуске;
- реквизиты банковского счета.
Также нужно предоставить копии этих документов. Перечень примерный и может меняться в зависимости от региона и учреждения.
Итак, ребенок подрос, и родители решают отдать его в детский сад. Муниципальный или частный он будет – неважно, в любом случае за пребывание там нужно ежемесячно платить. Поэтому надо знать, что семьям с детьми на государственном уровне оказывается поддержка в виде компенсационных выплат за посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения (ДОУ).
Более того, если родители хотели бы отдать ребенка в садик, но нет мест – тоже положено денежное возмещение. На каких условиях осуществляется Компенсация Части Родительской Платы (КЧРП), сколько денег вернется, если детей несколько, какие документы нужно предоставить для оформления компенсации? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в этой статье.
Стоимость оплаты за детский сад складывается из многих составляющих и включает в себя организацию детского питания, расходы на заработную плату сотрудников ДОУ, обслуживание помещения детсада и его участка, обеспечение необходимой мебелью, инвентарем и материалами для воспитательно-образовательного процесса. Практически все эти расходы детский сад несет за счет бюджетных средств, и только часть их них покрываются родительскими деньгами и поступлениями от дополнительных платных кружков и занятий.
Чаще всего стоимость 1 дня посещения детсада определяется Департаментом образования городской или местной администрации. Эта фиксированная величина является обязательной для всех муниципальных дошкольных учреждений. Понятно, что частные образовательные сады-ясли устанавливают свою стоимость.
В отдельных регионах и областях РФ предоставляются льготы по оплате воспитания и обучения детей в ДОУ для многодетных, неполных семей, для военнослужащих.
В государственных и муниципальных детских садах оплата за присмотр и уход вообще не взимается с:
- детей-инвалидов;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей с туберкулезной интоксикацией (пункт 3 статьи 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
В некоторых регионах к этому списку добавляются дети из многодетных семей, неполных семей, родителей военнослужащих и др.
Законодательные основы
Право на компенсацию расходов на детский сад, также как и полное освобождение от данной платы, установлено законом об образовании в РФ № 263-ФЗ (статья 65). Этим же нормативным актом зафиксировано еще одно правило: регионы должны определить максимальную стоимость услуги ДОУ по присмотру и уходу за малолетними воспитанниками, превышать которую нельзя. Судя по статистике средних потребительских цен на данные услуги за первые три месяца 2018 года, российские субъекты установили их в огромном диапазоне:
- Санкт-Петербург – 29,61 руб./день;
- Чеченская Республика – 75,80 руб./день;
- Псковская область – 88,83 руб./день;
- Москва – 142,11 руб./день;
- Саратовская область – 152,44 руб./день;
- Камчатский край – 201,14 руб./день;
- Магаданская область – 224,30 руб./день.
Компенсация за отсутствие места в детском саду
Закон об образовании (статья 5) гарантирует его общедоступность на любом уровне. В том числе, и на дошкольном. Но, несмотря на то, что многим родителям приходится годами стоять в очереди на детский сад, федеральная власть не взяла на себя ответственность за неисполнение собственных обещаний. Единые общероссийские компенсации за непредоставление места в детском саду пока не предусмотрены, хотя законопроект о подобных выплатах долгие годы блуждает по центральным органам власти. Они могли бы стать реальной поддержкой семьям, где один из родителей (а иногда – единственный родитель) не могут приступить к работе, так как им негде оставить на это время малыша.
На сегодняшний день решение о компенсациях родителям, не сумевших пристроить ребенка в дошкольное учреждение, принимается на местном уровне. И не все регионы откликнулись на это предложение, понимая, сколь значительными могут быть бюджетные расходы по данной статье. В частности, таких компенсаций не предусмотрено даже таким богатым мегаполисом, как Москва.
Но во многих субъектах родители за отсутствие места в детском саду действительно получают некоторые выплаты. Их суммы невелики, и, как правило, варьируются от 1,5 до 5 тысяч рублей. Хотя, например, в Ярославле величина компенсации в 2017 году до 3-летия малыша составляет всего 591 рубль.
Устанавливается и возраст ребенка, в течение которого региональные власти готовы что-то платить. В каких-то субъектах он начинается в полтора года и истекает при достижении «домашнему воспитаннику» трех лет (Киров, Красноярск, Самара). В других, наоборот, компенсацию начинают выплачивать, только когда ребенку исполнится 3 года (Липецк).
Главные документы, которые нужно предъявить чиновникам соцзащиты или департамента образования:
- направление для оформления ребенка в дошкольное учреждение;
- письменный отказ детского сада в приеме малыша из-за отсутствия места в ДОУ.