Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит регистрация иностранных граждан по ВНЖ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории Российской Федерации пребывает значительное количество иностранцев. Многие из них посещают государство в туристических целях, однако достаточно большой процент собирается остаться в России для проживания и последующего трудоустройства.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Фиктивная регистрация иностранных граждан
В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:
- штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
- принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
- лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.
Последствия для собственника
Регистрация иностранного гражданина в своей квартире не влечёт возникновения прав на неё, однако гражданину, предоставившему мигранту квартиру для прописки, следует учесть следующие моменты:
- Вселение в квартиру нового жильца повлечёт увеличение коммунальных платежей в случае отсутствия индивидуальных приборов учёта. Обязанности по оплате возлагаются на собственника помещения.
- Собственник несёт полную ответственность за все действия жильца. Правильным шагом будет оформление страховки имущества и гражданской ответственности перед соседями.
- По закону прописанный в квартире гражданин, в том числе и мигрант, имеет право прописать на данную территорию собственного несовершеннолетнего ребёнка. Согласие собственника на данное действие не требуется.
- Вселив в квартиру мигранта, собственник должен помнить ещё и о том, что необходимо вовремя сообщать в органы ФМС, если он преждевременно съедет. Также необходимо следить за гостями квартиранта, поскольку зачастую прописывается один мигрант, а на самом деле с ним проживает целая семья или группа товарищей. Проживание в квартире ИГ без регистрации наказывается штрафом от 3 до 7 тысяч рублей.
Поэтому, прописав в своей квартире мигранта, владелец жилья может стать обладателям дополнительных квартирантов в своей недвижимости.
Почему нет смысла бояться регистрации иностранца в собственной квартире
Подводя итог вышесказанному, стоит отметить, что владельцы жилья напрасно опасаются регистрировать иностранных граждан в квартирах, опасаясь дальнейших сложностей с их «выпиской» и увеличения коммунальных платежей, поскольку к временно пребывающим иностранным гражданам это никак не относится.
Поэтому, если иностранец попросит арендодателя зарегистрировать его в съемной квартире на период проживания, делать это нужно обязательно и без каких-либо опасений, так как нежелательных последствий для владельца квартиры просто нет, поскольку он надежно защищен законом – ФЗ №257, о котором мы писали ранее в этой статье. При возникновении проблем с иностранным гостем, арендодатель в любое время сможет снять иностранца с миграционного учета, подав уведомление об убытии иностранного гражданина в госорганы.
Также напомним, что временная регистрация иностранных граждан у собственников не несет за собой увеличения коммунальных платежей за квартиру или дополнительных расходов.
Далее вы найдете подробную инструкцию о том, как осуществляется временная регистрация иностранного гражданина в арендуемой квартире.
Постоянная регистрация по ВНЖ. Какие документы нужны для регистрации по виду на жительство
Постоянная регистрация – это штамп, который ставится в вид на жительство и подтверждает, что мигрант проживает по указанному на нем адресу постоянного места жительства. В обиходе используется слово прописка, но с юридической точки зрения это не верно, так как ни один закон не закрепляет такого термина.
Информация о перечне необходимых документов для регистрации по ВНЖ указана в ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109. Мигранту потребуется представить в отделение ГУВМ МВД России или многофункциональный центр (МФЦ):
- заявление на регистрацию по виду на жительство в РФ (о форме заявления и порядке его заполнения расскажем ниже);
- паспорт страны, гражданином которой он является (лица, не имеющие гражданства, такой документ не представляют);
- ВНЖ в России;
- документ, подтверждающий наличие у мигранта права на использование жилья, по месту нахождения которого он будет зарегистрирован (например, договор купли-продажи, аренды, заявление от собственника жилого помещения на прописку, бланк которого не имеет установленной формы и может быть составлен в произвольном виде, и пр.). Скачать заявление от собственника можно по ссылке;
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 350 рублей (размер обязательного платежа установлен пп. 16 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Законодатель освобождает мигранта от обязанности по представлению документа, подтверждающего его право на проживание в определенном помещении, в том случае, если сведения о наличии у него такого права имеются у государственных или муниципальных органов (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 109). Например, если иностранец купил в России квартиру и оформил сделку надлежащим образом, сотрудники МВД по вопросам миграции получают сведения от органов Росреестра.
Как заполнить бланк уведомления о прибытии по месту проживания
Форма уведомления о прибытии мигранта в место временного пребывания также утверждена Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 23.11.2017 № 881 (Приложение № 3). Скачать ее можно по ссылке.
Документ должен содержать следующие сведения:
- Ф.И.О. лица, регистрируемого по месту временного пребывания;
- его гражданство/подданство;
- дата и место рождения;
- пол;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- реквизиты ВНЖ, на основании которого мигрант находится на территории России, и дата его выдачи;
- цель въезда в Россию;
- дата въезда и срок пребывания в стране;
- профессия мигранта;
- серия и номер миграционной карты;
- данные законных представителей (при наличии);
- адрес прежнего места пребывания.
Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания
После прибытия в Россию иностранный гражданин должен осуществить постановку на миграционный учет или, иными словами, временную регистрацию. Процедура является обязательной, при этом не важно, прибыл ли мигрант из страны, с которой у РФ установлен безвизовый режим пересечения границы, или пересек границу по визе.
По сути, временная регистрация иностранных граждан в России – это уведомление подразделения по работе с мигрантами о том, что лицо прибыло из другой страны и на текущий момент находится в РФ. А также – основание для его узаконенного нахождения здесь в течение определенного периода.
Регистрация иностранцев
Согласно закону «О миграционном учёте», все иностранцы, въехавшие на территорию России, должны оформить временную регистрацию. На это даётся неделя. Зарегистрироваться необходимо по адресу пребывания: в арендованном жилье, квартире родственника или друга и т. п. Регистрацией занимается собственник помещения. Она происходит в уведомительном порядке, то есть разрешение не требуется. Для этого нужно обратится в миграционную службу, на почту или в МФЦ.
Срок временного пребывания составляет не больше 90 дней. При желании остаться на более долгое время необходимо оформить разрешение на временное проживание. Оно выдаётся на три года. Но для получения РВП придётся соответствовать ряду требований. Кроме того, количество разрешений ограничено, так как оно выдаётся по квоте. Оформление регулируется 6-й статьёй закона «О правовом положении иностранных граждан».
После получения РВП можно оформить вид на жительство (если для этого есть основания). Требования и правила описаны в 8-й статье закона «О правовом положении иностранных граждан». Законное нахождение иностранца в РФ возможно только в трёх вариантах: с регистрацией в качестве временно пребывающего, с разрешением на временное проживание или видом на жительство.
Различия между этими статусами представлены в таблице:
| Временная регистрация | РВП | ВНЖ | |
| Срок действия | не более 90 дней за полгода | 3 года | 5 лет |
| Оформление | уведомительное | по решению УФМС в пределах квоты | по решению УФМС |
| Продление | возможно в пределах максимального срока | нет | да |
Зачем нужно уведомление о подтверждении проживания иностранца
Лица с иностранным гражданством, получившие вид на жительство в РФ, приобретают определенные права и обязанности. Согласно статье 8, пункта 6, Федерального Закона No 115 от 2002 года, каждый мигрант обязан ежегодно подавать уведомление, подтверждающее местонахождение на территории России. Прохождение процедуры начинается с заполнения специального уведомительного бланка. Также потребуются справка с места работы и документы, подтверждающие прописку.
Подтверждать адрес регистрации необходимо ежегодно по истечении 12 месяцев с момента выдачи ВНЖ. Для иностранных граждан, впервые проходящих данную процедуру, к установленному сроку добавляется еще 60 дней. Тем, кто не выполняет требования законодательства, грозит штраф до 7 тысяч рублей или аннуляция ВНЖ.
Чем грозит иностранцу регистрация не по адресу проживания или работы
Государственные службы ведут постоянный контроль по факту соответствия адреса регистрации фактическому местонахождению иностранного лица. Для нарушителей законов предусмотрена система штрафов и как крайняя мера — депортация за пределы России.
Штрафные санкции зависят от характера правонарушения: первичное или повторное. Как правило, размер штрафа составляет от 2 до 7 тыс.рублей в первом случае, от 5 до 10 тыс.рублей во втором.
При неоднократных нарушениях применяется штраф в сочетании с выдворением из страны. Здесь предусмотрены разграничения, связанные со статусом иностранных граждан. Возможна:
- высылка за счет собственных средств мигранта;
- принудительная депортация за счет государства с запретов последующего въезда на различный срок.
Как организован учет резидентов других стран в России
Необходимость в подобном учете установлена федеральным законом №109 от 18.07.2006 г.
Гражданин любой страны, прибывая на территорию РФ, обязан обратиться в миграционную службу субъекта Федерации по месту своего нахождения и встать там на учет.
Это относится к каждому, кто получил вид на жительство. Оформить прописку следует в течение семи дней. Но если иностранец:
- не имеет места жительства;
- не зарегистрирован по месту жительства;
- находится в гостинице, медицинском или санаторном учреждении, доме отдыха;
- работает вахтовым методом;
- содержится в социальном учреждении;
- отбывает наказание, этот срок сокращается до суток.
Уведомление соответствующих органов о том, что иностранец прибыл в стану – дело принимающей стороны. Да и сам он может заявить о том. Сделать это необходимо в течение недели со дня пересечения границы.
Это правило не распространяется на:
- глав иностранных государств, членов правительства, руководителей международных организаций;
- моряков или членов экипажей военного воздушного судна;
- моряков гражданских судов;
- членов экипажей гражданской авиации.
Важно! Иностранные граждане теперь, наряду с россиянами, могут воспользоваться ресурсами Единого портала госуслуг для регистрации.
Учет иностранных граждан
В Федеральном законе №109, изданном 18 июля 2006 года, отмечается необходимость ведения учета иностранных граждан и лиц, не имеющих никакого гражданства, при их прибытии на территорию России.
В статье 20 определяется обязательность учета. В соответствии с нормой человек должен беспрекословно обратиться в ФМС для постановки на учет при нахождении в любом из субъектов государства.
Это правило касается людей, которые постоянно проживают на территории РФ дольше семи дней после прибытия и:
- не имеют места жительства;
- находятся в санаториях, домах отдыха, гостиницах, медицинских учреждениях;
- работают вахтовым методом;
- содержатся в социальных учреждениях;
- отбывают наказание.
Уведомление о том, что иностранце прибыл в страну, должна направить принимающая сторона или сам человек в течение недели после приезда.
Учет по месту пребывания не потребуется, если человек является:
- главой иностранного государства, членом правительства, руководителем международной организации;
- моряком, членом экипажа военного летательного аппарата;
- моряком невоенных судов;
- членом экипажа воздушных судов гражданской авиации.
Он проводится на основании ст. 7 ФЗ № 109. Ею занимаются сотрудники ГУВМ МВД — управления, созданного в соответствии с Указом Президента РФ № 156 от 05.04.2016. Полномочия органа заключаются в реализации государственной политики, нормативно-правовом регулировании и выполнении правоприменительных функций по контролю (надзору) в сфере миграции. По сути, регистрация после получения вида на жительство осуществляется в том же управлении, где оформлялось удостоверение. Учет иностранцев необходим в следующих целях:
- для профилактики преступности, ведь мигранты находятся в зоне риска совершения криминальных деяний;
- для контроля над соблюдением миграционного законодательства РФ;
- в целях своевременного выдворения лиц, которые не смогли устроиться в государстве;
- для статистических целей и мониторинга внутренней ситуации.
Постоянная регистрация по ВНЖ. Какие документы нужны для регистрации по виду на жительство?
Постоянная регистрация – это штамп, который ставится в вид на жительство и подтверждает, что мигрант проживает по указанному на нем адресу постоянного места жительства. В обиходе используется слово прописка, но с юридической точки зрения это не верно, так как ни один закон не закрепляет такого термина.
Информация о перечне необходимых документов для регистрации по ВНЖ указана в ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109. Мигранту потребуется представить в отделение ГУВМ МВД России или многофункциональный центр (МФЦ):
- заявление на регистрацию по виду на жительство в РФ (о форме заявления и порядке его заполнения расскажем ниже);
- паспорт страны, гражданином которой он является (лица, не имеющие гражданства, такой документ не представляют);
- ВНЖ в России;
- документ, подтверждающий наличие у мигранта права на использование жилья, по месту нахождения которого он будет зарегистрирован (например, договор купли-продажи, аренды, заявление от собственника жилого помещения на прописку, бланк которого не имеет установленной формы и может быть составлен в произвольном виде, и пр.). Скачать заявление от собственника можно по ссылке;
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 350 рублей (размер обязательного платежа установлен пп. 16 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Законодатель освобождает мигранта от обязанности по представлению документа, подтверждающего его право на проживание в определенном помещении, в том случае, если сведения о наличии у него такого права имеются у государственных или муниципальных органов (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 109). Например, если иностранец купил в России квартиру и оформил сделку надлежащим образом, сотрудники МВД по вопросам миграции получают сведения от органов Росреестра.
Срок, в течение которого должна быть оформлена постоянная прописка по виду на жительство, составляет 7 дней после получения ВНЖ иностранцем, либо в тот же срок после фактического прибытия его к месту проживания (ч. 1 ст. 16 ФЗ № 109).