Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы донорам крови и почетным донорам России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.
Может ли почетный донор стать ветераном труда регионального значения
Регионы имеют право самостоятельно определять на своей территории критерии для присвоения звания ветерана труда. Дают ли ветерана труда почетным донорам в том или ином субъекте РФ – зависит от позиции региональных властей.
Например, в Москве и в Вологодской области почетный донор приравнивается к ветерану труда (разумеется, при наличии соответствующего стажа). А вот в Архангельской области почетный донор не может рассчитывать на получение этого статуса.
Региональное законодательство постоянно меняется, поэтому соискателю лучше всего выяснить актуальную информацию в органах социальной защиты по месту жительства.
Почетный донор – ветеран труда регионального значения должен иметь в виду, что его «ветеранский» статус действует лишь на территории данного субъекта РФ.
При переезде в новый регион он снова должен выяснять, как почетному донору получить звание ветерана труда в этом субъекте и заново подавать все документы в органы социального обеспечения.
А если в новом регионе проживания почетный донор и ветеран труда не приравниваются друг к другу, то льготнику придется смириться с потерей части своих привычных преференций.
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Какие документы нужно предоставить заявителю
В общем виде список требуемого следующий:
- заявление соискателя;
- документ, удостоверяющий личность;
- фото соискателя шириной 3 см и высотой 4 см;
- заверенные копии, выписки, справки от государственных/муниципальных органов о периоде работы, удостоверяющие время, когда начата трудовая деятельность и полный стаж, в частных случаях подойдут договоры и данные архивов, все это является основанием для соискателя на получение выплат по выслуге лет или по возрасту (необходимо принимать во внимание, что если начало приходится на военное время с 22.06.1941 до 9.05.1945, то время нахождения и любого рода деятельности на территориях занятых врагом в расчет не принимаются);
- официальные бумаги о государственных и ведомственных наградах и званиях, полученных во времена СССР или в РФ;
- бумаги, подтверждающие получения других знаков отличия;
- документы о стаже работы, который необходим для получения трудовой пенсии по возрасту или за выслугу (для мужчин и женщин, получивших такие знаки отличия, и могут подтвердить трудовой стаж, необходимый для назначения пенсионных выплат по возрасту или за выслугу согласно нормативно правовой базе РФ);
- доверенность и документы, удостоверяющие личность, уполномоченного лица, которое представляет интересы соискателя (при наличии).
Ежемесячная денежная выплата
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документ, подтверждающий место жительства получателя в Московской области, в случае если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;
г) пенсионное удостоверение получателя или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о пенсионном обеспечении, за исключением лиц, достигших предпенсионного возраста 60 лет и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющих страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) удостоверение о праве на льготы;
е) сберегательная книжка или выписка о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации), на которые будет перечисляться ЕДВ
ё) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отнесении к гражданам предпенсионного возраста и о наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, — для лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
Государственная помощь почетным донорам в московской области
Теперь, если донор имеет за плечами, например, двадцать пять и более безвозмездных донаций цельной крови, а затем стал сдавать безвозмездно плазму, право на награждение наступит при общем количестве донаций 40 раз. Если же донор перешел в категорию доноров плазмы, сдав до этого безвозмездно цельную кровь менее 25 раз, то ему для получения права быть награжденным необходимо будет добирать безвозмездными донациями плазмы до достижения общего количества донаций 60 раз.
Чтобы обезопасить себя от возможной «потери», донор может тщательно сохранять все выдаваемые ему справки о донациях. Справку о проведенных донациях можно взять в любом филиале единого городского донорского центра, для этого достаточно предоставить паспорт. [1]
Выплаты и льготы почетным донорам в 2022 году
Часто постоянными дателями становятся люди с высокой гражданской ответственностью, люди, кому раньше помогло переливание или переливание спасло их близких. Такие доноры сдают кровь не для финансовых поощрений или льгот, а делают это из чистого желания помочь в беде другому человеку и, возможно, спасти ему жизнь.
- Сдачи крови 40 раз;
- Донация плазмы крови была проведена 60 раз;
- Донор сдал кровь 25 и более раз и оставшиеся 15 и менее раз сдал плазму. При сдаче крови более 25 раз, общее число донаций для получения звания «Почетный донор» составит 40 раз;
- Донация крови происходила менее 25 раз и остальные 35 и более раз сдавал плазму. Если донор сдал кровь менее 25 раз, то общее число заборов крови и ее компонентов составит 60 раз для получения звания.
Законодательная база и основные определения
Ветеран труда – статус, определяющий гражданина РФ, ответственным работником, который продолжительное время и с полной отдачей сил исполнял свои должностные обязанности.
Требуется уточнить, что указанные заслуги, необходимые для получения этого положения, характеризуются:
- стажем претендента (он оговорен законодательством и имеет различие в отношении мужчин и женщин);
- знаками, подтверждающими трудовые достижения заявителя либо иными наградами регионального (в случае если признание выдается на уровне субъекта РФ) или федерального уровня.
В случае соответствия этим условиям, претендент получает удостоверение «Ветеран труда».
Льготы донорам крови в 2018 году
- выплата производится раз в год до 1 апреля;
- почетному донору нужно подать заявление об установлении выплаты в уполномоченный орган по месту своего проживания; в заявлении, в том числе, указываются реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться деньги;
- предоставить документ, удостоверяющий личность и удостоверение о награждении знаком «Почетный донор»; льгота-2018 будет предоставлена и при направлении документов по почте, при этом достаточно их заверенных копий;
- заявителю выдается расписка о приеме документов, и в срок не более 10 дней принимается решение о назначении ежегодной выплаты почетному донору со дня обращения за ней.
Рассматривая, какие льготы положены почетному донору, нужно отметить и право на ежегодную денежную выплату, установленную ст. 24 Закона о донорстве. С 01.02.2017 г. ее размер составляет 13041,14 руб. (ст. 4.2 закона от 05.04.2015 № 68-ФЗ), а с 01.01.2018 г. будет возобновлено ежегодное индексирование, исходя из прогнозируемого уровня инфляции.
Как стать почетным донором России. Государственная помощь почетным донорам в Московской области в 2019 году
Статус и привилегии почетного донора в нашей стране регламентируются приказом министерства здравоохранения РФ, опубликованном 31 марта 2005 под номером 246 на основании постановления №663 правительства Российской Федерации за 19 ноября 2004 года.
В приказе прописаны и утверждены обновленные формы документации на получение и подтверждение статуса, опубликованы образцы удостоверений, прилагаемых к нагрудному знаку, даны разъяснения по представлению граждан РФ к награде и значатся иные информативные данные, так или иначе касающиеся данного вопроса. Этот приказ пришел на смену аналогичному документу Минздрава от 8 октября 2002 года № 299 (последний утратил юридическую силу).
Основные положения:
- К награждению могут представляться граждане РФ, сдавшие кровь не менее 40 раз или плазму не менее 60 раз;
- Представление к награде вносится на основании формы №446-05/у, подписанной руководителем регионального, областного, краевого или республиканского центра переливания крови с предварительной подписью местного руководителя отдела здравоохранения и заверенными печатями. Помимо этого требуется соответствующее письмо от органов исполнительной власти, которые уполномочены представлять граждан к награде «Почетный донор России» и документ, подтверждающий личность человека;
- Оформление поименного списка людей, представленных к награждению, осуществляется уполномоченным органом на основании ходатайства центра либо станции переливания крови, независимо от их ведомственной принадлежности;
- В вышеозначенный именной список также включаются граждане, ранее награжденные знаком «Почетный донор СССР» при наличии удостоверения для оформления дубликата документов и нового знака «Почетный донор России». При утрате удостоверения нового образца, процедура выдачи его дубликата проводится отдельно от общего представления к награде;
- В течение 95 дней соискатель на награду получает уведомление о представлении статуса или же соответствующий отказ;
- Сама процедура награждения осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации, которое издаёт соответствующий приказ. Торжественное вручение нагрудного знака и удостоверения производится органом местной исполнительной власти, внесшим кандидата на представление к награде.
Как оформить статус «Почетный донор»?
Для начала необходимо собрать определенный пакет документов:
- Паспорт;
- Заявление;
- Справку по форме № 448-05/у.
Вместо Вас заниматься оформлением может представитель по доверенности. Тогда доверенность также нужно будет приложить к этим бумагам.
Документы можно отнести лично в соцзащиту по месту проживания или же загрузить через единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае заявление заполняется в электронном формате, а к нему прикладываются сканы оставшихся документов.
Органы вправе «подумать» определенный срок о том, давать ли Вам статус. Однако этот период не должен превышать 95 дней.
При этом далеко не все заявители, подавшие документы, гарантированно получают почетное звание. Чиновники вправе отказать, если:
- в справке из медучреждения указаны недостоверные данные (например, сфальсифицировано количество донаций);
- донор не был зарегистрирован месту жительства, и территориально относился к другому органу;
- справка из медучреждения предоставлена в неправильной форме.
Какие права и обязанности доноров
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.
Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.
Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.
По данным ВЦИОМ в 2021 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х. Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах. Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.
Льготы, предоставляемые донору
Основным законодательным актом, регулирующим отношения в сфере донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства и защите прав донора, является Закон РФ от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».
Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки:
1. Право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение донору, давшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам
2. Право на 2 выходных дня (по месту работы) для доноров в день дачи крови и ее компонентов и день после проведения процедуры с сохранением за работником его среднего заработка
3. Меры социальной поддержки для Почетных доноров России
«Почетный донор России»
Граждане Российской Федерации, сдавшие безвозмездно кровь и (или) её компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) её компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 40, либо кровь и (или) её компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз.
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
- внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
- предоставление ежегодной денежной выплаты, которая не подлежит налогообложению:
Законы которые регулируют донорство
Все правила забора крови и разновидности социальной помощи на государственном уровне, указаны в законодательном акте №125 «О донорстве».
В отдельных округах, на уровне региональных властей, предусмотрены дополнительные способы вознаграждения за бесплатное донорство, однако уточнять этот вопрос необходимо непосредственно в органах законодательных властей в отдельном округе.
Полное рассмотрение вопросов о назначении человека столичным почетным донором, приведено в законе №52 от февраля 2013 года.
В законодательном пакете рассмотрены комплексные мероприятия, направленные на популяризацию сдачи крови в пределах столицы и активное развитие столичного донорства как между коренными жителями Москвы и Московской области, так и для тех, кто переехал в столицу.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 17.08.2016 N 29-АПГ16-6
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2016 г. N 29-АПГ16-6
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Хаменкова В.Б.,
судей Горчаковой Е.В. и Зинченко И.Н.
при секретаре Гришечкине П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Железнякова А.Л. на решение Пензенского областного суда от 27 апреля 2016 года, которым ему отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим подпункта 1.
1 пункта 1 постановления правительства Пензенской области от 14 октября 2014 года N 704-пП О внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области, утвержденное постановлением правительства Пензенской области от 19 мая 2006 года N 355-пП (с последующими изменениями).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
19 мая 2006 года правительством Пензенской области принято постановление N 355-пП, пунктом 1 которого утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области, согласно приложению N 1 (далее — Положение).
Абзацем вторым подпункта 2.
2 пункта 2 Положения было установлено, в том числе, что в целях применения данного Положения патенты или авторские свидетельства об отдельном изобретении или открытии (два и более), знаки «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» приравниваются к ведомственным знакам отличия в труде независимо от того, в какой организации работали граждане, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда».
Знаки отличия в труде, указанные в абзацах первом и втором подпункта 2.2 Положения, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если награждение ими осуществлено в период до 1 января 2011 года.
Постановлением правительства Пензенской области от 14 октября 2014 года N 704-пП О внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области подпункт 2 пункта 2.2 Положения признан утратившим силу.
Как заработать звание
Звание Почетного донора, удостоверение и отличительный знак получают лица, у которых общее число сдач:
- крови и ее компонентов минимум 40;
- крови и ее компонентов минимум 25 и плазмы крови от 40;
- компонентов или крови меньше 25, а плазмы крови больше 60;
- плазмы крови больше 60.
Забор тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. При этом для гражданина, который хочет начать донорство, установлены определенные ограничения:
- Возраст старше 18, но младше 60 лет.
- Вес потенциального донора превышает 50 кг.
- Человек, который пришел на сдачу, физически здоров. У него не должно быть никаких заболеваний, которые влияют на изменение крови, в том числе и каких-либо острых и подострых инфекций.
Перед забором крови (донацией) специалисты проводят ряд клинических исследований состава крови. На их основании врач дает заключение, которым руководствуются медработники центра забора и переливания. Донор проходит периодические медицинские обследования для выявления каких-либо отклонений в здоровье: электрокардиограмму, флюорографию и сдает анализы.
Каждая донация регистрируется в центре сдачи, личной книжке донора и на сайте центра. Для получения звания следует обратиться в местное представительство Минздрава с паспортом и справкой, где указано, какие виды донаций проходили и их итоговое число. Уполномоченные лица, проверяют поступившую информацию, издают приказ, после чего награждают званием, удостоверением и отличительным значком специального вида.