Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила для автомобилей инвалидов с 1 марта 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действие знаков 5.35 и 5.36 не распространяется на механические транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации, полиции, аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и механические транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне.
Штраф за парковку на месте для инвалидов в 2022 году можно оспорить. Водитель транспортного средства, который полагает, что его вины в совершении административного правонарушения нет, вправе написать жалобу на постановление, которым на него наложено административное наказание. Алгоритм действий следующий:
- Получаем постановление (можно дождаться по почте, посмотреть на госуслугах или проверить наличие штрафов по базе ГИБДД).
- Составляем на него жалобу/возражение. К документу прикладываем фотографии, видеозаписи, подтверждающие обоснование доводов, изложенных в тексте.
- Направляем жалобу в ГИБДД или в МАДИ (в зависимости от того, кто выписал постановление).
- В случае отказа в принятии документов, обращаемся в суд по месту нахождения ГИБДД.
В суде перечень доказательственной базы расширяется. Можно привлечь свидетелей, которые докажут, что в машине находился, например, ребенок-инвалид, показать записи видеорегистратора и т.д.
При обжаловании штраф за парковку на месте для инвалидов необходимо учесть следующие моменты:
- Жалоба на постановление подается в течение 10 дней с момента его вынесения. Если срок пропущен, например, документ пришел позже, его можно восстановить. Для этого помимо жалобы-возражения на документ направляем соответствующее заявление.
- Сроки рассмотрения жалобы. В течение 10 дней с момента регистрации бумаги в ГИБДД/ином органе заявителю дается ответ; он адресуется автору письма в течение 3 дней. У последнего есть 10 суток на обжалование решения органа в суде. Соответственно, если срок также пропущен по объективным причинам, его можно восстановить, подав ходатайство в суд.
заявления на обжалование штраф за парковку на месте для инвалидов в 2022 году можно здесь.
На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?
В 2022 году сведения о транспорте вносятся в ПФР на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и сведения заносятся бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок занесенных сведений имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые присваивают группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.
После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в ПФР для занесения сведений. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют.
Какие данные нужно будет указать в заявлении?
При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;
ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Или, если заявление будет подаваться в электронном виде, потребуется всего лишь следующие данные (остальные будут добавлены в заявление автоматически):
государственный регистрационный номер транспортного средства;
марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
Пункт 7, приказа № 724:
«При подаче заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.»
Штраф за неправомерное пользование стоянкой
За неправомерное использование мест для инвалидов на платной парковке полагаются штрафные санкции. Категории лиц, которые могут останавливаться под специальными знаками, определены правилами дорожного движения, поэтому за нарушение этих правил водитель будет привлечен к административной ответственности.
На каждой парковочной зоне под стоянку для лиц с ограничениями по здоровью должно быть отведено не менее 10% машино-мест.
Полезно! В тех местах, где ожидается большой поток людей с ограниченными возможностями, количество бесплатных мест на стоянке должно составлять не менее 20% от общего числа машино-мест.
Обычно такие участки располагаются у выезда с паркинга или у входа в здание, рядом с которым расположена парковка. Поскольку места для людей с инвалидностью обладают очень удобным расположением, зачастую их стремятся занять граждане без ограничений по здоровью. Согласно Кодексу административных правонарушений за это водителю назначается наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.
Большое количество платных парковок в крупных городах обусловлено тем, что в связи с ростом количества машин возникает нехватка мест для стоянки. Однако власти предоставляют возможность не платить за данную услугу некоторым категориям лиц при наличии соответствующего разрешения, оформляемого в любом многофункциональном центре или через интернет. Каждому человеку полезно знать эту информацию для защиты своих прав и пользоваться ими.
Использование мест в построенных паркингах
Характер использования мест инвалидами в крытых паркингах зависит от статуса этих строений.
Если речь идет о специально организованных местах для общего доступа (торговые центры, моллы и другие общественные места), то к ним применяются правила закона «О соцзащите инвалидов»: 1/10 часть мест должна быть отведена для бесплатного использования гражданами с ограниченными возможностями.
В ситуации, когда паркинг является частным, инвалиды могут покупать или арендовать места на нем на общих основаниях.
Предоставление бесплатной парковки для граждан с ограниченными возможностями зависит от статуса территорий. Если речь идет об общественных пространствах (муниципальных территориях и стоянках при общественных объектах), то им предоставляется право использовать их без оплаты. Когда земля находится в частной собственности, бесплатное использование стояночных мест не гарантируется.
Предъявляемые требования к инвалидам
Чтобы пользоваться парковкой бесплатно, граждане с ограничением по здоровью, независимо от присвоенной группы (1-3), должны выполнить определенные предписания закона:
- на автомобиле должен быть опознавательный знак, размер которого составляет 150х150 миллиметров. Получить его можно в специальном медицинском учреждении;
- если стоянка автоматизированная, то можно не использовать знак. Но в этом случае нужно обращение в МФЦ для внесения информации в реестр;
- справка о присвоении категории инвалидности всегда должна быть. Если инспектор ГИБДД не увидит ее при плановой проверке документов, то штрафа избежать не удастся.
Если все эти требования выполнены, то инвалид получит право на льготу.
Правила парковки для людей с инвалидностью
По действующим ПДД лица с 1-й и 2-й группой инвалидности вправе устанавливать на машину специальный значок «Инвалид». Это правило касается и водителей авто, которые перевозят совершеннолетних или несовершеннолетних лиц с ограниченными возможностями. По действующему законодательству на людей с инвалидностью распространяется закон о социальной защите. При этом льготы касаются всех лиц-инвалидов (вне зависимости от категории).
Много проблем возникает с парковкой для инвалидов 3 группы. Такие лица все чаще подвергаются штрафу за установку значка «Инвалид». При этом человеку приходится платить 5000 рублей в казну государства. Одна из причин возникших затруднений — предоставление парковочных разрешений и возможность останавливаться в специально отведенных местах. Для остановки транспорта в таком месте требуется знак «Инвалид», а по закону он доступен для лиц с 1-й и 2-й группами инвалидности. Вот почему граждане с 3-ей группой вынуждены выплачивать штраф.
Решение о назначении административного наказания принимают суды, а дополнительной мерой наказания является конфискация знака. Работники ФССП игнорируют тот факт, что в ПДД нет льгот для третьей группы. После нововведения и внесения изменений в правила инвалиды, ранее выплатившие штраф, смогут обратиться в суд для обжалования решения и возврата средств.
Кому положена льгота?
Государство в свою очередь разными способами стараются поддерживать граждан с ограниченными возможностями здоровья предоставляя им разные льготы, к которым и относиться право на парковочное место.
Инвалидом называют человека, который имеет отклонения от нормы (они могут быть как умственными, так и физическими). Инвалидность делится на группы, которые соответствуют физическому состоянию.
|
Характеристика групп инвалидности |
|
| № группы | Отличительная особенность |
| I | Способность самостоятельно обслуживать себя полностью отсутствует. Человек требует помощи даже в банальных вещах в том числе и передвижению. В некоторых случаях можно наблюдать потерю памяти и контроля над действиями. |
| II | Способность самостоятельно себя обслуживать утрачена частично. Инвалиды второй группы мог передвигаться с помощью специализированных средств, которыми могут считаться костыли, коляски. Для трудоустройства на работу требуются дополнительные условия (например, ярче свет, для тех, кто частично потерял зрение). Для общения и взаимодействия с другими людьми нужно так же привлекать посторонние предметы очки или же аппарат для усиления громкости. |
| III | Человек самостоятельно обслуживает себя в приготовлении пищи, личной гигиене и так далее. Трудовая деятельность происходит не как раньше, а требуется облегченного вида. Трудоспособность снижается и ему сложнее воспринимать информацию, кроме этого снижена реакция. |
| Ребенок -инвалид | Ребенок, который не достиг восемнадцатилетнего возраста, но имеет ограничения в здоровье. Ввиду ограничения не может осуществлять обычную жизнедеятельность. На данный момент вводиться понятие «инклюзивное образование», которое помогает адаптироваться ребенку с ограничением в коллективе со сверстниками. Коллектив может быть как в детском саду, так и в ВУЗе. |
| Инвалид с детства | В отличии от предыдущей категории инвалид с детства может быть любого возраста, но именно которому присвоена инвалидность по достижению 18 лет. |
Человек получают группу инвалидности, только после осмотра специалистами по медико-социальной экспертизе. Инвалидность может быть, как временная, так и пожизненная. В первом случае если человек будет чувствовать лучше и период реабилитации пойдет на пользу инвалидность снимут, пожизненная же остается на всю жизнь.
Распространенные вопросы
Вопрос №1 В какой срок будет рассмотрено заявление о бесплатной парковке инвалиду?
Ответ: В соответствии с законодательством максимальный срок 10 рабочих дней, соответственно 2 календарные недели. Этот срок может быть меньше, но никак не больше.
Вопрос №2 На какой срок выдается разрешение?
Ответ: Инвалиды первой группы имеют бессрочное разрешение, которое будет действовать на протяжении всей жизни. Вторая и третья группа требует ежегодного переоформления, но если человек имеет вторую группу пожизненную, то переоформлять парковку не нужно.
Мнение эксперта
Долгое время наша борьба с нарушителями, которые бросают свои автомобили, не глядя на разметку оставалась без внимания (предупреждения, штрафы выписывались, а толку не было). Штраф, составляющий 200 рублей, не пугал людей, и они смело пользовались парковкой для инвалидов, на которое не имели разрешения. В то время, когда подъезжал человек с ограниченными возможностями здоровья места, предназначенные на парковки для него, отсутствовали. Соответственно ему приходилось осуществлять стоянку в любом месте, за которое следует оплатить. Однако в 2022 году меры ужесточились и штраф вырос до 5000 рублей для физических лиц, что значительно ударит по карману и возможно, по совести. Я рад, что такое нововведение произошло, возможно будет меньше нарушителей, которые оставляют свою машину на разметке, предназначенной для инвалида. В Москве стремительно обустраиваются парковочные места (делают новые парковки, наносят разметку), на октябрь 2018 года у нас имеются около 3 500 000 мест, 90 000из которых платные. А мест для инвалидов всего около 1000, что является достаточно низкой величиной, которую планирует исправить в текущем году.
Начальник Главного управления по обеспечению безопасности на дороге МВД РФ, генерал-лейтенант полиции Черников М.Ю.
Право на парковочное место, которое официально оформлено у инвалидов дает множество послаблений в отношении правил дорожного движения. Например, в тех местах где запрещена стоянка, для обычных участников дорожного движения, данный льготник имеет право на стоянку если в этом имеется необходимость (соответственно посетить больницу, аптеку, частное медицинское учреждение).
Важно! Льгот по стоянки в многоквартирных домах нет.
Стоит отметить, что в Москве имеется годовой абонемент по оплате за парковку, соответственно оплатив единожды 3000 рублей, парковочные места в соответствии с правилами дорожного движения будут бесплатные. Приобретать годовой абонемент выгодно для тех, кто ездит на работу на автомобиле, который весь рабочий день стоит на платной парковке.
Уточнен порядок бесплатной парковки транспортных средств инвалидов и транспортных средств, перевозящих инвалидов
Установлено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки, как и прежде, не должны занимать иные транспортные средства.
Парковка транспортных средств на придомовых территориях
Относительно парковки транспортных средств для лиц с ограниченными возможности существуют некоторые противоречия, касающиеся конфликта законодательных норм о защите прав инвалидов и правил, распространяющихся на права собственности на имущество жителей многоквартирных домов.
Парковка транспорта для лиц с инвалидностью на придомовых территориях допустима, если:
- на данной территории организована автостоянка;
- места для парковки транспорта жильцов никак не обозначены.
В первом случае выделение бесплатного парковочного места можно добиться, обратившись в ГИБДД для согласования возможности размещения специальных знаков. Однако последствиями установки таких знаков могут быть:
- другие автовладельцы утратят возможность применения выделенных парковочных мест, а за нарушение этой нормы предусмотрен денежный штраф или эвакуация транспорта;
- выделенные места для парковки будут предоставлены для всех лиц с ограниченными возможностями, а не распределены среди жильцов конкретного многоквартирного дома.
Важно, что если на автостоянке расположено всего 10 мест для парковки транспорта, то хотя бы одно из них должно быть предназначено для применения гражданами с ограниченными возможностями передвижения.
Известно, что большое количество многоквартирных домов было построено в то время, когда личный автомобиль был редкостью, по этой причине придомовая территория таких зданий зачастую не предусмотрена для организации автостоянок, однако применяется жителями с этой целью. Кроме того, лица с ограниченными возможностями передвижения также пользуются такими автостоянками и часто ограничивают использования мест парковки с помощью шлагбаумов, различных запорных устройств или цепных ограждений. Эти способы являются незаконными и противоречат положениям статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Обязательными условиями здесь являются:
- соблюдение прав и интересов других жильцов дома, то есть транспортное средство не должно являться препятствием для передвижения пешеходов, а выделяемые выхлопные газы попадать в окна квартир;
- передача возможна исключительно на основании решения, вынесенного на общем собрании собственников жилья, что означает неправомерность выделения парковочных мест ТСЖ или УК.
Для подачи заявления через МФЦ на предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе и на выделение парковочного места для лица с ограниченными возможностями передвижения необходимо указывать:
- ФИО гражданина с инвалидностью или ребенка-инвалида;
- документ, удостоверяющий личность гражданина с инвалидностью;
- дата и место рождения заявителя;
- страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя;
- ФИО законного представителя лица с инвалидностью, при наличии такового, данные его личного паспорта и документы, подтверждающие полномочия;
- государственный регистрационный номер транспортного средства, его марка и (или) модель в случае присвоения их производителем.
При подаче заявления в электронной форме нужно указать только государственный регистрационный номер транспортного средства, его марка и (или) модель в случае присвоения их производителем, остальная информация добавляется в форму в автоматическом режиме.
Расположение относительно пандуса
Машино-места для автотранспорта нетрудоспособных лиц рекомендуется располагать поближе ко входу в здание, но не дальше 50 метров, вблизи жилых домой – не дальше 100 метров. Желательно их разместить с той стороны, где находится пандус.
Внимание: Зоны для остановки специальных видов общественного транспорта, предназначенного только для лиц с инвалидностью (соцтакси), необходимо организовать не далее 100 м от входа в общественные учреждения.
В СП 59.13330 указаны обновленные размеры паркинга и задается варианты его обозначения. Разметка автомест для инвалидов в кресле-коляске выполняется по габаритам 6,0х3,5 м – это позволяет создать безопасную территорию сбоку и сзади автомобиля – 1,2 м. Такие размеры обусловлены наличием дополнительной дорожки для возможности проехать на инвалидной коляске, чтобы гражданин мог полностью открыть двери, достать кресло, сесть в него и проехать между другими авто.
Расположение на стоянках разного типа
Если паркинг многоуровневый, то автоместа для лиц с инвалидностей необходимо располагать на этаже, который ближе всего к поверхности земли. Их необходимо группировать возле лифтов и выхода. Подъемники для перемещение нетрудоспособных граждан в инвалидной коляске обеспечивают связь парковки с другими этажами здания. Такие специальные приспособления должны быть отмечены спецобозначениями.
Кроме отдельных стоянок, паркинг для инвалидов может размещаться и вдоль проезжей части общего пользования. Но при этом предполагается выполнение несколько критериев:
- Специализированные парковочные автоместа вдоль транспортных коммуникаций следует располагать при уклоне автодороги меньше 1:50.
- Паркинг для нетрудоспособных лиц не допускается оборудовать на обочинах дорог. Это не соответствует требованиям безопасности – гражданин, выходя из машины, может сразу оказаться на проезжей части. Стоянку следует оборудовать только в «карманах» дороги.
- Габариты парковочных мест, которые располагаются параллельно бордюру, должны предусматривать доступ к задней части машины в целях использования пандуса или подъемника.
Таким образом, размеры знака «Парковка для инвалидов» по ГОСТу обеспечивают оптимальную организацию парковочного места для нетрудоспособного гражданина. Законодательство предусматривает обустройство автостоянок для лиц с инвалидностью.
Учет парковочных льгот
Для контроля граждан, получивших парковочное свидетельство инвалида, властные структуры создают специальную базу данных. В реестр вводятся все данные инвалида, что позволяет предотвратить случаи обхода законодательства.
В реестре содержится следующая информация:
- номер удостоверения и период его оформления;
- идентификационные данные инвалида, включая Ф.И.О, адрес прописки и контактную информацию;
- данные транспортного средства;
- СНИЛС;
- категория льготника.
Данные также подвергаются личной проверке инспектором ГИБДД.
Нюансы при парковке своего автомобиля
Водитель должен знать правила пользования своей льготой.
Особенности парковки:
- для автомобилей со специальным знаком предусмотрено соответствующее место со значком «Инвалид» в виде дорожной разметки;
- удостоверение не дает право нарушать правила парковки;
- если это ребенок, то льгота оформляется на одно ТС, принадлежащее кому-то из родителей.
Обнаружив нарушения парковки для инвалидов, работают телефоны поддержки — 8 (495) 539-54-54 для жителей Москвы и 8 (812) 573-21-81 для Петербурга.
Видео: Знак «Инвалид» на автомобиле теперь даст новые возможности водителю.