Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Для того чтобы в полноценном порядке провести оформление любой из вышеуказанных преференции ветерану боев необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
- Выяснить имеется ли у заинтересованного лица все необходимые полномочия для получения каких-либо льгот или послаблений;
- Собрать всю документацию, подтверждающую те или иные обстоятельства, дающие право на предоставление соответствующей привилегии;
- Обратиться с заявлением в государственную структуру, в компетенцию которой входит рассмотрение вопросов по выдаче льгот и субсидий для указанной категории населения.
Учитывая внушительный перечень привилегии, предоставляемых государством участникам боёв, заявителям необходимо обращаться в следующие ведомства:
| Организация | Категория льгот |
| Территориальное отделение налоговой службы | В случае получения налоговых послаблений и вычетов |
| Органы пенсионного обеспечения населения | В случае обращения за надбавками к пенсии |
| Местные муниципальные органы | Для получения субсидий на оплату квартплаты и иных преференций по ЖКХ |
| Оздоровительные организации и больницы | Для получения льгот, действие которых распространяется на улучшение условий, связанных со здоровьем льготника |
| Отдел кадров предприятия-работодателя ветерана | По вопросам, регулирующим оформление отпусков для ветерана, а также другим вопросам, связанным с трудовым законодательством |
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| Категории ветеранов боевых действий | ||
|---|---|---|
| Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.
Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Льготы ветеранам боевых действий в 2022: какие положены и как их оформить
Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ» и ряд федеральных и региональных нормативов.
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.
Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.
Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.
Федеральные льготы:
- Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
- Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
- Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
- Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
- Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
- Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
- Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.
Кто считается ветераном боевых действий?
- назначение пенсионного обеспечения;
- предоставление жилья за счет Федерального бюджета. Обязательным требованием является постановка в очередь на улучшение жилищных условий до 01.01.2022 года. Если военнослужащий был поставлен в очередь после указанной даты, то он может рассчитывать на жилье соответственно нормам Жилищного кодекса РФ;
- выдача компенсации в размере 50% на оплату коммунальных услуг вне зависимости от формы собственности и наличия членов семьи, которые проживают совместно с военнослужащим;
- установка домашнего телефона вне очереди;
- пользование услугами связи на прерогативных условиях;
- наделение исключительным правом на вступление в ЖК, ЖСК, гаражный кооператив и дачное товарищество;
- сохранение права на получение медицинской помощи в учреждении, где военнослужащий был прикреплен в период прохождения воинской службы, включая лечение в военном госпитале;
- обслуживание в санатории и на курортах на бесплатной основе, включая оплату за проезд до места назначения;
- обеспечение аппаратом либо приспособлением, которое восполняет либо заменяет отсутствующую часть тела (или орган), за исключением зубных протезов. Если объект протезирования был приобретен на собственные сбережения, то выплачивается компенсация;
- предоставление оплачиваемого трудового отпуска в период времени, указанный военнослужащим, и отпуска без сохранения заработный платы на срок, равный 35 дням в течение года;
- пользование услугами спортивно-оздоровительных и культурно-просветительных учреждений на привилегированных условиях;
- приобретение проездных билетов на все виды транспортных средств вне очереди;
- получение основного либо дополнительного образования в высших и средних-профессиональных учебных заведениях за счет работодателя;
- возмещение расходов на полученные ритуальные услуги, включая перевозку тела к месту его захоронения с последующим благоустройством могилы.
Льготы ветеранам боевых действий, проживающим в Ростовской области в 2022 году
- Пятидесятипроцентная скидка во время оплаты средств за наем жилья для граждан, прошедших военные конфликты, а также для членов их семей. Указанная льгота выдается приведенной категории населения не зависимо от вида жилищного фонда;
- Внеочередное рассмотрение заявлений и запросов указанных льготников на прием в членство различных объединений граждан таких, как жилищные и гаражные кооперативы, а также в части проведения технических работ по установке стационарной телефонной связи;
- Предоставление бесплатного медицинского обслуживания в больницах и других медицинских учреждениях, за которыми были зарегистрированы участники боёв до получения последним права на пенсионное обеспечение. Кроме того в случаях предусмотренных государственной программой данная медпомощь оказывается упомянутым гражданам во внеочередном порядке;
- Безвозмездное снабжение и ремонт зубными протезами, но только в случаях, если для их изготовления не были использованы драгметаллы;
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
- Если участники боев испытывают необходимость в оптимизации условий проживания, государство обеспечивает последних жильем, но только в случае постановки таких лиц на учет до 1 января 2005 года.
Пример. ВБД, как и большинство россиян, наделены обязанностью по выплате тринадцатипроцентного налога получаемые доходы. Таким образом если заработная плата указанного лица составляет двадцать тысяч рублей в месяц, то налогообложению будет подлежать две тысячи шестьсот рублей. Однако если последний воспользуется оговоренным налоговым вычетом в части своих доходов, то размер сбора будет составлять 2 535 рублей.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий
Для того, что бы встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо подать заявление в муниципалитет и дождаться решения о признании лицом, которому должна быть предоставлена квартира по договору социального найма.
Денежные выплаты: Помимо пенсии ветераны имеют право на получение ежемесячных денежных выплат. С учетом индексации 1 февраля 2022 года их размер составляет (при отказе от соцпакета): инвалиды войны – 5 403 руб. 22 коп., участники войн – 4 052 руб. 40 коп., ветераны боевых действий – 2972 руб. 82 коп. Также одновременно с увеличением ЕДВ вырасла и стоимость набора социальных услуг (НСУ) – «соцпакета». С 1 февраля 2022 г. его стоимость составила 1 121 руб. 42 коп.
Льготы ветеранам боевых действий в ростовской области в 2022 году
Ветераны боевых действий относятся к льготным группам граждан. В Российской Федерации разработаны различные законы, регулирующие оказание социальной и иной помощи для таких людей из государственного и регионального бюджета. В Ростовской области предусмотрены федеральные привилегии и преференции местного значения.
Каков порядок предоставления льгот и что требуется соблюсти в процессе оформления. Кому положены В Федеральном законе №5 от 12.01.1995 г. прописаны категории граждан, которым присуждается статус ветерана боевых действий:
Социальное обеспечение разных категорий граждан в России становится официальной политикой государства. Существуют и новые льготы для ветеранов боевых действий в России в 2022 году. Поскольку в данной категории льготников находится большое количество граждан, требующих поддержки страны.
Увеличение льгот ветеранам боевых действий в 2021 году
Напротив, она практически неощутима. Иной раз не доходит и до нескольких сот рублей. Ведь процент по России колеблется от 2% до 4%. Что выбрать? Выплаты или льготы? Исходя из маленького размера пособия, становится целесообразно задать вопрос.
Что выгоднее? Получить увеличенное пособие, отказавшись от льготных социальных услуг, либо продолжить ими пользоваться? Если проанализировать данные полученные из Пенсионного фонда становится ясно, что наши граждане в большинстве своем предпочитают деньги положенным льготам.
Льготы ветеранам труда в 2021 году в Ростовской области — специальные правительственные программы, созданные для обеспечения пенсионерам достойной старости.
Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в законе №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах».
Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД).
В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:
При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.
ВБД — не только ветераны ВОВ. С полным списком всех категорий можно ознакомиться в ст. 3 Федерального Закона «О ветеранах». Но в целом, ВБД — это военные государственные служащие и сотрудники силовых ведомств, которые были отправлены принимать участие в боевых действиях как на российской (советской) территории, так и за ее пределами. Сюда включены те, кто воевал в Афганистане, Чечне, Сирии с указанием конкретных временных рамок.
Другим и более простым языком можно сказать, что ВБД — все государственные служащие, принимавшие участие в военных конфликтах при исполнении служебных обязанностей. Это определение полнее расшифровывает понятие, поскольку касается не только участников военных операций. К ВБД относятся, к примеру, служащие автобатальонов, отвечающих за доставку грузов во время военных конфликтов.
Чтобы стало возможным назначение льготного обеспечения, сначала нужно получить удостоверение, подтверждающее статус ВБД. Где можно оформить:
- Военнослужащие и сотрудники, входящий в личный состав ВС, обращаются в Комиссию по рассмотрению заявок на выдачу удостоверений не напрямую — рапорт или заявление они подают через командира.
- Иные граждане вправе обратиться как в указанные выше орган, так и в комиссариат по месту постоянной регистрации.
Обратившееся лицо также предоставляет пакет документов. Последние должны подтверждать право на получение статуса:
- ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
- ксерокопия военного билета;
- личное ото форматом 3 х 4;
- справки, выписки из внутренних распоряжений части;
- ксерокопия орденской книжки (если есть).
Каждый месяц ветерану выдают ЕДВ (ежемесячную денежную выплату), которая в 2021 году составляет 3062 руб. Но эти средства положены, если получатель отказался от набора социальных услуг в натуральном виде или от какой-то их части.
Так, в рамках этого пособия учитываются:
- льготные лекарства и медоборудование – 889,66 руб.;
- оплата проезда к месту лечения – 127,77 руб.;
- санаторно-курортное лечение – 137,63 руб.
Получатель вправе оставить только те НСУ, которые ему необходимы. Остальные можно монетизировать, подав заявление в пенсионный фонд. Например, при больших расходах на лечение целесообразно использовать привилегию по его предоставлению в натуральном виде. Если ветеран решит использовать все льготы, ЕДВ составит 1906,94 руб.
Если военнослужащий получил ранение или инвалидность во время боевых действий, ему положена надбавка. Сумма устанавливается в индивидуальном порядке.