Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Годы учебы и службы в армии при назначении пенсии по выслуге лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Назначение военной пенсии
Отличительные особенности военной пенсии:
- военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
- на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
- особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
- если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.
Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет (разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России)
Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон о пенсионном обеспечении) также установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. При этом порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Абзацем четвертым пункта 2 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.
N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» определено, что лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, поступившим на службу до 1 января 2012 года, в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона о пенсионном обеспечении засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России.
Обучение проходило в ведомственном вузе
В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).
На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.
Обучение в техникуме или высшем учебном заведении является важным этапом в жизни, позволяющем получить хорошую, перспективную профессию, возможность получать доход от нее.
Идет ли время учебы в вузестаж, можно ли за счет нескольких лет обучения увеличить его и быстрее выйти на пенсию? Чтобы разобраться с вопросом, следует снова отдельно рассмотреть годы нахождения в учебном заведении до 2002 года и после. После 2002 года действуют следующие правила.
Для начисления страхового стажа имеет значение перечисление взносов с доходов по зарплате в Пенсионный Фонд.
Если молодой человек или девушка поступили в техникум, институт на дневное отделение, занимаются только учебой, речь о взносах для страхового стажа не идет.
И поэтому не могут засчитываться в общий рабочий стаж для пенсии годы образования. До 2002 года порядок зачисления времени обучения в выслугу лет другой. Студенты, обучающиеся до указанного года, могут увеличить стаж за счет лет обучения, это достаточно большой период.
Входит ли учеба в трудовой стаж для пенсии?
С 2002 года с началом действия закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ранее использовавшееся понятие «трудовой стаж» было заменено понятием «страховой стаж». В число периодов, формирующих страховой стаж (ст. 10 и 11 № 173-ФЗ), учеба не вошла.
Новый закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, начавший свое действие с 2015 года, увеличил список периодов, подлежащих учету в страховом стаже (ст. 11-12 закона № 400-ФЗ), но не в связи с учебой.
Таким образом, по действующему пенсионному законодательству период учебы не входит в стаж, необходимый для установления пенсии.
Однако есть одна особенность, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, могут включаться в страховой стаж, при условии что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч. 8 ст. 13 закона № 400-ФЗ).
Например, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590 (ныне недействующее), содержало следующую норму: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. 109 постановления № 590).
Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления, могут учесть этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.
Засчитывается ли учеба в институте и училище в стаж для расчета пенсии
При оформлении страховой пенсии пенсионеры сталкиваются с тем, что Пенсионный фонд не засчитывает период учебы в ПТУ или ВУЗе в стаже для начисления пенсии. Поэтому пенсионеры все чаще задаются вопросом: а входит ли в стаж учеба в училище либо институте по закону?
Ответ на этот вопрос однозначно сформулировать нельзя из-за множества нюансов. В первую очередь, необходимо различать понятия страховой и трудовой стаж — они подразумевают разные периоды. Кроме того, некоторые граждане уходят на пенсию по льготным основаниям, к примеру, по выслуге специального стажа (учителя, медработники). Для них тоже свои условия относительно учета учебы при начислении пенсионных выплат.
Каждый из возможных вариантов рассмотрим подробнее.
Как учитывается учеба в страховом стаже для начисления пенсии
Страховой стаж, согласно ст. 3 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это суммарная продолжительность работы либо иной деятельности, в течение которой в ПФР уплачивались страховые взносы. В него включают и иные периоды, за которые взносы не отчислялись, но их перечень строго ограничен (они перечислены в части 1 ст. 12 ФЗ № 400)
В перечень иных периодов обучение в училище или институте не входит, то есть этот период в страховой стаж не засчитывается. Но есть исключение:
- Если гражданин учился по направлению от предприятия, ему могли сохранить выплату заработной платы на время обучения. Кроме того, он мог учиться и параллельно работать.
- В таком случае, для включения учебы в страховой стаж нужно подтвердить факт получения ученической заработной платы (например, справкой из архива).
Вероятно, чтобы доказать право на учет этого периода при начислении пенсии, потребуется обратиться в суд. Судебная практика по подобным делам сложилась так, что решение принимается в пользу пенсионера.
Почему так происходит и когда учебу действительно стоит включать в стаж
Оказывается, все отказы ПФ происходят из-за того, что УВЕЛИЧЕНИЕ СТАЖА за счет включения туда учебы НЕ ВСЕГДА УВЕЛИЧИВАЕТ ПЕНСИЮ!
Есть вариант расчета, когда увеличение стажа дает прирост к пенсии (если учитывается коэффициент стажа), а есть вариант, когда учитывается средняя зарплата.
Поэтому учеба до 2002 года засчитывается в стаж, если пенсионеру не хватает стажа для начисления пенсии или у него была невысокая зарплата в советское время.
Например, женщина 3 года училась в техникуме и 6 лет ухаживала за двумя детьми до трехлетнего возраста в период с 1992-го до 2002 года. Исходя из норм 400-ФЗ (без применения части 8 статьи 13) страховой стаж отсутствует, так как периоды ухода за детьми при отсутствии факта работы не могут быть засчитаны в страховой стаж. Исходя из норм части 8 статьи 13 с учетом норм закона 340-1 от 20.11.1990 г., страховой стаж составляет 9 лет: 3 года учебы плюс 6 лет ухода за детьми.
Учет учебы при расчете стажа и формировании пенсии
Пенсионное законодательство, актуальное до 2002 года, допускало включение в страховой стаж времени, затраченного на учебный процесс.
Но с момента обретения силы законом № 173-ФЗ возможность учета подобных периодов была отменена.
В 2015 году, после введения в действие закона № 400-ФЗ, перечень промежутков, допустимых для включения в стаж, вновь был изменен и даже несколько расширен.
Однако момент получения образования в список снова не вошел. Федеральный закон № 400-ФЗ обладает силой по сей день.
Соответственно актуальный регламент расчета стажа, требуемого для установления пенсии, не предусматривает включение в него учебных периодов.
Однако существует оговорка. Если образование было получено гражданином до начала 2002 года, то учеба входит в стаж, рассчитываемый для установления обеспечения.
А вот более позднее обучение не засчитывается ни при каких обстоятельствах.
Когда засчитают время обучения
Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.
Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.
По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).
Расчет стажа для военнослужащих и приравненных к ним категориям
Для работников силовых ведомств, которые имеют специальные звания, учеба полностью или частично входит в стаж для получения пенсии по выслуге лет. В этом случае все зависит от того, в каком учебном заведении приобреталась специальность.
При поступлении курсанта на учебу в училище, институт, университет или академию, которая находится в ведении соответствующего министерства, стаж военной и приравненной к ней службы идет с первого дня. Такая ситуация складывается потому, что курсанты ведомственных учебных заведений приравнены к кадровым служащим силовых структур. Им назначается денежное довольствие, а после успешного окончания учебы они обязаны отработать по приобретенной специальности не менее пяти лет.
По другому идет расчет стажа, в случае, когда сотрудник заканчивал гражданское учебное заведение, а затем пришел на службу в правоохранительные органы, специальные службы, МЧС или в армию. Учеба в обычном ВУЗе войдет в выслугу лет с понижающим коэффициентом.
Кроме того, по окончании учебы ему должно быть присвоено воинское звание, например, «лейтенант запаса».
При соблюдении этих двух условий сотруднику годы учебы в гражданском учебном заведении засчитываются с понижающим коэффициентом 1 к 2.
Например, учеба в медицинском колледже длилась три года, по окончании фельдшер получает военно-учетную специальность и звание. При поступлении на военную службу по контракту ему будет засчитано полтора года специального стажа.
Такое же правило действует и в том случае, если студент не доучился до конца в гражданском учебном заведении, а в ходе учебы перевелся на аналогичный курс в специализированный ведомственный институт.
Годы учебы в обычном университете с военной кафедрой ему зачтут в стаж воинской службы с коэффициентом 1 к 2.
Получение профильного образования можно включить в страховой стаж для последующего получения пенсионного пособия по старости или выслуге лет. Помимо совмещения учебы с работой или нахождением в декретном отпуске, есть и иные основания, которые позволяют это сделать. Одним из них может стать добровольная выплата студентом или его родственниками взносов в пенсионный фонд во время учебы на очной форме получения образования. Кроме того, прохождение специализации по окончании основного курса, производственные практики и подработка на время каникул также войдут в стаж для пенсии, если на этот период будет заключен трудовой договор с будущим специалистом. Также входят в расчет пенсии годы учебы на заочном отделении или в некоторых ведомственных учебных заведениях.
Входит ли учеба техникума училища в страховой стаж
Это при условии, что в гражданском вузе, где проходило обучение, были кафедры военной подготовки.
В том числе в выслугу лет, а значит, и в трудовой стаж будут входить те годы обучения, когда лицо было зачислено в специализированный военный университет до момента окончания обучения.
Какие выводы можно сделать? Само обучение, как дневное, так и заочное, не входит в трудовой стаж, и данный период времени не учитывается при исчислении пенсии.
Но в том случае, если в период обучения студент имел официальное трудоустройство, оно автоматически подпадает в трудовой стаж, так как работодатель вносил страховые взносы в пенсионный фонд.
Особое положение у курсантов специализированных заведений МВД. Здесь обучение входит в выслугу лет.
Когда можно включить годы обучения в трудовой стаж
Учебные годы не зачисляются в выслугу и не дают гражданам дополнительных пенсионных баллов. Однако, засчитать учебу в общую выслугу все же реально. Согласно ФЗ-400, если в период прохождения обучения эти годы засчитывались в выработку, то и сейчас их можно учесть. Но только здесь важно условие – до учебы у гражданина уже должен быть хоть какой-нибудь стаж.
По новым законам, изменившим пенсионную систему в РФ, вместо отработанного времени и зарплатных данных учитывается размер страховых взносов, уплаченных работодателями за работника. Хотя при заочном обучении и одновременном трудоустройстве на официальной основе период учебы будет засчитываться, как трудовое время.
Для набора минимальной выработки, необходимой для получения права на пенсию, учебный период в стаж засчитывают, как и для определения льготной выслуги. Но всегда ли выгодно пенсионерам настаивать на включении этих лет в общую выслугу.
Особенности учета для формы обучения и разновидности профессий
Обычно студенты поступают на заочную форму обучения, когда они уже работают на полную ставку. Потому работодатель уже производит обязательные страховые отчисления. При этом руководство обязано предоставить сотруднику-студенту 40-50-дневный ученический отпуск для экзаменации в ВУЗах или 30-40-дневный – при обучении в техникуме. Получается, что время обучения засчитывается в общую выработку.
Иногда учеба идет в выслугу для пенсии, если студент получал профессиональное образование. Это касается медиков, которым после окончания обучения необходимо пройти еще ординатуру и интернатуру. Когда проходит интернатура, медик обучается своей непосредственной специализации, не отрываясь от трудовой деятельности.
Фактически будущего врача направляют на работу в медучреждение, за которым он и будет закреплен на весь срок интернатуры. При этом интерн заключает полноценный трудовой договор, зачисляется в штат и ему начисляют зарплату. Мало того, интернатура некоторым медикам засчитывается в льготную выслугу для оформления пенсии раньше установленного законодательством срока.
Учеба в гпту в стаж входит
При начислении пенсии, в нее не включили 3 года учебы в проф. Нам говорили, что учеба в ПТУ входит в трудовой стаж мы трудились на заводе, это считалось проф. Подготовкой и практикой, зарплату нам не платили. Училась во времена СССР с по гг. В пенсионном фонде говорят, что теперь учеба в ПТУ в стаж не включается. Они правы или все же нет?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
- Входят ли учеба в ПТУ и служба в армии в общий трудовой стаж?
- Входит ли учеба в ПТУ в страховой стаж?
- Входит ли учеба в ПТУ в общий трудовой стаж?
- Входит ли учеба в пту в общий трудовой стаж
- Учёт времени обучения в стаже для начисления пенсии
- Когда можно и когда нужно включать учебу в стаж?
- Учеба в пту входит в стаж пенсии