Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин подписал указ о совершенствовании оплаты труда федеральных госслужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная реформа на текущий момент в России завершена. Можно разговаривать только про её результаты. В течение того, как менялась судебная система, были запущены новые суды, а также система изменения процессуального законодательства.
Как проиндексируют зарплаты бюджетников
Индексация оклада сотрудников этого сектора будет чуть ниже, чем уровень инфляции. Их зарплату в 2023 году планируют проиндексировать на 8%.
Почему так получилось, объяснил глава Министерства финансов Антон Силуанов. Он отметил, что показатель в 8% заложен в федеральном бюджете на следующие 3 года.
В 2023 году зарплату повысят:
-
педагогам;
-
медицинскому персоналу;
-
социальным работникам;
-
военнослужащим и силовикам (им оклад повысят дважды);
-
сотрудникам муниципальных и госучреждений культуры и спорта;
-
работникам органов власти, которые не относятся к категории государственных или муниципальных служащих.
Вице-премьер Татьяна Голикова еще ранее анонсировала существенное повышение зарплат медикам. Каждый месяц они будут повышать немалую надбавку. Если фельдшерам доплатят всего по 4 500 рублей, то сотрудники первичного звена и врачи центральных (районных) больниц будут дополнительно получать 14 500 и 18 500 руб. соответственно.
Кому выплатят 13-ую зарплату в декабре 2022 года – заявление финансиста
Финансист Александр Сафонов заявил, что россияне, которые работают в прибыльных компаниях, могут рассчитывать на дополнительную зарплату в 2022 году.
«Так называемую «тринадцатую зарплату» в этом году получат немногие», – сказал Сафонов.
2022 год был сложным для российской экономики; все предприятия, от небольших частных фирм до огромных государственных компаний, были вынуждены решать определенные проблемы. Аналитики дают разные оценки на следующий год, но уже сейчас очевидно, что значительного улучшения ситуации пока не предвидится. Поэтому многие организации не планируют давать своим сотрудникам бонусы, включая 13-ю зарплату.
Традиция предлагать 13-ю зарплату уходит корнями в Советский Союз. Еще тогда в конце года на предприятиях выдавали дополнительную зарплату тем, кто хорошо справлялся со своими обязанностями в течение года. Эта практика сохраняется до сих пор, хотя и не является обязательной.
Российское законодательство предоставляет работодателям право выплачивать премии своим сотрудникам, однако это не является обязательным требованием. Таким образом, только сотрудники наиболее успешных фирм могут рассчитывать на дополнительную зарплату в декабре.
Депутат озвучил, что нужно сделать для повышения заработной платы
За последние восемь лет заработная плата россиян значительно снизилась. Олег Шеин, депутат Государственной Думы и вице-президент Конфедерации труда России, считает, что если все пойдет по плану, то неравенство в доходах исчезнет не раньше 2040 года.
«Очевидно, что в настоящее время зарплаты ниже, чем в 2014 году. в этом году провал по заработной плате составил примерно 8%, так что, исходя из имеющихся на данный момент данных, при столь «аккуратном» подходе уровень заработка россиян должен вернуться к норме только к 2040 году», – считает парламентарий.
Олег Шеин сообщил, что стоимость товаров и услуг в текущем году выросла на 13%, в то время как зарплаты в бюджетной сфере выросли не более чем на 2%. Это аналогично ситуации с зарплатами в предыдущие годы.
«Если средняя заработная плата в реальном секторе экономики снижается и отстает, понятно, что и в бюджетном секторе средняя зарплата тоже будет снижаться. Сейчас индексация заработных плат – это просто попытка догнать рост цен», – уверен Шеин.
Политик уверен, что единственный способ добиться значительного повышения заработной платы — это создание работающими гражданами профсоюзов, которые будут настойчиво агитировать за улучшение оплаты труда.
Сотрудники судебной системы могут претендовать на ряд социальных гарантий.
Они установлены трудовым кодексом, и в соответствии с требованиями законопроекта можно точно сказать, что:
- продолжительность отпуска составляет не менее 30 календарных дней;
- дополнительно можно взять оплачиваемые ещё 10 дней отпуска, но здесь количество будет варьироваться в зависимости от стажа;
- гарантированно предоставляется медицинская страховка, причём не только для сотрудника судебного аппарата, а ещё и членов его семьи;
- также можно претендовать на защиту членов семьи и самого служащего от угроз и насилия, которые иногда могут возникать на фоне выполнения должностных обязанностей.
Что будет с окладами бюджетников
Эксперты указывают на парадокс, который сложился в системе оплаты труда большинства бюджетных сфер (за исключением силовых ведомств).
Сейчас в ряде случаев премию бюджетникам платят не за результаты труда, а как некую обязательную часть заработка. И такой подход используют для того, чтобы работники просто не уволились, так как их гарантированная ставка слишком маленькая.
По данным аналитиков рынка труда, средний оклад госслужащего в РФ колеблется в районе 11 000 рублей, а всё остальное в его зарплате — это условно гарантированная премия. Чтобы исправить данную ситуацию и закрепить базовые оклады и ставки для бюджетников на уровне не ниже 70% от зарплаты, в Госдуму внесён законопроект с поправкой в статью 144 Трудового кодекса РФ.
— Теоретически такой подход может привести к реальному росту зарплат работников бюджетной сферы, но это случится, только если не будет уменьшена так называемая премиальная часть, — считает старший юрист.
— В ином случае минимальный рост зарплат темпы инфляции полностью компенсировать не сможет.
Президент Путин на совещании с правительством заявил, что люди оценивают своё благосостояние не по цифрам статистики, а по количеству денег в кармане. Есть надежда, что данный посыл чиновники примут как руководство к действию.
Второе за год повышение тарифов ЖКХ возмутило даже депутатов Госдумы
Они считают, что сейчас точно не то время, чтобы это делать
Правительство России объявило о внеочередном повышении тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года.
Эти планы не могли не вызвать возмущенной реакции населения, которое в условиях нынешних экономических сложностей и без того понесло серьезные финансовые потери. С населением согласились и некоторые депутаты Государственной думы.
В частности, о том, что планируемое Правительством РФ внеочередное повышение тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года даже противоречит нормам закона и нарушает права граждан сделал лидер фракции партии «Справедливая Россия — за правду!» Сергей Миронов.
Напомним, что по планам Правительства РФ с 1 декабря подлежат увеличению на 9% тарифы ЖКХ для граждан. Таким образом, это будет внеочердное и второе за этот год увеличение, которое ранее было запланировано аж на июль 2023 года.
Как уверяют инициаторы, это повышение тарифов сможет существенно поддержать отрасль ЖКХ и помочь провести ее модернизацию.
Сергей Миронов ответил на такие установки жестко:
«Правительство выбрало самый неподходящий момент, чтобы содрать с граждан побольше. Это возмутительное решение увеличивает социальные риски в и так непростой обстановке. Оно противоречит закону, по которому индексация производится не чаще одного раза в год и не выше уровня инфляции».
Материальное стимулирование аппарата суда в 2022 вк
3.1. Федеральным государственным гражданским служащим федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее — премия).
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 8 июля 2015 года N 174. — См. предыдущую редакцию)
3.2. Премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада гражданского служащего в выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения гражданским служащим должностного регламента.
3.3. Размер и периодичность выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий определяется в индивидуальном порядке в зависимости от:
оперативности и профессионализма при решении вопросов, входящих в компетенцию федерального государственного гражданского служащего;
объема, сложности и важности порученных заданий;
личного вклада федерального государственного гражданского служащего в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на государственный орган.
Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий максимальными размерами не ограничивается.
3.4. При наличии экономии по фонду оплаты труда могут выплачиваться премия по результатам работы за месяц, квартал и год, а также единовременные поощрительные (разовые) премии или денежные вознаграждения:
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 апреля 2018 года N 56. — См. предыдущую редакцию)
в связи с государственными праздниками и юбилейными датами;
в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.
Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.
Проводить такую реформу без дополнительного финансирования будет просто неэффективно, поэтому было принято решение перенести сроки ее проведения, полагает старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Принцип оптимизации процессов, сокращения штата с одновременным увеличением зарплат для оставшихся сотрудников с успехом применяется в коммерческой сфере, международная практика показывает, что он эффективен и для госуправления, добавил он.
Индексация в 2022 году будет хоть и небольшой, но это уже что-то. В 2020 году из-за коронавирусной пандемии и желания сэкономить средства от индексации выплат государственным служащим вообще решили отказаться. Министерство финансов вынуждено было пойти на такой шаг, чтобы сохранить почти три миллиарда рублей в государственном бюджете и направить их на приоритетные нужды.
Антон Силуанов тогда отмечал, что пришлось «по ниточке» урезать ряд выплат, чтобы сэкономить средства на борьбу с коронавирусной инфекцией. Теперь же правительство готово возобновить индексацию. В 2014-2016 годах индексация выплат судьям также не осуществлялась. На тот момент причиной стал глобальный финансовый кризис и нехватка денег в бюджете.
Суть реформы оплаты труда госслужащих состоит, с одной стороны, в увеличении постоянной части оклада чиновников, а с другой — в «оптимизации бизнес-процессов» и сокращении численности госаппарата, объяснял министр финансов Антон Силуанов в сентябре 2018 года.
По замыслу Минфина, численность сотрудников центральных аппаратов федеральных министерств в 2020 году сократится на 10%, а территориальных органов — на 5%, говорила первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко в сентябре 2019 года. К 2021 году сокращение численности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти должно было достичь 15%.
По ее словам, нужно отказаться от неэффективных регламентных процедур и актуализировать либо отменить устаревшие стандарты, «требующие временных затрат и немалых кадровых ресурсов». А высвобождающиеся средства предполагалось направить на повышение оплаты труда госслужащих. «Параметры предстоящего повышения рассчитаны на сокращенную численность госслужащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь. Или потребуется выделение из бюджета дополнительных средств в объеме до 100 млрд руб. ежегодно», — объясняла Нестеренко.
Квалифицированная и грамотная работа помощников судьи и секретарей, четкое соблюдение ими профессиональных обязанностей способствуют, в том числе, и повышению уровня правосудия в государстве. Не зря несколько лет назад в интернете появился клич «Аппараты судов, объединяйтесь»: материальное стимулирование должно стать реальным стимулом привлечения в эту сферу деятельности высококвалифицированных кадров, и это в интересах всех граждан нашей страны. Понятно, что индексация зарплаты на 4% ситуацию с оплатой судейских сотрудников не изменит. По информации возникшего по результатам интернет-движения сообщества с аналогичным названием «Аппараты всех судов, объединяйтесь», материальное стимулирование помощников судей и секретарей во многих регионах осуществляется за счет альтернативных способов повышения уровня заработка, например, выплаты дополнительных премий за счет фонда экономии оплаты труда. В феврале 2017 года в Госдуму внесен проект закона «О государственной судебной службе РФ», направленный на повышение статуса работников судебной системы. По мнению экспертов, принятие этого закона могло бы стать первым шагом по поднятию реального уровня доходов этой категории госслужащих, чтобы материальное стимулирование работников аппарата суда соответствовало их статусу и квалификации.
Вопреки ожиданиям, в ближайшем будущем не предвидится серьезных повышений зарплаты сотрудников аппаратов судов. В 2020 году они вправе рассчитывать на очередную индексацию в пределах величины инфляции, то есть на те же 4%.
Материальное стимулирование суд
Госслужащим называют работника государственной службы, занимающегося определенными задачами управления. Обеспечение его деятельности устанавливается законодательством и осуществляется за счет федеральных средств.
Финансовое обеспечение и деятельность госслужб регулирует ФЗ №58 от 27.05.2003, ФЗ №53 от 28.03. 1998, ФЗ %79 от 27.07.2004, Указ Президента №1574 от 31.12.2005 и различные нормативы и законы, касающиеся функционирования отдельных служб.
Перечень лиц, которых относят к государственным служащим, оговорен в законе о системе госслужбы (ФЗ №58). Службы, относящиеся к государственным:
- Гражданская государственная. Сотрудники обеспечивают исполнение полномочий государственных органов на федеральном уровне. Государственные должности устанавливает Конституция РФ.
- Военная. Представляет собой особый вид профессиональной деятельности граждан, обеспечивающий защиту и оборону государства.
- Другие (иные) виды. Статус госслужащего предоставляется различным категориям работников федеральных органов власти.
Последнее повышение окладов государственных чиновников было в 2020 году — с 1 октября оклад по должности вырос на 3%. На пленарном заседании Госдумы 25 ноября 2020 года был принят законопроект, согласно которому индексация окладов госслужащих приостановлена до 1 января 2022 года. Зарплат чиновников регионального уровня он не касается — индексацию устанавливают региональные власти.
Принятие такого решения связано с критическим падением бюджетных доходов в 2020 году и большими затратами на антикризисные меры, связанные с пандемией. Предполагается, что дефицит бюджета сохранится до 2023 года. На переносе зарплатных реформ чиновников правительство сэкономит около 200 млрд рублей. В 2023 году планируется вернуться к индексации окладов при условии сокращения числа госслужащих.
Будет ли повышение зарплаты помощникам судей в 2022 году?
Отдельного внимания заслуживает разговор о том, будет ли сокращение аппарата суда в 2022 году, но выше уже было сказано о том, что сегодня в в данной системе наблюдается чрезмерная текучка кадров. Относительно низкий уровень зарплат при высоком показателе ответственности, что заставляет молодых специалистов выбирать другие профессии. Так сказать – менее «проблемные».
Вторым предложением проекта «20 идей по развитию России» является введение практики так называемых ночных судов. Судьи в нерабочее время будут рассматривать мелкие правонарушения, например семейно-бытовые вопросы, хулиганство или несоблюдение правил дорожного движения. Подобная система не нова и действует во многих странах. В частности, в Сингапуре такие «ночные суды» существуют с 1992 года. Заседания проходят после 18:00 с понедельника по четверг. Также эта практика с 2018 года есть в Казахстане, благодаря этому нагрузка на судей снизилась на 50–55 дел в месяц, а очередь по более серьёзным делам значительно сократилась.
Многие споры по гражданским делам люди приходят решать именно в суд не только потому, что не могут разобраться сами, но и потому, что госпошлины в российской системе практически ничего не стоят. Тем самым заявители только нагружают судей по заведомо проигрышным делам. По мнению автора проекта «20 идей для развития России», увеличение платы за подачу искового заявления могло бы изменить ситуацию и помочь решить проблему. Так, например, предлагается при каждом процессе определять бесплатное количество дней, которое может занимать слушание. Когда это время выйдет, будет браться пошлина за каждый дополнительный день или час. Таким образом, считает Дмитрий Давыдов, стороны будут мотивированы начинать слушание только в случае максимальной готовности, а любая задержка по вине истца или ответчика будет оплачиваться. Подобная практика существует в Сингапуре, где, например, второй день слушаний в апелляционном суде по иску стоимостью свыше 1 000 000 стоит 6000 сингапурских долларов.
Принятие этих мер на законодательном уровне, по мнению автора проекта, поможет вывести систему судопроизводства России на качественно новый этап, что ещё и положительно скажется на инвестиционной привлекательности страны.
Одной из ключевых задач государства является обеспечение достойного уровня доходов работников бюджетной сферы, поскольку привлечь квалифицированного специалиста на малооплачиваемую должность сложно.
Для этого правительство использует определенные меры поддержки:
- Увеличение размера МРОТ. В 2021 году удалось довести минималку до среднего по стране прожиточного минимума – ее размер достиг 12 792 руб. В 2022 году МРОТ увеличится на 1 108 руб. (8,6%) и составит 13 890 руб.
- Индексация, проводимая каждый год (ст. 130 ТК РФ). В зависимости от уровня инфляции коэффициент индексации ежегодно меняется.
- Президентские майские указы предусматривают доведение заработной платы бюджетников до величины среднего заработка по региону.
Кроме принятия вышеперечисленных мер в бюджетных организациях постепенно переходят на новую систему оплаты труда, единую для всех отраслей народного хозяйства.
Индексация зарплат чиновников возобновится в 2022 году
Недавно в средствах массовой информации стали появляться новости, якобы от Министерства Финансов о том, что в 2021 году будут продолжаться сокращения работников государственных институтов власти. Ранее заявляли, что в планы входит сокращение на 5 % работников региональных органов власти.
Но вряд ли попадут ли в эту категорию сотрудники судебных инстанций. Можно считать последние новости о повышение зарплаты аппарату суда в 2021 году в России довольно приятными по сравнению с теми, которые сообщают о сокращении. На фоне постоянной нехватки кадров в судах можно не только не ожидать уменьшения числа сотрудников, но и рассчитывать на стимулирующие меры.
С 1 января 2022 года на увеличение размера зарплаты могут претендовать:
- врачи;
- учителя;
- бюджетники, которые попадают под действие майских указов.
Каждый регион сам решает на сколько производить индексацию, но не ниже 4% (выше можно). К примеру, в Магаданской области в 2022 году бюджетникам увеличат зарплату в несколько этапов на 10%, а в Омской единоразово на 5%ю
Чтобы улучшить работу медицинских работников, в ряде регионов был запущен пилотный проект по улучшению условий оплаты труда. Теперь на их оклад будет оказывать влияние сложность работы, квалификация, региональный коэффициент, компенсационные выплаты.
В 2022 году индексация окладов сотрудников медицинской сферы составит 6,5%.
Госдуме поддержали предложение об увеличении зарплат сотрудникам силовых органов. В проект бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 года внесли соответствующие поправки.
В результате вместо планируемых ранее 5,8% зарплату повысят на 7,4%.
Закон, согласно внесенным изменениям, предусматривает с 01.10.2022 года ежегодное повышение заработной платы силовикам на 5% сверх инфляционного уровня.
Первое повышение они получат 01.10.2023 года.
Все повышения в 2022 году пройдут на фоне увеличения федерального МРОТ, который по сравнению с 2021 годом станет больше на 1 108 (8,6%) рублей и составит 13 890 рублей (в 2021 году – 12 792 руб.).
Независимо от организации (бюджетная, внебюджетная), изменения затронут примерно 3 млн работников.
По ТК РФ (ст. 133) месячная зарплата при условии отработки нормы рабочего времени не должна быть ниже МРОТ. Если принят региональный МРОТ (но не ниже федерального), то в расчет берут именно его, если он не принят, то действует МРОТ, принятый на федеральном уровне.
Повышение зарплат бюджетников обусловлено тем, что ранее уровень выплат определялся региональными властями на основании МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в субъекте. Такая методика расчета приводила к тому, что зарплаты бюджетников в разных регионах значительно отличались. Чтобы выровнять этот дисбаланс, в ноябре 2020 года президент подписал указ о том, что регулированием зарплат бюджетников будет заниматься Кабинет министров, то есть основные вопросы будут решаться на федеральном уровне.
Реализация стратегии началась с законодательных изменений. Они включают ряд нормативных актов, регулирующих такие аспекты:
- Вопрос выплат теперь решается на федеральном уровне. На региональном — можно регулировать доплаты, премии для бюджетников.
- Расчет зарплат не основывается на региональном прожиточном минимуме, как было раньше. В настоящее время уровень оплаты должен быть не менее среднестатистического (медианного) показателя МРОТ по региону.
- Вводится дифференцированная оплата труда по категориям. Предусматривается 18 разрядов для госслужащих.
- Ежегодно повышается показатель МРОТ за счет индексации, в процентном отношении он превышает уровень инфляции.
- Разрабатываются отраслевые подзаконные акты, которые регулируют начисление выплат гражданам, в том числе бюджетникам.
- Совершенствуется расчетная система начисления заработных плат.
По поручению президента правительство разработало программу, которая предусматривает повышение оплаты труда бюджетников до 200%. Расчет будут делать, опираясь на показатель МРОТ в регионе.
В связи с тем, что в 2022 году планируют поднять показатель МРОТ в среднем по стране на 4,7% (13 393 руб.), автоматически на такой же процент вырастет минимальная зарплата у бюджетников. В 2023 году запланировано повышение МРОТ на 5,8%.
Предполагается:
- увеличение окладов, ставок;
- введение тарифных сеток по категориям;
- премии не ниже 5% от окладов;
- в общей сумме доплаты могут составлять 60-120%.
Каждый сотрудник бюджетной сферы может рассчитывать на материальную помощь (30% от оклада) и выделение средств на оздоровление (50%).
В 2022 году силовиков ждет однократное повышение окладов.
Зарплаты военных, сотрудников МВД и других силовых ведомств в 2022 году увеличат на 4% путем соответствующей индексации должностных окладов (окладов по воинской должности) и окладов по воинскому или специальному званию.
💰 Как повышали довольствие военным в последние годы
Нынешнее планируемое повышение – самое крупное за последние годы. К примеру, 1 октября 2022 года произошло увеличение довольствия на 4%. Однако при этом потребительские цены выросли намного больше.
До этого резкое повышение довольствия происходило в 2012 году, после чего до 2018 года оплату военным не поднимали, а в дальнейшем повышение достигало максимум 4%. Только единожды военные «обогнали» госслужащих – когда в 2021 году, в связи с эпидемией, было принято решение отменить ежегодную индексацию госработникам. Военнослужащих же эта мера не коснулась.
Кстати, значительное увеличение можно наблюдать не только в окладах военных. Планируется, что расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности в принципе вырастут в 2023 году.
Когда произойдет повышение
Ожидание предстоящего повышения планируется произвести в январе 2023 года. Именно этот период становится решающим для всех специалистов, которые работают в государственном аппарате и являются местными чиновниками. Причем, информация о принятии такого закона, шла уже довольно длительное время, поэтому практически все государственные служащие ознакомлены с текстом закона и готовы получать новые оклады. В настоящее время планируется провести ознакомление госслужащих с изменениями, которые будут добавлены к их контракту на работу.
Все это сделано для того, чтобы стимулировать государственных служащих для работы на благо государства. К слову, в других странах проводятся подобные повышения окладов. К примеру, часто индексируется заработная плата федеральным гражданским служащим в Казахстане.
Силуанов убедил Совет судей в необходимости умерить зарплатные ожидания
По состоянию на текущий год, те, кто выбрал местом работы суд, помимо должностных окладов, также имеют ряд надбавок.
Так, каждый, кто имеет классный чин, вправе ожидать доплату от 1 до 1,7 тысячи рублей. Только что поступившим она не полагается до сдачи квалификационного экзамена. Предоставляется еще премия (ежемесячно) – ее величина ограничивается 1 окладом.
Определенное повышение доходов происходит за счет надбавки за особые условия работы. Ее минимальный размер 60%, а максимальный – 120%. При этом судебному секретарю никогда не начисляют больше 90% от оклада.
Выслуга лет – еще одна доплата, составляющая от 10 процентов до 30.
Все вышеперечисленное получает каждый работник суда вне зависимости от должности. Тем не менее конечная сумма все равно не соответствует общероссийскому среднему показателю.
Любой человек, пришедший работать в суд, может рассчитывать еще на две дополнительные премии. Так, одну выдают ежеквартально. Ее размер отличается – минимальная составляет четверть оклада, а максимальная превышает его вдвое. Еще дается премия к некоторым государственным праздникам – принцип ее начисления такой же, как описывалась ранее.
Многих судейских интересует, произойдет ли повышение стимулирующих выплат. Их размером большинство служащих явно недовольны. Как следует из их жалоб, публикуемых на профессиональных форумах, аппарату премии сейчас сильно урезают. Уменьшаются в основном ежеквартальные и праздничные.
Несмотря на негативную тенденцию, некоторые все еще надеются, что рассматриваемые надбавки все же повысят в 2021 году. Полностью отрицать такую возможность не следует, но и особо рассчитывать на щедрость властей не приходится. Федеральный бюджет сформирован на три года, то есть до 2021 года, и там никаких средств на поднятие премиальных выплат аппарату суда не предусмотрено. Что ожидается после – неизвестно.
После обвала бюджетных доходов в 2020 году и рекордных антикризисных трат из-за пандемии российский бюджет будет дефицитным на протяжении трех ближайших лет. Другие способы балансировки бюджета, согласованные правительством, — сокращение на 10% всех «незащищенных» статей бюджета, пропуск в 2021 году индексации зарплат чиновников и меры по мобилизации дополнительных доходов (включая повышение налоговой нагрузки на добывающий бизнес).
Перенос сроков реализации мер по совершенствованию системы оплаты труда госслужащих связан с необходимостью финансирования первоочередных мероприятий для устойчивого развития экономики в условиях распространения коронавируса, в том числе обеспечивающих всестороннюю социальную поддержку населения, заявили РБК в Минфине.
Правительство сэкономит 200 млрд рублей на переносе реформы зарплат чиновников, но к 2023 году власти намерены вернуться к планам повышения окладов госслужащих при сокращении их численности
Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.
Проводить такую реформу без дополнительного финансирования будет просто неэффективно, поэтому было принято решение перенести сроки ее проведения, полагает старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Принцип оптимизации процессов, сокращения штата с одновременным увеличением зарплат для оставшихся сотрудников с успехом применяется в коммерческой сфере, международная практика показывает, что он эффективен и для госуправления, добавил он.
Когда будет повышение зарплаты аппарату суда в 2021 году
Официальным методом увеличения окладов на сегодняшний день является индексация заработных плат. Ранее обсуждалась возможность прибавки к окладам бюджетников за счёт государственного бюджета, но коронавирус и так подорвал нестабильный финансовый бюджет Российской Федерации, поэтому тот факт, что власти не отменяют индексацию на 2021 год, уже можно считать положительными.
Отдельного внимания заслуживает вопрос ещё и по поводу того, будет ли сокращение аппарата суда в 2021 году. Считается, что слишком серьезных сокращений работников ожидать не нужно, как минимум, по причине того, что сегодня во всех сферах бюджетной деятельности находится нехватка кадров.
Суды, как уже было сказано выше, могут похвастаться, если можно так сказать, чрезмерной текучестью кадров. Естественно, ни к чему хорошему это не приводит, значит нужно принимать во внимание отсутствие сокращений. Однако никто не застрахован от того, что человек может потерять работу по причине несоответствия должности, потери квалификационных навыков, нежелание развиваться или из-за некачественного выполнения своих трудовых обязанностей.
В судебной системе также есть понятие предпенсионера, которое теперь нужно учитывать. Нельзя увольнять с должностей сотрудников, которым до пенсии осталось пять и мнение лет без объективных причин, иначе все это может привести к штрафам и серьезным проблемам речь идёт о работодателях. Представители судебной системы, которые находятся в предпенсионном возрасте, могут быть спокойны по этому вопросу.
Большая часть бюрократического груза в судебной системе РФ ложится не на судей, а на нижестоящих сотрудников. В числе их обязанностей подготовка огромного объема документов. При такой запредельной нагрузке их материальное жалование оставляет желать лучшего – около 20 000 рублей в месяц.
Кандидат юридических наук Максим Никонов приводит еще более печальные цифры. Например, он свидетельствует о том, что зарплата секретаря суда колеблется в районе 10 000 рублей, а жалование помощника судьи – до 17 000 рублей.
Именно несоответствие выполняемой работы и получаемого заработка является основной причиной непопулярности описанных профессий. Однако вслед за данной причиной следует иная, не менее важная – текучка кадров.
Виктор Мамотов, занимающий пост председателя Совета судей РФ, заявляет, что в некоторых судебных организациях страны зафиксирована максимальная текучесть кадров – 100%. Говоря простым языком, за 1 календарный год в таком суде полностью меняется состав рабочего аппарата.
Причины сложившейся ситуации вполне ясны. В первую очередь это малый заработок секретарей и помощников судей, который не соответствует объему выполняемой работы. Однако есть и другой важный пункт – работник судебного аппарата обязательно должен иметь высшее юридическое образование.
Как правило, основная рабочая сила подобных организаций – выпускники юридических факультетов без опыта работы. Естественно, 15 000 рублей – это не предел мечтаний молодых людей, поэтому по окончанию отработки они подыскивают другое, более доходное место.
Несмотря на это, судебная система России все-таки озабочена решением обозначенной проблемы. В 2021 году Пленум Верховного Суда обратился к депутатам Госдумы с инициативой принятия закона «О судебной службе». Основная задача законопроекта: 2 оклада для сотрудников судебной системы (первый по должности, второй по чину) и премии, аналогичные судейским.
Однако зимой 2021 года законопроект подвергся жесткой критике со стороны кабмина. Правительство должно было дать отзыв на полученную инициативу, и он оказался негативным. В большинстве случаев чиновники были недовольны тем, что закон практически дублирует основные положения другого закона «О государственной службе». Но самое главное – колоссальная нагрузка на бюджет.
На сегодняшний день последняя индексация зарплат сотрудников судебного аппарата была произведена в октябре текущего года. Отметим, что тогда жалование и работников, и судей повысилось на 4,3%. Данная цифра — уровень инфляции в России за 2021 год.
До принятия иных поправок в существующие законы, индексация зарплаты будет сохраняться на прежнем уровне. Таким образом, заработная плата работников судебного аппарата в 2021 году будет увеличена на процент инфляции за 2021 год. Аналитики дают прогноз, что данная цифра составит 3,8%. Чиновники заявляют, что в ближайшие годы более существенного повышения ожидать не стоит.
Несмотря на вышеперечисленные проблемы, судебные инстанции не испытывают трудностей с наполнением данных учреждений кадрами. В РФ достаточно юридических вузов, которые предоставляют работу своим выпускникам, не успевшим найти себе занятие по специальности.
Ко всему прочему есть и те, кто работает не только за зарплату, но и «за идею». Такие сотрудники выстраивают четкую вертикаль своей карьеры и идут с самого низа, желая в будущем занять заветную должность судьи. Именно поэтому их не смущает низкая заработная плата, так как они думают, что это временно.
Преувеличить важность работы сотрудников судебной системы просто невозможно, потому что они работают с людьми, причем находятся в довольно сложных обстоятельствах, потому что им приходится разбираться не только с документацией по каким-либо судебным делам, а ещё и принимать во внимание особенности того или иного человека.
Работа непроста, потому что она требует ответственности, внимания и довольно большого количества времени, поэтому график в реальн��сти пусть и считается нормированным, фактически таким не является.
Любая ошибка представителя судебной системы чревата серьезными последствиями, поэтому они должны постоянно развиваться, повышать свою квалификацию, изучать новые законы и повторять старые.
Естественно, оплачиваться такой труд должен соответственно. Однако говоря про увеличение зарплаты аппарату суда, стоит отметить тот факт, что:
- Судьи Конституционного суда зарабатывают 500 000 рублей в месяц.
- Конституционного суда – 200 000 рублей.
- Представители федерального – 150 000 рублей за месяц работы.
На первый взгляд ситуация кажется более чем положительной, потому что такой уровень зарплат точно нельзя назвать низким. Однако оклад представителю бюджетной системы состоит не только из фиксированной суммы, а ещё и из процентной части, которая для каждого представителя судебной системы бывает разной.
Здесь очень хорошо прослеживается разница, ведь если мировой судья зарабатывает 50 000 рублей, то его не особенно интересует вопрос о том, что будет с зарплатой сотрудника аппарата суда. Однако его помощник получает 14 – 15 тысяч рублей в месяц, секретарь – около 9000 рублей, а архивариус, который работает с документами, иногда получает зарплату равную прожиточному минимуму в регионе.
Справедлива ли такая ситуация? Вопрос не требует ответа.
Тема коррупции в судебной системе является довольно обсуждаемой, потому что она окружена большим количеством скандалов.
Законность по всем этическим соображениям должна неразрывно быть связана с понятием справедливости. Однако на практике очень часто возникает так, что участник судебной тяжбы пытается так или иначе подкупить решение тех, который принимает решение в суде.
Судебная система Российской Федерации является довольно обширной, ведь в нее входят служащие разного значения – регионального и федерального, уровень окладов у которых существенно отличается. Более того, заработная плата представителя судебной системы зависит от того, на каком уровне он находится.
Расчёт данного показателя довольно сложен, потому что он основывается на региональных коэффициентах, фиксированных выплатах, надбавок и премий, предоставляемых за те или иные заслуги. Таким образом, можно указать только средний оклад служащего аппарата суда, потому что у каждого представителя данной профессии зарплата рассчитывается индивидуально.
Аппарат суда, а если говорить точнее, то его служащие, делятся на три чина, последний из которых является наиболее низким. Зарплаты начисляются соответственно – первый чин зарабатывает больше всего, третий – меньше всего.
Более того оклад зависит от квалификации, наличия образования, а также того, где работает специалист, поэтому рассматривая последние новости о повышении окладов аппарата суда в России можно заметить, что хотя увеличение окладов будет общим для всех представителей данной системы, у каждого судебного работника прибавка будет индивидуальной.
Важно! Градация зарплат у представителей судебной системы очень большая, то есть служащие низшего звена судебной власти зарабатывают на порядок ниже, чем те, которые находятся на высшем уровне судебной системы.
Относительно недавно представители Минфина предоставили в прессу информацию о том, что россиян в 2021-м году ждут некоторые сокращения государственных служащих. 2021 год станет временем для сокращения 5% представителей территориальных органов власти, а в 2021-м – работу могут потерять 10%.
Таким образом, вопрос о том, будет ли сокращение аппарата суда в 2021 году, является открытым, потому что точной информации о том, сколько процентов представителей данной профессии могут быть сокращено, в прессу не поступало. Однако о необходимости сокращения сотрудников аппарата государственной власти в правительстве упоминалось уже не раз.
Мера является необходимой, потому что финансировать разросшуюся систему госвласти, и при этом постоянно увеличивать уровень заработных плат бюджетников попросту необходимо. Хотя основной целью реформы по данному вопросу является не экономия, а оптимизация работы аппарата государственной власти.
Жалованье, которое получает судья в Российской Федерации (и которое, соответственно, должно вознаградить его за ответственную и стрессовую работу, а также гарантировать его неподкупность) складывается из трех различных окладов и ряда доплат. Рассчитывать можно на такие финансовые составляющие:
- Основная часть зарплаты:
- оклад, зависящий от должности;
- оклад, зависящий от квалификационного класса;
- денежное поощрение (должностной оклад, умноженный на 2,2 для большинства судей, на 5,9 для служащих Верховного суда и на 10,1 – для судей Конституционного).
- Доплаты за получение особых достижений и статусов:
- за выслугу лет;
- за получение ученой степени;
- за знание иностранных языков;
- отдельной доплаты удостаиваются Заслуженные юристы РФ.
В итоге даже начинающий мировой судья, не обладающий практически никаким стажем, сможет “насобирать” себе отличную “белую” зарплату.
Проработав всего три года и даже не выбравшись за пределы девятого (самого низкого) квалификационного класса, он будет получать 70 тысяч рублей! Казалось бы – какие еще повышения нужны аппарату суда?! Вот только не стоит забывать, что речь идет не только о зарплатах судей, но и об их помощниках (жалованье которых нередко составляет менее 20 тысяч рублей), и даже о секретарях суда – людях, которые получают зарплату, сравнимую с уровнем МРОТ!
Но при этом ож��дается давно обещанная оптимизация государственного аппарата на всех уровнях. Что означают эти изменения? То, что будут продолжаться сокращения, поскольку на сегодня количество госслужащих продолжает оставаться очень высоким – порядка одного государственного работника на почти девяносто граждан страны. И это очень много, исходя из того, что, к примеру, в СССР данный показатель равнялся 140 к 1.
Больше пяти лет не росли официальные доходы российских государственных служащих ввиду сложной экономической ситуации. Но всё понемногу меняется в лучшую сторону, и повышение зарплаты госслужащим в 2021 году может всё же состоятся. Остановимся на этих прогнозах подробнее.
На сегодняшний день о радикальном повышении, которое ожидается уже много лет, говорить еще не приходится. При этом некоторые СМИ продолжают смущать народ сомнительными публикациями, описывающими роскошную жизнь работников аппарата суда, демонстрируя показатели средней зарплаты. Последние и вправду выглядят весьма внушительно, но это не более чем манипуляция. В чем нюанс? Дело в том, что в упомянутом показателе учитываются доходы судей, а они в 5-6 раз выше, чем у рядовых сотрудников аппарата.
Так что планирующие идти работать в суд и ожидающие солидного вознаграждения за труд будут очень разочарованы, ведь средняя зарплата на 2021 год составляет (с надбавками) 32 000 руб. При этом на низовых должностях насчитывают не больше 15 000.
Пугающие цифры! Отказ от индексации расчетной единицы только в одной Ленинградской области привел к экономии почти 1 млрд рублей. В масштабах страны отказ от индексации зарплат чиновников по всей страны позволит сэкономить огромные суммы денег.
Интересно! Существующие предложения увеличить окладную часть в зарплатах госслужащих вызывают негатив у обычных граждан. Многие обыватели уже высказались, что это попытка больше выиграть при каждой индексации.
Заработная плата чиновников за последние 15 лет увеличилась в 8 раз, но тем не менее, темп повышения зарплаты считается минимальным. В прошлом году, слухи об индексации заработной платы оказались ложной информацией. Минфин также опроверг слухи об увеличении заработка служащих.
Минтруд считает, что система оплаты труда чиновников должна быть пересмотрена. Так как увеличение доходов, путем индексации и увеличением прочих доплат не решит проблему. Требуется полный пересмотр и введение специальной реформы структуры выплат, которая изменила бы порядок исчисления окладной части и всех дополнительных денежных доплат к заработку госслужащих.
Актуальные пример, как посчитать премию за квартальный период от оклада:
Антонов О.В. занимает должность специалиста отдела экспертизы. Его оклад по тарифной сетке организации — 17 280 рублей. Премиальное вознаграждение за II квартал 2021 года составило 100% от оклада за сдачу проекта раньше графика. Итого: 17 280 × 100% = 17 280 рублей.
Другая ситуация, когда в положении о стимулировании работников используется доля. Тогда Антонов О.В. получит другую выплату ежеквартально — это сколько в процентах от оклада предусмотрено в этом документе. Если указана 1/3 доли от оклада, то 17280× 1/3 = 5760 рублей.
Другой пример, как рассчитать квартальную премию за фактически отработанное время:
Морозова А.Т. работает в ПАО «МГРП» в должности инженера по охране труда. Норматив рабочего времени в IV квартале 2021 года составляет 66 дней. Оплата труда — 31 000 рублей. Морозова А.Т. отсутствовала на рабочем месте два дня по заявлению об отпуске без сохранения заработной платы. По итогам работы в течение квартала она заработала дополнительное материальное поощрение: в размере оклада с учетом фактически отработанного времени. Итого: (31 000 / 66 дней) × 64 дня = 30060,60 рублей.
Исходя из названия «квартальная премия» законодатель интерпретирует ее как периодическую выплату (раз в три месяца). Основополагающим условием для выдачи премии являться четкое выполнение своих обязанностей на рабочем месте. Если работник вовремя приходит на работу и выполняет все возложенные на него функции во благо предприятия то он, как и все остальные члены становится претендентом на получение вознаграждения.
Из-за большого количества спорных моментов по поводу выплаты стимулирующих выплат крупные предприятия фиксируют все правила, касающиеся назначения премий, в отдельном положении премирования. В этом локальном акте отражаются все виды премий, которые предусмотрены работникам конкретной организации, способы их расчета и другие тонкости премиальных выплат.
Когда работники обращаются в суд с требованием выплатить вознаграждения, орган правосудия руководствуется именно положением о премировании, поскольку единого нормативно правого акта, регламентирующего выдачу финансовых вознаграждений, пока что нет.
- профильное образование;
- наличие диплома специалиста или магистра (человек со степенью бакалавра не сможет пройти проверку);
- знания конституциональных законов, гражданских актов и антикоррупционных мероприятий.
Еще один вариант повышения результативности программы по оптимизации государственных расходов — перевод госслужащих с обеспечивающей на контрактную схему работы. Планируется, что такая мера позволит значительно уменьшить затраты на материальное обеспечение чиновников. Если обеспечивающая схема деятельности предусматривает возможность ежемесячного увеличения зарплат федеральных служащих за счет различных премий и надбавок, то контрактники этого преимущества лишены.
Вести документацию и выполнять роль стенографиста нелегко, каждое дело необходимо подшить и отвечать за его хранение в а��хиве. Чтобы дослужиться до помощника судьи, выполняющего черную и неблагодарную работу, нужно получить высшее образование, но на хорошую зарплату так и не стоит надеяться. Сумма, которую получает помощник, зависит от оклада судьи. Именно от последнего начисляется определенная процентная ставка.
Хорошим материальным подспорьем для помощника в 2017 году стали премиальные. В 2021 году правительство обещает повысить зарплату служащих еще на 70%, но за такую щедрость придется расплачиваться.
- Оформление и подготовка документации, нужной для проведения заседаний в суде.
- Общение с населением, предполагающее предоставление консультаций по вопросам работы законодательной сферы.
- Ответственность за сохранность и правильное ведение документов, прием и рассмотрение заявлений от истцов.
Чем больше ответственности возлагается на сотрудника, тем больше увеличение оклада, единственный нюанс – эти обязанности должны прописываться в официальных бумагах. То есть если ваш начальник регулярно берет отпуск, оформляет больничные, и вы вынуждены в его отсутствие выполнять дополнительный объем работы, несмотря на вашу подпись в документах, проведение специальной профессиональной деятельности все равно числится на руководителе. Получается, растет его заработная плата, а вы остаетесь с носом.
Напомним, согласно абз. 6 п. 1 ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции. Решение об увеличении размеров должностных окладов судей принимается Президентом РФ. Как следует из пояснительной записки к закону, по итогам совещания по федеральному бюджету на 2021 – 2023 годы в отношении должностных окладов судей индексация в 2021 году не запланирована.