Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые обязанности иностранных работников с 29 декабря 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Миграционный учет иностранцев из ЕАЭС
Граждане ЕАЭС могут встать на миграционный учет по особенным условиям, в отличие от других стран: им дается 30 календарных дней, а не 7 рабочих, как большинству мигрантов.
Внимание! Если иностранец приезжает во время ЧМ-2018 по футболу, то зарегистрироваться он должен за 3 календарных дня, согласно Указа Президента РФ от 12.05.2018 № 214.
Чтобы встать на миграционный учет, иностранцу необходима принимающая сторона. Ей могут быть:
- физическое лицо (если иностранный гражданин живет у него или работает)
- юридическое лицо (если это работодатель иностранца).
Для повышения эффективности внешнего пограничного контроля, управления миграционными потоками и для выявления граждан третьих стран, которые не соответствуют условиям въезда, Евросоюз готовится запустить новую систему въезда-выезда, или EES. По планам Брюсселя, она заработает на внешних границах всех государств ЕС, входящих в Шенгенскую зону, в мае 2023 года.
EES будет применяться ко всем гражданам третьих стран, путешествующим в Шенгенскую зону с любыми целями, как для краткосрочного, так и для долгосрочного пребывания, включая граждан тех стран, которые попадают под безвизовую программу (граждане США, Великобритании, ОАЭ и пр.) и на которых распространяется визовый режим (граждане РФ, Белоруссии, Казахстана, Армении и т.д.).
В системе EES будут регистрироваться как общие данные каждого путешественника (биометрия, ФИО, национальность, дата рождения), так и сведения о его проездных документах, визах (включая трехбуквенный код государства-члена, выдавшего визу, сроки действия и тип визы), дату, время посещений ЕС, пограничные пункты въезда/выезда.
Все эти данные будут храниться в общей информационной системе VIS, к которой будут подключены все страны ЕС. Обещают новшество и для самих туристов: заработает онлайн-сервис, с помощью которого граждане третьих стран могут проверить, сколько еще дней они могут оставаться на территории Шенгенского соглашения.
Отдельные страны Европы уже тестируют систему EES, чтобы понять, в том числе, и скорость похождения границ. От этого в пиковый сезон или даты зависит количество сотрудников на пограничном контроле. Чем медленнее работает система, тем больше очереди и больше жалоб от недовольных туристов.
Напомним, что основная процедура, на которую тратится больше всего времени при въезде из-за пределов ЕС – это биометрия: турист должен приложить пальцы к специальному сканеру, а пограничник – сравнить изображение их капиллярной сетки с тем, что уже есть в базе VIS (попадают туда, когда турист получает визу).
Особенности миграционных требований для граждан Армении в России в 2022 году
При нахождении на территории России с целью пребывания не более 30 дней граждане Армении освобождаются от постановки на учет по месту проживания в иностранном государстве. Если нахождение в стране более указанного периода, то требуется регистрация в органах миграционной службы – территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ в районе проживания.
Обязанность по постановке на учет в РФ армян закрепляется за самим иностранным гражданином либо работодателем, родственниками, которые пригласили в страну иностранца для восстановления семьи или ведения трудовой деятельности. Аналогичные правила на основании норм международного договора действуют для россиян, приезжающих в Армению с определенной целью.
Рекомендация эксперта
Для оформления ВНЖ или подачи заявления на гражданство РФ подданным Армении требуется оплатить государственную пошлину, совершить отказ от родного гражданства, подтвердить знание русского языка на уровне носителя либо предоставить доказательства возможности включения его в Программу переселения из стран бывшего СССР, РСФСР. Работодателям потребуется получить предварительно квоту на привлечение иностранной рабочей силы, подписать гарантийное письмо о предоставлении жилья и размере заработной платы, выслать приглашение в Армению. Иностранцу будет достаточно обратиться в консульское учреждение РФ за рубежом и оформить визу для въезда в страну для реализации определенной цели – деловой, гостевой, рабочей и др.
Кононова Л.Д., сотрудник ГУВМ МВД РФ по Красноярскому краю
Лица, планирующие жить на территории РФ из Армении имеют право оформить РВП и/или ВНЖ, если срок их пребывания будет длительным, более 1 года. Ежегодно статус потребуется обновлять. Для этого необходимо обращение с пакетом документов, подтверждающих уважительность причин присвоения статуса резидента страны, заверенных и переведенных на русский язык, то есть заверенных надлежащим образом.
Армяне, которые оформили ВНЖ, имеют полный комплекс прав и обязательств наряду с гражданами РФ. Им предоставляются гражданские свободы, они могут участвовать в государственных российских программах помощи населения, в том числе касающихся получения субсидий от государства на улучшение жилищных условий, в связи с рождением детей с российским гражданством.
Вопрос 1: Нужно ли мне менять права на российские, если я еду в Россию для работы на маршрутном такси и имеют удостоверение международного образца, полученное на Родине в Армении. Куда нужно обращаться для этого?
— Гражданам союзных республик требуется смена удостоверения водителя для работы в России на должностях, связанных с перевозками. Вам необходимо после приезда в РФ сдать водительские права в местное отделение ГИБДД, потом сдать экзамен на основании ПДД России и получить удостоверение местного образца. При необходимости выезда за рубеж вы можете обратиться в дорожную службу и забрать документ, полученный в другой стране для пользования за границей.
Поездка на границу за миграционной картой
Обновить миграционную карту следует еще до окончания срока ее действия, иначе на границе иностранца будет ожидать штраф за нарушение правил РФ. Кроме того, въезд в Россию могут запретить на несколько лет. Даже несмотря на услуги фирм по обновлению миграционной карты, заполнить ее можно только на границе и только лично иностранному гражданину.
Важно! Миграционная карта имеет свой индивидуальный номер, который вносится в базу данных миграционного органа только на границе, поэтому иностранец должен лично присутствовать на границе для заполнения этого документа. В противном случае выданная миграционная карта будет являться поддельной и проверку в будущем не пройдет. Кроме того, иностранцу придется отвечать использование поддельного документа.
Каковы условия въезда в Россию в 2021 году, и что рассматривает этот законопроект?
- Получение или утрата прав на въезд в Россию иностранцев.
- Обязанности иностранных граждан и организаций, находящихся на территории РФ.
- Какие обстоятельства могут исключить право иностранцев на пребывание на территории России.
- Условия въезда в Россию в 2021 и допуска иностранцев к участию в правоотношениях трудовых, гражданско-правовых, образовательных и иных отраслях.
- Порядок въезда/выезда иностранных граждан в/из Российской Федерации.
- К условиям пребывания в России относится и установление разновидностей миграционных режимов в РФ и миграционный учет иностранцев.
- Регулирует доступ граждан иных стран к трудовой деятельности
- К условиям въезда в Россию относится установление меры административного надзора за законным пребыванием или проживанием иностранных граждан в Российской Федерации.
Срок постановки на миграционный учет в 2023 году
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.
В каких случаях может понадобиться обновление миграционной карты
Существует несколько причин, по которым необходимо оформить новую анкету. Основные:
- в персональных сведениях об иностранце присутствует ошибка;
- истек срок действия документа;
- миграционная карта подпорчена или потеряна;
- цель посещения Российской Федерации указана неверно.
Такая процедура предусмотрена для граждан, прибывающих в РФ в безвизовом режиме. Действует правило «90 на 180». Оно поясняет, что резидент иной страны может находиться в РФ не дольше 3 месяцев в течение полугода.
Это необязательно сплошной временной промежуток. Человек с миграционной картой имеет право пересекать границу так часто, как желает. Подсчитывается общее количество суток, проведенных за рубежом.
Иностранным гражданам с визой установлен другой режим. В этом случае речь идет о документе, срок действия которого составляет от 3 дней до нескольких лет.
Если человеку нужно продлить пребывание в России, ему необходимо обновить документ.
Все, что требуется:
- приехать на удобный для иностранца контрольно-пропускной пункт;
- сдать миграционную карту и вернуться на Родину;
- повторить процесс в обратном направлении, получив и заполнив анкету.
Важно учитывать, что с 2015 года при выдаче нового документа все сведения прогоняют по базе ГУВМ МВД. «Высвечивается» общее количество суток, в течение которых резидент находился в России и за границей.
Если миграционная карта потеряна либо испорчена, нужно на протяжении 3 суток обратиться в государственное управление внутренних дел с заявлением о восстановлении анкеты.
Запрет на выезд по закону
В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:
- граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
- призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
- лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
- граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
- лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
- сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
- граждане, признанные банкротами.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Насколько законным является выезд за границу с целью продления срока пребывания в России
Проблема незаконной достаточно остро стоит во всех развитых странах. Правила въезда и пребывания иностранцев ужесточаются по всему миру. Не обошла эта тенденция и Россию: если до 2014 года въезд/выезд на таможню для обновления миграционной карты был самым обычным делом и широко практиковался всеми мигрантами из СНГ, живущими и работающими в России, сейчас ситуация усложнилась.
Миграционная карта позволяет жителям СНГ находиться в России 90 дней. Раньше все, у кого срок подходил к концу, просто ехали до ближайшей границы, пересекали ее и немедленно возвращались.
С 2014 года в миграционное законодательство введены поправки, и теперь действует правило пребывания 90/180, то есть иностранец, въехавший в Россию в безвизовом режиме, не может находиться на ее территории более 90 дней в течение полугода.
Формально этот вариант продления пребывания в РФ просто не должен работать. Иностранцу, который пробыл в России 90 дней, просто должны отказать во въезде и не впускать в страну в течение следующих 90 дней, однако в интернете полно объявлений об организации поездок до рубежей Украины или до границы Казахстана и обратно именно с целью обновления миграционных карт. Владельцы этого бизнеса объясняют свои возможности тем, что закон 90/180 редко применяется.
Не станем вникать в подробности, но логически напрашивается вывод о том, что полученная законным путем миграционная карта позволяет находиться в России 90 дней и если есть возможность получать ее чаще, чем раз в 180 дней, вы лично никаких законов не нарушаете. Судя по тому, что такие вояжи организуются ежедневно, возможность обновить карту существует.
Компании, предлагающие услуги по организации выезда/въезда за границу РФ
Количество иностранцев, работающих в России, поистине огромно, и услуга по востребована. Поэтому в интернете вы без труда найдете множество фирм, которые предлагают помощь в пересечении границы для обновления миграционной карты в 2021 году, наверняка в 2021 году количество таких компаний не уменьшится. Мы дадим ссылки на несколько сайтов, предлагающих эту услугу, но вы сумеете отыскать и другие, которые, возможно, более подойдут вам по ценам или месту отъезда к границе.
Услуги, связанные с выездом/въездом за границу РФ, предлагают:
- – выезд из Москвы ежедневно. Стоимость поездки до границы Украины в зависимости от транспорта и дополнительных условий составляет 1500, 3000 и 3500 рублей, до границы Казахстана вас довезут, как минимум, за 4000 рублей.
- – выезд из Санкт-Петербурга ежедневно. Стоимость поездки от 2300 рублей.
Количество компаний, которыми выполняется поездка на границу за миграционной картой, очень велико. Наведите о них справки.