Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа для многодетных матерей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если раньше семья могла получать выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, то с 1 января 2023 года в России вводится универсальное пособие семьям с детьми. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки.
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецептам, выданным медицинскими работниками медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области, для детей в возрасте до шести лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;
- путевки детям в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, при наличии у них медицинских показаний и отсутствии противопоказаний не чаще одного раза в год;
- денежная компенсация части стоимости обучения детей по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в размере фактических затрат, произведенных на оплату таких образовательных услуг, но не более 15000 рублей за учебный год на каждого из указанных лиц.
Малоимущие многодетные семьи дополнительно имеют право на:
- право на бесплатное посещение определенных Правительством Астраханской области государственных музеев, организаций культуры, находящихся в ведении Астраханской области, государственных образовательных организаций Астраханской области, а также выставок, проводимых исполнительными органами Астраханской области или областными государственными учреждениями, один день в месяц;
- ежемесячное пособие на оплату коммунальных услуг на каждого члена семьи;
- денежную компенсацию на оплату транспортных услуг по доставке топлива при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежегодное пособие на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей;
- ежемесячное пособие на оплату проезда детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, на каждого из указанных лиц;
- бесплатное посещение секций в государственных организациях Астраханской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
- путевки детям в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, не чаще одного раза в год;
- единовременная однократная материальная помощь на газификацию имеющегося в собственности негазифицированного домовладения (жилого дома, квартиры), являющегося местом жительства семьи.
Каким был ПМ в Астраханской области ранее
В 2022 году в Астрахани и области были установлены следующие размеры прожиточного минимума.
- с 01.06.2022 по 31.12.2022 в расчете на душу населения — 13 501 рубль; для трудоспособного населения — 14 717 рублей; для пенсионеров — 11 612 рублей; для детей — 14 170 рублей (постановление Правительства Астраханской области от 31 мая 2022 года № 244-П).
- с 01.01.2022 по 31.05.2022 в расчете на душу населения — 12 274 рубля; для трудоспособного населения — 13 379 рублей; для пенсионеров — 10 556 рублей; для детей — 12 882 рубля (постановление Правительства Астраханской области от 09.09.2021 № 398-П)
В 2021 году в Астрахани и области были установлены следующие размеры прожиточного минимума:
- в расчете на душу населения — 11 069 рубля; для трудоспособного населения — 11 400 рублей; для пенсионеров — 9 621 рублей; для детей — 11 862 рубля (постановление Правительства Астраханской области от 19 марта 2021 г. № 77-П).
Орден «Родительская слава»
Этот орден вручается семьям, которые воспитывают (или усыновляют) семерых и более детей. Кроме того, одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей (в субъектах РФ могут предусматриваться дополнительные выплаты к ордену).
Также существует несколько другая награда – медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей. При этом в настоящее время за медаль к ордену выплата не положена.
Как получить: орден и медаль ордена вручается многодетной семье по ходатайству органов местного самоуправления по месту жительства семьи. Предоставление награды по заявлению законом не предусмотрено. Окончательное утверждение кандидатур осуществляется Президентом России.
Сроки досрочного выхода на пенсию для матери
Общие условия для всех льготников:
- воспитать детей до 8 лет;
- трудовой стаж не менее 15 лет.
С 2 детьми
В 50 лет имеют право уйти на пенсию, при выполнении одновременно всех условий:
- родили 2 и более детей;
- отработали на крайнем севере не менее 12 лет (или не менее 17 — в областях, приравненным к Крайнему Северу);
- общий трудовой стаж не менее 20 лет.
Закон не распространяет временные положения на этих женщин. Поэтому в 2019 на пенсию уходят женщины 1969 года рождения.
С 3 детьми
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлены новые дополнительные льготы для многодетных.
С 2019 по 2022 мамы с 3 детьми уходят на пенсию в общем порядке. В 2023 году установится 57-летний льготный возраст.
Порядок выхода по годам рождения:
- в 55,5:
- январе-июне 1964 года рождения — оформляют пенсию в июле-декабре 2019;
- июле-декабре 1964 — в январе-июне 2020;
- в 56,5:
- январе-июне 1965 — в июле-декабре 2021;
- июле-декабре 1965 — в январе-июне 2022;
- в 57:
- 1966 — в 2023;
- 1967 — 2024;
- 1968 — 2025.
С 4 детьми по новому закону
Для такой категории женщин действует тоже временный период. Льготный возраст в 56 лет установится в 2021 году.
Порядок выхода по годам рождения:
- в 55,5:
- январе-июне 1964 года рождения — июль-декабрь 2019;
- июле-декабре 1964 — в январе-июне 2020;
- в 56:
- 1965 — в 2021;
- 1966 — 2022;
- 1967 — 2023;
- 1968 — 2024.
Пенсия начисляется со дня, когда были поданы документы в Пенсионный фонд (ПФ).
Заявление можно направить почтой со всеми подтверждающими документами. Днем подачи будет дата отправки по штемпелю на конверте. Еще можно подать через электронные сервисы. Дата приема определяется в день отправки электронного заявления.
ПФ рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. В случае отказа в назначении пенсии, извещают заявителя с указанием причин отказа.
Получать пенсию можно через почтовые отделения связи или на банковский счет. Пенсионеру надо написать заявление о выборе способа получения.
При смене места жительства, обязательно надо сообщить в ПФР и написать просьбу о переводе начислений по другому адресу.
За достоверность предоставленных сведений несут сами пенсионеры.
Законопроект о досрочном выходе на пенсию многодетных отцов
Депутаты Госдумы от фракции Единая Россия разработали законопроект, согласно которому многодетные отцы смогут досрочно выходить на пенсию. Основная суть законопроекта заключается в снижении пенсионного возраста многодетным отцам по аналогии с матерями, имеющими 3, 4, 5 и более детей.
В основу законопроекта о снижении пенсионного возраста многодетным отцам была взята уже действующая норма, дающая право на досрочный выход на пенсию матерям. Такая льгота предоставляется им согласно п. 1, 1.1 и 1.2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В законопроекте, подготовленном депутатами Госдумы от фракции ЕР, предлагается утвердить такой же порядок назначения пенсии и для отцов, воспитывающих 3, 4, 5 и более детей. То есть снизить для них пенсионный возраст на 3, 4 и 10 лет соответственно.
Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Какая семья многодетная в Астраханской области
| Нормативный акт, регулирующий вопрос присвоения статуса многодетной семьи | Закон Астраханской области «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» от 22 декабря 2016 года N 85/2016-ОЗ |
| Количество детей | 3 и больше |
| Возраст детей | до 18 лет |
| Обстоятельства появления ребенка в семье | Рождение, усыновление |
| Наличие гражданства РФ | обязательно |
| Дополнительные вопросы | Дети должны проживать совместно с родителями на территории Астраханской области, исключение – дети, которые временно проживают в другом регионе в связи с очным обучением |
Получение бесплатного земельного участка для многодетной семьи в Астраханской области
При определении семьи, которая может претендовать на бесплатную землю, учитываются не только рожденные или усыновленные дети, но и дети, находящиеся под опекой (дети должны находиться под опекой не менее 3 лет), а также пасынки (падчерицы).
Многодетная семья может получить бесплатный участок при соблюдении следующих условий:
- семья проживает на территории Астраханской области;
- у членов семьи нет в собственности или на ином праве земельного участка, предназначенного для ИЖС;
- родители проживают вместе с 3 и более детьми (исключение – дети, которые проходят обучение по очной форме временно за пределами Астраханской области);
- для получения участка под ИЖС семья должна состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Для получения участка многодетной семье в Астраханской области необходимо подать следующие документы в органы местного самоуправления:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении на всех детей;
- документы об опеке или усыновлении;
- справка об обучении ребенка старше 18 лет.
Документы, подтверждающие проживание семьи на территории Астраханской области, отсутствие земельного участка, постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении заявитель может предоставить по своему желанию. Если родитель этого не сделает, то данные сведения представитель органа местного самоуправления должен запросить самостоятельного в рамках межведомственного взаимодействия.
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:
| Категория граждан | Год выхода на пенсию по старому закону | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
| Общее повышение ПВ для женщин по новому закону | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 |
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2024 | 2026 | 2028 | |
| Для матерей с 3 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 57 | ||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| Для матерей с 4 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56 | |||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.
Выход на пенсию для многодетных матерей
И прежде всего положительные изменения затронули многодетных матерей, воспитывающих 3 и более детей, которые смогут выходить на пенсию раньше положенного срока. Да, эта норма была введена еще в 2019 году, но поскольку на тот момент повышение пенсионного возраста только начиналось, ощутить действие льготы можно будет только сейчас.
При этом срок выхода на пенсию для этой льготной категории будет отличаться, и на это будет влиять количество воспитываемых детей (вне зависимости от их возраста).
Сегодня речь идет о следующих льготах:
- для матерей 3 детей предусмотрен выход на пенсию на 3 года раньше положенного срока, что согласно новым правилам соответствует 57 годам;
- 4 детей – 4 года (выход на пенсию в 56 лет);
- 5 детей – 10 лет (50 лет).
Но всем перечисленным выше категориям (с тремя и более детьми) льгота будет предоставляться исключительно за рождение детей без каких-либо требований к трудовому стажу.
Астраханский Соцкодекс снова меняют: к худу или к добру?
Основная часть пенсии женщины такая, как у простых граждан. Ее рабочий стаж и пенс. коэффициент будет рассчитываться ровно таким же образом. Размер пенсионных выплат в первую очередь будет определяться ее отчислениями из зарплат и страховым стажем.
А основная пенсия многодетной матери будет увеличена надбавкой за многодетность, которая будет варьироваться от числа детей в семье. Также, как уже было сказано ранее, льготы позволят матери выйти на пенсию заметно раньше.
В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 3.10.2018, уход на пенсию до общепринятого срока стал возможен для матерей, имеющих 3 и 4 ребенка. Для женщин, у которых детей больше, ситуация не меняется. Их льготы сохраняются.
Мамы, у которых 3 или 4 ребенка, могут воспользоваться своим правом льготного оформления пенсии не ранее 2020-2022 гг. Это происходит из-за поэтапного повышения времени выхода на заслуженный отдых и неравномерности этого процесса для льготной категории работников.
Важно отметить, что такие льготы касаются лишь уменьшения возрастных границ и не затрагивают величину начислений.
Пенсия многодетным матерям в 2021 году (и в дальнейшем) будет определяться по общим принципам. От количества детей она не зависит.
- Белая хна для рисунков, тату и осветления волос — описание, свойства и побочные эффекты
- В России могут ввести цифровые продуктовые карточки
- Упражнения в бассейне для похудения
Что многодетные семьи могут получить от государства
Многодетный отец вправе досрочно выйти на пенсию, если он является отцом инвалида с детства, воспитавшим его до достижения ребенком возраста 8 лет. В этом случае мужчина вправе выйти на пенсию в 55 лет, но при условии, что им выработан стаж не менее 20 лет и набрано необходимое количество баллов. Подробно про пенсионные баллы можно посмотреть здесь.
Так же, многодетный отец вправе выйти на пенсию, если он является опекуном инвалида с детства, воспитавшим его до достижения ребенком 8 лет. В этом случае страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые один год и 6 месяцев опеки, но не более, чем на 5 лет в общей сложности, при условии что выработан стаж не менее 20 лет и набрано необходимо количество баллов.
По подсчетам на начало 2021 года в стране насчитывается более 1,5 миллиона многодетных семей. В этом году запланирована дополнительная индексация пособия и продолжает действие программа «материнский капитал» с гарантией выплат до 2022 года.
В России сформирован единый «базовый» список льгот, положенный многодетным семьям:
- Скидки на оплату коммунальных услуг.
- Льготные лекарства для детей до 6 лет.
- Путевки в санатории.
- Проездные на передвижение по городу.
- Первая очередь при оформлении ребенка в образовательные учреждения.
- Льготные детские обеды.
- Обеспечение спортивной формой.
- Льготное кредитование.
- Бесплатный участок земли.
В каждом регионе действуют дополнительные программы по организации помощи многодетным семьям. Например, с этого года в Ленинградской области возросли единовременные выплаты. Матери будет выплачено единовременное пособие в размере 33 000 рублей за 1-ого ребенка, 44 000 – за 2-ого и 55 000 – за 3-его.
Многодетные папы должны получить право раньше выходить на пенсию, считают единороссы. И хотя к законопроекту, подготовленному депутатом Оксаной Бондарь, есть замечания у Правительства, законодатели рассчитывают вынести его на рассмотрение Госдумы уже в октябре. Поправленный с учетом замечаний Минтруда текст документа фракция направит в кабмин во вторник, 24 сентября.
Как пояснила замглавы Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь, законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию только для многодетных женщин. «Отцы тоже могут выйти на пенсию раньше срока, но только если они воспитывают ребёнка-инвалида. Позиция нашей фракции — многодетные мужчины должны получить льготы по выходу на пенсию, аналогичные тем, что предоставлены законом многодетным матерям», — сказала она «Парламентской газете».
Особенности выхода на пенсию у многодетных матерей
Чтобы начать получать пенсионные выплаты, многодетной матери требуется посетить расположенное по месту жительства учреждение ПФР. Перед визитом в государственное учреждение нужно подготовить такой комплект бумаг:
- ходатайство о назначении досрочной пенсии. Заявление оформляется непосредственно в Пенсионном фонде;
- общегражданский паспорт с пропиской;
- трудовая книжка;
- выписка от работодателя, включающая в себя сведения о величине зарплаты;
- выписка о составе семьи;
- брачное свидетельство (если женщина состоит в брачном союзе);
- бумаги, которые подтверждают, что сын/дочь имеют статус «инвалид» (если есть).
Сотрудники Пенсионного фонда будут рассматривать заявление максимум 3 месяца. Они осуществят регистрацию документов и сформируют пенсионное дело. После этого работники ПФР вынесут решение касательно назначения пенсионных выплат.
Величина пенсионного обеспечения зависима от следующих факторов:
- наработанный стаж;
- вид стажа;
- наличие инвалидности у детей;
- средняя зарплата.
Для гражданок, которые работали в северных регионах, предусмотрены особенные условия. Так, они могут начать получать выплаты, если выполняются нижеперечисленные условия:
- достижение возраста 50 лет;
- минимум 2 сына/дочери;
- наличие минимально установленного трудового стажа (20 лет);
- минимум 12 лет отработано в северных регионах или минимум 17 лет отработано в местностях, которые приравнены к ним.
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:
- женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
- женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).
Новый порядок выхода на пенсию многодетных матерей с 2020 года
После принятия закона об увеличении пенсионного возраста изменились условия назначения досрочной пенсии для многодетных матерей.
Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщины, воспитавшие пять и более детей – выходят на пенсию в 50 лет.
Возраст выхода на пенсию для многодетных матерей
| Количество детей | Возраст выхода на пенсию для матерей (при отсутствии иных льгот) |
| 1 ребенок | 60 лет |
| 2 детей | 60 лет |
| 3 детей | 57 лет |
| 4 детей | 56 лет |
| 5 детей и более | 50 лет |