Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Что предшествует отключению?
Ограничение или приостановление подачи энергии — это право исполнителя. Согласовывать приостановление (ограничение) электроснабжения поставщик с потребителем не обязан. Однако он должен предварительно предупредить потребителя о своих намерениях направлением письменного требования-уведомления погасить задолженность в течение 20 дней, которое вручается должнику под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Также уведомить можно, написав «послание» в платежном документе, по телефону, Интернету, через портал ЖКХ.
Главное требование к предупреждению — возможность доказать, что должник получил уведомление в определенный период времени.
О том, имеют ли право отключить электроэнергию за неуплату без решения суда, читайте тут, о том, каков порядок отключения электроэнергии за неуплату и как найти выход при материальных затруднениях, рассказано здесь, а как отключают электроэнергию в СНТ, узнайте в этом материале.
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
Могут ли коммунальщики подать в суд на должника?
Если гражданин не оплачивает квитанции за свет, то после серии предупреждений и напоминаний коммунальщики могут подать в суд на должника.
После вынесения судебного решения в пользу поставщика услуг к вопросу могут подключиться судебные приставы. Они проверят все банковские счета должника, оценят его имущество. Если гражданин работает и получает ежемесячно зарплату, то половина дохода может списываться для погашения задолженности.
Также закон предоставляет коммунальщикам еще один инструмент влияния на должника. Это передача данных в бюро кредитных историй. Отправить данные о неплательщике можно через 10 дней после вынесения судебного решения, если, конечно, должник за этот срок не исполнит все обязательства.
Плохие сведения будут включены в кредитную историю гражданина. И тогда его кредитный рейтинг снизится. Это значит, что получить кредиты в банке или даже займы в МФО будет крайне затруднительно.
Ответственность поставщика за отключение
Если же прибор учета установлен на лестничной клетке и во время отключения потребителя не было дома, и уведомления об отключении света он не получал, то действия поставщика электроэнергии являются незаконными.
Соответственно, потребитель имеет все основания для их обжалования и привлечения поставщика к ответственности за неправомерные действия.
Для этого следует обратиться к Постановлению Правительства от 23 мая 2006 года № 307, которым регулируется предоставление коммунальных услуг потребителю.
Данный документ требует, чтобы поставщик услуг в обязательном порядке письменно уведомил потребителя о возникшей задолженности, что может повлечь за собой прекращение предоставления соответствующих услуг. Для погашения задолженности по закону дается 30 дней.
По истечении данного времени, если деньги на счет поставщика от потребителя не поступили, должно быть вручено предупреждение о прекращении подачи электроэнергии через три дня.
Данный документ должен быть вручен лично потребителю под роспись. Если вручить предупреждение не удалось, то ни о каком отключении речь не должна идти. Возможно, потребитель находится в длительной командировке или на стационарном лечении. То есть причина неуплаты является уважительной.
Учтите! Если по вине поставщика процедура уведомления потребителя была нарушена, и подача электроэнергии была прекращена, ответственность за незаконные действия будет нести поставщик, то есть энергосбытовая компания.
Права и обязанности сторон предусматриваются в договоре на поставку электричества, который в обязательном порядке заключается между сторонами.
Если спор между ними дойдет до судебного разбирательства, то во время судебного заседания будут изучены все документы, которые должны были быть составлены и оформлены при возникновении правоотношений и прекращении поставки электричества.
Если свет был отключен неправомерно, потребитель имеет право потребовать взыскания причиненного ущерба за вышедшую из строя бытовую технику, порчу продуктов в холодильнике, морозильной камере, возмещения морального вреда.
Кроме того, потребитель после получения решения суда в свою пользу может обратиться с заявлением в правоохранительные органы для привлечения поставщика к уголовной ответственности по статье 330 Уголовного кодекса Российской Федерации за самоуправство.
Что делать, если отключили свет за неуплату
Если поставщик услуг выполнил все требования, которые должны предшествовать отключению электричества, то чтобы возобновить поставку света, следует выполнить действия в определенном порядке.
Первое, что надо сделать, – это уплатить всю задолженность в полном объеме. В таком случае, поставщик услуг в течение двух дней обязан возобновить предоставление услуг.
Бывает, что неуплата вызвана затруднениями в финансовом состоянии потребителя, в таком случае, надо обратиться с соответствующим заявлением к поставщику, чтобы он предоставил отсрочку в уплате задолженности сроком на 6 месяцев.
При достижении такого соглашения, абоненту предоставляется справка, которую он предоставляет в управляющую компанию, которая в течение рабочего дня возобновляет поставку электричества.
Поэтому чтобы не действовать постфактум, следует заранее побеспокоиться о предоставлении рассрочки. Закон предусматривает такую возможность при финансовых затруднениях потребителя услуг.
Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.
Порядок отключения света будет следующим:
- Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
- Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
- В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).
Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии
Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.
Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.
Если неуплата за электроэнергию превысила предусмотренный законом срок, то энергоснабжающая компания может инициировать приостановление подачи света. Вне зависимости от причины отключения, данный факт оформляется в виде акта.
Отключить подачу может только представитель энергопоставляющей компании.
Составление документа возлагается на представителя компании или на сотрудника управляющей компании. Заполнение бланка производимся непосредственно после прекращения подачи света. Присутствие потребителя не является обязательным условием.
Составление акта об отключении электроэнергии производится в письменном виде. Рассмотрим образец:
- Дата и место составления. Указывается текущее число и адрес потребителя.
- Данные потребителя или его доверенного лица. Необходимо прописать, если он присутствует при отключении.
- Данные представителя энергопоставляющей или управляющей компании.
- Дата и время полного или частичного прекращения подачи света потребителю.
- Способ отключения.
- Текущие показания прибора учета электроэнергии.
- Номер счетчика.
- Подписи потребителя и представителя компании.
Важно! Задолженность по электроэнергии в акте не указывается.
Восстановление своих законных прав на пользование коммунальными услугами целесообразно начинать с жалобы в ТСЖ или управляющую компанию, обслуживающую дом. Одновременно в энергоснабжающую организацию заказным письмом отправляется претензия. Это позволяет соблюсти правовую процедуру и обязать поставщика дать абоненту обоснованный ответ.
С жалобой также можно обратиться в надзорный орган. Если другие граждане ранее сталкивались с неправомерным отключением электроэнергии со стороны того же поставщика, то вероятность принятия решения в пользу абонента возрастает.
Юристы рекомендуют обжаловать отказ в приеме претензии в Жилищной инспекции, которая обязана следить за соблюдением прав квартиросъемщиков.
ВНИМАНИЕ! В процессе разбирательств наличие документов, подтверждающих правоту гражданина, существенно повышает шансы благоприятного разрешения ситуации. Целесообразно заранее подготовить все необходимые бумаги, копии писем, жалоб, обращений и претензий.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Перечислять взносы по счетам должен как владелец недвижимости, так и ее арендатор.
Как не допустить отключения света
Других рекомендаций кроме своевременной оплаты по счету нет. Нельзя допускать задолженности по счетам. Также следует передавать показания по индивидуальным приборам непосредственно исполнителю, пуская контролера, проверяющего показания счетчика.
Если складывается ситуация, что нет возможности оплатить весь объем коммунальных платежей, нужно оплатить хотя бы часть. Так оттягивается момент достижения 2-х месячной просрочки. Если управляющее предприятие увидит попытки оплаты долга ежемесячно, то отключения электричества не будет. Если будет прислано уведомление, нужно объяснить о сложной финансовой ситуации с последующим предоставлением доказательств.
Если в процессе оплаты электрической энергии в минимальных частях было получено уведомление о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги, предприятие отказывается идти на встречу, нужно просить об отсрочке. Исполнитель обязан по письменному требованию предоставить отсрочку на протяжении полугода.
Отключение света по причине неуплаты – распространенная причина лишения тысяч семей электроэнергии. Чтобы не допустить подобного рекомендуется заранее подумать об оплате или отсрочке. Коммунальные предприятия идут на встречу потребителям по требованию закона.
Как по закону происходит отключение электроэнергии
Порядок взаимоотношения потребителя и поставщика электроэнергии регулируется Правительственными постановлениями.
Если в качестве потребителя выступает физическое лицо, то применяются нормативные акты 354, 442. С принятием Постановления № 1498 порядок действий поставщика электричества урегулирован более конкретно, что упростило процесс применения ограничений.
После выставления предупреждения о необходимости погашения возникшей задолженности поставщик имеет право:
- прекратить поставку электричества абоненту;
- заключить соглашение о рассрочке уплаты задолженности, при обязательной уплате текущих платежей.
Обратите внимание! Если принимается решение о прекращении поставок электричества, то остальные потребители не должны страдать от этого. Например, неплательщик проживает в многоквартирном жилом доме, поэтому все ограничительные меры должны быть применены только к нему.
В каких случаях потребителю отключают электричество?
Самая распространенная причина отключения дома или квартиры от электрической сети – неуплата за потребленную электроэнергию. В таком случае решение о прекращении снабжения принимает управляющая компания, организация ЖКХ, обслуживающая дом. Причины могут быть следующими:
- УК и ЖКХ имеют право отключить абонента от электросети, если он не оплачивал счета за электричество на протяжении трех-четырех месяцев. При этом не берутся во внимание показатели счетчика, объем расхода,
- Даже если имеются основания для отключения электроэнергии из-за задолженности, потребитель должен получить от поставщика официальное письменное уведомление о будущем действии. И обязательно необходимо подтверждение получения письма,
- Через сколько времени после получения письма происходит света? Должник имеет право в течение месяца уплатить задолженность,
- Если даже через установленный срок долг не будет выплачен, энергосбыт высылает мастеров для перекрытия поставок электричества. Нужно проследить, чтобы счетчики были опломбированы, после этого действия составляется акт, в котором указываются показатели прибора учета на момент отключения. На такой акт образец должен быть в организации Энергосбыта, в управляющей компании.
Возможно ли отключение электроэнергии без предупреждения?
Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.
Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:
- Авария в централизованной сети;
- Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
- Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
- Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
- Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.