Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить сельскую надбавку к пенсии: что изменилось в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Однако получилось так, что многие пенсионеры, отработав много лет в селе, все же переехали в город по разным причинам – кто-то хотел быть поближе к детям, у других начались проблемы со здоровьем, третьи просто не смогли дальше жить в деревне из-за того, что вся инфраструктура постепенно исчезала, а восстанавливать ее никто не спешил. Да мало ли причин могло найтись?
Получается, люди соответствовали всем условиям, но из-за переезда теряли эту маленькую выплату. В прошлом году было принято решение ВЕРНУТЬ ЕЕ ТЕМ ПЕНСИОНЕРАМ, КОМУ ОНА БЫЛА НАЗНАЧЕНА, НО ПОТОМ СНЯТА.
С 1 января 2022 года вступил в силу ФЗ от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который позволит пенсионерам, уже получающим эту надбавку, сохранить ее при переезде в город, – пояснила Елена Лапко, заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю. – С 1 января 2022 года пенсионерам, которым ранее при смене места жительства размер пенсии был пересмотрен и сельская надбавка снята, доплата возобновится автоматически, в беззаявительном порядке. Надбавка к пенсии сельских пенсионеров в 2022 году составляет 1 600 рублей 28 копеек.
Размер доплаты в 2022 году
Надбавка, предусмотренная для сельских пенсионеров, составляет 25% от фиксированной выплаты. С 1 июня 2022 года величина ФВ к страховой пенсии установлена в размере 7220,74 руб., следовательно:
- для сельских пенсионеров, получающих выплаты по старости или инвалидности I и II групп, страховая пенсия в 2022 году увеличивается на 1805,19 руб.;
- для инвалидов III группы ФВ в 2021 году к пенсии по инвалидности составляет 3610,37 руб., а значит доплата будет назначена в размере 902,59 руб.
Напомним, что для инвалидов 3 группы размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности определяется как 50% от базовой величины (50% от 7220,74 руб. составляет 3610,37 руб.).
Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет
До 1 сентября 2019 года перерасчет будет производиться без заявлений, по документам, имеющимся в выплатных делах пенсионеров. Органы ПФР в крае сейчас уточняют список лиц, претендующих на выплату. Независимо от того, когда пенсионер начнет получать выплату, ему доплатят за период с 1 января 2019 года.
Если до 1 сентября он перерасчет не получит, он может самостоятельно обратиться в ПФР и предоставить документы о стаже до 31 декабря 2019 года. Тогда ему тоже сделают перерасчет с 1 января 2019 года.
Если пенсионер обратится за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем его обращения, сообщают в отделении ПФР по Алтайскому краю.
В случае возникновения вопросов по теме надбавки к пенсии селян лучше всего обращаться на телефон горячей линии Отделения ПФР по Алтайскому краю (3852) 399-934, для барнаульцев работает единый многоканальный телефон (3852) 399-999.
Размер «сельской» прибавки
Особо хочется обратить внимание на то, что на четверть увеличилась не вся пенсия пенсионера, а только фиксированная выплата к страховой пенсии.
Фиксированная часть страховой пенсии в 2018 году составляла 4 982,9 рубля. С января 2019 года размер фиксированной выплаты с учётом общей для всех индексации страховых пенсий на 7,05% вырос до 5 334,19 рубля. 25% рассчитывается уже от этой суммы. В результате получается 1 333,55 рубля в месяц – для лиц, получающих выплаты по старости и инвалидности I и II групп; для граждан, получающих страховую пенсию по инвалидности III группы – 666,77 рубля.
В России, по подсчётам правительства, надбавку получили 1,2 млн человек. В Ростовской области в категорию «сельских» попали 25 тысяч пенсионеров, неработающих из их числа чуть больше 24 тысяч.
Такое может быть, и, судя по многочисленным звонкам и письмам в редакцию газеты «Крестьянин» из Заветинского, Морозовского, Песчанокопского, Орловского районов, произошло.
Дело в том, что перерасчёт сельским пенсионерам производился в беззаявительном порядке. Соответственно, кого-то могли и пропустить. В таком случае в первую очередь следует обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда. Кстати, все наши заявители так и сделали, но понимания у местных специалистов не нашли. Тогда правду стоит искать и выше – отправить письмо в ОПФР по Ростовской области, записаться к ним на приём или позвонить по телефону «горячей линии»: 8 (863) 306-10-20.
В течение всего этого года, независимо от того, когда гражданин заявит о себе или предоставит отсутствующие документы, подтверждающие право на получение прибавки к пенсии, надбавка ему будет назначена с
1 января 2019 года. Если дополнительные документы будут предоставлены в 2020 году и позднее, то доплата будет назначена только со следующего месяца после даты обращения.
Стаж работы в сельском хозяйстве
Подсчёт стажа производится в календарном порядке. В него могут входить пять периодов:
- периоды работы и деятельности, за которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- периоды работы и деятельности, которые выполнялись на территории СССР до 1 января 1992 г. согласно предусмотренному списку должностей;
- периоды работы в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянско-фермерских хозяйствах, которые выполнялись на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г., без обязательных требований к занимаемой должности;
- периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков как основных, так и дополнительных;
- периоды ухода за детьми до полутора лет, но суммарно не более шести лет.
Если отсутствует запись в трудовой книжке, предприятие ликвидировано и невозможно предоставить документы о перечислениях во внебюджетные фонды, законодательно подтвердить стаж могут свидетельские показания.
Те же пенсионеры, у которых при оформлении трудовой страховой пенсии по возрасту уже был засвидетельствован стаж работы в АПК, превышающий 30 лет, повторно подавать документы и писать заявления не должны.
Доплата 25 за работу в сельской местности документ нормативный
В судебном заседании представитель ответчика – 165 поликлиники П В.В. исковые требования не признал и пояснил, что до середины 2006 года всем медицинским работникам 165 поликлиники на основании Закона РСФСР от 21.12.1990 года № 438-1 «О социальном развитии села» и Постановлением Минтруда РФ от 04.03.1993 года № 47 «О согласовании размеров увелечения тарифных ставок…… в организациях Министерства обороны РФ» выплачивались повышенные тарифные ставки на 25% за работу в сельской местности. О том, что воинские части и учреждения находились в сельской местности, имелись соответствующие подтверждения из органов местного самоуправления и государственной власти Астраханской и Волгоградской областей. В соответствии со ст.156 ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ Закон от 21.12.1990 года № 438-1 «О социальном развитии села» был признан утратившим силу с 01.01.2005 года, но в соответствии со ст.153 ФЗ от 22.08.2004 г. повышенные тарифные ставки, в том числе 25% надбавка за работу в сельской местности медицинским работникам продолжали выплачиваться и после 01.01.2005 года. После подписания и опубликования Указа Президента РФ № 691 от 10.07.2006г. «Об утверждении границ Закрытого административно-территориального образования – г.Знаменска Астраханской области» были определены границы территории ЗАТО Знаменск Астраханской области, территория которого определена как городской округ, в состав которого входит г.Знаменск в соответствии с письменным указанием командира войсковой части 54970 от 05.09.2006 № 440\5\1082 и командира войсковой части 15644 от 13.09.2006 г. Приказом по 165 поликлинике от 18.09.2006 г. все работники были предупреждены о прекращении выплаты тарифных ставок в повышенном размере 25% за работу в сельской местности в соответствии со ст.73 ТК РФ за 2 месяца до прекращения выплаты. За прошедший период времени имело место множество различных обращений по этому поводу в различные инстанции, основной результат которых сводится к подтверждению того обстоятельства, что, поскольку территория, где расположена 165 поликлиника в настоящее время является территорией городского округа, 25% надбавка не должна выплачиваться, в связи с чем просил в исковых требованиях отказать. Доводы представителя истцов С О.Н. о том, что 165 поликлиника находится на территории Ленинского района Волгоградской области, то есть в сельской местности, в связи с чем истцы имеют право на получение 25% надбавки за работу в сельской местности суд оценивает критически, поскольку, не отрицая сам факт того, что границы субъектов не изменены, фактически 165 поликлиника расположена на территории Волгоградской области, однако при этом необходимо принимать во внимание Указ Президента РФ № 691 об определении границ ЗАТО г.Знаменск Астраханской области, а именно то обстоятельство, что указанная территория Волгоградской области, на которой расположена 165 поликлиника вошла в ЗАТО Знаменск Астраханской области и согласно вышеприведенным нормативным актам является городским округом.
24 Дек 2021 marketur 506
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Денежное Довольствие Военнослужащих При Заключении Первого Контракта
- Приватизация участка в снт по членской книжке
- Льгота на проезд студентам в городском транспорте
- Одно окно проверить очередь в детский сад
Какие вопросы могут возникнуть
- Пенсионер жил в селе. У него имеется 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, но из-за плохого самочувствия он вынужден жить в городе с детьми. Тогда он не сможет получать надбавку, поскольку уже не является сельским жителем.
- У пенсионера городская прописка, но по факту он живет в селе. В таком случае ему необходимо взять справку о своем местожительстве и предоставить ее в ПФР или МФЦ, где будет произведен перерасчет его пенсии с положенной надбавкой.
- Если пенсионер работал в сельском хозяйстве на территории бывшего СССР (например, в Украине или Белоруссии), то этот стаж войдет в общий для получения прибавки к пенсии.
Почему дополнили перечень сельских профессий
Для исключения путаницы в определении профессий, специальностей, должностей, которые могут включаться в льготный стаж, Правительство издало Постановление № 1440 от 29.11.2018 г. с их полным перечнем. Однако многие колхозники не смогли получить обещанную льготу. Ситуация выглядела абсурдной: люди десятки лет отработали на с/х работах, но обещанных денег не дождались. В ПФР аргументировали отказы отсутствием определенных профессий в утвержденном списке.
Пропустили не только работников контор, но и ветеринаров, работников механических мастерских, которых вывели в 90-х из колхозов при создании межрайонных технических предприятий. Не попали в перечень и многие смежные специальности, например мелиораторы, а также индивидуальные предприниматели.
Поэтому Минсельхоз предложил расширить список льготников. Перечень профессий для надбавки пенсии работникам сельского хозяйства в новой редакции был утвержден Постановлением № 805 от 25.06.2019 г., что дало возможность жителям села, не получившим надбавку, оформить льготу задним числом.
Рис. 1. Не все с/х профессии попали в льготный список
Но, к сожалению, как сообщает спецпроект «Русская газета», даже в новом документе не учтены все нюансы, которые колхозники озвучивают в письмах, направляемых в «Пенсионный банк вопросов».
Сельским пенсионерам доплачивают за тяжелый труд
Право на надбавку предоставляется при соблюдении трех условий. Во-первых, гражданин должен проработать не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве по специальности, предусмотренной установленным государством перечнем, при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР). В список из правительственного постановления № 1440 от
2018 года вошло более 500 профессий, таких как агроном, бригадир полеводческой бригады, тракторист, пчеловод, слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники. Во-вторых, доплата полагается только неработающим сельским пенсионерам. В-третьих, человек должен проживать в сельской местности.
Крестьянская специфика
Очевидно, что сельский труд имеет свои особенности, принципиально отличающие его от работы в условиях города. Практически всегда это труд физический, от зари до зари, без привязки к каким-либо графикам и распорядкам. Плюс, расходы в деревнях заметно выше расходов горожан, особенно в зимнее время. В силу множества факторов, таких как бездорожье, печное отопление, малое число торговых точек и плохой доступ к медицинским услугам, сельский повседневный быт неизмеримо сложнее, чем городской. Эти обстоятельства не могли не учитываться при принятии решения о надбавке в 25% к фиксированной пенсионной выплате. Однако дело не только в них, уверяют опрошенные «МК» эксперты.
В советскую эпоху существовало четкое разделение на две категории: работники совхозов и работники колхозов, напоминает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. Первым, отмечает аналитик, государство платило пенсии в соответствии с нормами, установленными для рабочих промышленных предприятий. На вторых же не распространялся закон о социальном обеспечении, они получали возмещение из фонда своих колхозных артелей. То есть их «пенсия» зависела о того, как идут дела у колхоза. В конечном итоге эта ситуация выливалась в разницу в материальном обеспечении, нивелировать которую не удавалось до момента распада СССР и фактического упразднения самой совхозно-колхозной системы.
Вторая проблема заключалась в том, что заработные платы в сельском хозяйстве изначально были процентов на 15 ниже, чем в индустриальном секторе. Соответственно, ниже были и пенсии: максимальная составляла 102 рубля, минимальная — 34. А в турбулентных 1990-х годах на селе господствовал бартер: многие труженики получали вместо зарплаты продукты питания.
В итоге начисление пенсий не производилось, и сегодня за это расплачиваются те, кто стал пенсионером в начале 2000-х годов, поскольку возмещение идет по низшей базе, рассказывает Сафонов.
«Разумеется, встал вопрос, а что же дальше делать с этой исторической несправедливостью, — говорит собеседник «МК». — Единственный выход — проводить повышенную индексацию пенсионерам, живущим в сельской местности. В этой связи вспоминается успешный отечественный опыт: в 2010 году началась так называемая валоризация, то есть переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года».
Заметим, что речь идет о надбавке к пенсии за советский трудовой стаж — мере государственной поддержки всех пенсионеров, отдавших свои силы той эпохе. Она положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года. Валоризация проводится ежегодно и по сей день.
Как выплачивается пенсия сельским пенсионерам?
После назначения пенсионных выплат необходимо определиться со способом получения. В Российской Федерации есть несколько способов доставки пенсионных выплат до получателей:
| Способ доставки пенсионных выплат | Достоинства | Недостатки |
| «Почта России» | · выплаты доставляются на дом или в почтовое отделение; · денежные средства всегда доставляются в наличном виде и не требуют навыка пользования банкоматами. |
· зависимость от графика выплаты пенсии (необходимость присутствия дома или учитывать график работы почтового отделения) |
| Банк | · денежные средства доступны в любое время в банкомате; · нет необходимости подстраиваться под график выдачи пенсии. |
· необходим навык пользования банкоматом; · необходим навык пользования безналичными платежами; · зависимость от работоспособности банкомата и наличия в банкомате денежных купюр. |
| Организация, предоставляющая услуги по доставке пенсии | · выплаты доставляются на дом или в офис организации; · денежные средства всегда доставляются в наличном виде и не требуют навыка пользования банкоматами. |
· зависимость от графика выплаты пенсии (необходимость присутствия дома или учитывать график работы организации) |
После принятия решения о способе получения пенсионных выплат пенсионер в письменном виде обязан уведомить об этом ПФР.
Антонина Климова спросила о перерасчете пенсии за детей, рождённых в СССР. Надо сказать, ажиотаж вокруг этой темы до сих пор не утихает.
«У меня двое детей. Я обратилась в Пенсионный фонд, чтобы мне сделали перерасчёт, но что-то особой разницы не заметила, может, мне ничего и не пересчитывали. Но почему?» — недоумевает женщина.
Оказалось, что такой перерасчёт выгоден не всем.
«Каждая ситуация рассматривается индивидуально, — сказала Наталия Тихоновна. — Если периоды ухода за детьми совпадают по времени с периодами работы, в страховой стаж учитывается один из периодов – тот, с учётом которого размер пенсии будет выше. При замене периода работы на период ухода мы должны будем исключить из стажа три года (если у женщины двое детей), но насчитать пенсионные баллы. И в некоторых случаях получается не прибавка, а, наоборот, уменьшение. Поэтому специалисты ПФР каждый раз смотрят, какой вариант для пенсионера будет более выгодным».
Как правило, реально увеличить свою пенсию смогут лишь те, у кого небольшой стаж, низкая зарплата и трое или более детей. Речь идёт о женщинах, вышедших на заслуженный отдых до 2015 года. Тем же, кто вышел позже, выгодный вариант выбрали сразу.
То же самое с учёбой. Многие думают, что с включением в стаж периодов учебы пенсия будет больше. Но это не всегда так.
«Если мы засчитаем в трудовой стаж периоды учёбы, то мы должны будем ограничить расчётный размер пенсии максимальной суммой– 655,96 рублей, такой вариант расчёта выгоден далеко не всем», — пояснила специалист.
При назначении пенсии специалисты рассчитывают её размер и с учётом учебы по «старому» закону, и без периода учебы по «новому» закону, и, как и в случае с детьми, выбирают более выгодный вариант.
По-прежнему актуальна тема надбавки за сельский стаж.
«Я больше сорока лет проработала в тепличном хозяйстве. Слышала, что есть какой-то закон, по которому «сельским» пенсионерам полагается доплата к пенсии. Как её получить?» — поинтересовалась Елена Сорокина.
«Действительно, с января 2019 года вступили в силу изменения в законодательство, которые позволили повысить на 25% фиксированную выплату к пенсии сельским жителям. Это составляло 1333 рублей 55 копеек, — сказала специалист. — Но для получения такой надбавки необходимо соблюдение трёх условий: гражданин должен не работать, проживать в сельской местности и иметь длительный трудовой стаж на сельхозпредприятии, не менее 30 лет в определённой специальным списком профессии или должности».
Если хотя бы одно из них не выполняется – повышенная выплата не устанавливается. Например, сельская надбавка теряется при переезде пенсионера в город.
«А если, наоборот, я перееду из города в село, будет мне надбавка?» — уточнила женщина.
«Да, вы приобретёте право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, — ответила Наталия Золотарёва. – Вам нужно будет обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и соответствующими документами».
Немало вопросов было по переходу на национальную платёжную систему «Мир». Наталия Золотарёва пояснила, что по закону полный переход граждан, получающих пенсии и иные социальные выплаты по линии ПФР, на карты «Мир» должен был завершиться до 1 октября. Однако банк России решил продлить срок перевода всех пенсионеров на «Мир» до 31 декабря 2020 года. Получается, на то, чтобы завести карту, остаётся меньше двух месяцев. Однако тем, кто банковской картой не пользуется, а получает выплаты на сберкнижку либо через почтовые отделения беспокоиться не стоит, отметила специалист, они могут также получать пенсию удобным для них способом.
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Этапы повышения пенсий сельхозработникам
Поправки вступили в законную силу и предполагают дополнительные преференции жителям села. Пенсионеры получили право на предоставление помощи в рамках проводимой в стране реформы. Изменения для селян запланировано реализовать в два этапа:
- С 1 января текущего года пенсии проиндексированы на семь процентных пункта. Это позитивно скажется на величине получаемой субсидии. Средняя запланированная прибавка составляет 1 тыс. рублей. Таким образом, Правительство борется с инфляцией и пытается опережать темпы роста последней. Однако стоит помнить, что подобная привилегия предоставляется только незанятым престарелым, получающие страховые выплаты.
- За деятельность, связанную с с/х, на протяжении более тридцати лет пенсионерам будут выплачивать доплату в размере 25% от фиксированной страховой пенсии. Назначение данного вида преференций уже предусматривалось законодательством. Однако вследствие сложной финансовой обстановки в стране оно до сих пор не проводилась.
Важно! Дополнительную четверть от величины поступлений получат не все заинтересованные в этом лица. Так, назначение произведут только тем, кто проработал в течение обозначенного ранее времени на должностях, попадающих в список. Отчисления производятся согласно порядку, утвержденному Федеральным законом № 350-ФЗ.