Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В грядущие выходные Смоленщину могут ждать серьезные погодные катаклизмы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Что будет со старыми пособиями на детей
Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).
Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.
Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.
Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.
Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Льготы и компенсации многодетным семьям
В России многодетными считаются семьи, в которых родился (или был усыновлен) третий ребенок. Закон учитывает только несовершеннолетних детей: как только старшему из трех детей исполняется 18 лет, семья перестает считаться многодетной. Этот статус позволяет родителям получить некоторые выплаты и льготы от государства:
- Единовременная компенсация трат, связанных с покупкой школьной формы. Размер пособия составляет 3 тысячи рублей, оно выплачивается семьям, в которых воспитываются пять и более детей. При этом дети должны обучаться очно: обучающиеся дома компенсации не получат.
- Бесплатная или частично оплачиваемая путевка в дома отдыха для детей в возрасте 3-17 лет.
Компенсация за непредоставление места в детском саду
По закону государство обязано обеспечить всех детей местами в детском саду, но часто мест на всех не хватает. В этом случае семьи Смоленска и области получат от государства компенсацию в размере 5 тысяч рублей на детей от 1,5 до 6 лет. Выплата прекращается, если малышу находят место. Если же родители сами отказываются от места в саду по любой причине, компенсацию они не получат.
Родители Смоленска могут получить компенсацию за непосещение их ребенком детского сада или иного дошкольного учреждения, только если имеются определенные причины не посещать детский сад. То есть простого нежелания родителей отдавать ребенка недостаточно. Пособие будет выплачено, если:
- У ребенка имеются медицинские противопоказания, например, инвалидность.
- Один или оба родителя (опекуна, усыновителя) являются инвалидами I и II групп.
В этих случаях семья может рассчитывать на ежемесячное пособие в размере до 5 тысяч рублей. Деньги не выплачиваются, если родители были лишены своих прав, ребенок находится на полном обеспечении государства (то есть в детском доме) или посещает частное учреждение. Выплаты прекращаются, если малыш получает место в детском саду или зачисляется в школу.
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.
У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.
Максимальные декретные в 2023 году составляют 2 736,99 руб. за один день декрета. Эта сумма зависит от лимитов взносов на ВНиМ, они составляют 966 тыс. руб. — в 2021-м году и 1 032 тыс. руб. — в 2022 году. Если работница не меняла года расчетного периода, максимальные декретные в 2023 году составят:
|
Больничный по БиР |
Максимальные декретные в 2023 году |
|
140 дней |
383 178,60 руб. |
|
156 дней |
426 970,44 руб. |
|
194 дня |
530 976,06 руб. |
Решение о назначении пособия на ребенка, выплачиваемого до его 16-летия (при обучении в общеобразовательном заведении – до 18-летия), принимается в течение 10 дней с даты подачи документов.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца его рождения, если обращение с заявлением последовало не позднее полугода с этой даты. Если обращение за пособием на ребенка последовало позднее чем через полгода после его рождения, производится выплата за последние полгода до даты подачи документов.
Получатели пособия обязаны своевременно уведомлять уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или отмену получения денежных средств.
Пособие выплачивается за текущий месяц.
Точное определение для всех предметов РФ не существует. Каждый регион устанавливает свои критерии предоставления статуса расширенной семьи. Однако если семья получила категорию расширенной семьи, то она имеет право на меры поддержки (например, ). Декрет № 431 от 05.05.1992 года, . ).
Какие аспекты следует учитывать при подаче ходатайства о предоставлении статуса расширенной семьи?
Между взрослыми и детьми должна существовать официальная, зафиксированная связь. Дети должны рождаться или усыновляться в семье. Члены семьи регистрируются по одному адресу или по месту регистрации двух родителей. У супругов должен быть официальный брак. Если дается разрешение на развод, дети должны быть направлены к одному из них по решению суда.
При определении количества детей в расширенных семьях учитываются также несовершеннолетние от предыдущих браков. Условием является то, что они живут в новой семье.
Пример. жительница Смоленска Валитова И.П …женат во второй раз. В первом браке у нее была дочь, во втором — два сына. Дочь от первого брака живет со своей матерью в новой семье. В соответствии с законодательством семья подпадает под определение расширенной семьи, поскольку у нее трое детей.
Детские пособия в Смоленской области в 2020 году
Вид пособия Размер пособия
| Единовременное пособие при рождении ребенка.Предоставляется одному из родителей при условии постоянного проживания с данным родителем и при соблюдении следующих условий: 1) среднедушевой доход семьи не должен превышать 11 000 руб.;2) занятость (в том числе трудовая) обоих родителей ребенка, либо наличие у них регистрации в качестве безработных в центре занятости населения. | 5 000 |
| Ежемесячная денежная выплата (до достижения ребенком возраста трех лет) при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 25460,10 руб. | 10 427(В размере величины прожиточного минимума для детей в Смоленской области, установленной за 3 квартал 2020 г.) |
| Ежеквартальное пособие на ребенка.Право на пособие имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого совместно проживающего с ним ребенка до достижения им 16 лет (на учащегося – до 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Смоленской области. |
|
| Ежемесячная денежная выплата многодетной семье |
|
| Ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также родителям (усыновителям, опекунам) детей до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим 11000 руб. |
|
| Единовременная денежная выплата на приобретение одежды для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования по очной (дневной) форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области.Право на единовременную денежную выплату имеют многодетные семьи (имеющие пятерых и более несовершеннолетних детей), члены которых являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Смоленской области. | 3 000 |
| Ежемесячное пособие на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.Предоставляется одному из зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области родителю (усыновителю, опекуну, приемному родителю) на каждого проживающего совместно с ним ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающего дошкольную образовательную организацию в связи с отсутствием мест или отсутствием дошкольных образовательных организаций в поселении, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, и получающего дошкольное образование у индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность. | 5 000 |
Размеры пособий и выплат
| Вид пособия | Размер пособия с учетом индексации (К -1.06) (с 01.01.2012) |
Размер пособия с учетом индексации (К -1.055) (с 01.01.2013) |
Размер пособия с учетом индексации (К -1.05) (с 01.01.2014) |
Размер пособия с учетом индексации (К -1.055) (с 01.01.2015) |
Размер пособия с учетом индексации (К -1.07) (с 01.02.2016) |
Размер пособия с учетом индексации (К -1.054) (с 01.02.2017) |
Размер пособия с учетом индексации (К -1.025) (с 01.02.2018) |
Размер пособия с учетом индексации (К -1.043) (с 01.02.2019) |
| Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности | 465,20 руб. | 490,79 руб. | 515,33 руб. | 543,67 руб. | 581,73 руб. | 613,14 руб. | 628,47 руб. | 655,49 руб. |
| Пособие по беременности и родам (для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций) | 465,20 руб. в месяц | 490,79 руб. в месяц | 515,33 руб. в месяц | 543,67 руб. в месяц | 581,73 руб. в месяц | 628,47 руб. в месяц | 655,49 руб. в месяц | |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 12405,32 руб. | 13087,61 руб. | 13741,99 руб. | 14497,80 руб. | 15512,65 руб. | 16350,33 руб. | 16 759,09 руб. | 17 479,73 руб. |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком | В размере 40% среднего заработка, но не менее 2326,00 руб. по уходу за первым ребенком и 4651,99 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, и не более 9303,99 руб. для лиц, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП | В размере 40% среднего заработка, но не менее 2453,93 руб. по уходу за первым ребенком и 4907,85 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, и не более 9815,71 руб. для лиц, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП | В размере 40% среднего заработка, но не менее 2576,63 руб. по уходу за первым ребенком и 5153,24 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, и не более 10306,50 руб. для лиц, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП | В размере 40% среднего заработка, но не менее 2718,34 руб. по уходу за первым ребенком и 5436,67 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, и не более 10873,36 руб. для лиц, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП | В размере 40% среднего заработка, но не менее 2908,62 руб. по уходу за первым ребенком и 5817,24 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, и не более 11634,50 руб. для лиц, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП | В размере 40% среднего заработка, но не менее 3065,69 руб. (до 01.07.2017)и 3120 руб. (с 01.07.2017) по уходу за первым ребенком и 6131,37 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, и не более 12262,76 руб. для лиц, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП | ||
| Единовременная страховая выплата (для застрахованных граждан, пострадавших в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания) | 72701,2 руб. (Федеральный закон № 372-ФЗ от 30.11.2011) | 76699,8 руб. (Федеральный закон № 219-ФЗ от 03.12.2012) | 80534,8 руб. (Федеральный закон № 322-ФЗ от 02.12.2013) | 84964,2 руб. (Федеральный закон № 386-ФЗ от 01.12.2014) | ||||
| Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты (для застрахованных граждан, пострадавших в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания) | 55900,0 руб. (Федеральный закон № 372-ФЗ от 30.11.2011) | 58970 руб. (Федеральный закон № 219-ФЗ от 03.12.2012) | 61920 руб. (Федеральный закон № 322-ФЗ от 02.12.2013) | 65330 руб. (Федеральный закон № 386-ФЗ от 01.12.2014) | (К – 1,064) 69510 руб. (Федеральный закон № 363-ФЗ от 14.12.2015) | |||
| Пособие на погребение |
*указанный размер применяется для пособий, рассчитанных до 01.02.2018. Индексировать пособие необходимо тем, у кого оно оказалось меньше новой минимальной величины. При увеличении МРОТ повышать пособие не надо. С 01.01.2022 установлен МРОТ в размере 11 280 руб.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Пособия малообеспеченным семьям в 2023 году
К началу 2023 года в России создана система непрерывной поддержки семей от рождения ребенка до его совершеннолетия. Размер данных выплат зависит от величины регионального прожиточного минимума. Его пересматривают ежегодно с 1 января и утверждают в каждом регионе индивидуально.
Выплаты на детей до 3 лет в 2023 году
Пособие выплачивают на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет. Заявку на получение можно подавать сразу после оформления свидетельства о рождении. Условия для получения пособия:
-
Ребенок должен быть первым или вторым по очередности рождения,
-
И ребенок, и родители должны иметь российское гражданство,
-
Средний доход на члена семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе.
Выплаты производятся ежемесячно, их размер составляет один детский прожиточный минимум, действующий в регионе проживания. Заявку можно оформить через Госуслуги, МФЦ, отделение ФСС или ПФР.
Изгнанием западных аудиторов Россия нанесла болезненный удар по США
Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней.
Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом. Подводим итоги Для большинства семей введение этого пособия лишь упрощает саму процедуру оформления, при этом размер пособия не изменится, как и не поменяется ничего в праве на него для малоимущих. Хотя есть категории, которые окажутся как в плюсе, так и в минусе. Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины.
Раньше им выплачивали только 50% прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее – 75 или 100% (если доходы семьи действительно низкие). Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала.
А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей – деньги будут полагаться за каждого ребенка. Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты – универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Для кого выплата с 1 января 2023 станет меньше
Среди пострадавших могут оказаться молодые мамы, которые не работали. Сейчас они получают фиксированную сумму (50% от ПМ) – все без исключения, в дополнение ко всем остальным выплатам.
А в будущем на пособие смогут претендовать только нуждающиеся. Также размер универсального пособия на детей до 3-х лет может оказаться ниже «путинских выплат». Сейчас получают 100% ПМ, а будет градация 50-100%.
Более того, «путинские» платятся семьям с доходами ниже 2 прожиточных минимумов (будет один) и без правила нулевого дохода и имущественного ценза (будут оба правила). В качестве замены им дадут право на выплату из материнского капитала, но на это согласятся уже не все семьи.
Плюсы и минусы универсального пособия для семей с детьми Новое универсальное пособие для семей с низкими доходами – безусловный шаг вперед в вопросе социальной поддержки. Но вот только не для всех этот шаг будет в правильном направлении.
Разберем все плюсы и минусы новой выплаты:
Достоинства Недостатки
Простота оформления – эта выплата объединяет в себе несколько предыдущих. Единое заявление независимо от того, сколько детей в семье.
Пособие со временем будет увеличиваться, так как регулярно поднимается размер прожиточного минимума. Некоторые категории, имеющие право на выплаты, будут даже получать больше, чем раньше. Некоторые семьи будут получать меньше, чем сейчас. Фактически отменяется отдельная выплата неработающим мамам при постановке на учет по беременности.
Станет сложнее получить выплаты, так как будет проводиться комплексная оценка дохода и имущества.
Часто задаваемые вопросы
Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года? Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.
Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?
На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.
На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?
Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.
Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?
а. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.