Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки многодетных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Для особо нуждающихся
Кроме материнского капитала, который дают за рождение второго ребёнка, существует ещё такое понятие как областной маткапитал. Его сумма – 61 455 руб. обращаться следует в управление соцзащиты по месту жительства. Но дают не всем, а только малообеспеченным семьям. И не сразу, а когда третьему ребёнку (или последующим детям) стукнет 3 годика. И опять же не наличкой в руки, а направляют на оплату образования детей или медуслуг, которые оказываются детям или родителям, на оплату платных кружков и секций для детей. С сентября этого года областой маткапитал также разрешили направлять на оплату ипотеки, причем в таком случае надо ждать не 3 года, а всего лишь 6 месяцев. Если средства маткапитала планируется потратить на лечение детей-инвалидов, то сделать это тоже можно, когда ребёнку исполнится полгода.
Если третье дитё (или последующие дети) растёт в малообеспеченной семье, то до его 3-летия по линии соцзащиты положено ещё одно пособие — 10 147 руб. в месяц. Такая же сумма положена всем другим многодетным семьям, даже если они не относятся к разряду малоимущих, но только при условии, что ребёнку не дают место в детском саду, или детского сада вообще нет в населённом пункте, где они живут. Или же ребёнок не может посещать детский сад по медицинским показаниям, то есть состоит на диспансерном учёте с неким серьёзным заболеванием.
Кроме всего прочего многодетной малообеспеченной семье назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг, размер которой с 1января 2019 года составляет 1 264 руб. Чтобы ее получать, нужно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства.
«Многодетники» имеют право на льготное посещение музеев, зоопарка, театров, филармоний и других государственных областных учреждений культуры.
— При наличии свободных мест мы бесплатно принимаем многодетных родителей и их детей, — рассказал директор челябинского Камерного театра Илья Коломейский. – Если многодетная семья заранее предупредит администрацию о своём намерении посетить тот или иной спектакль, мы забронируем нужное количество мест. Всё что потребуется от родителей – предъявить удостоверение многодетной семьи или паспорт, в котором записаны все дети.
Что радует, сходить бесплатно либо со скидкой челябинская многодетная семья может в любой музей страны, даже в Москве или Санкт-Петербурге. Нужно лишь предоставить удостоверение многодетной семьи.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Закон РФ о выплате маткапитала на четвертого ребенка в 2022 году
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.
В ноябре 2019 года в Госдуму подавался законопроект о втором материнском капитале, но он не был одобрен. Однако для многодетных семей действует другая мера поддержки.
При рождении 3 или 4 ребенка в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года дополнительно к единовременной выплате и другим пособиям, можно получить 450000 р. на погашение остатка по ипотеке. Но только один раз. Если этой возможностью родители воспользовались после появления на свет третьего ребенка, еще раз получить ее нельзя.
Право на получение ежемесячной выплаты в Челябинской области имеют:
Право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей, усыновителей, опекун.
Для назначения выплаты необходимо одновременное соблюдение следующих условий:
- Если третий или последующий ребенок рождены после 31 декабря 2017 года.
- Наличие у семьи статуса многодетной семьи .
- Наличие у семьи гражданства Российской Федерации.
- Наличие у семьи статуса малообеспеченной семьи — на дату подачи заявления доход на одного члена семьи не должен превышать величинупрожиточного минимума на душу населения, установленного в Челябинской области.
- Наличие у семьи постоянной регистрации на территории Челябинской области.
-
Занятость родителей , а именно:
- а) наличие трудовых отношений,
- б) наличие статуса безработных — должны состоять на учете в Службе занятости,
- в) отнесение к одной из категорий лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами;
- граждане, осужденные к аресту или лишению свободы;
- лица, находящиеся в розыске;
- одинокие матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
- Заявитель должен выбрать получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка, либо пособия на ребенка.
Важно! Для семей, в которых в 2018 году третьему ребенку исполняется 1,5 года, сохраняется право на выплату от полутора до трех лет при соблюдении всех вышеперечисленных условий.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Несмотря на огромные государственные территории Россия является страной с малым количеством жителей. Некоторые европейские государства, имеющие площадь одной из российских областей, «взрастили» примерно половину от численности населения РФ. Выраженный скачок рождаемости в начале 2000-х был кратковременным — естественный прирост россиян сначала был, потом стал понемногу исчезать. Колебания примерно равного числа родившихся и умерших за год наблюдались несколько лет. В 2018 году в России наблюдалась естественная убыль населения по причине одновременного роста смертности и падения рождаемости.
Семьи с несовершеннолетними детьми, числящиеся в органах социальной защиты как малоимущие, имеют право на дополнительные выплаты. Речь идет о таких категориях:
- матерях-одиночках, не получающих алиментов;
- семьях, где родители не работают;
- семьях, где родители получают зарплату, не превышающую МРОТ.
На федеральном уровне матери троих детей положены те же выплаты при рождении малыша, как и остальным:
- Единовременная выплата матерям, вставшим на учет на ранних сроках (до 12 недель). В 2020 году размер такой выплаты составляет 675,12 рублей.
- Пособие по беременности и родам. Размер данного пособия напрямую зависит от суммы заработка и составляет 100% от среднего заработка за последние два полных года. Но есть и ограничения: размер пособия не может быть меньше 55 830,60 рублей и больше 322 191,80 рубля. При условии, что будущая мама – студентка, получающая стипендию, то размер ее пособия по беременности и родам составит 100% от размера стипендии. Безработные женщины могут рассчитывать на пособие в размере 675,15 рублей в месяц при подтверждении статуса безработного.
- Единовременное пособие при рождении ребенка. Его сумма ежегодно индексируется, в 2020 году она составляет 18 004,12 рублей. Какой будет сумма в 2021-м, будет известно в январе (индексация пройдет с 1 февраля).
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Размер данного пособия составляет 40% от среднего заработка за последние 2 года, но не менее 6 752 рублей в месяц и не более 27 984 рублей в месяц.
- Пособие от 3 до 7 лет при условии, что в многодетной семье уже есть дети соответствующего возраста. Пособие выплачивается только малообеспеченным семьям, то есть тем, у которых среднедушевой доход на человека менее одного прожиточного минимума. В 2020 году размер такого пособия составляет 50% от регионального прожиточного минимума на детей. В 2021 году российское правительство планирует увеличить данный вид государственной помощи до 100% регионального ПМ при условии, что получение пособия не довело сумму получаемого дохода до минимального на каждого члена семьи.
Стоит отметить, что мать, родившая третьего или последующего ребенка, уже не может претендовать на получение еще одного материнского капитала. То есть оформить «путинские» на третьего ребенка в возрасте до 3 лет также уже не получится.
Единственное исключение – если мать по каким-то причинам не получала материнский капитал на первых двух детей или на одного из двух.
Льготы для многодетных семей утверждены Указом Президента России от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Согласно этому Указу, региональные власти обязаны определить категории семей, которые относятся к многодетным, и установить для них следующие виды льгот:
- бесплатные медикаменты по рецепту для детей в возрасте до 6 лет;
- компенсация части оплаты за коммунальные услуги в размере не менее 30%;
- бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме такси);
- бесплатный проезд на пригородных автобусах для поездок в школу;
- первая очередь для поступления в детские сады;
- компенсация части размера родительской платы за детский сад в размере 70% от общей стоимости оказанных услуг;
- бесплатное двухразовое питание в школе;
- бесплатная школьная и спортивная формы в течение всего периода обучения;
- бесплатные билеты в музеи, парки отдыха и выставки (1 день в месяц);
- компенсация топлива для отопления дома при условии, что многодетная семья проживает в доме без центрального отопления;
- льгота по земельному налогу и арендной плате;
- выделение садово-огородных участков для личного пользования или для коммерческой деятельности (фермерские хозяйства);
- льготные кредиты или беспроцентные ссуды на приобретение материалов для строительства жилья;
- первоочередная помощь в трудоустройстве с учетом всех особенностей (неполный рабочий день, временная работа, удаленный режим работы) и переобучении при необходимости;
- другие.
Кроме того, регионы наделены правом самостоятельно определять критерии для отнесения семьи к многодетным. То есть это может быть семья не с тремя, а, например, с четырьмя детьми (на практике во всех регионах это семья с 3 детьми, но отличается подход к их возрасту). Но есть одно важное условие – неважно, ребенок был рожден в семье или усыновлен.
Кроме этого, для получения льготы заявителю необходимо заранее получить документ, подтверждающий статус многодетной семьи.
Областной материнский капитал составляет 100 000 руб. Он является целевым и может быть потрачен на погашение ипотеки, лечение или воспитание детей.
Какие пособия с 2021 года будут оформлять по-новому?
Право на получение ЕДВ появляется при рождении третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, у российских граждан, при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины среднедушевого дохода на душу населения в регионе.
Расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», а также региональным законодательством в этой сфере.
- документы детей и родителей;
- трудовая книжка и справка из центра занятости населения (безработным);
- выписка из домовой книги;
- справка о постановке на медучёт ;
- письменное подтверждение, что второй родитель не является получателем субсидий;
- справка из военкомата (жёнам солдат, с обязательной отметкой о сроке службы отца).
Субсидия носит единовременный характер, выплачивается семьям, родившим/усыновившим малыша. Пособие оформляется на каждого из детей, не привязывается к материальному положению заявителя. Получать помощь можно до наступления 3-х летнего возраста.
Челябинскую область можно отнести к прогрессивным регионам Российской Федерации. Здесь наблюдается стабильный рост рождаемости, но показатели пока не дотягивают до среднего уровня по стране. Поэтому в настоящее время, область включена в число субъектов Федерации, где выплачиваются дополнительные детские пособия для нуждающихся семей и многодетных родителей.
Предусмотрен ряд льгот и финансовых поощрений опекунам, а также супругам, на иждивении которых находятся дети инвалиды.
Следовательно, сумма осталась неизменной до момента индексации. Если бы в период 2016-2021 гг. сумма пересматривалась, то она бы возросла на 52 тыс. и составила бы 505 тыс. рублей. Но из-за сложной экономической ситуации индексация на эти годы приостановлена, следовательно, в 2021 году сумма материнского капитала задержится на отметке 453 тысячи.
Сохранить пособие до достижения третьим ребенком 3 лет, родители могут при условии, что двое предыдущих детей еще не достигли совершеннолетия. Старший ребенок может находиться и в возрасте до 24 лет, если он обучается на стационаре в ВУЗ. В отдельных регионах выплаты до 3 лет минимизируют до уровня прожиточного минимума, а некоторые, напротив, устанавливают показатели выше государственных параметров.
- получить место в дошкольном учрежденим в порядке приоритета;
- обратиться в государственную творческую или спортивную школу, чтобы обучать ребенка на безвозмездной основе;
- обратиться в соцорганы за путевками в лагеря или санатории (если необходимость оздоровления подтверждена медсправкой);
- оформить ребенку право бесплатного проезда на транспортных маршрутах в городе или пригороде;
- оформить школьникам бесплатные обеды в столовой, а малышам – безвозмездное питание в молочной кухне;
- принять участие в программе льготной ипотеки или получения земли для возведения жилого дома;
- получить скидку на коммуналку;
- оформить ежегодную компенсацию части затрат на учебники и канцелярию;
- получить на работе пять дополнительных дней к отпуску.
С появлением третьего малютки, остро ощущается вопрос жилплощади. Правительство разрабатывает нововведения касательно помощи многодетным семьям в приобретении жилья. В 2021 году предлагают ввести погашение ипотечных кредитов до 75% для многодетных семей, однако сейчас такие возможностей у страны нет. А пока действует только специальная субсидия, если жилье было куплено с ипотечной ставкой выше 6%.
Сейчас пополнение в семье ассоциируется не только с радостными новостями, счастливым материнством и положительными эмоциями, но ещё со значительными материальными затратами. Приобретение банальной коляски для детей довольно дорогостоящее удовольствие.
Заявитель – один из родителей – должен предоставить следующий примерный пакет документов:
- свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи, подтверждающая многодетность (свидетельства о рождении всех детей);
- паспорт заявителя (отца или материи);
- справка об уровне дохода всех работающих членов семьи;
- свидетельство о браке и справка-подтверждение, что второй родитель не обращался за получением аналогичного пособия – для родителей, состоящих в официальном браке.
Для оформления выплат работающим гражданам нужно обращаться в бухгалтерию и писать заявление на имя работодателя.
Путинские выплаты начисляются тем, у кого в период с 1.01.2019 года по 31.12.2022 года появился третий ребенок (как рожденный, так и усыновленный, взятый под опеку).
Таким образом, рассчитывать на выплаты могут ставшие в третий раз родителями после 2018 года. При этом важно, чтобы старшему ребенку на момент рождения малыша не было 18 лет.
Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Материнский капитал на третьего малыша
Следующая привилегия — право на безвозмездное получение участка земли. Его можно использовать для выращивания овощей, обустройства сада или огорода. Увы, государство не предоставляет возможности продать этот участок. Родители трех малышей получают преимущество в выборе детского сада: многодетные семьи становятся первыми в очереди на дошкольное образование. До исполнения малышу шести лет любые лекарства, выписанные врачом, семьи получают бесплатно.
- Выбрать участок из перечня определенных под строительство для многодетных семей (предоставляется в администрации или публикуется в местных периодических изданиях).
- Собрать необходимые документы и подать заявление в местную администрацию.
- Дождаться когда власти рассмотрят заявление и выдадут разрешение на формирование участка.
- Провести топографическую съемку и межевание (платно, оплачивает семья).
- Поставить землю на кадастровый учет.
- Подписать договор аренды на 10 лет.
- Построить дом и ввести его в эксплуатацию.
- Получить свидетельство о собственности.