ВС обязал указывать причину отказа в приеме на работу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС обязал указывать причину отказа в приеме на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сокращение численности или штата предприятия – довольно щекотливая с точки зрения права процедура. Часть сотрудников увольняют, при этом речь о найме другого персонала на эти е должности идти не может, иначе сокращение будет незаконным.

Отказ в приёме на работу в связи с отсутствием регистрации

Работодатели при формировании штата вправе отдать предпочтение кандидатам по своему выбору. Нередко решающим фактором является наличие или отсутствие регистрации по определенному месту жительства. Однако эта причина не может быть основанием для отказа в заключении трудовых отношений. В ст. ч. 2 ст. 64 ТК РФ прямо указано, что наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства или местопребывания не связано с деловыми качествами кандидата. Посему не рассматривается как фактор, могущий повлиять на трудоустройство.

Юридически такой отказ будет неправомерным, дискриминационным, а значит, несправедливо обиженный соискатель вполне может обратиться в суд за его обжалованием.

Человек, которому отказали, вполне может потребовать письменно обосновать причину, возможно, для обжалования в суде. На это у работодателя есть не более, чем 1 неделя. Просрочка также чревата ответственностью.

Если даже причина, по которой соискателю было отказано, действительно связана с его регистрацией или ее отсутствием, работодатель не должен формулировать ее именно таким образом. Закон не допускает дискриминационных оснований для отказа потенциальным работникам, поэтому наниматель, написавший в уведомлении об отказе эту причину, тем самым нарушает трудовое законодательство.

Обоснованные и законные причины для отказа в приеме на работу

Работодатель, принявший решение отказать соискателю в приеме на работу, должен опираться на законодательные документы, акты, при их соответствии, следует указывать в письменном отказе, чтобы правильно аргументировать свою точку зрения. Основные нормативно-правовые акты, на которые работодатель имеет право ссылаться при мотивированном отказе в приеме на работу в зависимости от ситуации:

• лицам младше 16 лет и 14 лет, при отсутствии согласия родителей, работодатель вправе отказать в трудоустройстве в соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ;
• гражданину может быть мотивированно отказано в приеме на работу, если не предоставлены все необходимые документы – статья 65 Трудового кодекса РФ:
  • документ, удостоверяющий личность соискателя;
  • свидетельство пенсионного страхования;
  • документ об образовании и наличии специальных знаний;
  • справка о наличии/отсутствии судимости или факта уголовного преследования (по запросу)
  • документ воинского учета;
  • трудовая книжка.
• женщине работодатель может отказать в трудоустройстве, если присутствуют особые условия труда, например, перенос тяжестей сверх установленной нормы – статья 253 ТК РФ;
• несовершеннолетний соискатель может получить обоснованный отказ, если условия труда сложные и вследствие их осуществления могут нанести вред организму и развитию человека – статья 265 ТК РФ;
• в случае отказа несовершеннолетнего соискателя от прохождения полного медицинского осмотра работодатель вправе отказать претенденту в трудоустройстве – статья 266 ТК РФ;
• согласно нормам Федерального закона № 58 государственными служащими могут быть только те лица, которые говорят на русском языке;
• соискатели, которые ранее были дисквалифицированы (о чем имеется запись в трудовой книжке), могут получить мотивированный отказ в работе – статья 3.11 КоАП РФ;
• если соискатель ранее был наказан ограничением на какую-либо должность, на новом месте работе ему могут отказать на законных основаниях – ст.ст. 44, 47 УК РФ;
• законный отказ в трудоустройстве могут получить люди, которые не могут занимать определенную должность в силу наличия у них психиатрических показателей – эпилептики, люди с дефектами речи, наркоманы, алкоголики и т.д. – Постановление № 377;
• иностранные граждане могут быть не трудоустроены на должность, которая предусматривает связь с государственной тайной – Постановление № 775.

Кроме того, работодатель может мотивировать отказ в приеме на работу и другими законными основаниями, не имеющими подкрепления нормами документов, но не менее весомыми для нормальной работы организации в дальнейшем, это:

• отсутствие у соискателя определенного образования, квалификации и других профессионально-квалификационных качеств;
• отсутствие практического опыта работы в данной сфере;
• отсутствие у соискателя специальных знаний и навыков, позволяющих занять вакантную должность;
• отсутствие у соискателя определенных личностных качеств, которые необходимы для выполнения работы в рамках данной должности, например, не умение находить компромиссы, что может создать определенные сложности в общении с клиентами и т.д.;
• при наличии заключения врачебной комиссии о состоянии здоровья кандидата, которое не позволяет ему занимать данную должность;
• отсутствие вакантной должности на момент обращения соискателя, что должно быть подтверждено штатным расписанием;
• проведение собеседования с лицом, который не был уполномочен на это.

Необоснованный и обоснованный отказ в приеме на работу

В зависимости от причин, отказ работодателя в приеме на работу может быть необоснованным или обоснованным. Положениями ст. 64 ТК РФ отказ в приеме на работу признается необоснованным, если:

• причины отказа не были озвучены даже после того, как последний направил работодателю соответствующий письменный запрос, и фактически отсутствуют;
• причины не связаны с деловыми качествами потенциального работника.

Напомним, что необоснованный отказ в приеме на работу не допускается и может быть оспорен в судебном порядке (ч. 6 ст. 64 ТК РФ).

Обоснованным же отклонение кандидатуры соискателя признается, если:

1. Присущие ему деловые качества не соответствуют требованиям, предъявляемым к работнику.
2. Соискатель обладает иными особенностями, которые не позволяют ему выполнять работу на вакантной должности. ТК РФ содержит ряд статей, положения которых устанавливают запрет на прием на работу некоторых категорий граждан независимо от имеющихся у них профессиональных навыков и знаний:

• лиц, не достигших 14-летнего возраста (ст. 63 ТК РФ);
• женщин, если работы связаны с ручным подъемом и перемещением тяжестей, вес которых превышает предельно допустимые значения (ч. 2 ст. 253 ТК РФ);
• лиц, не достигших 18-летнего возраста, если трудовая деятельность сопряжена с вредными и/или опасными факторами, выполняется под землей либо способна причинить вред здоровью или нравственному развитию несовершеннолетнего: работа в игорных домах, на предприятиях по производству спиртного или табака и т. п. (ч. 1 ст. 265 ТК РФ).

Последствия необоснованного отказа в приеме на работу

Игнорирование работодателем требований законодателя по соблюдению прав гражданина на труд может повлечь за собой привлечение его к административной и даже уголовной ответственности.

В качестве наказания при этом могут применяться:

1. Предупреждение или штраф за нарушение требований трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) в размере:
   • от 1 до 5 тыс. руб. — для должностных лиц и ИП;
   • от 30 до 50 тыс. руб. — для организаций.
2. Штраф за распространение содержащей условия дискриминационного характера информации о вакансии (ст. 13.11.1 КоАП РФ) в размере:
   • от 0,5 до 1 тыс. руб. — для граждан;
   • от 3 до 5 тыс. руб. — для должностных лиц;
   • от 10 до 15 тыс. руб. — для организаций;
3. Штраф за отказ от приема на работу женщины, находящейся в состоянии беременности или имеющей детей в возрасте до 3 лет (ст. 145 УК РФ), в размере до 200 тыс. руб. или обязательные работы продолжительностью до 360 часов.

Какая предусмотрена ответственность за незаконный отказ в приеме на работу

Необоснованный отказ потенциальному сотруднику в приеме на работу является нарушением закона и влечет за собой различные виды ответственности для нанимателя – дисциплинарную, административную и уголовную.

Конкретный сотрудник, занимающийся вопросами подбора персонала и допустивший такой отказ, может быть наказан выговором, замечанием со стороны руководства, а в крайних случаях – увольнением с работы.

КоАП предусматривает штрафы за безосновательный отказ в приеме на работу в размере:

• от одной до пяти тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц;
• 30–50 тысяч рублей для предприятия.

В качестве альтернативы штрафным санкциям может быть применена такая мера как временное прекращение деятельности компании сроком до 90 дней.

Отказ беременной женщине или матери детей младше трех лет уголовно наказуем (ответственность понесет сотрудник компании, принявший решение об отказе в приеме ее на работу). Помимо этого, могут применяться такие меры наказания, как:

• взыскание штрафа порядка 200 тыс. руб.;
• изъятие у виновного сотрудника заработной платы или иных денежных поступлений сроком до 18 месяцев;
• присуждение к исполнению обязательных работ длительностью 360 часов.

Ответственность работодателя в случае немотивированного отказа: судебная практика

Когда лицо, подавшее документы для трудоустройства, получает отказ в приеме на работу, оно может расценить его как необоснованный.

В соответствии с нормами права данный человек может обжаловать решение не принимать его в компанию. При этом работодателю за необоснованный отказ в приеме на работу может грозить административная или уголовная ответственность.

Практика показывает, что решение судья может вынести как в пользу истца, так и в пользу администрации фирмы.

Для того, чтобы физлицо могло обратиться в суд с жалобой, необходимо получить от руководства компании отказ в приеме на работу в письменной форме. Если гражданин не сможет его получить, то у него не будет возможности подать документы в суд.

В результате обращения в суд истец может получить компенсацию морального вреда, а также установленные законодательством выплаты денег. Принудительное зачисление работника в штат компании не происходит. Поэтому данные дела о необоснованном отказе подлежат рассмотрению мировыми судьями.

Внимание! Лицо, получившее отказ от работодателя в приеме на работу, должно представить суду неоспоримые доказательства вины администрации компании. Также ему необходимо доказать факт переговоров по вопросу предоставления вакансии между ним и работодателем.

Существуют следующие нюансы, которым суд уделяет внимание при рассмотрении дела:

• Человек должен не просто откликнуться на вакансии компании. Требуется, чтобы им было составлено и направлено администрации заявление о приеме.
• Имеет большое значение, кто именно отказал соискателю Если это было осуществлено кадровым работником, без получения о работодателя на это указания, то отвечать будет этот инспектор по кадрам, предъявлять претензии к директору компании нельзя. В этой ситуации кадровик выступает должностным лицом компании, и он должен будет платить установленный административным кодексом КОАП штраф.
• Установленные в ТК РФ виды дискриминации фактически по количеству больше, поэтому следует рассматривать каждый факт данного события отдельно.
• При рассмотрении дела о необоснованном отказе при найме женщине в положении, учитывается, знало ли руководство компании о ее состоянии или нет. Если она не сможет доказать данного факта, то дело будет решено в пользу администрации.

Запрещенные законом причины отказа в приеме на работу

Основные причины, по которым отказывать в трудоустройстве работодателю запрещено, перечислены в статье 64 ТК РФ. Иначе это будет считаться дискриминацией граждан.

К таким причинам относятся к следующие факты:

• национальная принадлежность, язык и происхождение;
• пол граждан, а также их возраст;
• социальное и должностное положение;
• отсутствие регистрации (постоянной или временной) в месте расположения деятельности предприятия, на которое гражданин устраивается;
• религиозные предпочтения;
• принадлежность к каким-либо объединениям, в том числе и социальным группам.

Особо отмечен в этой статье запрет на отказ в приеме на работу:

• женщинам в состоянии беременности или при наличии у них детей;
• при переводе работника с другого предприятия по письменному приглашению работодателя, если срок увольнения с прежней работы составляет не более одного месяца.

На некоторых из перечисленных пунктов остановимся подробней, т. к. они характерны для настоящего времени и заслуживают пристального внимания.

Когда отказывать нельзя?

Запрещается отказывать при трудоустройстве в следующих случаях:

• Когда осуществляется трудоустройство кандидата, поступившего в организацию по приглашению в письменном виде из другой компании. Данный запрет действует в течении одного месяца с даты увольнения их с прежнего места работы.
• Когда кандидат на данную работу избран на должность (государственная или муниципальная служба).
• Нельзя отказать кандидату на свободное место по причине его беременности или наличия малолетних детей. Данное правило распространяется как на мужчин, так и на женщин.
• Не допускается осуществлять отказ кандидату, если он был выбран по конкурсу на эту должность.
• Когда работник поступает на работу в компанию по решению судьи, при этом работодатель обязан принять данного сотрудника к себе.
• В других ситуациях, прямо перечисленных законах, которые устанавливает федерация либо ее субъекты.

Нормы закона при отказе соискателю в работе

Законодательной основой для соискателя, которого безосновательно не принимают на работу, выступают следующие нормативно-правовые и судебные акты:

1. Конституция РФ (ст. 37) и Трудовой кодекс РФ (ст. 2). В них отдельное внимание уделяется принципу свободы труда. Он значит, что любой человек имеет право лично, исходя из своих способностей, образования и навыков, выбрать направление деятельности и профессию. Гарантией реализации этого права является законодательно установленный запрет безосновательного отказа в подписании трудового соглашения.
2. Трудовой кодекс РФ (ст. 64). Чтобы защитить потенциальных работников в правовом поле работодателю установили ряд ограничений, касающихся процедуры приема на должность. Главный – запрет безосновательного отказа в трудоустройстве. Он распространяется на ограничение прав лиц, претендующих на должность или предоставление им преимуществ в оформлении трудового соглашения исходя из обстоятельств, не касающихся профессиональных качеств. Сюда также относят дискриминацию по ряду признаков: места проживания (регистрации), расы (национальности), положения (материального, социального), принадлежности к полу и т. д.
3. Конвенция МОТ №111, 1958 г. (ратифицирована). Этим документом, а также статьей 19 Основного закона и статьей 3 ТК, указанные выше действия признают дискриминацией.
4. ПП ВС РФ №2 от 17 марта 2004 г. В нем рассматриваются разъяснения из судебной практики, касающиеся применения судами норм трудового законодательства. Тут отмечается, что в спорах об отказах работодателей в приеме кандидатов на работу каждому гарантируются равные возможности заключения соглашения, исключив какую-либо дискриминацию.

Как видно, свобода работодателя в заключении трудового договора с соискателем на вакантное рабочее место несколько ограничена. Но, вместе с тем, юридическая обязанность по приему на работу любого обратившегося также отсутствует. Золотой серединой в данном случае является правомерное поведение работодателя, заключающееся в соблюдении норм трудового законодательства, направленных на недопущение необоснованного отказа в заключении трудового договора. Отказывая в приеме на работу, необходимо сообщить причину отказа, обосновать свой отказ отсутствием необходимых деловых качеств у соискателя или их несоответствием особенностям вакантной должности и при наличии соответствующего требования соискателя, выдать ему на руки письменное объяснение причины отказа. Соблюдение указанных правил позволит снизить вероятность возможных споров о правомерности отказа в приеме на работу.

Действия соискателя и ответственность работодателя при необоснованном отказе

---

Если кандидат считает отрицательное решение руководства предприятия о предоставлении ему должности необоснованным, он вправе обратиться в судебную инстанцию с иском.

Для начала претенденту, чью кандидатуру отклонили, необходимо потребовать письменное разъяснение мотивов работодателя. Если в предоставлении документа будет отказано или он не поступит гражданину в семидневный срок, на нанимателя будут наложены санкции.

Гражданин может требовать через суд устранение дискриминации, допущенной работодателем в отношении него, а также возмещения ущерба материального и морального. На практике судебная инстанция чаще встает на сторону кандидата, но при условии, что нарушения действительно были допущены.

За незаконный отказ в отношении нанимателя применяются следующие меры ответственности:

1. Дисциплинарная – выговор, замечание, в крайних случаях увольнение.
2. Административная:

• должностному лицу – штраф до 5 тысяч рублей или дисквалификация до 3 лет (при повторном нарушении);
• организации – штраф 30-50 тысяч либо приостановление работы до 3 месяцев.

1. Уголовная:

• штраф до 200 тысяч руб.;
• зарплата за 1,5 года;
• исправительные работы до 180 часов.

Самой тяжкой, уголовной ответственности подвергаются работодатели, отказавшие в работе беременной соискательнице либо кандидату (независимо от пола), воспитывающему в одиночку детей в возрасте до трех лет. Санкция в виде зарплаты за 18 месяцев назначается виновному в качестве компенсации пострадавшему претенденту.

Руководству организаций и работникам кадровых отделов необходимо строго соблюдать законодательные требования в сфере трудоустройства граждан, особенно в вопросах, касающихся отказа в приеме на работу. Причины для отклонения кандидатуры должны быть значительными и правомерными. В случае нарушения данных требований к нанимателю могут применяться санкции в виде дисциплинарной ответственности или наложения достаточно крупного штрафа.

Действия дискриминированного гражданина

Что должен делать гражданин, которого не берут на работу?

В том случае, когда кандидат на должность уверен в необоснованности отказа в приеме на работу, он может подать на работодателя иск в суд.

Перед этим обязательно нужно потребовать у него письменное обоснование – если оно не будет предоставлено в течение установленного срока, работодатель также будет подвержен определенным санкциям.

Работник вправе требовать у суда устранить признаки дискриминации в отношении него, а также возместить причиненный ущерб и моральный вред. Судебная практика показывает, что при рассмотрении большинства дел подобного рода решения принимаются в пользу работника – конечно, если нарушения действительно имели место.

В отношении работодателя за необоснованный отказ в приеме на работу может быть применена следующая ответственность:

• дисциплинарная (замечание, выговор, увольнение);
• административная (штраф до 5000 руб. или дисквалификация сроком от 1 до 3 лет);
• уголовная (штраф до 200 000 руб. или обязательные работы сроком от 120 до 180 часов).

Законные причины отказа в приеме на работу

Чтобы избежать нарушений при оформлении отказа в трудоустройстве, необходимо направить соискателю соответствующее письмо. В качестве причины отказа следует указывать только те качества соискателя, которые имеют непосредственное отношение к его профессиональной деятельности и действительно могут повлиять на качество выполняемой работы. У инспектора по труду или представителей суда вряд ли возникнут претензии к работодателю, который в короткие сроки уведомил претендента на трудоустройство о приеме на работу другого кандидата или о несоответствии его кандидатуры характеру вакантной должности, указав в письме законные основания для отказа в приеме на работу. Такие как:

• отсутствие у кандидата определенного образования, квалификационного уровня или других профессионально-квалификационных качеств;
• отсутствие специальных знаний и навыков в соответствующей сфере деятельности;
• отсутствие (или недостаток) практического опыта работы на рассматриваемой должности;
• состояние здоровья, не позволяющее занимать данную должность (по результатам медосмотра и заключения врачебной комиссии);
• отсутствие определенных личностных качеств, необходимых для выполнения профессиональных обязанностей (например, неумение находить компромиссы может создавать сложности в общении с коллегами или клиентами, склонность к частой смене работы – свидетельствовать о неумении адаптироваться на новом месте работы и отсутствии качеств «командного игрока» и т. д.);
• собеседование с лицом, не уполномоченным проводить прием на работу;
• подтвержденное штатным расписанием отсутствие вакантных должностей на момент обращения соискателя;
• ограничения по возрасту, установленные законодательством для отдельных категорий работников и потому не считающиеся дискриминационными.

Когда отказывать нельзя?

Запрещается отказывать при трудоустройстве в следующих случаях:

• Когда осуществляется трудоустройство кандидата, поступившего в организацию по приглашению в письменном виде из другой компании. Данный запрет действует в течении одного месяца с даты увольнения их с прежнего места работы.
• Когда кандидат на данную работу избран на должность (государственная или муниципальная служба).
• Нельзя отказать кандидату на свободное место по причине его беременности или наличия малолетних детей. Данное правило распространяется как на мужчин, так и на женщин.
• Не допускается осуществлять отказ кандидату, если он был выбран по конкурсу на эту должность.
• Когда работник поступает на работу в компанию по решению судьи, при этом работодатель обязан принять данного сотрудника к себе.
• В других ситуациях, прямо перечисленных законах, которые устанавливает федерация либо ее субъекты.

Важно! Трудовые нормы устанавливают запрет на отказ, если его причины не связаны с будущей работой. К ним относятся цвет кожи, возраст, язык, семейное положение, социальный статус и т.д.

Что понимается под необоснованным отказом в приеме на работу по ТК РФ?

Трудовой кодекс не дает четкого понятия, он лишь указывает, какие именно действия ущемляют права человека и гражданина. К ним относится: беременность, наличие малолетних детей у соискателя, отказ лицу, переведенному из другой организации, и т. д. Размытость рамок позволяет считать необоснованным отказом почти любую причину, по которой организация (в лице руководителя) не желает сотрудничать с кем-либо.

Существует ряд ситуаций, в контексте которых отказ, при кажущейся необоснованности, является законным. Исходя из международных гарантий и прав человека, можно предположить, что вероисповедание или пол не могут лежать в основе отклонения кандидатуры. Это верно, но все же существуют и исключения. Если работа соискателя будет сопряжена с религиозными обрядами и церемониями, например, он собирается работать в церковном хоре, то другое вероисповедание не позволит человеку работать в данной сфере.

Похожая ситуация может иметь место тогда, когда работодателю нужен представитель конкретного пола, например, требуется женщина-учитель в женский интернат. Мужчина на такую работу не может быть принят. Аналогичная ситуация, когда славянскому повару-сушисту отказывают в приеме на работу в ресторан суши, если ресторану необходимы именно азиатские повара-сушисты и об этом было указано в тексте вакансии.

Чтобы подобные критерии не казались ущемлением прав граждан по каким-либо основаниям, работодателю в заявлениях о приеме на работу необходимо указывать, что ему требуются работники определенной категории. Но данная практика законна лишь когда наличие каких-либо качеств потенциального работника действительно необходимо. Если работа не имеет отношения к осуществлению сакральных обрядов и не отличается иной спецификой, на базе которой происходит отбор рабочих рук, то отказ откликнувшемуся человеку будет считаться незаконным.

Лицу, имеющему российское гражданство, но относящемуся к малым народам России или лицу, чьи родители еще до его рождения иммигрировали в СССР или РФ, не может быть отказано в приеме на государственные и гражданские службы из-за его выраженной неславянской внешности или другого вероисповедания.

Что же делать, чтобы не получить необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщине?

Для начала необходимо понимать, что беременность на ранних этапах почти не влияет на работоспособность будущей матери, поэтому причин для отказа в работе со средней нагрузкой нет. Если работа, на которую она претендует, не опасна для здоровья, не подразумевает больших нагрузок, причин для отказа (если квалификация и знания претендента соответствуют требуемому уровню) нет.

Не менее сложная ситуация складывается с уже родившими женщинами, имеющими малолетних детей. Ребенку, особенно младенцу, требуется особый уход и внимание, время, которое женщина должна разделять с рабочей деятельностью и домашними обязанностями. Крайне тяжело в такой ситуации матери-одиночке. Трудовое законодательство гарантирует таким женщинам дополнительное время для кормления малыша и запрещает привлекать матерей малолетних детей к сверхурочной работе. Дискриминация в процессе приема на работу женщины с ребенком запрещена.

Важно помнить, что необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или матери, имеющей детей в возрасте до 3-х лет, — уголовно наказуемые деяния.

Похожие записи:

• 8.1. Общие правила выдачи свидетельства о праве на наследство
• С каких доходов не удерживаются алименты?
• Покупка квартиры в браке на одного из супругов