Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт объяснил, почему работающим пенсионерам не проиндексируют пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Что известно об увеличении пенсий работающим пенсионерам с 2023 года
Известно, что с начала следующего года на территории России вырастет уровень оплаты труда. Уже депутатами Госдумы принят соответствующий законопроект.
Повышение МРОТ скажется также на выплатах российских пенсионеров. Россиянам преклонного возраста, которые продолжают работать, государство не индексирует пенсии начиная с 2016 года. Сколько бы активисты не пробовали поднимать вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам, правительство продолжает упорно это игнорировать.
Даже если пенсионер продолжает работать, его зарплата оставляет желать лучшего. В основном это связано с тем, что люди преклонного возраста работают не по специальности, а там, где их готовы взять. Теперь с увеличением уровня МРОТ в 2023 году у них появится возможность получать больше.
В 2023 году заработная плата пенсионеров увеличится вместе с поднятием уровня МРОТ. По сравнению с прошлым годом прибавка составит 6,3%, а заработная плата увеличится до 16 242 рублей.
Зарплаты работающих пенсионеров зависят от установленного в стране уровня МРОТ. Следовательно, если его повысят с 1 января 2023 года, то и пенсионеры смогут получать больше.
Индексацию пенсионных выплат на 4,8% следует ждать и неработающим пенсионерам. Так, люди преклонного возраста в среднем по стране смогут получать пенсию, которая достигает 21 864 рубля.
В России так сложилось, что у неработающих пенсионеров пенсионные выплаты гораздо больше, чем у тех, которые продолжают работать. Зачастую пенсии индексируют один раз в год. Правда, 2022 год был особенным, и пенсионерам страны несколько раз повышали выплаты. В основном это было связано с тем, что цены на продукты, а также другие товары и услуги значительно выросли.
Внеплановая прибавка для неработающих российских пенсионеров составила 10%. Произошло это нынешним летом. А вот в следующем году пенсию проиндексируют всего на 4,8%.
Работающих пенсионеров решили оставить без индексации пенсий
Проект федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024—2025 годов не предусматривает возвращение индексаций пенсий работающим пенсионерам. Об этом говорится в заявлении общероссийских объединений профсоюзов, которое направлено в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Авторы документа отмечают, что профсоюзы неоднократно со ссылкой на Конституцию указывали на незаконность разделения пенсионеров на работающих и неработающих. Поэтому отказ предусмотреть в бюджете финансирование индексации для этой категории граждан нарушает права пожилых людей.
В свою очередь в Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) отмечают проблему ограничения для работающих пенсионеров по индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК). При наличии официальной работы и уплате страховых взносов в полном размере ИПК не может превышать трех баллов из десяти возможных.
Ранее депутаты фракции ЛДПР при поддержке некоторых сенаторов внесли в Госдуму законопроект о праве работающих пенсионеров получать пенсионный социальный налоговый возврат. Замглавы фракции Ярослав Нилов объяснил, что считает неправильным отказ от индексации их пенсий, а такую меру поддержки назвал частичной компенсацией.
Министерство труда и социальной защиты разработало новую схему индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров на ближайшие три года, предполагающую повышение ее темпов по сравнению с утвержденными в законе о бюджете Пенсионного фонда России. Информагентство ссылается на имеющийся в его распоряжении проект бюджета ПФР на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, подлинность которого подтвердил источник, знакомый с текстом документа.
Индексация повышенными темпами
В законе о бюджете ПФР на 2022–2024 годы прописана индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на 5,6% в 2023 году и на 5,5% в 2024-м. Новый проект Минтруда предполагает повышение пенсий с 1 января 2023 года на 6,8%, с 1 января 2024-го — на 6,1%, а в 2015 году — на 4% с 1 февраля и на 3,6% с 1 апреля.
Величина индексации пенсий установлена исходя из соображения, что она не должна быть ниже инфляции предшествующего года, отмечается в пояснительных материалах Минтруда. Минэкономразвития официально прогнозирует инфляцию в 2022 году на уровне 17,5%, в 2023-м — на уровне 6,1%, в 2024-м — на уровне 4% (это целевой уровень Банка России), при этом в ведомстве давали понять, что прогноз на текущий год может быть пересмотрен в меньшую сторону, напоминает РБК. В материалах Минтруда поясняется, что индексация 2023 года учитывает дополнительное повышение пенсий на 10% с 1 июня 2022 года.
Среднегодовой размер пенсий неработающих пенсионеров в итоге составит:
- в 2023 году — 22 174 рубля;
- в 2024 году — 23 390 рублей;
- в 2025 году — 24 477 рублей.
Перерасчет трудящимся и получающим пособие по старости одновременно не назначен. Не то чтобы политики делали это специально: для заморозки уровня начисления пенсий у них есть свои причины. Выступая в открытом режиме, министр финансов РФ А. Силуанов отметил нецелесообразность изменения текущей программы по следующим причинам:
- Уровень зарплат, в том числе и тех, что получают трудящиеся пожилые люди, постоянно растет, и растет он быстрее уровня пенсий. Например, в первом полугодии 2018 года зарплаты выросли на 9%, а пенсии индексированы на 3-4%;
- Если пенсионер решает уволиться, он получает пересчет пенсии уже в следующем месяце согласно текущему уровню. Для некоторых, кто получает сейчас выплаты на уровне 2016 года, внезапная индексация добавит до 15-18% к ним, а это уже неплохо;
- Работа для пожилых людей – способ удерживать позиции в обществе. Работающий человек имеет другие привилегии, а работающий пенсионер имеет их больше (взять, например, налоговые каникулы и прочие льготы).
По мнению Силуанова, в такой ситуации пенсионерам не нужно жаловаться, ведь без индексации они находятся в лучшем положении.
Что не так с новым повышением выплат работающим пенсионерам
О том, что работающим пенсионерам правительство отказывается индексировать пенсию, известно давно. В бюджетах ближайшей трёхлетки никакая индексация им не заложена. Зато им можно помочь иначе, снять ограничения по количеству заработанных страховых баллов. Такой способ поднять размер выплат пожилым российским работникам предложил председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Независимые эксперты не верят в то, что подобная инициатива будет реализована в текущих экономических условиях.
Работающим пенсионерам раз в год, в августе, корректируют пенсию, повышая ее за счет страховых баллов: ведь работодатель продолжает делать отчисления за своих работников пенсионного возраста. Однако сколько бы баллов пенсионер не заработал, корректировка по закону возможна только на три балла. В 2022 году это позволило «трёхбалльникам» добавить к пенсии порядка 350 рублей, по сути, сущие копейки.
«Пенсионер может реально заработать шесть, семь, восемь, максимум десять баллов, как и другой работающий гражданин, но пенсионеру будут засчитаны только три балла», — заявил господин Нилов, и добавил, что это нарушение страховых принципов.
Нововведение может коснуться миллионов пожилых соотечественников в РФ. По данным Пенсионного фонда, в России более 8.5 миллиона работающих пенсионеров, из них более 7 миллионов получают страховую пенсию по старости. Примечательно, что еще в конце лета — начале осени группа депутатов пыталась законодательно снять это «балльное» проклятие для работающих пенсионеров, но безуспешно. Правительство в очередной раз отклонило попытку законодателей снять свой запрет на индексацию пенсий работающим гражданам. Основанием для отказа, по мнению правительственных чиновников, является то, что подобное повышение пенсий индексация нарушит равенство в доходах российских пенсионеров. Получится, что работающий ветеран получит повышенную пенсию плюс заработную плату, которая, по данным Росстата, также каждый год увеличивается.
ПФР, индексация и работа
Каждый месяц работодатель подаёт сведения в ПФР, и как только работающего пенсионера не окажется в одном из отчётов, Пенсионный фонд сразу начнёт процедуру индексации пенсии ему, начиная с момента его работы в качестве работающего пенсионера. На это уйдёт 1 месяц.
После того, как ПФР получит отчёт, где нет в списке работающего пенсионера, последний сразу же может опять официально выйти на работу. ПФР считает, что на всю эту бюрократию уйдёт примерно 3 месяца, а к тому времени вы уже 2 месяца можете опять спокойно работать. Спустя 3 месяца вы «неожиданно» получите кроме зарплаты увеличенную (с учётом индексации за все годы) пенсию + разницу между старой и проиндексированной пенсии умноженную на 3 (к примеру: 17 т. р. – 12 т. р. * 3 = 15 т. р.). Три месяца – это пока в ПФР оформляли бумаги после вашего временного увольнения.
Пенсионеру, решившему уволиться, не требуется специального обращения в государственные органы и ведомства для перерасчета. По общим правилам, индексация пенсий после увольнения производится в беззаявительном порядке. Это значит, что никаких заявлений и обращений нести в ПФР не требуется.
Вот пошаговая инструкция по перерасчету выплат:
|
Шаг № 1 |
Пенсионер написал заявление на увольнение и официально прекратил трудовые или гражданские отношения с нанимателем. |
|---|---|
|
Шаг № 2 |
Работодатель подает отчетность по форме СЗВ-М. В отчете пенсионера указывают в месяце, на который пришлось увольнение. Например, если он уволился 1 сентября, то информацию включают в отчет за сентябрь. И только со следующего месяца пенсионера полностью исключают из СЗВ-М, конечно, при условии полного прекращения трудовых или гражданских отношений. |
|
Шаг № 3 |
Представители ПФР обрабатывают отчетность по форме СЗВ-М. |
|
Шаг № 4 |
Индексация пенсии. Пересчет производится только с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило увольнение. Соответственно, ответ на вопрос, сколько месяцев должен не работать пенсионер, чтобы получить индексацию пенсии, зависит от даты увольнения. Если гражданин уволен 10 мая, перерасчет произведут не ранее 1 июня. Если до 1 июня пенсионер трудоустроился, перерасчета не будет. |
|
Шаг № 5 |
Гражданин получает повышенную сумму выплат на карту, сберкнижку или наличными. |
Автолюбители будут платить взносы только в том случае, если они действительно пользуются автомобилями.
Президент РФ Владимир Путин подписал указ, которым отменил с 2018 года транспортный налог, а также снял обязательства водителей по задолженностям.
Пени и долг, накопленные до 1 января 2015 года, спишутся.
Ранее в России каждый владелец автомобиля обязан был платить транспортный налог. Государство не учитывало, пользуется ли гражданин машиной или нет. Главным критерием для налогообложения был сам факт наличия автомобиля.
В указе говорится, что теперь взносы будут платить только те, кто использует транспортное средство. Сейчас налог включен в стоимость топлива, поэтому государство может не заниматься мониторингом – будет и так понятно, кто использует ТС, а кто – нет.
Таким образом, чем больше автолюбитель эксплуатирует машину, тем выше платеж. При этом люди, чей автомобиль постоянно простаивает, будут платить меньше. Таким образом, если человек владеет несколькими машинами, но часть из них не используются – взносы за них платить не нужно.
Новый указ коснулся как физических лиц, так и индивидуальных предпринимателей.
Полезный совет:
- Если Delete удаляет только выделенное. А вместо удаления как положено ему последующего дает запятые. Как это исправить?
- Просто нажмите «NumLock».
Как пересчитывают пенсии работающим пенсионерам?
С 1 августа пересчитают пенсии тем пенсионерам, что работали в 2018 году. В этот период работодатели платили за них страховые взносы. На лицевом счете пенсионера накапливались новые баллы, которые влияют на размер пенсии: каждый балл стоит сколько-то денег. Но в 2018 году эти накопленные баллы не учитывались при выплате пенсий. Их учтут только 1 августа — и начнут платить пенсии с учетом нового количества баллов.
Например, Нина Ивановна получала в школе зарплату и каждый месяц работодатель платил за нее страховые взносы на пенсионное страхование. Эти взносы, а также отработанный стаж добавили Нине Ивановне несколько пенсионных баллов. Пенсионный фонд переведет их в рубли и с 1 августа будет доплачивать Нине Ивановне эту сумму. Но не за все накопленные баллы, а с учетом ограничений.
Будет ли индексация пенсии неработающим пенсионерам с 1 августа 2019 — 2020 года
Уже в ближайшее время будет создана рабочая группа, которая будет заниматься исполнением поручений Президента. С этой целью необходимо будет изменять параметры бюджета ПФР, чтобы учесть в ее расходной части средства на дополнительную индексацию.
- пересчитать пенсии: довести их до уровня регионального прожиточного минимума (если они сейчас ниже этой величины), а уже повышенный размер выплаты проиндексировать на 7,05%;
- произвести перерасчет «задним числом» с 1 января 2019 г. и компенсировать то, что не доплатили в январе и феврале;
- в таком же порядке индексировать пенсии и в дальнейшем — чтобы не оказывалось так, что пенсионеры не ощущают, что их пенсии индексируются.
Порядок перерасчета пенсии работающим пенсионерам при увольнении
При своевременной подаче работодателем отчетной документации в ПФ РФ увеличенные пенсионные выплаты уволившийся пенсионер получит не раньше, чем спустя 3 месяца после последнего рабочего дня.
Почему период перерасчета длится три месяца?
Дело обстоит так, что работодатель отсылает ежемесячный отчет за срок, что уже прошел, лишь в начале текущего месяца. ПФ РФ принимает решение о начислении повышенной пенсионных выплат в том месяце, который следует за месяцем получения отчетности.
Рассмотрение отдельного примера не помешает. Предположим, работника рассчитали в апреле. Что происходит дальше:
- в отчетности за майский период он еще числится работающим,
- в отчете за июнь указывается, что он уже уволен,
- индексация пенсионных выплат ушедшего с работы пенсионера осуществляется ПФ РФ в июле,
- первую увеличенную пенсию человек получит в августе.
Кто отвечает за несвоевременный перерасчет выплат
Как уже упоминалось ранее, измененную пенсию человек получит не раньше, чем через три месяца после увольнения.
Но иногда происходит так, что и по истечении данного срока продолжают приходить выплаты без каких-либо надбавок.Почему так происходит?
Известно о нескольких видах ошибок, которые приводят к такому положению дел:
- после увольнения сотрудника работодатель продолжает подавать в ПФ РФ не обновленный список,
- индексации не были проведены ПФ РФ в трехмесячный срок,
- трудовое соглашение расторгнуто в начале месяца, поэтому в списках неработающих ПФ РФ фамилия уволившегося пенсионера появилась позже.
Чтобы проверить, правильные ли списки подал работодатель в ПФ РФ, любой сотрудник имеет право их проверить. Копии списков предоставляются работодателем по требованию любого сотрудника. В случае обнаружения неточностей на работодателя наложат штраф.
За ошибки работодателя или Пенсионного фонда на законодательном уровне никакие компенсации не предусмотрены.
Будет лучше и надежнее, если вы будете периодически контролировать весь процесс с индексированием пенсии. Если и через три месяца вы получили не проиндексированную пенсию, обратитесь за разъяснениями в Пенсионный фонд.
Будут ли работающим пенсионерам повышать пенсии?
А теперь подробнее. В середине января президент объявил об изменениях Конституции. В поправках, которые пришли из Кремля, говорилось о принципе «достойного пенсионного обеспечения и регулярной индексации пенсий». В рабочей группе по внесению поправок тут же сделали вывод: прибавка теперь коснется всех пенсионеров, как работающих, так и неработающих. Об этом заявили сенатор Андрей Клишас и академик Талия Хабриева. Но потом выяснилось: уважаемые люди поторопились. И зря обнадежили миллионы работающих пожилых.
Глава комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Фото Михаил Терещенко/ТАСС
Напомним, в 2016 году в рамках очередной пенсионной реформы в правительстве решили разделить всех пенсионеров на две большие группы: тех, кто уже не работает, и тех, кто продолжает трудиться. Вторым индексацию «заморозили» до тех пор, пока они окончательно не уйдут на заслуженный отдых. Обоснование было такое: мол, тем, кто получает дополнительный доход, полная сумма пособия от государства не так сильно нужна. А в бюджете денег не хватало.
Сейчас работающие пенсионеры получают лишь небольшую прибавку в августе. Это не индексация, а перерасчет — по числу заработанных ими за предыдущий год пенсионных баллов. Но прибавка незначительная. К примеру, в 2019 году максимум был 262 рубля, а в этом году будет 279 рублей. Для сравнения, средняя индексация для неработающих пенсионеров в январе составила 1000 рублей.
При этом, если работающий пенсионер увольняется, то со следующего календарного месяца он начнет получать повышенную пенсию. Ему учтут все пропущенные индексации. К примеру, если пенсионер продолжал работать в последние пять лет, пенсия может увеличиться на 3 — 4 тысячи рублей в месяц.
Индексация пенсии работающим пенсионерам с 1 августа
В августе будут повышены пенсии отдельным категориям граждан:
- Работающие пенсионеры получают страховую пенсию.
- Страховые пенсионеры, отпраздновавшие в июле свой 80-летний юбилей.
- Пенсионеры с низкими пенсиями, которые переехали в регион с более высокой стоимостью жизни.
- Пенсионеры, имеющие предыдущий незарегистрированный опыт работы и персональные пенсионные баллы.
- Пенсионеры, ушедшие в отставку в июле, если ранее они не индексировались по причине занятости.
- Пенсионеры, имеющие на своих счетах накопительную часть пенсии.
- Пенсионеры, которые изменили категорию пенсионного обеспечения. Например, человек получал пенсию по социальному страхованию, а теперь получает страховую пенсию.
Почему нет подобной надбавки для неработающих пенсионеров
Неработающим пенсионерам выплаты повышают ежегодно. Такая индексация узаконена и ее проводят с определенной периодичностью. Государство каждый год повышает пенсию на определенный процент, чтобы компенсировать постоянный подъем цен. Процент раньше зависел от утвержденного в стране уровня инфляции, теперь он превышает ее на 1-3%, в зависимости от постановления правительства.
Сумма, добавленная к выплате, зависит только от первоначального размера пенсии, поэтому для каждого пожилого гражданина надбавка может быть разной. С 1 января 2021 года пенсии повышали на 7,05%. Если один пенсионер получал 14 тыс. рублей, а другой только 10 тысяч, то прибавка для первого гражданина с 2021 года составит 987 рублей, а для второго — 705 рублей. Такая технология повышения выплат действует только для безработных пенсионеров. За них не платят страховые взносы работодатели.
Работающим пенсионерам такую индексацию не проводили с 2016 года. Государство таким способом решило сэкономить бюджетные средства. Пожилые граждане, которые продолжили трудиться, итак получают заработную плату, за них вносят страховые платежи работодатели. Поэтому они нуждаются в государственной поддержке в меньшей степени, чем те, у которых пенсия — единственный источник дохода. Но вместо этого им ежегодно проводят пересчет, поэтому пенсионные платежи повышаются, но не на такую большую сумму, как у неработающих граждан.