Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Что требуется от принимающей стороны

Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.

Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.

Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.

Какие документы нужны для временной регистрации иностранца

Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.

Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:

• паспорт и его ксерокопии;
• нотариально заверенный перевод основного документа;
• миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
• визу (при необходимости).

Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.

Для юрлиц:

• свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
• выписка из Росстата;
• выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
• паспорт руководителя компании;
• договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
• ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
• уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.

Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.

Процесс подготовки необходимых документов и прохождение медкомиссии на РВП весьма трудоемкий. Однако, он дает ряд преимуществ иностранцам.

Разберемся, какие права дает РВП человеку, прибывшему из другой страны, и рассмотрим ряд преимуществ.

Итак, лицу, легализовавшему свои права на свободное нахождение и работу в России, законодательство нашей страны разрешает:

1. получать безвозмездную медицинскую помощь по полису при необходимости;
2. находиться в нашем государстве на законных правах в течение 3-х лет;
3. пользоваться социальной защитой;
4. свободно передвигаться по территории РФ и выезжать за границу;
5. оформить заявку на вид на жительство в ускоренном порядке через год после выдачи РВП;
6. официально работать в регионе по месту получения разрешения;
7. открывать свое ИП.

Причины и основания отказа в выдаче РВП

Органы государственной власти и подведомственные учреждения проводят тщательную проверку данных, предоставленных иностранным лицом для РВП. При обнаружении различных факторов, негативно влияющих на процесс одобрения заявки, иностранцу могут отказать в оформлении разрешения.

Причины отказа в РВП могут быть следующие:

1. угроза безопасности для страны и российских граждан от претендента на РВП;
2. установление факта косвенного или прямого участия в терроризме и экстремизме;
3. наличие депортации за пределы России в течение предыдущих 5 лет;
4. выдача иностранца другому государству по договору реадмиссии в течение предыдущих 10 лет;
5. выявление факта о поддельных документах и ложных данных о человеке, подавшем заявление на РВП;
6. наличие судимости за особо тяжкие преступления и незаконный оборот наркотиков и различных психотропных средств. Также влияет на отказ непогашенная судимость за аналогичные преступления за пределами РФ;
7. многократное привлечение гражданина к административной ответственности;
8. отсутствие жилого помещения на территории России по прошествии трех лет после въезда в страну;
9. выезд в другое государство с территории РФ с целью приобретения гражданства;
10. нахождение иностранного лица за пределами России больше, чем 6 месяцев в течение года;
11. выявление факта фиктивного брака с гражданином или гражданкой РФ;
12. отсутствие сертификатов подтверждающих, что человек не болен ВИЧ и другими заболеваниями, которые опасны для жизни граждан РФ;
13. выявление наркотической зависимости;
14. непредоставление соответствующих справок в момент прибытия в Россию безвизовым способом.

Нарушение миграционного учета: штрафы

Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:

• регистрации по реальному адресу своего нахождения;
• уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
• отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),

то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:

• физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
• должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
• юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей

Какие права дает регистрация после РВП?

Само разрешение на временное проживание дает немало преимуществ иностранцу. Он, конечно, не становится полноправным гражданином России, но в сравнении с другими подданными иных государств вправе рассчитывать на дополнительные привилегии. Регистрация после РВП открывает доступ к новым вполне существенным преференциям:

• Возможность упрощенного получения места работы в российских компаниях. Данное право сохраняется только в том регионе, где было оформлено разрешение. Однако при достижении договоренности с миграционной службой допускается трудовая деятельность и не по месту жительства.

1. Право на получение образования для несовершеннолетних детей. Постоянная прописка помогает с поступлением в общеобразовательные учреждения или детские сады в приоритетном порядке, если запрос был направлен в организацию по адресу жительства. Временная не столь значима, так как в этом случае претендент отходит во вторую очередь, но возможность обучения в российских заведениях сохраняется. Стандартно второго варианта вполне хватает, чтобы получить место в школе. Проблемы могут возникнуть в столичных регионах при желании находиться в престижных образовательных учреждениях.
2. Право на бесплатную медицинскую помощь. Услуги предоставляются по полису системы обязательного медицинского страхования. Для его получения необходимо обратиться в страховую фирму. Далее остается лишь прикрепиться к ближайшей поликлинике.
3. Право на проживание и использование жилого помещения на законных основаниях. Действует до истечения срока действия соответствующего договора или при снятии с миграционного учета.
4. Возможность регистрации новорожденного малыша по прописке родителя без обязательного согласия собственников жилья.

В дополнении могут быть учтены и иные преимущества – в данном случае возможные плюсы могут быть сугубо индивидуальными.

Законодательство о миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации

Закон о регистрации иностранных граждан в РФ, регулирующий вопросы миграционного учета иностранцев в России, это ФЗ №109, который так и называется, Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Помимо ФЗ 109 Федерального закона о миграционном учете иностранных граждан в РФ, правила миграционного учета также регулирует приложение к этому закону – Постановление Правительства РФ N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Также в 2020 году действует Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.11.2017 № 881 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания” (Зарегистрирован 19.12.2017 № 49311).

Кроме того 08 июля 2018 года вступил в силу новый закон о миграционном учете – ФЗ № 163-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” от 27.06.2018 г.

Новый закон внес конкретику в понятие миграционного учета, а также уточнил что может быть местом пребывания иностранного гражданина, по адресу которого он может зарегистрироваться и круг лиц, которые могут поставить иностранного гражданина на миграционный учет в 2020 году. Кроме того в новом законе об уточнениях в миграционном учете четко описаны основания для постановки иностранцев на миграционный учет по месту пребывания.

Данные законы о миграционном учете описывают механизм учета иностранных граждан, которые временно пребывают или проживают в Российской Федерации, а также описывают правила регистрации мигрантов по месту жительства или по месту пребывания. Помимо этого в них прописаны права и обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

На какой срок можно оформить временную регистрацию?

Регистрацию по месту пребывания можно оформить на любой срок, но он должен быть согласован с собственниками жилого помещения.

Пользователи жилья государственного или муниципального жилищного фонда могут временно зарегистрировать в своем жилом помещении граждан на срок, не превышающий срок договора социального найма. В случае если гражданин, которого нужно зарегистрировать по указанному адресу, занимает жилую площадь не по договору поднайма, а является временным жильцом, регистрацию можно оформить только на срок, не превышающий полгода.

Пользователи жилья по договорам найма и безвозмездного пользования не могут сдать жилье в поднаем. Соответственно, они могут зарегистрировать в занимаемом ими жилом помещении только временных жильцов.

Действия при смене места жительства

Согласно миграционному законодательству, обладатели РВП вправе менять регион своего проживания (и осуществления иной законной деятельности) лишь при условиях:

• Наличия в собственности не менее 2 объектов жилой недвижимости, расположенных в разных субъектах РФ;
• Участия в вышеупомянутой госпрограмме;
• Проживания близких родственников в иных регионах РФ.

Т.о., при наличии подобных оснований мигрант может сменить регион проживания, для чего необходимо:

1. Подать соответствующий запрос (и документы, подтверждающие наличие причин для переезда) в отдел МВД, выдавший РВП и зарегистрировавший иностранца;
2. По прибытии на новое место не позднее чем в течение 7 дней (исчисляемых с даты переезда) снова зарегистрироваться по месту жительства в местном полномочном подразделении МВД.

Перерегистрация практически аналогична вышеозначенной процедуре. Исключение – в перечень подаваемых документов нужно включить соответствующий документ-основание для переезда в другой регион.

Кто может получить РВП без квоты

Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:

• рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
• недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
• заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
• инвесторы в сфере экономики;
• лица, проходящие военную службу;
• переселенцы;
• родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
• несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.

Какие действия после получения РВП

Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:

• заново пройти регистрацию по месту жительства;
• получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
• зарегистрировать проживание в рамках РВП;
• получить ИНН в органах ФСН;
• ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
• предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
• по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.

Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:

• получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
• покупка недвижимости в другом субъекте;
• участие в государственной программе переселения соотечественников.

Миграционный учет и продление виз

В соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 08.07.2018г. миграционный учет может осуществляться только по месту проживания иностранного гражданина.

ПРИ КАЖДОМ ВЪЕЗДЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛУЧЕНИИ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ НЕОБХОДИМО ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ

• А) Для проживающих в общежитии или гостиничном комплексе Академии
• Сотрудники общежитий/гостиничного комплекса окажут помощь в оформлении регистрации в территориальном отделении МВД России по адресу общежития/гостиничного комплекса проживающим в общежитии/ гостиничном комплексе Академии.
• Для постановки на миграционный учет и получения регистрационного талона обратитесь к уполномоченным представителям того структурного подразделения РАНХиГС, в котором Вы обучаетесь.
• Срок подачи документов – на 2-ой день пребывания.
• Список документов, требуемых для постановки на первичный миграционный учет:

• копия паспорта (1-ая страница с фотографией);
• копия миграционной карты;
• копия визы для тех, кто въезжает по визе. Въезд в РФ без визы для граждан: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины;
• выписка из приказа.

Б) Для тех, кто проживает в отеле / гостинице / хостеле

Отель обязан поставить Вас на миграционный учет в день заезда на весь срок проживания в отеле и выдать Вам на руки оригинал регистрации с подписью и печатью отеля и штампом МФЦ или инспектора МВД.

Регистрация от отеля заканчивается в день выезда из отеля! После выезда из отеля необходимо в течение 7 календарных дней встать на миграционный учет по новому месту проживания (в общежитии, в частной квартире, в другом отеле).

В) Для тех, кто проживает на съемной квартире

Если Вы проживаете в арендуемой квартире, постановку на миграционный учет (регистрацию) оформляет собственник квартиры (арендодатель) в территориальном отделении МВД России по ходатайству от РАНХиГС. Это можно сделать также через ближайшее почтовое отделение (если в регионе проживания оказывается такая услуга). Документы подает (отправляет) собственник жилого помещения лично.

Для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания в арендуемой квартире, необходимо:

1. договориться с арендодателем о постановке на миграционный учет по адресу арендуемого жилья;
2. на сайте ГУ МВД России проверить, в какое отделение необходимо обращаться для постановки на миграционный учет или проверить адрес и время работы ближайшего почтового отделения;
3. связаться с территориальным отделом ГУ МВД России в том районе, где находится арендуемая квартира, и уточнить перечень условий и документов, требуемых в данном районе (пакет документов, часы приема, контактное лицо и т.д.);
4. получить ходатайство у уполномоченного представителя структурного подразделения РАНХиГС, где вы учитесь/работаете;
5. пакет документов должен быть предоставлен и подан в соответствующий отдел по вопросам миграции. Подачу документов осуществляет только собственник жилого помещения.

О сроках временной регистрации

Обобщая информацию о том, сколько делается регистрация по месту пребывания и в какие сроки ее необходимо оформить, мы хотим подчеркнуть следующее:

• в течение 7 рабочих дней нужно стать на миграционный учет – правило актуально для мигрантов из практически всех стран мира, исключение есть для гостей из стран ЕАЭС (на процедуру отводится 1 месяц) и Таджикистана (15 суток);
• 3 дня рассматриваются документы госорганами (7 дней в случае продления);
• 90 дней – это максимальный срок, на который можно оформить временную прописку;
• 1 год – на такой срок ее можно продлить при предоставлении трудового договора с работодателем.

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания через почту России

• Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года (ст. 2, 5, 8);
• Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года.

Временная регистрация через почту необходима человеку, если он длительное время находится не по месту своего постоянного жительства. Для граждан России ее требуется сделать, если этот срок превышает 90 дней, для иностранцев — 7 дней. Максимальная продолжительность такой регистрации для россиян составляет 5 лет, для граждан других государств — 90 суток.

Хотя, встать на учет по месту временного пребывания можно в отделениях ГУВМ МВД (ранее эта организация называлась ФМС) или МФЦ, также эта услуга доступна в отделениях почты России. Также с помощью почты России вы можете временно зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка, если другие способы для вас недоступны.

• Удостоверение личности (внутренний паспорт РФ или свидетельство о рождении для не достигших возраста 14 лет);
• Заявление специальной Формы № 1ПР, которое выдается на месте, заполняется и подписывается заявителем и владельцем (либо нанимателем) жилья;
• Бумаги, подтверждающие право человека на временное проживание по указанному им в заявлении адресу: договор найма (в том числе соцнайма), документы о праве собственности на жилое помещение либо заявление собственника о предоставлении человеку жилого помещения;
• Адресный и статистический листки прибытия (Формы № 2 и № 12П). Статистический листок требуется оформить только при сроке регистрации более 9 месяцев.

Как получить РВП, ВНЖ или патент

Обратите внимание, что получение патента или одного из статусов занимает длительное время и некоторые средства.

Патент можно получить только с миграционной картой, в которой указана цель визита – работа. В случае несоответствия цели и оформляемых документов вам не только откажут в получении статуса, но и оштрафуют. Подача документов на патент должна быть не позднее 1 месяца после въезда.

Для получения РВП понадобится предварительно оформленная квота или наличие одного из оснований: брак с гражданином РФ, несовершеннолетний ребенок-гражданин РФ, рождение на территории страны или другие. Заявки на квоту рассматриваются в соответствии с графиком заседания комиссии, а она бывает не каждый месяц, количество квот на регион ограничено, они могут выдаваться в конкурсном порядке.

Похожие записи:

• Оплата больничного после увольнения в 2022 году
• Все виды объектов, что можно строить на землях ЛПХ
• Транспортный налог в Ставропольском крае