Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Присяжные заседатели и предъявляемые к ним требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оправдательных приговоров в России ничтожно мало. Например, в 2020 году суды приняли такое решение менее чем в 0,2% случаев. Это объясняют качественной работой следствия: до заседаний якобы доходят только дела, где подозреваемый виновен. Впрочем, причины могут быть и другие. Одна из них — если с человека снимают обвинения, ему должны выплатить компенсацию. Присяжные в свою очередь в 2020‑м вынесли 27% оправдательных вердиктов.
Работа присяжного заседателя оплачивается
За все время исполнения обязанностей присяжного заседателя ему выплачивается компенсационное вознаграждение за счет средств федерального бюджета в размере 50% от должностного оклада судьи соответствующего суда пропорционально числу дней участия в рассмотрении дела.
Заманчиво не правда ли?
Но давайте разберемся так ли это на самом деле, ведь система материального обеспечения судей зависит от оклада лишь в очень незначительной части.
К сожалению, оклад судьи районного (городского) суда утверждается не в твердой форме, а в процентном соотношении и составляет 67% от оклада Председателя Верховного суда, который, в свою очередь, составляет 98% от оклада Председателя Конституционного суда, который утвержден в твердой форме в размере 32752 рублей.
Примечание: Помимо должностного оклада, судьи получают ежемесячное денежное поощрение в размере нескольких должностных окладов, а также различные ежемесячные доплаты (в т.ч. за выслугу лет, наличие ученых степеней и званий), однако присяжным заседателям не приходится рассчитывать на подобную щедрость со стороны государства.
Учитывая изложенное, можно посчитать, что должностной оклад Председателя Верховного суда РФ составит 32096,96 рублей, а судья районного (городского) суда получит оклад лишь в 21504,96 рублей.
При этом, присяжный заседатель получает лишь половину от этого оклада, то есть 10752,48 рублей.
Но и это еще не все, указанную сумму, следует разделить на количество дней в месяце и умножить на количество дней участия.
Учитывая, что по общему правилу присяжный избирается 10 дней (это срок может быть продлен до окончания рассмотрения дела), то за весь срок своих полномочий он получит примерно 3584 рубля, а районный коэффициент позволит увеличить эту сумму примерно на 600 рублей.
Ситуацию может спасти только то, что размер материального вознаграждения присяжного не может быть менее его среднего заработка по месту его основной работы и если по основному месту работы присяжный зарабатывает больше вышеуказанной суммы, то в случае предоставления подтверждающих документов, его вознаграждение будет пересчитано исходя из его среднего заработка по основному месту работы.
Что делать если, пришло письмо о включении в список кандидатов?
Прежде всего, явиться по указанному в письме адресу и заполнить анкету. И лишь тогда вы становитесь официальным претендентом, который включен в список. Повестки в суд без заполнения анкеты приходят значительно реже.
После оформления анкеты остается только ждать, когда вас призовут участвовать в рассмотрении уголовного дела. Попадание в число кандидатов очень редко приводит к переходу в основной или хотя бы запасной состав комиссии. По статистики, лишь 3-5% участников реально участвуют в рассмотрении дела. Любой из нас так или иначе имеет представление о подобном процессе. Несмотря на вводимые новшества, весомых изменений нет.
Присяжные – это независимые заседатели судебного процесса, которым придется определить, доказана ли вина подсудимого или нет, на основании улик. Основной состав комиссии состоит из 12 человек, не связанных с государственными органами, религиозными организациями и некоторыми другими учреждениями.
В период изучения защита и прокуратура выдвигают свои доводы и аргументацию. Присяжные присутствуют в зале, непосредственно напротив подсудимого. Их имена и фамилии включены в протокол и известны защите. Именно это отпугивает многих.
Комментарии к ст. 333 УПК РФ
1. Возможность реализации предоставленных присяжному заседателю прав и исполнения обязанностей гарантируется следующими правовыми положениями.
2. Присяжный заседатель, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры по обеспечению безопасности присяжного заседателя, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от присяжного заседателя, исполняющего обязанности в суде, поступит соответствующее заявление, а также в случаях, когда органы внутренних дел обнаружат другие свидетельства угрозы безопасности указанных лиц или сохранности их имущества.
3. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия в установленном ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» объеме распространяются гарантии неприкосновенности судьи, установленные ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
4. Работодатель или лицо, его представляющее, под каким бы то ни было предлогом препятствующее явке в суд присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве, подвергается административному штрафу в размере от 500 до 1000 руб. (ст. 17.5 КоАП РФ).
5. В то же время неявка гражданина без уважительной причины по вызову в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя может быть квалифицирована как неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. В этом случае нарушитель может быть подвергнут административному штрафу в размере от 500 до 1000 руб. или административному аресту на срок до 15 суток (ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ).
6. Посягательство на жизнь присяжного заседателя, а равно его близких в связи с рассмотрением дел в суде либо исполнением приговора или иного судебного акта, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность, наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью (ст. 295 УК).
7. Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении присяжного заседателя наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев (ч. 2 ст. 297 УК).
8. Клевета в отношении присяжного заседателя в связи с рассмотрением дел или материалов в суде наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ч. 1 ст. 298 УК).
9. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении присяжного, а равно в отношении его близких, если это деяние совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (ст. 311 УК).
10. См. также комментарий к ст. ст. 118, 328, 330 УПК.
Можно ли отказаться быть присяжным
Процедура выбора присяжных состоит их нескольких этапов — и на каждом из них можно отказаться. Но немотививрованный отказ суд не примет, тказ может быть лишь по основанию установленному законом.
Итак, на первом этапе, когда вас уведомили о включении в список или запасной список присяжных заседателей,можно отказаться по следующим причинам:
- вы не знаете языка судопроизводства;
- мешает состояние здоровья (чтобы доказать это, нужено медицинское заключение);
- вам 65 лет или более;вы служите на государственной должности или выборной должности в органе местного самоуправления;
- вы военнослужащий;
- вы не более 5 лет назада были уволены с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки;
- вы являетесь или являлись не более 5 летназад судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом в системе принудительного исполнения наказаний или частным детективом;
- вы служите в органах внутренних дел, таможенных органах или органов и учреждении уголовно-исполнительной системы и имеете специальное звание (например, «рдовой внутренней службы — в уголовно-исполнительной системе), либо служили не более 5 лет назад;
- вы являетесь священнослужителем.
Лица, привлеченные к судебному слушанию по уголовному делу, наделяются следующими полномочиями и обязанностями:
- Изучение всех обстоятельств совершенного преступления, исследование вещественных доказательств (в том числе прослушивание аудио- и видеозаписей, осмотр предметов и орудий преступления).
- Присутствие при проведении следственных мероприятий, необходимость в которых может возникнуть в ходе разбирательства в суде.
- Оглашение вопросов по существу уголовного дела (через председательствующего).
- Ведение записей, которые впоследствии понадобятся для принятия решения в совещательной комнате.
- Требование разъяснений норм действующего законодательства, оглашаемых в суде документов (также не напрямую, а через председательствующего).
Почему же многие подсудимые ходатайствуют о рассмотрении уголовных дел через суд присяжных? Окончательный вердикт, по мнению большинства из них, в данном случае будет мягче, так как присяжные наделены полномочиями по снисхождению.
Согласно уголовно-процессуальному законодательству подсудимый имеет право на снисхождение в связи с наличием смягчающих обстоятельств. Решение о снисхождении принимает председательствующий судья с учетом мнения присяжных заседателей.
Так как указанные участники судебного процесса не являются профессиональными судьями и во многих случаях не обладают специальными юридическими познаниями, решение о снисхождении чаще всего принимается ими исходя из субъективной оценки и отношения к личности подсудимого. По этой причине большинство обвиняемых рассчитывают на гуманность указанных непрофессионалов и надеются на смягчение приговора.
Какие обязанности накладывает участие в процессе?
Если вы согласитесь, то вас пригласят в суд для формирования коллегии, которое происходит в несколько этапов. Ваше согласие и явка в суд вовсе не означает что вы будете обязательно избраны в коллегию, так как в ходе ее формирования стороны могут заявить отвод присяжного.
Если вы все же прошли отбор, то вам необходимо будет принести присягу. Задача присяжных заключается в ответе на три поставленных судом вопроса:
- Доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый?
- Доказано ли, что деяние совершил подсудимый?
- Виновен ли подсудимый в совершении этого преступления?
Если подсудимые выносят решение о невиновности, то тогда судья выносит оправдательный приговор; если же коллегия постановляет, что подсудимый виновен, то судья назначает наказание исходя из норм закона и обстоятельств дела.
Следовательно, присяжным вовсе не нужно разбираться в законах, как-либо квалифицировать преступление и выбирать вид наказания. Это задача компетентных правоохранительных и судебных органов.
Что не так с нашим судом присяжных
Как и говорилось выше, эти люди подбираются случайным образом. Вообще, есть два списка присяжных:
- Общий (основной).
- Запасной (если кто-то из присяжных не сможет прийти в суд).
Оба списка создаются и меняются один раз в четыре года региональными органами исполнительной власти. Далее, председатель областного суда в определенное время извещает администрацию района о том, сколько понадобится присяжных на то или иное рассмотрение уголовного дела. Затем, исполнители органов власти сообщают сведения о каждом потенциальном присяжном председателю областного суда, и количество согласившихся участвовать.
20 августа 2004 года вышел закон, в котором сказано о том, что присяжными в суде могут выступать люди:
- проживающие в стране на постоянной основе;
- достигшие 25 лет;
- не имеющие отклонений и не состоящие на учёте в диспансерах;
- полностью дееспособные;
- не являющиеся на данный момент в качестве подсудимого или подозреваемого.
Претенденты, которых выбрали в присяжные заседатели, обязаны:
- Тщательно изучать абсолютно все моменты рассматриваемого дела, имея доступ ко всем доказательствам (просмотр видео — и аудиозаписей, а также фотографий, орудий преступления).
- Быть на следственных мероприятиях (если это необходимо при расследовании уголовного дела).
- Оглашать вопросы, касающиеся уголовного дела.
- Вести записи по рассматриваемому делу (они понадобятся в момент совещательного процесса).
- Требовать разъяснений, которые оглашаются в суде (исключительно через председательствующего).
Основным полномочием человека, выбранного на эту должность, является вынос решения о невиновности или виновности подсудимого. При этом срок наказания присяжные не имеют права определять.
Вердикт выносится только тогда, когда изучены все материалы по данному уголовному делу, а также после того, как выслушаны свидетели со стороны обвинения и защиты, сторона потерпевшего и обвиняемого, а также прокурор и адвокат.
Белянин М. В. «Обязанность или право быть присяжным»
Так как присяжные заседатели участвуют в судебных процессах, связанных с тяжкими или особо тяжкими преступлениями, на членов их семей могут оказывать различного рода давление.
Став официально присяжным заседателем, такое лицо автоматически попадает под полную защиту государства, включая его семью. Иными словами, граждане становятся неприкосновенными, а правоохранительные органы обязаны защищать их от морального и физического воздействия со стороны третьих лиц.
Если заседатель укажет в заявлении о давлении, то уполномоченные органы сразу его берут под свою защиту на весь судебный процесс.
Запрещено навязывать, оказывать влияние на выбор присяжных. На присяжных заседателей, как и на самих судей, распространяются неприкосновенность и независимость.
Присяжные заседатели — это полноправные участники уголовного судопроизводства. В связи с этим на них распространяется ряд строгих ограничений, к которым относятся запреты:
- покидать зал судебного заседания в процессе судебного слушания;
- на сбор информации по существу уголовного дела вне зала суда;
- на выражение субъективного мнения по делу вне стен совещательной комнаты (то есть присяжный заседатель не имеет права высказывать свое личное мнение по обстоятельствам дела в процессе судебного следствия);
- на нарушение тайны совещания и голосования (то есть присяжный не должен разглашать информацию о том, кто и каким образом из заседателей проголосовал и кто какое мнение по делу высказывал).
Так как присяжные заседатели участвуют в судебных процессах, связанных с тяжкими или особо тяжкими преступлениями, на членов их семей могут оказывать различного рода давление.
Став официально присяжным заседателем, такое лицо автоматически попадает под полную защиту государства, включая его семью. Иными словами, граждане становятся неприкосновенными, а правоохранительные органы обязаны защищать их от морального и физического воздействия со стороны третьих лиц.
Если заседатель укажет в заявлении о давлении, то уполномоченные органы сразу его берут под свою защиту на весь судебный процесс.
Запрещено навязывать, оказывать влияние на выбор присяжных. На присяжных заседателей, как и на самих судей, распространяются неприкосновенность и независимость.
Каждый сам решает стоит ли ему идти в качестве присяжного заседателя в суд. Эта должность имеет как сильные, так и слабые стороны:
| Порядковый номер | Плюсы | Минусы |
| 1 | Заработок – 50% от оклада судьи. | Не каждый работодатель соблюдает действующее законодательство и может уволить за прогул. |
| 2 | Компенсация проезда. | При заключении гражданско-правового договора обязательный выходной сотруднику не предоставляется. |
| 3 | Предоставляют выходной в день проведения заседания. | Небольшой оклад судьи, как следствие – невысокие выплаты за участие в процессе. |
| 4 | Сохранение гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ. | Наложение штрафа в случае неявки на заседание без уважительных причин. |
| 5 | Гарантии неприкосновенности и независимости на протяжении всего времени прений. | Отсутствие необходимого багажа знаний для вынесения грамотного вердикта. |
На основании представленной таблицы каждый сможет решить стоит ли ему идти в присяжные или нет.
Преимущества такого состава суда напрямую связаны с тем, что делают присяжные. Основные достоинства их участия в суде заключаются в следующем:
- Приговор может быть законным по форме, но несправедливым по сути. Судья не вправе оправдать человека, если он убеждён к его невиновности, но улики говорят об обратном. Присяжные заседатели могут это сделать.
- Мнение присяжных свидетельствует об общественном восприятии конкретной правовой нормы. То есть, если вопреки требованию закона, присяжные оправдывают подсудимых по данной статье, законодателям стоит задуматься о её соответствии общественным реалиям.
- Некоторые законы можно трактовать двояко. В такой ситуации решение присяжных нередко оказывается более объективным, чем строгое следование правовой норме со стороны судьи.
- Милосердие, которое проявляют присяжные, позволяет повысить доверие к судебной системе.
По статистике по делам, в рассмотрении которых участвуют присяжные заседатели, значительно больше оправдательных приговоров, чем в судах, где вердикт выносит один судья.
Обязанности присяжных
Если человек стал членом коллегии присяжных, он должен будет присутствовать на всех судебных заседаниях. Уголовные процессы длятся дольше, чем гражданские и порой растягиваются на полгода, а то и больше.
Свои ответы на поставленные вопросы заседатели дают чаще всего, руководствуясь внутренним убеждением. Их всего несколько и присяжным нужно определить:
- Смогли ли государственные обвинители доказать, что было совершено определенное преступление. В ответе нужно применить только два слова – «да» либо «нет».
- Доказана ли вина подсудимого. То есть если факты и показания свидетелей неубедительны, то отрицательный ответ. А если большинство из заседателей пришло к мнению, что вина доказана, то дается утвердительный ответ.
- Реально ли смягчить наказание и уменьшить максимальный срок, если вина доказана.
Могут быть и другие вопросы, на которые даются однозначные ответы. Но вердикт присяжных не всегда оправдывает ожидания подсудимого или сторону обвинения и поэтому такие дела пересматриваются в Верховном Суде, но уже без заседателей.